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Visión saudí 2030

Saudi Vision 2030 ( árabe : رؤية السعودية ٢٠٣٠ ruʾyat al-suʿūdiyah alfayn thalāthūn , a veces llamado Proyecto 2030 ) es un programa gubernamental lanzado por el Reino de Arabia Saudita cuyo objetivo es lograr el objetivo de una mayor diversificación económica, social y cultural, en línea con La visión del príncipe heredero y primer ministro saudita Mohammed bin Salman . Fue anunciado por primera vez el 25 de abril de 2016 por el gobierno saudí . [1]

El Consejo de Ministros ha encargado al Consejo de Asuntos Económicos y de Desarrollo (CEDA) la tarea de identificar y supervisar los mecanismos y medidas cruciales para la implementación de la "Visión 2030 de Arabia Saudita". [2]

A pesar de los esfuerzos por reducir la dependencia saudita del petróleo, Arabia Saudita siguió dependiendo en gran medida de los ingresos petroleros, medidos por su contribución al PIB, los ingresos fiscales y las exportaciones, según un informe de 2022. [3] El petróleo representó aproximadamente el 40% del PIB saudí y el 75% de los ingresos fiscales. [3]

Descripción general

El petróleo representa el 43% del PIB real de Arabia Saudita . La contribución de los ingresos petroleros al PIB saudí varía cada año debido a las fluctuaciones de los precios del petróleo, pero promedia el 40% en los años previos a 2022. El petróleo representa un promedio del 75% de los ingresos fiscales. [3]

Disminuir esta dependencia de los recursos petroleros ha sido uno de los objetivos del gobierno desde la década de 1970. El petróleo y otras riquezas naturales en los países que dependen de estos recursos como fuente importante de ingresos han sido descritos como la " maldición de los recursos ". [4] Sin embargo, la implementación de este objetivo ha sido inestable y sigue dependiendo en gran medida del precio del petróleo. La principal prioridad es poder desarrollar fuentes alternativas de ingresos para el gobierno, como impuestos, tasas e ingresos del fondo soberano . [5] Otro aspecto importante es reducir la dependencia de los ciudadanos del país del gasto público mediante el gasto en subsidios, salarios más altos y el aumento de la porción de la economía aportada por el sector privado para proporcionar más oportunidades de empleo. [6] Los objetivos de la Visión Saudita 2030 podrían compararse con otros planes de desarrollo en el Medio Oriente, como la Visión 2035 de Kuwait , la Visión 2030 de Egipto y la Visión 2021 de los Emiratos Árabes Unidos.

La visión tiene tres pilares principales: hacer del país el "corazón de los mundos árabe e islámico", convertirse en una potencia de inversión global y transformar la ubicación del país en un centro que conecte Afro-Eurasia . [7]

El plan es supervisado por un grupo de personas empleadas en el Centro Nacional de Medición del Desempeño, la Unidad de Ejecución y la Oficina de Gestión de Proyectos del Consejo de Asuntos Económicos y de Desarrollo. El Programa Nacional de Transformación fue diseñado y lanzado en 2016 en 24 órganos gubernamentales. [6]

Saudi Vision 2030 establece objetivos para la diversificación y la mejora de la competitividad. Se estructura en torno a tres temas principales que establecen objetivos específicos que deben alcanzarse de aquí a 2030: [8]

  1. Una sociedad vibrante: urbanismo , cultura y entretenimiento, deportes, Umrah , sitios declarados Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO, esperanza de vida
  2. Una economía próspera: empleo, mujeres en la fuerza laboral, competitividad internacional, Fondo de Inversión Pública, inversión extranjera directa, exportaciones no petroleras
  3. Una nación ambiciosa: ingresos no petroleros, eficacia gubernamental, gobierno electrónico , ahorros e ingresos de los hogares, organizaciones sin fines de lucro y voluntariado.

Proyectos e iniciativas

El Fondo de Inversión Pública organiza un foro de inversión anual, la Future Investment Initiative , en Riad. Sin embargo, en medio de la creciente controversia y las crecientes tensiones debido a la supuesta participación del Reino en el asesinato de Jamal Khashoggi , muchas empresas internacionales se han retirado de la conferencia. Google Cloud , KKR , Ford Motor , JPMorgan Chase , BlackRock , Uber y Blackstone retiraron los nombres de sus directores ejecutivos y presidentes de la cumbre que se celebró el 23 de octubre de 2018. [9] Los principales medios de comunicación, incluidos CNN , Bloomberg , CNBC y New York Times , Fox Business Network , Financial Times , Los Angeles Times y Huffington Post también se retiraron como socios. [10]

Programa Nacional de Transformación

El 7 de junio de 2016, el Consejo de Ministros aprobó el Programa Nacional de Transformación que establece los objetivos y metas que deben alcanzarse para 2020. [11] Es la primera de tres fases de cinco años. Cada fase contribuirá a lograr una serie de objetivos y metas que encaminarán al Reino para alcanzar los objetivos finales de Visión 2030. Además, ayudar al Reino a financiar los proyectos que se desarrollarán y facilitar el proceso de consecución de objetivos y metas. , el príncipe heredero Mohammad bin Salman anunció en enero de 2016 que se llevaría a cabo una oferta pública inicial de Saudi Aramco . Sin embargo, sólo el 5% de la empresa se hará pública. [12]

En marzo de 2019, Aramco publicó sus estados financieros, revelando unos ingresos netos de 111.100 millones de dólares en 2018. [13] En junio de 2019, el Financial Times informó que Aramco se está esforzando por separar su asociación con el Ministerio de Inversiones , antes de su posible cotización en bolsa. . Según fuentes anónimas, la empresa había estado pagando gastos relacionados con el Ministerio. El informe reveló que Khalid Al-Falih había estado utilizando los ingresos de la empresa para sus gastos, ya fueran directamente relacionados con Aramco o de otro modo diplomáticos. Sin embargo, el aliado de Falih afirmó que sus políticas han generado mayores ingresos para la empresa. [14]

Los dos enormes proyectos turísticos a lo largo del Mar Rojo planificados por el gobierno saudí se ejecutarían bajo la dirección de Richard Branson . El 11 de octubre de 2018, Branson declaró que suspendería su función de asesor para los dos proyectos en medio del asesinato de Jamal Khashoggi . [15] Branson también suspendió las conversaciones con el gobierno saudita sobre la inversión en Virgin Galactic . Dijo que tenía "grandes esperanzas en el actual gobierno del Reino y en su líder, el Príncipe Heredero Mohammed bin Salman... la desaparición del periodista Jamal Khashoggi, si se demuestra que es cierta, cambiaría claramente la capacidad de cualquiera de nosotros en Occidente para hacer negocios con el gobierno saudita." [dieciséis]

Sector del entretenimiento

En mayo de 2016, se creó por decreto real una Autoridad General del Espectáculo , en la que se han invertido más de 2.000 millones de dólares. En Riad, en mayo de 2017 se celebró el primer concierto público de música en vivo en más de 25 años, en el que participaron el músico country estadounidense Toby Keith y el cantante saudí Rabeh Sager . [17] [18] En abril de 2017, el gobierno anunció un complejo deportivo, cultural y de entretenimiento de 334 kilómetros cuadrados (33.400 ha) en Al-Qidiya, al suroeste de Riad . El proyecto incluirá un parque temático Six Flags , cuya inauguración está prevista para 2022. [19]

Como parte de Visión 2030, se celebró el 87 aniversario de la fundación del país con conciertos y actuaciones. Por primera vez se permitió a las mujeres acceder al Estadio Internacional Rey Fahd de Riad . [20]

El 5 de marzo de 2018, la Autoridad General de Deportes anunció una asociación de 10 años con el promotor estadounidense de lucha libre profesional World Wrestling Entertainment (WWE) para celebrar eventos anuales de pago por evento en Arabia Saudita. [21] El primer evento, Greatest Royal Rumble , se celebró el 27 de abril de 2018 en King Abdullah Sports City en Jeddah . [21] Debido a las restricciones a los derechos de las mujeres, las artistas femeninas de la WWE no aparecieron inicialmente en estos eventos. Durante Crown Jewel el 31 de octubre de 2019, Lacey Evans y Natalya participaron en el primer combate de lucha libre profesional femenina que se celebrará en Arabia Saudita. En observación de la vestimenta conservadora, ambos usaron calzas y camisetas negras sobre monos en lugar de su vestimenta normal para el ring. [22]

Arabia Saudita levantó su moratoria de 35 años sobre la construcción de nuevas salas de cine en el país, y la primera sala nueva, propiedad de AMC Theatres , se inauguró el 18 de abril de 2018 en Riad. [23] [24]

En 2019, se celebró por primera vez un festival de invierno conocido como Riyadh Season en apoyo de Vision 2030, que incluyó varios conciertos, eventos de entretenimiento, atracciones y pabellones culturales, [25] [26] como el festival de música electrónica MDLBeast "SoundStorm" , [ 27] [28] y el primer evento oficial de Nochevieja del país en Boulevard Riyadh City . [29] [30]

En enero de 2020, Arabia Saudita reveló planes para construir un nuevo circuito de carreras en Qiddiya diseñado por el ex piloto de Fórmula Uno Alexander Wurz , con el objetivo de albergar eventos de F1 o MotoGP a partir de 2023. [31] En noviembre de 2020, se anunció que un circuito se estaba desarrollando en Jeddah para albergar el Gran Premio inaugural de Arabia Saudita en 2021. [32]

Derechos de las mujeres

A principios de 2017, las escuelas estatales sauditas anunciaron que ofrecerían clases de educación física tanto para niños como para niñas a partir del otoño de 2017. [33] Más tarde ese año, el estado anunció que permitirían a las mujeres asistir a eventos deportivos, incluidos aquellos en el interior de estadios deportivos. [34] El 26 de septiembre de 2017, se emitió un real decreto que concedía a las mujeres el derecho a conducir vehículos y que entró en vigor en junio de 2018. [35]

Si bien se han implementado cambios en la ley para el bienestar de las mujeres, algunos argumentan que aún es necesario lograr más avances. El caso de Israa al-Ghomgham salió a la luz después de que ella y su marido fueran arrestados en diciembre de 2015 por pedir la liberación de los presos políticos y el fin de la discriminación del gobierno contra los chiítas. [36] Los fiscales sauditas buscan la pena de muerte para Ghomgham. En 2019, la aplicación web gubernamental Absher llamó la atención de los medios y fue criticada por rastrear el movimiento de las mujeres del reino. La aplicación, que promueve un sistema de tutela masculina , permite a los hombres gestionar digitalmente la vida de las mujeres especificando dónde y cuándo pueden viajar. La aplicación también envía alertas a los teléfonos de los hombres si una mujer utiliza su pasaporte en la frontera. [37] El Parlamento Europeo y el Congreso de los Estados Unidos condenaron la aplicación e instaron al Reino a abolir su sistema de tutela masculina. [38] [39]

En agosto de 2019, Arabia Saudita levantó las restricciones de viaje para las mujeres y otorgó un mayor control a las mayores de 21 años. [40]

Como parte de su plan de modernización, Arabia Saudita estaba adoptando cambios para mejorar los derechos de las mujeres y la igualdad de género. [41] [42] Sin embargo, el país fue criticado, donde grupos de derechos humanos dijeron que todos sus esfuerzos "no son serios y caen dentro de las campañas de blanqueo que está llevando a cabo para mejorar su historial de derechos humanos". [43] Fue después de que las autoridades sauditas detuvieran a una mujer de 34 años, Salma al-Shehab , y la sentenciaran a 34 años de prisión. Shehab, un Ph.D. Estudiante de la Universidad de Leeds , estaba de vacaciones en Arabia Saudita desde finales de 2019. En enero de 2021, fue detenida por su actividad en Twitter, donde seguía y retuiteaba a activistas y disidentes. Fue condenada a seis años a finales de 2021, pero la pena se aumentó a 34 años después de que apeló. El tribunal también dictaminó una posterior prohibición de viajar durante 34 años, la confiscación de su teléfono móvil y el "cierre permanente" de su cuenta de Twitter. [43] [44] [45] Un usuario denunció a Shehab en una aplicación de denuncia de delitos con sede en Arabia Saudita, Kollona Amn, o We Are All Security. Grupos de derechos humanos condenaron la sentencia de Shehab, que consideraron prueba de la represión del príncipe Mohammed contra la disidencia. [46]

Visa de turismo

Para avanzar en la Visión Saudita 2030, Arabia Saudita anunció formalmente el 27 de septiembre de 2019 la emisión de una visa de turista que permitirá a visitantes de 49 países visitar el país durante un máximo de 90 días por una tarifa de 80 dólares. La visa se puede obtener en línea (eVisa) o al llegar. [47]

Otros proyectos

Algunos de los otros proyectos importantes a desarrollar se enumeran en la siguiente tabla:

Implementación

Programas de realización de la visión

Para alcanzar las metas y objetivos estratégicos de la visión 2030, se establecieron trece programas denominados Programas de Realización de la Visión (VRP). Los VRP fueron presentados por el Consejo de Asuntos Económicos y de Desarrollo (CEDA) el 24 de abril de 2017: [97]

  1. Programa Calidad de Vida
  2. Programa de desarrollo del sector financiero
  3. Programa de Vivienda
  4. Programa de Equilibrio Fiscal
  5. Programa Nacional de Transformación
  6. Programa de Fondo de Inversión Pública
  7. Programa de privatización
  8. Programa de Promoción de Empresas Nacionales
  9. Programa Nacional de Desarrollo Industrial y Logística
  10. Programa de Alianzas Estratégicas
  11. Programa de Hajj y Umrah
  12. Programa de desarrollo del capital humano
  13. Programa de enriquecimiento del carácter saudí

Supervisión

El plan está supervisado por el príncipe heredero Mohammad bin Salman. En general, las direcciones y funciones de toma de decisiones de Visión 2030 se encuentran dentro de un Consejo de Ministros y un Consejo de Asuntos Económicos y de Desarrollo (CEDA). El director de la CEDA, así como los responsables de los primeros 12 Programas de Realización de la Visión, garantizan el cumplimiento adecuado del plan a nivel quinquenal. Anualmente, cada entidad interesada es individualmente responsable de su presupuesto y objetivos. [ cita necesaria ]

Reorganización de entidades gubernamentales

Para lograr los objetivos estratégicos de Visión 2030, se crearon nuevas entidades gubernamentales y se reorganizaron y/o fusionaron entidades existentes. [98]

Reacciones críticas

El informe del FMI sobre Arabia Saudita, unos meses después del anuncio de Visión 2030, explicaba que el déficit fiscal de la economía saudí seguiría reduciéndose en 2016. También afirmaba que los recientes e importantes depósitos gubernamentales en la Autoridad Monetaria de Arabia Saudita (SAMA) ) actuaron como amortiguadores políticos para facilitar la transición que requiere el plan. [99] En 2016, el FMI advirtió públicamente que Arabia Saudita corre el riesgo de no tener más divisas de reserva dentro de un período de cinco años. [100] En 2017, proyectó que los activos exteriores netos de SAMA seguirían disminuyendo, aunque se mantendrían en un "nivel cómodo". Se espera que el déficit fiscal siga mejorando en los próximos años, señalando también que los préstamos morosos se mantuvieron bajos, a pesar de un ligero aumento en 2017. [101]

Se han anunciado más de 300 metas específicas para 2020 en 25 entidades gubernamentales como parte del Plan Nacional de Transformación. El NTP trae más de 150 ofertas públicas iniciales esperadas. Sin embargo, los informes señalaron la "dependencia de personas clave" del Príncipe Heredero Mohammad bin Salman de Vision y el NTP. [102] Otras críticas se han referido a la falta de información sobre los planes detallados que acompañarán la transformación prevista. [103]

Ciertos periodistas especularon que los objetivos del plan eran un movimiento demasiado ambicioso saudí: liderar el camino en IA en la Cumbre FII de Miami, y señalaron que el crecimiento no petrolero hasta el momento era insuficiente y amenazaría la implementación exitosa del plan. [104] [105] Un informe consideró que a pesar de la dirección general con visión de futuro del plan nacional, "la reforma política parece estar ausente de la agenda política". [5]

Las reacciones fueron encontradas tras el anuncio de que Arabia Saudita levantaría la prohibición de conducir para las mujeres. [106] De manera similar a la Visión 2030 general, algunos entendieron el anuncio a través de un decreto real como una aceptación de la presión externa, mientras que otros aplaudieron la medida. [107]

Según un artículo de investigación escrito por Jane Kinninmont para Chatham House , las desventajas estructurales del país, como instituciones débiles, burocracia ineficiente y brechas significativas de habilidades entre la demanda laboral y el sistema educativo, obstaculizan las perspectivas de crecimiento del país. Reequilibrar el mercado laboral en el sector privado también resultará un desafío, ya que actualmente su personal está compuesto principalmente por expatriados. Una de las dificultades es que el sector privado tiene salarios más bajos y es más fácil contratar y despedir a expatriados. Actualmente, el doble de ciudadanos saudíes trabajan en el sector público que en el privado. El desafío radica en lograr que una mayor proporción de nacionales acepten empleos peor remunerados y con más horas que los empleos públicos típicos. El sector privado también debe alejarse de actividades comerciales que requieren mano de obra de muy bajo costo. [5]

Según Hilal Khashan, del grupo de expertos conservador estadounidense Middle East Forum , lograr que el plan 2030 tenga éxito ignorando la relación entre desarrollo económico y político ya no es una opción viable, los avances necesarios para aumentar el PIB según lo previsto favorecerán la ruptura de el sistema tribal que está teniendo lugar. Otro aspecto es la "tolerancia cero a la corrupción" que puede ser muy difícil de lograr en una "sociedad donde los lazos familiares, tribales y regionales son más fuertes que la nebulosa concepción de la identidad estatal". [108]

La celebración de eventos deportivos en Arabia Saudita en el marco de esta estrategia ha sido descrita como un intento de lavar el historial de derechos humanos del país. [109] [110]

En junio de 2020, tras el asesinato de Abdulraheem al-Huwaiti de la tribu Huwait, el príncipe heredero saudí Mohammed bin Salman , contrató a la empresa estadounidense de comunicaciones y relaciones públicas, Ruder Finn , para contrarrestar los aspectos negativos del proyecto NEOM City. El país firmó un contrato por valor de 1,7 millones de dólares, a pesar de la actual crisis de COVID-19. [111] [112]

Tras el asesinato de Jamal Khashoggi , ha habido una reticencia generalizada entre la comunidad internacional a invertir en Arabia Saudita. Además, los activos se trasladaron al extranjero y el Golfo se volvió económicamente poco atractivo. [113] Pese a ello, las inversiones extranjeras en el país aumentaron en 2018 un 110% respecto al año anterior, según el Ministerio de Economía y Planificación . [114]

En 2021, Arabia Saudita contrató al Boston Consulting Group y a algunos otros consultores occidentales, en relación con su interés en postularse para ser coanfitrión de la Copa Mundial de la FIFA 2030 . A estas empresas se les dio la responsabilidad de analizar las posibilidades de una oferta saudí. Sin embargo, la oferta finalmente no tuvo éxito. Sin embargo, persistieron las incertidumbres, ya que Mohammed bin Salman mantuvo estrechos vínculos con el presidente de la FIFA, Gianni Infantino , y en 2023, Arabia Saudita finalmente se aseguró los derechos para albergar por sí sola la Copa Mundial de la FIFA 2034 . [115] [116] [117] Para el programa Visión 2030, Arabia Saudita se centra principalmente en los deportes, donde firmó con éxito contratos con Italia y España para albergar sus finales de copa nacionales. [115] En octubre de 2021, como parte de un consorcio, el PIF obtuvo una participación del 80% en el club Newcastle United de la Premier League , tras un intento fallido de adquisición anterior en 2020. [118] [119] Además, los grupos de derechos humanos también han Se ha opuesto abiertamente a los esfuerzos del Reino por organizar grandes eventos deportivos, particularmente después del asesinato de Jamal Khashoggi . [115]

En octubre de 2021, las autoridades sauditas iniciaron un plan de demolición y desalojo a gran escala para el Proyecto Central de Jeddah lanzado en diciembre. Las demoliciones afectaron a 558.000 personas en más de 60 barrios. Amnistía Internacional confirmó a través de documentos oficiales que algunos de los residentes fueron notificados sobre los desalojos sólo 24 horas antes, mientras que otros lo hicieron entre 1 y 6 semanas. En algunos casos se escribía "evacuar" en los edificios, mientras que los medios estatales y los carteles informaban a otros sobre las demoliciones. [120] Los medios estatales también estaban difundiendo una narrativa sobre los residentes, afirmando que la mayoría de ellos eran indocumentados. Se afirmó que los barrios estaban "plagados de enfermedades, delincuencia, drogas y robos". [121] En enero de 2022, las autoridades sauditas anunciaron un plan de compensación, que no cubría a los ciudadanos extranjeros que representaban el 47% de los desalojados. [122] El valor de la indemnización debía evaluarse después de las demoliciones. [123] Los residentes dijeron que las comunidades estaban siendo "destruidas" y que era difícil para los inmigrantes permitirse una vivienda alternativa. Algunos incluso se quejan de retrasos en las indemnizaciones. [120]

En julio de 2022, Mohammed bin Salman lanzó un vídeo promocional, avanzando en los planes para construir una ciudad lineal de 105 millas de largo, denominada The Line . [124] Como parte de Neom, el proyecto fue diseñado para incorporar autos voladores, criadas robóticas y una luna artificial entre dos edificios paralelos con espejos. [125] Sin embargo, los críticos dijeron que creará una instalación "distópica". Les preocupaba que la idea utópica de The Line dañara el medio ambiente. Además, también afectará el movimiento de aves y otros animales. Carlos Felipe Pardo, asesor principal de la Nueva Alianza de Movilidad Urbana, dijo: "Esto parece imposible, muy limitado o simplemente artificial". [126] [127] El proyecto también seguía siendo cuestionable debido a la posibilidad de su finalización. Se señaló que podrían pasar casi 50 años para dar vida a la idea, pero los planificadores urbanos de "La Línea" estaban bajo presión para completarla en 2030. Además, algunos de los ambiciosos proyectos sauditas del pasado, detenidos, también abandonaron el camino. La idea de construcción de una ciudad lineal en duda. [128]

Ver también

Referencias

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