Jonathan Seth Kanter [1] (nacido el 30 de julio de 1973) es un abogado antimonopolio estadounidense que se ha desempeñado como fiscal general adjunto de la División Antimonopolio del Departamento de Justicia (DOJ) desde el 16 de noviembre de 2021. Antes de esto, Kanter trabajó como abogado antimonopolio en la Comisión Federal de Comercio (FTC) y en la práctica privada.
Considerado un crítico de las grandes tecnológicas , Kanter está estrechamente asociado con el movimiento antimonopólico New Brandeis . [2] [3] Como fiscal general adjunto, Kanter ha trabajado con la presidenta de la FTC, Lina Khan, en los esfuerzos para reformar las directrices federales sobre fusiones. [4] En 2022, la FTC y el Departamento de Justicia bloquearon un número récord de fusiones por motivos antimonopolio . [5] Durante su mandato, el Departamento de Justicia ganó su primera condena en una demanda por monopolio criminal en cuatro décadas. [6]
Kanter nació el 30 de julio de 1973 en Queens , Nueva York, hijo de maestros de escuela primaria. [7] [8] El abuelo paterno de Kanter era un inmigrante de Ucrania que trabajaba como plomero profesional. Kanter guarda sus documentos de ciudadanía en su oficina. [9]
Se graduó de la Universidad Estatal de Nueva York en Albany en 1995 con una Licenciatura en Artes . Luego asistió a la Facultad de Derecho de la Universidad de Washington , donde se graduó en 1998 con un título de Juris Doctor . [10]
Después de graduarse de la facultad de derecho, Kanter trabajó primero como abogado antimonopolio en la Comisión Federal de Comercio (FTC) de 1998 a 2000. Kanter luego trabajó en la práctica privada, donde representó a clientes como Microsoft y Yelp . [11] De 2000 a 2007, fue asociado en Fried, Frank, Harris, Shriver & Jacobson .
Kanter fue socio de Cadwalader, Wickersham & Taft de 2007 a 2016, luego de Paul, Weiss, Rifkind, Wharton & Garrison de 2016 a 2020. En 2020, dejó Paul, Weiss y fundó su propio bufete de abogados, The Kanter Law Group, donde trabajó hasta su nombramiento en 2021 para dirigir la División Antimonopolio del Departamento de Justicia. [7]
Según Politico , la selección de Kanter "se produjo después de la demora más larga para un nominado para dirigir el cargo en la historia moderna", luego de meses de especulaciones en torno a su eventual nominación. [12] El 20 de julio de 2021, Kanter fue nominado formalmente para servir como fiscal general adjunto en la División Antimonopolio del Departamento de Justicia. [13] Su nominación fue respaldada por nueve ex fiscales generales adjuntos de la División Antimonopolio, incluido Makan Delrahim , quien ocupó el cargo bajo el gobierno de Donald Trump . [14]
El 6 de octubre de 2021, se celebró una audiencia sobre su nominación ante el Comité Judicial del Senado . [15] El 28 de octubre de 2021, su nominación fue informada favorablemente por el comité. [16] El 16 de noviembre de 2021, Kanter fue confirmado por el Senado de los Estados Unidos en una votación de 68 a 29, y prestó juramento el mismo día. [17] [18]
Como fiscal general adjunta, Kanter ha colaborado con la presidenta de la FTC, Lina Khan, en los esfuerzos por reformar las directrices federales sobre fusiones. Esto se ha descrito como una señal de que ambas agencias están dispuestas a intensificar su escrutinio de las grandes fusiones. [19]
Según The National Law Journal , Kanter ha elegido en gran medida a funcionarios del Departamento de Justicia y otros funcionarios del gobierno para cubrir los puestos en la División Antimonopolio, lo que difiere de sus predecesores, que eligieron principalmente a ex abogados de BigLaw para estos roles. [20] Para ayudar al Departamento de Justicia en su examen del comportamiento anticompetitivo en los mercados digitales, Kanter ha anunciado que la división contratará más analistas de datos y otros expertos en tecnología. [21]
Bajo la dirección de Kanter, el Departamento de Justicia logró su primera condena en un caso de monopolio criminal en más de cuatro décadas. [6] Como fiscal general adjunto, Kanter presidió la primera victoria del Departamento de Justicia en un caso de aplicación penal de violaciones de las leyes antimonopolio laborales. [22] En 2024, la División Antimonopolio del Departamento de Justicia comenzó a examinar el mercado de la inteligencia artificial (IA) en busca de preocupaciones por la monopolización. [23] En una entrevista de 2024, Kanter advirtió a las empresas que evitaran participar en precios algorítmicos anticompetitivos . [24]
A raíz de una demanda antimonopolio del Departamento de Justicia, el intento de adquisición de Spirit Airlines por parte de JetBlue se dio por finalizado en octubre de 2023. [25] El New York Times describió a Kanter como "el destructor de monopolios que tiene a Apple y Google en la mira" en 2024. [26]
Durante su mandato como jefe de la División Antimonopolio del Departamento de Justicia, este presentó una segunda demanda antimonopolio contra Google en 2023, dirigida contra las prácticas de tecnología publicitaria de la empresa . [27] El Departamento de Justicia presentó una demanda antimonopolio contra Apple Inc. en 2024 en la que acusó a la empresa de participar en prácticas anticompetitivas para disuadir a los consumidores de cambiar a otros dispositivos. [26]
En mayo de 2024, el Departamento de Justicia presentó una demanda antimonopolio contra la empresa matriz de Ticketmaster, Live Nation Entertainment . Al presentar la demanda, Kanter afirmó que "la música en vivo no debería estar disponible solo para aquellos que pueden pagar el impuesto de Ticketmaster". [28]
Durante su mandato, Kanter ha intensificado el escrutinio de los directorios interconectados anticompetitivos , en los que una persona forma parte de los directorios de empresas competidoras en el mismo sector. Los analistas jurídicos han señalado que la sección 8 de la Ley Antimonopolio Clayton de 1914 prohíbe que las personas ocupen simultáneamente puestos de director en empresas que compiten entre sí, pero que esta ley ha sido en gran medida inaplicada durante el siglo pasado. [29]
En octubre de 2022, un nuevo escrutinio de los acuerdos anticompetitivos de interconexión entre directores llevó a la renuncia de siete directores de cinco empresas. [30] Como parte del escrutinio del Departamento de Justicia de las empresas de capital privado , se informó que el departamento está investigando posibles violaciones por parte de empresas como Blackstone y Apollo Global Management . [31]
Tras la investidura de Kanter, Google escribió al Departamento de Justicia para solicitar la recusación de Kanter del caso antimonopolio de búsqueda Estados Unidos contra Google . Según The New York Times , la queja de Google se centró en las críticas anteriores de Kanter a las prácticas comerciales de la empresa, que Google consideró una prueba de su falta de imparcialidad en el caso, así como su representación anterior de los competidores de Google. [32] La solicitud de recusación de Google fue criticada por carecer de base legal por Laurence Tribe , profesor emérito de la Facultad de Derecho de Harvard , así como por la senadora Elizabeth Warren , quien acusó a Google de intentar "intimidar a las fuerzas del orden". [8]
En mayo de 2022, se informó que a Kanter se le prohibiría temporalmente participar en el escrutinio antimonopolio de Google hasta que el Departamento de Justicia decida si finalmente debe recusarse. [33] En respuesta, una coalición de 28 grupos de defensa escribió a favor de permitir que Kanter continúe su participación en el caso. [34] Según un informe de junio de 2022 en The Daily Beast , la decisión de permitir o no que Kanter participe en Estados Unidos contra Google recaería en Vanita Gupta , fiscal general asociada . [35]
En enero de 2023, se informó que Kanter estaría autorizado a seguir trabajando en casos del Departamento de Justicia que involucraran a Google. [36]
A lo largo de su carrera, Kanter ha sido un crítico de las grandes empresas tecnológicas. [37] [38] Kanter ha cuestionado el valor del " estándar de bienestar del consumidor " dominante en la política antimonopolio, argumentando que el propósito de la aplicación de las leyes antimonopolio "no es decidir qué es lo más eficiente, sino hacer cumplir la ley". [39]
Se ha descrito a Kanter como asociado con el movimiento antimonopólico New Brandeis junto con la presidenta de la FTC, Lina Khan, y el asesor del Consejo Económico Nacional (NEC), Tim Wu . [2] [3] El enfoque de Kanter para la aplicación de las leyes antimonopolio ha sido criticado por el ex secretario del Tesoro Lawrence Summers . [40]