Vittorio Scialoja (24 de abril de 1856 - 19 de noviembre de 1933) fue un influyente profesor de jurisprudencia italiano . Inicialmente se centró en el derecho romano , pero luego amplió el alcance de su investigación y enseñanza para abarcar otras ramas del derecho civil. La membresía del Consejo Público Nacional para la Educación Superior, en el que sirvió entre 1893 y 1913, llevó a su nombramiento como senador el 4 de marzo de 1904. Esto a su vez se convirtió en la plataforma de lanzamiento para una carrera paralela cada vez más comprometida en la política y la vida pública. Se desempeñó brevemente como Ministro de Justicia en 1909/10, Ministro sin cartera entre 1916 y 1917, y Ministro de Relaciones Exteriores durante 1919/20. [1] [2] [3] [4]
Vittorio Scialoja nació en Turín , donde su padre, el economista y político exiliado de Nápoles Antonio Scialoja (1817-1877), se había establecido con su familia y había construido una carrera en la universidad tras un resurgimiento conservador en el sur durante 1849. [5] [6 ] Después de la unificación , la familia se mudó a Florencia , la nueva capital de un nuevo reino , donde Vittorio pasó la segunda mitad de su infancia, asistiendo al prestigioso Liceo ginnasio Dante (escuela secundaria). La madre de Vittorio, nacida Giulia Achard (1823-1878), era hija de un exitoso hombre de negocios francés. [1] [7]
Asistió a la Universidad Sapienza de Roma , recibiendo un primer título en 1877 a cambio de un proyecto "sobre el Precarium en derecho romano". [8] La disertación se publicó poco después. Era común en esta época que los estudiantes italianos de Jurisprudencia, especialmente aquellos donde la atención se centraba en el Derecho Romano, pasaran un período de estudio en una universidad alemana, pero Vittorio Scialoja, confiado en su propio rigor intelectual y su autodidacticismo inherente, se quedó en Italia. Pensó en construir una carrera en el poder judicial. Vittorio, que creció como hijo de Antonio Scialoja, recibió buenos consejos de varios de los principales políticos de la época, que eran invitados habituales en la casa familiar. Fue a instancias de uno de ellos, Pasquale Mancini , que dejó estos pensamientos a un lado, en favor de una carrera en el sector universitario. [1] Aún con sólo 23 años, aceptó un puesto como profesor de derecho romano en la Universidad de Camerino en junio de 1879. [1] [9] Permaneció en Camerino sólo un año. [1] Sin embargo, esto fue suficiente para dejar su huella, especialmente con su conferencia inaugural, pronunciada en la sala de conferencias principal de la "Biblioteca Valentinia" de la pequeña universidad el 23 de noviembre de 1879. Tomó como tema " Derecho positivo y equidad ". ( "... del diritto positivo e dell'equità" ). [10]
A finales de 1880 aceptó una invitación para trasladarse a Siena , donde fue instalado como Profesor Extraordinario de Derecho Romano el 18 de enero de 1881. Era todavía muy joven y el nombramiento fue controvertido en algunos sectores. Sin embargo, la cátedra plena siguió el 17 de noviembre de 1883. [4] Scialoja ya estaba irrumpiendo más allá de los límites implicados por su mandato profesoral y aplicándose a algunas de las cuestiones jurídicas contemporáneas de la época. Siguiendo el tema que había ventilado en Camerino, continuó trabajando en las tensiones entre Derecho Positivo y Equidad . Su conclusión, en resumen, fue que el alcance del conflicto entre ambos había sido muy exagerado. En la mentalidad del derecho romano/italiano de la Europa continental a finales del siglo XIX, la equidad sólo podía invocarse adecuadamente cuando podía traducirse directamente en las disposiciones de los sistemas legales. No gozaba de un estatus independiente como una especie de dictado ético que pudiera aplicarse según el capricho judicial. El tema fue uno que continuó desarrollando durante las décadas siguientes, y de ninguna manera debe verse simplemente como un legalismo unilateral tradicionalista. Más bien, debe verse en el contexto de la extrema fragilidad institucional percibida del recién creado Estado italiano y de la gama de poderosas "fuerzas desintegradoras" que desafiaron, junto con la cohesión del Estado, el propio "Codice civile" de 1865. . Después de 1922, algunos de los peligros inherentes al margen de interpretación implícito en el enfoque impulsado por la "equidad" se hicieron demasiado claros. La voz de Scialoja no se alzó en oposición a la "equità comune", que expresa una aspiración popular compartida a favor de una cierta justicia de "sentido común", y una voluntad que alcanza un nivel de intensidad que merece reconocimiento a través de una fuerza externa al código legal. Los peligros surgieron, más bien, del riesgo de que una legislatura demasiado poderosa encontrara formas de utilizar la doctrina sobre la equidad para frustrar la independencia judicial. [1]
Durante 1881, poco después de haber aceptado el nombramiento en Siena, llegó la noticia de que Scialoja había sido colocado en la cima de la lista en un proceso competitivo para conseguir una cátedra de profesor en Catania , pero rechazó la oferta de Sicilia y permaneció en Siena durante cuatro años. Su reputación académica estaba bien establecida al final de apenas un año como profesor o Camerino , pero, sin embargo, era inusual entre sus colegas/rivales profesionales el hecho de no haber recibido ningún título de posgrado. El grado de autodidacta que tuvo fue una de las razones por las que su enfoque docente, a pesar de ser innovador y riguroso, estaba algo fuera de lo común. Claramente no fue del agrado de todos sus alumnos. Insistió en dejar un amplio margen para el análisis, tanto de las fuentes como de las conexiones y asociaciones, algunas de las cuales trascendieron los confines del programa de estudios tradicional. Esto sorprendió a los estudiantes que se habían acostumbrado al enfoque más convencional de su predecesor, Luigi Moriani. Moriani había disfrutado de la ventaja adicional, a los ojos de los tradicionalistas universitarios (y urbanos), de ser un senese nativo . [11] En mayo de 1881, las tensiones en el aula se habían convertido en una revuelta entre los estudiantes de Scialoja. A esto siguió la suspensión de sus clases por parte del Consejo Académico de la universidad. (Las conferencias fueron rápidamente restablecidas gracias a una intervención directa desde Roma de Guido Baccelli , el ministro de Educación ). A pesar de la revuelta estudiantil de 1881, los cuatro años de Scialoja en Siena pueden considerarse como un período de logros significativos. Ascendido a cátedra titular en 1883/84, enseñó a varios estudiantes que alcanzaron notoriedad por cuenta propia, entre ellos el jurista y especialista en derecho romano Carlo Manenti y el abogado y pianista Dante Caporali. Creó el "Círculo de juristas" de la Facultad de Derecho, que se reunía periódicamente para celebrar seminarios y animados debates. Colaboró con el criminólogo Enrico Ferri para promover el lanzamiento de la revista asociada "Studi senesi". De esta época también data una carta abierta que Scialoja dirigió al senador-profesor Filippo Serafini con motivo de su "Archivio Giuridico" (serie de estudios sobre derecho romano publicada entre 1863 y 1903) "sobre la metodología de la enseñanza del derecho romano en las universidades italianas: "Nosotros No es necesario que se engañe. El Derecho Romano Puro está muerto, y si bien el Derecho moderno puede descender de él, no es el mismo.... [pero] lejos de disminuir la importancia [del Derecho Romano como tema de estudio], tal vez esto la aumente”. [1] [12] [13]
Después de tres años en Siena, Scialoja recibió la llamada de Roma. Fue instalado como "Profesor ordinario [es decir, titular] de Derecho Romano en la Universidad de Roma " con efecto a partir del 11 de mayo de 1884, conservando su cátedra en Roma hasta su jubilación de la docencia en 1931. [3] Un paso importante en su carrera universitaria Llegó el 31 de diciembre de 1922 cuando dejó su cátedra de Derecho Romano para convertirse en profesor de Instituciones de Derecho Romano en la universidad . [4] [14] Los candidatos fueron clasificados mediante un proceso competitivo, y él se encontró compitiendo directamente por el nombramiento con varios de los alumnos más eminentes e influyentes del posterior Prof. Serafini. Inicialmente no acudió al nombramiento, pero luego el ejercicio realizado y las conclusiones de la Comisión Examinadora quedaron anulados mediante una intervención ministerial. Sus admiradores afirman que la eminencia y el respeto que Scialoja se ganó durante sus años en Roma , tanto por su trabajo en el campo del derecho romano como en la erudición jurídica en general, elevó el estatus de los estudios jurídicos en toda Italia y justificó ampliamente su nombramiento. Sin renunciar de ninguna manera a sus propios éxitos en derecho civil y administrativo, también se hizo cada vez más prominente en la interfaz entre el trabajo práctico del derecho y la política de la profesión. Además de su participación, después de 1904, como senador, aceptó ser miembro de numerosos consejos asesores y comités públicos preocupados por las instituciones jurídicas y educativas y sus interacciones con la sociedad en general, asumiendo con frecuencia un papel de liderazgo. [1]
Tres años después de su llegada a La Sapienza , Scialoja inauguró el Instituto de Derecho Romano de la universidad, asumiendo él mismo el papel de "secretario del instituto a perpetuidad". Entre los invitados a unirse no sólo se encontraban especialistas en derecho romano, sino también arqueólogos e historiadores clásicos interesados. Muy pronto el Instituto absorbió "la Società italiana per l'incremento degli studi romanistici", una organización paralela pero menos dinámica; algunos podrían haberla caracterizado como una institución rival, que había sido creada por Lando Landucci (1855-1937) en Padua . Lando Landucci era un destacado representante de la "escuela Serafini" de derecho romano y él mismo había sido candidato a la cátedra de Roma en el momento del nombramiento de Scialoja. Por tanto, la incorporación de la organización de Landucci al nuevo instituto podría considerarse como un nuevo golpe contra los seguidores de Serafini. Inmediatamente después de la creación del instituto, en 1888, Scialoja lanzó el "Bullettino dell'Istituto di diritto romano", una revista especializada dedicada al derecho romano, que ha adquirido vida propia y todavía se publica anualmente. [1] [2] [15]
En términos de la construcción de la facultad de derecho de la universidad , Scialoja mostró una habilidad excepcional, no sólo por sus raros talentos docentes, sino también en su selección y formación de jóvenes académicos. El grado en que sus estudiantes posteriormente alcanzaron notoriedad como destacados académicos del derecho significó que el impacto de Scialoja en la aplicación y el desarrollo del derecho en Italia fuera duradero y profundo. Entre aquellos a quienes enseñó y/o influyó poderosamente se encuentran profesores de derecho romano como Pietro Bonfante (1864-1932), Gino Segrè (1864-1942), Salvatore Riccobono (1864-1958), Carlo Longo (1869-1938), Sirio Solazzi ( 1875-1957) y Vincenzo Arangio-Ruiz (1884-1964). [1] [16]
En 1924, Scialoja aceptó una invitación para servir como presidente de la primera de las cuatro subcomisiones nombradas por la comisión real encargada de redactar un código legal revisado ("Codice civile"), con el fin de desarrollar y complementar el de 1865. El subcomité de Scialoja recibió el encargo de trabajar en el "derecho civil", pero también invadiría constructivamente el ámbito del procedimiento judicial civil. En términos prácticos, sin embargo, todo el ejercicio tuvo poco impacto a corto plazo, aunque en 1930 se publicó un borrador para un nuevo código civil. El trabajo de la comisión podría, en circunstancias políticas diferentes, haber sido aprovechado como la oportunidad para una profunda y amplia discusión. revisión de la situación existente, pero no se aprovechó esa oportunidad. Es difícil pensar que fue por falta de experiencia, energía y capacidad intelectual por parte del presidente y los miembros de la subcomisión que el impacto en el derecho civil italiano fue, en el mejor de los casos, fragmentario y formalizado. Los comentaristas concluyen que, a pesar de los frecuentes intentos de Scialoja de solicitar la opinión del gobierno , incluso después del asesinato de Matteotti que horrorizó a las instituciones jurídicas y académicas italianas, el líder no estaba interesado y los miembros del gobierno se mostraban reacios a entablar discusiones sobre reformas sustanciales del "Códice". civil". [1] [17] En consecuencia, Scialoja intentó resistirse a cualquier redefinición amplia del " derecho privado ", que en aquel momento sólo podía considerarse como una distorsión fundamental de una estructura establecida, con un impulso liberal que sólo habría servido para alentar y acelerar la ya omnipresente infiltración de principios totalitarios, corporativistas e intervencionistas que era una característica de la Italia de Mussolini . Tales consideraciones se esconden detrás del "escepticismo incorregible" ( "escepticismo invencible" ) que le reprochó a Scialoja el ministro fascista de Asuntos Exteriores, Dino Grandi (con quien evidentemente mantenía relaciones al menos moderadamente cordiales) cuando, durante el curso de este proceso, el Dos hombres se encontraron en lados opuestos de la discusión sobre la cuestión aún sin resolver de si el sistema de justicia debería estar claramente separado de la política. Por lo tanto, Scialoja llegó a considerar que su principal objetivo como presidente del subcomité de reforma del Derecho Civil era evitar alterar el "Codice Civile" de 1865, de manera que facilitara la intensificación del control fascista sobre las vidas de los individuos. En esto, lo logró en gran medida. [1] [17] [18] [19]
En 1904, Vittorio Scialoja había adquirido un perfil público relativamente alto como profesor de derecho con sede en Roma. El 4 de marzo de 1904 el nuevo rey lo nombró miembro del Senado . El nombramiento fue validado (confirmado) por los senadores el 21 de marzo de 1904. Antes de 1947, los designados para el Senado conservaban sus escaños en el Senado de por vida, y el papel de Scialoja en la política nacional se convirtió en un elemento importante en su contribución a la vida pública entre 1904 y su muerte en 1933. [4]
Se desempeñó como alcalde de la pequeña isla de Procida entre 1914 y 1925, aparte de una pausa de nueve meses durante 1920. Situada en la Bahía de Nápoles, entre Ischia y el continente, la isla tenía un gran significado familiar, siendo vista como el "punto de origen" de la familia de su padre: los Scialoja habían sido prominentes en la isla al menos desde el siglo XVII. [1] [14] También sirvió, durante un tiempo, como concejal de la ciudad de Roma. [4]
En 1915, se convenció al gobierno italiano de llevar al país a la Primera Guerra Mundial , no junto a sus socios de la triple alianza , sino junto a la Francia "liberal" y sus aliados rusos y británicos. La decisión fue, y siguió siendo, controvertida, aunque hubo muchos que se sintieron, al menos, aliviados de que Italia no estuviera alineada en la lucha del mismo lado que sus antiguos colonizadores en Viena . En el Senado, Scialoja surgió como un poderoso defensor de la participación en la guerra. Tres años más tarde resultó que Italia había respaldado al bando vencedor, y la decisión de participar también había asegurado para el gobierno italiano una posición de cierta influencia en la Conferencia de Paz de Versalles , cuyo objetivo las grandes potencias victoriosas eran redefinir el mapa de Europa para siempre. siglo XX, justo cuando el Congreso de Viena se había propuesto definir la Europa del siglo XIX allá por 1815. El senador Scialoja asistió a la conferencia de paz como miembro de la pequeña delegación italiana bajo el liderazgo del Ministro de Asuntos Exteriores Sidney Sonnino . [4] [20] Luego sirvió entre 1921 y 1932 como delegado principal de Italia en la Sociedad de Naciones (al "pacto" al que él mismo había contribuido) en Ginebra , ganándose el aplauso de colegas y comentaristas por su rapidez intelectual. rigor jurídico y amplitud de conocimientos que aportó al cargo. [1] [21] Durante este período, el 4 de octubre de 1926, un "Ministro de Estado". [14]
El 11 de diciembre de 1909 se incorporó al gobierno de centroderecha de Sonnino como ministro de Justicia . El gobierno llegó al poder con una agenda de reformas conservadora que, en conjunto, obtuvo un apoyo abrumador en el parlamento . Sin embargo, se topó con la oposición, como lo había hecho su predecesor, por un paquete de propuestas destinadas a ampliar y desarrollar el sector del transporte marítimo italiano, y sin molestarse en una votación parlamentaria en la que parecía probable que perdiera, Sonnino dimitió de su gobierno después de sólo 110 días. . Esto puso fin a la primera carrera ministerial de Scialoja el 31 de marzo de 1910, después de sólo 110 días. [4] [14]
Regresó al gobierno , ahora bajo el liderazgo de Paolo Boselli , el 19 de junio de 1916. El gobierno tenía una base amplia, lo que reflejaba la necesidad de intentar maximizar el apoyo a la participación del país en la guerra. Había nada menos que siete ministros "sin cartera", entre ellos Vittorio Scialoja. [4] A pesar del título ministerial poco informativo, los historiadores, en retrospectiva, identifican a Scialoja como el Ministro de Propaganda en el gobierno de Boselli y/o como el primer Ministro de Propaganda y Prensa en el Extranjero de Italia. Sus habilidades de persuasión y su firme creencia en la participación italiana en la guerra hicieron que el nombramiento fuera particularmente apropiado. [22] El gobierno de Boselli duró casi dieciocho meses, durante los cuales Boselli defendió firmemente al mariscal Cadorna y a los demás comandantes del ejército del escrutinio parlamentario. Sin embargo , el gobierno no pudo eludir su parte de responsabilidad en la catástrofe militar de Caporetto y dimitió con efecto a partir del 29 de octubre de 1917. Romeo Gallenga Stuart asumió las funciones gubernamentales de Scialoja durante la siguiente administración. [4] [23]
El tercer mandato ministerial de Scialoja llegó en 1919. Cuando Nitti creó su primer gobierno, eligió a Tommaso Tittoni como su ministro de Asuntos Exteriores , pero la salud de Tittoni comenzó a deteriorarse, probablemente debido a la tensión impuesta por la Conferencia de Paz de París , y Nitti se encontró sirviendo como su propio Ministro de Asuntos Exteriores durante varios meses. Las fuentes difieren en cuanto a los plazos precisos, pero alrededor de noviembre de 1919 Vittorio Scialoja, que ya era un miembro clave de la pequeña delegación italiana en Versalles, asumió la cartera de Asuntos Exteriores, cargo que ocupó hasta el 15 de junio de 1920, tras el colapso de la efímera y Gobierno de Nitti terminalmente dividido . [4] [21]
Scialoja se retiró de la docencia universitaria en 1931, cuando tenía 75 años. Su salud decayó rápida y visiblemente durante los dos años siguientes. Murió en Roma el 19 de noviembre de 1933. [4] [24]
Vittorio Scialoja adquirió varias cátedras honorarias dentro y fuera de Italia y también fue miembro de diversas sociedades y asociaciones científicas. La más importante de ellas, probablemente, fue la Accademia dei Lincei , con sede en Roma , de la que se convirtió en miembro correspondiente el 15 de julio de 1901 y miembro de pleno derecho el 19 de abril de 1918. Entre 1923 y 1926 y nuevamente durante un año entre julio de 1932 y 1933. se desempeñó como vicepresidente de la Accadmima, mientras ocupó la presidencia entre 1926 y 1932 y nuevamente, durante los últimos meses de su vida, entre julio y noviembre de 1933. [4]
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