Los gobiernos del Reino Unido han aplicado impuestos sobre ganancias extraordinarias en varias ocasiones desde 1997, en respuesta a ganancias de empresas que se consideraban excesivas o inesperadas.
El gobierno laborista de Tony Blair introdujo en 1997 un impuesto sobre las ganancias extraordinarias sobre lo que se describió como "los beneficios excedentes de las empresas de servicios públicos privatizadas ". [1] Se desprende de su compromiso manifiesto hecho durante la campaña electoral general de 1997 de imponer un "impuesto extraordinario" a las empresas de servicios públicos privatizadas. [2] El impuesto llegó después de 18 años de gobierno conservador , que había visto la privatización de muchos activos estatales, a precios que muchos consideraban demasiado bajos. Su objetivo era "corregir el mal negocio que los clientes y contribuyentes obtuvieron con la privatización de las empresas de servicios públicos". [3] El impuesto produjo un ingreso único estimado para el gobierno de £5 mil millones, que se utilizó para financiar el New Deal , un programa de bienestar social para el trabajo que buscaba abordar el desempleo a largo plazo, además de proporcionar capital. inversión para escuelas y la Universidad para la Industria (Learndirect).
El impuesto se calculó mediante una relación P/E de nueve veces , mediante la cual el beneficio medio después de impuestos en los cuatro años posteriores a la privatización se multiplicó por nueve para obtener el valor a efectos del impuesto. La diferencia entre este valor y la capitalización de mercado total basada en el precio de salida a bolsa de la empresa estaba sujeta a un "impuesto a las ganancias extraordinarias" del 23%. El impuesto estaba a cargo de la sociedad y era pagadero en dos plazos, el 1 de diciembre de 1997 y el 1 de diciembre de 1998.
Las empresas afectadas fueron las privatizadas por la Ley de Telecomunicaciones de 1984 , la Ley de Aeropuertos de 1986 , la Ley del Gas de 1986 , la Ley del Agua de 1989 , la Ley de Electricidad de 1989 (y la Orden sobre Electricidad (Irlanda del Norte) de 1992) y la Ley de Ferrocarriles de 1993 . Las empresas afectadas fueron BAA , British Energy , British Gas (más tarde BG plc y Centrica), British Telecom , National Power , Northern Ireland Electricity , Powergen , Scottish Hydro , Scottish Power , Railtrack , las empresas eléctricas regionales y las empresas privatizadas de agua y alcantarillado. (incluidas empresas que ahora forman parte de Hyder, United Utilities y Scottish Power).
De 1997 a 2022, no se aplicaron más impuestos sobre ganancias extraordinarias en el Reino Unido. Sin embargo, se hicieron llamados para otros nuevos. El Financial Times informó en enero de 2008 que el gobierno estaba considerando formas de maximizar los rendimientos para el tesoro de la venta del atribulado banco Northern Rock , que podrían incluir un impuesto a las ganancias extraordinarias o que el gobierno tomara una participación accionaria. [4] Al final, el banco no fue vendido a inversores privados, sino que pasó a ser propiedad del gobierno del Reino Unido. Fue devuelto al sector privado en la década de 2010.
Durante el verano de 2008 se hicieron llamamientos para que se aplicara un impuesto a las ganancias extraordinarias a las empresas de energía, a raíz de los aumentos de los precios de la energía y el historial ambiental de la industria del petróleo y el gas. [5] [6] 120 parlamentarios laboristas apoyaron el llamamiento, [7] así como la columnista del periódico The Guardian Polly Toynbee [8] y el grupo de presión de izquierda Compass . [9] Hubo informes contradictorios en los medios sobre si el gobierno estaba considerando implementar el impuesto, con sugerencias de que los ministros del gobierno estaban interesados en la idea y se oponían a ella. [10] [11] A pesar de que la BBC informó más tarde a principios de septiembre que un impuesto a las ganancias extraordinarias era "todavía una opción", [12] el entonces primer ministro Gordon Brown confirmó en la conferencia del Partido Laborista de ese mismo mes que la idea había sido descartada. [13]
La cuestión volvió a plantearse en 2013, liderada por el ex primer ministro John Major , quien calificó de "inaceptables" los recientes aumentos de los precios de la energía de más del 10% y pidió un impuesto único de emergencia. [14]
Un impuesto a las ganancias extraordinarias para las empresas de petróleo y gas que figura en el manifiesto laborista de las elecciones generales de 2019 . Los laboristas dijeron que el impuesto propuesto recaudaría £11 mil millones y ayudaría en la transición a una economía verde . [15]
Los laboristas anunciaron planes para establecer un impuesto anual sobre las ganancias extraordinarias para retribuir a los menos ricos. [dieciséis]
En mayo de 2022, el gobierno de Boris Johnson anunció un impuesto a las ganancias extraordinarias para las empresas de energía, para ayudar a financiar un paquete para aliviar la crisis del costo de vida en el Reino Unido . [17]