La intervención de Estados Unidos en la política chilena comenzó durante la Guerra de Independencia de Chile (1812-1826). Desde entonces , la influencia de Estados Unidos tanto en el ámbito económico como en el político de Chile ha aumentado gradualmente durante los últimos dos siglos y continúa siendo significativa.
La llegada de Joel Roberts Poinsett , en 1811, marcó el inicio de la participación estadounidense en la política chilena. Había sido enviado por el presidente James Madison en 1809 como agente especial a las colonias españolas de América del Sur (cargo que ocupó de 1810 a 1814) para investigar las perspectivas de los revolucionarios en su lucha por la independencia de España.
Durante la Guerra Civil Chilena de 1891 , Estados Unidos respaldó al presidente José Manuel Balmaceda , como una forma de aumentar su influencia en Chile, mientras que Gran Bretaña respaldó a las fuerzas exitosas del Congreso.
El incidente del Itata se refería a un intento de envío en 1891 por parte del barco Itata de armas compradas en California. La Marina estadounidense interceptó el barco y se apoderó de las armas.
Washington envió un buque de guerra a Chile para proteger los intereses estadounidenses. La tripulación del Baltimore tomó permiso para bajar a tierra en Valparaíso . Durante el permiso a tierra de los marineros estadounidenses el 16 de octubre de 1891, una turba de chilenos enfurecidos por la captura del Itata los atacó. Dos marineros estadounidenses murieron, 17 resultaron heridos y otros 36 fueron encarcelados. Ese motín de Valparaíso provocó un ruido de sables por parte de funcionarios estadounidenses enfurecidos. Una guerra entre Estados Unidos y Chile era remotamente posible. El Ministro de Asuntos Exteriores de Chile intensificó la tensión, pero en Washington el Secretario de Estado, James G. Blaine, calmó a los exaltados. La crisis terminó cuando el gobierno chileno cedió y, aunque sostenía que los marineros eran los culpables del motín, pagó una indemnización de 75.000 dólares a las familias de las víctimas. [1]
La participación de Estados Unidos en los asuntos chilenos se intensificó en las primeras décadas del siglo XX. Después de la Primera Guerra Mundial , Estados Unidos reemplazó a Gran Bretaña como la principal superpotencia que controlaba la mayoría de los recursos de Chile, ya que la mayor parte de la actividad económica del país estaba en manos estadounidenses. Tal cambio impidió que Chile se beneficiara de la guerra y obtuviera su independencia financiera. La dependencia de Estados Unidos comenzó formalmente en los primeros años de la década de 1920, cuando dos importantes empresas estadounidenses, Anaconda y Kennecott , tomaron el control de los valiosos recursos. Hasta la década de 1970, "ambas industrias controlaban entre el 7% y el 20% del Producto Interno Bruto del país". [2]
El final de la Segunda Guerra Mundial trajo más de lo mismo ya que Chile ni siquiera podía explotar el "exceso de cobre que producía ya que casi todo el cobre se comercializaba a través de filiales de empresas cupríferas estadounidenses establecidas en Chile para quienes el gobierno aliado fijaba un precio máximo". sobre productos de cobre durante el curso de la guerra." [3]
A medida que la clase trabajadora exigía una mejora en su nivel de vida, salarios más altos y mejores condiciones laborales, comenzó a tomar forma la noción de que un gobierno de izquierda podría ser la solución para el pueblo.
Durante las décadas de 1950 y 1960, Estados Unidos propuso una variedad de programas y estrategias, que iban desde financiar campañas políticas hasta financiar propaganda, destinados a impedir las aspiraciones presidenciales del candidato izquierdista Salvador Allende , quien sirvió como Presidente del Senado (1966-1969). ) antes de postularse por última vez para convertirse en el 28º Presidente de Chile, lo que duró hasta su muerte en 1973. [4] A lo largo de estas dos décadas, los partidos de izquierda en Chile no lograron llegar al poder, en parte debido al hecho de que Estados Unidos Es evidente que los Estados Unidos obstaculizaban a los partidos de izquierda por diversos medios. En las elecciones presidenciales de 1958 , Jorge Alessandri –un nominalmente independiente con apoyo de los partidos Liberal y Conservador– derrotó a Allende por casi 33.500 votos para reclamar la presidencia. [5] Sus políticas de laissez-faire, respaldadas por Estados Unidos, fueron consideradas como la solución a los problemas de inflación del país. Siguiendo las recomendaciones de Estados Unidos, Alessandri redujo constantemente los aranceles a partir de 1959, una política que provocó que el mercado chileno se viera abrumado por el producto estadounidense. [5] Estas políticas gubernamentales enfurecieron a la clase trabajadora de Chile, que exigía salarios más altos, y las repercusiones de este descontento masivo se sintieron en las elecciones al Congreso de 1961. El presidente sufrió golpes terribles, [ se necesita aclaración ] enviando el mensaje de que no se deseaban políticas de laissez-faire. Como ilustra el "total general de 130 millones de dólares de la industria bancaria estadounidense, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos, el FMI y la ICA" [6] aceptado por Alessandri, las políticas de laissez-faire pueden haber inducido el efecto opuesto al deseado: hacer que Chile sea más dependiente de Estados Unidos, nada menos.
El candidato presidencial Salvador Allende fue uno de los principales contendientes en las elecciones de 1964 . Estados Unidos, a través de la Agencia Central de Inteligencia (CIA), gastó encubiertamente tres millones de dólares en campaña contra él, [7] antes y después de las elecciones, principalmente a través de publicidad impresa y radiofónica. Los estadounidenses consideraron vital la elección del candidato demócrata cristiano Eduardo Frei Montalva , temiendo que los fracasos de Alessandri llevaran al pueblo a apoyar a Allende. Allende era temido por los estadounidenses debido a sus cálidas relaciones con Cuba y su abierta crítica a la invasión de Bahía de Cochinos . Además, la ayuda clandestina a Frei fue presentada a través de la Alianza Latinoamericana para el Progreso de John F. Kennedy , que prometió "20 mil millones de dólares en asistencia pública y privada al país durante la próxima década". [8]
Según un comité selecto del Senado de los Estados Unidos , que publicó un Informe de la Comisión Church en 1975 para describir los abusos internacionales cometidos por la CIA, la NSA y el FBI, la participación encubierta de los Estados Unidos en Chile en la década entre 1963 y 1973 fue "extensa y continua". La CIA gastó 8 millones de dólares en los tres años transcurridos entre 1970 y el golpe militar de septiembre de 1973, [7] y más de 3 millones de dólares se asignaron a la intervención chilena sólo en 1972. La actividad encubierta estadounidense estuvo presente en casi todas las elecciones importantes en Chile en la década entre 1963 y 1973, pero su efecto tangible en los resultados electorales no está del todo claro. Chile, más que cualquiera de sus vecinos sudamericanos, tenía una larga tradición democrática que se remontaba a principios de la década de 1930, y ha sido difícil evaluar cuán exitosas fueron las tácticas de la CIA para influir en los votantes. [ cita necesaria ]
Un archivo desclasificado del 19 de agosto de 1970 revela las actas de altos funcionarios de la CIA conocidos como el "Grupo Especial de Revisión". [9] [10] Estuvo presidido por Henry Kissinger y fue sancionado por el entonces presidente Nixon . Este fue uno de varios documentos publicados como parte de la serie Relaciones Exteriores de los Estados Unidos (FRUS) dedicada al intervencionismo chileno-estadounidense, conocida colectivamente como Relaciones Exteriores de los Estados Unidos, 1969–1976, Volumen XXI, Chile, 1969–1973. [11] y Relaciones Exteriores, 1969–1976, Volumen E–16, Documentos sobre Chile, 1969–1973 [12] – que reveló un relato detallado de las correspondencias entre cada uno de estos funcionarios, telegramas de la embajada de Chile, memorandos y " Informes Especiales" sobre la situación de Chile. Por ejemplo, una Estimación de Inteligencia Nacional del 28 de enero de 1969 expuso los problemas y conclusiones que altos funcionarios en Washington identificaron sobre la crisis proliferante en Chile. [13] El documento indica que las elecciones de 1970 estuvieron por encima de todos los demás temas como de importancia crítica, y que la estabilidad política y económica de Chile dependía en gran medida del resultado de esa elección en particular; El documento señala como preocupación la posibilidad de un estancamiento económico e inflación fuera de control en Chile. Las conclusiones del documento sugieren que era necesario abordar el faccionalismo y exponer los intereses de Estados Unidos en las empresas de extracción de cobre que operan en Chile. [13] Las elecciones representaban la posibilidad de que importantes relaciones económicas colapsaran o continuaran. El documento se centra además en las posibles ramificaciones si el resultado de las elecciones no se alineara con los intereses de Estados Unidos. [13]
En una reunión del Comité 40 el 8 de septiembre de 1970, el presidente del comité pidió un análisis de la situación de Estados Unidos y la CIA en términos de tomar medidas para impedir que Allende se convirtiera en presidente de Chile. William Broe, un oficial de alto rango de la CIA, dijo que Eduardo Frei Montalva, el 29º Presidente de Chile, fue esencial para la situación en Chile, independientemente del tipo de participación: militar o del Congreso. El Comité 40 pidió que la CIA recopile información y cree más informes de inteligencia para ver qué se puede hacer más en Chile. El comité decidió que era poco probable que pudieran influir en las elecciones legislativas del 24 de octubre para ir en contra de Allende. Helms también estaba preocupado por los partidarios de Allende en el ejército chileno, ya que parecía que apoyarían a Allende en caso de un golpe. Como resultado de toda esta información, el Comité decidió que quería un análisis completo de dos cosas: (1.) un análisis de costo versus beneficio de organizar un golpe militar (chileno); (2.) un análisis de costo versus beneficio de organizar futuras oposiciones a Allende para derrocar su influencia. Esto presentaba dos opciones para Henry Kissinger : maniobras políticas o fuerza absoluta. [14]
Cuatro días después de la reunión del Comité 40 del 8 de septiembre de 1970, un cable entre Richard Helms y Henry Kissinger discutía la falta de moral que tenía la embajada de Estados Unidos en Chile según el embajador estadounidense en Chile, Edward Korry. Kissinger respondió que convocaría otra reunión del Comité 40 para el lunes siguiente. Kissinger señaló además: "No dejaremos que Chile se vaya por el desagüe".
Salvador Allende se postuló nuevamente en las elecciones presidenciales de 1970 , obteniendo una estrecha victoria por mayoría de votos (cerca del 37%). El presidente de Estados Unidos, Richard Nixon , temía que Chile pudiera convertirse en "otra Cuba " y Estados Unidos cortó la mayor parte de su ayuda exterior a Chile. El gobierno estadounidense creía que Allende se acercaría más a países socialistas, como Cuba y la Unión Soviética. Temían que Allende empujara a Chile hacia el socialismo y, por lo tanto, perdiera todas las inversiones estadounidenses realizadas en Chile. [15]
El 15 de septiembre de 1970; Antes de que Allende asumiera el cargo, Richard Nixon dio la orden de derrocar a Allende. Según un documento desclasificado de la NSA, las notas manuscritas de Richard Helms (director de la CIA en ese momento) dicen: "1 entre 10 posibilidades tal vez, ¡pero salvemos a Chile!; vale la pena gastarlo; no me preocupa; no hay participación de la embajada; 10.000.000 de dólares disponibles, más si es necesario; trabajo de tiempo completo, los mejores hombres que tenemos; plan de acción; hacer gritar a la economía; 48 horas para un plan de acción". Estas notas surgieron de una reunión que Helms tuvo con el presidente Nixon, indicando la voluntad de la administración de dar un golpe de estado en Chile y hasta qué punto Nixon estaba dispuesto a llegar para hacerlo. [16] El 5 de noviembre de 1970, Henry Kissinger aconsejó al presidente Nixon contra la coexistencia pacífica con la administración Allende y, en cambio, abogó por una de dos posiciones. [15] El gobierno de Estados Unidos tenía dos enfoques para luchar contra el marxismo representado por Allende. La "Vía I" fue una iniciativa del Departamento de Estado diseñada para frustrar a Allende subvirtiendo a los funcionarios electos chilenos dentro de los límites de la constitución chilena y excluyendo a la CIA. La vía que amplié para abarcar algunas políticas cuyo objetivo final era crear las condiciones que alentarían un golpe de estado. [17] "Track II" fue una operación de la CIA supervisada por Henry Kissinger y el director de operaciones encubiertas de la CIA, Thomas Karamessines . La "vía II" excluyó al Departamento de Estado y al Departamento de Defensa. [17] El objetivo de Track II era encontrar y apoyar a oficiales militares chilenos que apoyarían un golpe de estado.
Inmediatamente después de que el gobierno de Allende asumió el poder, Estados Unidos trató de presionar [18] al gobierno de Allende para impedir su consolidación y limitar su capacidad de implementar políticas contrarias a los intereses estadounidenses y hemisféricos, como la nacionalización total por parte de Allende de varias corporaciones estadounidenses y la industria del cobre. Nixon ordenó que no se asumieran nuevos compromisos de ayuda económica bilateral con el gobierno de Chile. Estados Unidos apoyó a los oponentes de Allende en Chile durante su presidencia, con la intención de alentar la renuncia de Allende, su derrocamiento o su derrota en las elecciones de 1976. [16] La administración de Nixon financió encubiertamente sindicatos y medios de comunicación independientes y no estatales.
La Vía I era un plan del Departamento de Estado de Estados Unidos diseñado para persuadir al Congreso chileno, a través del presidente demócrata cristiano saliente Eduardo Frei Montalva , de que confirmara al segundo candidato conservador, Jorge Alessandri, como presidente. Alessandri dimitiría poco después, lo que haría que Frei fuera elegible para competir contra Allende en nuevas elecciones. Como parte de la estrategia de la "Vía I" para impedir que Allende asumiera el cargo después de las elecciones del 4 de septiembre, la CIA necesitaba influir en una segunda vuelta del Congreso requerida por la Constitución, ya que Allende no ganó la mayoría absoluta.
La CIA también había elaborado un segundo plan, el Track II. La agencia encontraría oficiales militares dispuestos a apoyar un golpe y los apoyaría. Entonces podrían convocar nuevas elecciones en las que Allende podría ser derrotado.
En septiembre de 1970, el presidente Nixon consideró que un gobierno de Allende en Chile no sería aceptable y autorizó 10 millones de dólares para impedir que Allende llegara al poder o derrocarlo. Como parte de la iniciativa Track II, la CIA utilizó agentes de bandera falsa para acercarse a oficiales militares chilenos y alentarlos a llevar a cabo un golpe de estado. [19] Un primer paso para derrocar a Allende requirió destituir al general René Schneider , el comandante en jefe del ejército. Schneider era constitucionalista y se opondría a un golpe de Estado. Para ayudar en el secuestro planeado de Schneider, la CIA proporcionó "50.000 dólares en efectivo, tres metralletas y una cartera de gas lacrimógeno, todo aprobado en el cuartel general..." [ 20] Las metralletas fueron entregadas en valija diplomática. [21]
Se formó un grupo, encabezado por el general retirado Roberto Viaux . Estados Unidos consideraba a Viaux inestable y lo habían disuadido de intentar un golpe de estado solo. La CIA lo animó a unir fuerzas con un general en servicio activo, Camilo Valenzuela , a quien también se habían acercado agentes de la CIA. A ellos se unió un almirante, Hugo Tirado, que había sido obligado a retirarse tras la insurrección de Tacnazo . El 22 de octubre, Viaux siguió adelante con un plan para secuestrar al general René Schneider . Schneider sacó una pistola para protegerse de sus atacantes, quienes le dispararon en cuatro áreas vitales. Murió en el hospital militar de Santiago tres días después. Este intento de secuestro y muerte de Schneider conmocionó al público y aumentó el apoyo a la Constitución chilena. En última instancia, esto condujo a un contraste extremo con el resultado esperado de un golpe. El pueblo chileno se unió a su gobierno, el cual, a su vez, ratificó abrumadoramente a Allende el 3 de noviembre de 1970. [22]
El 25 de noviembre de 1970, Henry Kissinger emitió un memorando que detallaba el Programa de Acción Encubierta que Estados Unidos encabezaría en Chile. En el memorando, Kissinger afirmaba que el programa tenía cinco principios. Estados Unidos continuaría teniendo contactos en el ejército chileno, tomaría medidas para dividir a los partidarios de Allende, cooperaría con los medios de comunicación para realizar campañas de propaganda contra Allende, apoyaría a partidos políticos no comunistas en Chile y publicaría materiales que declararan que Allende no se adhirió. al proceso democrático y también quería establecer conexiones con Cuba y la Unión Soviética. [23]
Un encubrimiento de la CIA y la Casa Blanca oscureció la participación estadounidense, a pesar de los esfuerzos de investigación del Congreso. [21] El Comité Church , que investigó la participación de Estados Unidos en Chile durante este período, determinó que las armas utilizadas en la debacle "no fueron, con toda probabilidad, las suministradas por la CIA a los conspiradores".
Tras la muerte de Schneider, la CIA recuperó las metralletas y el dinero que había proporcionado. [24] Tanto Valenzuela como Viaux fueron arrestados y condenados por conspiración después del asesinato de Schneider. Un miembro de los golpistas que escapó del arresto solicitó asistencia de la CIA y le pagaron 35.000 dólares, por lo que "la CIA, de hecho, pagó dinero para "silenciar" a los directamente responsables del asesinato de Schneider, y luego encubrió ese pago secreto". durante treinta años." [21] : 34 [25]
En 1970, la empresa manufacturera estadounidense ITT Corporation poseía el 70% de Chitelco, la Compañía Telefónica de Chile, y financió El Mercurio , un periódico chileno de derecha. La CIA utilizó a ITT como conducto para ayudar financieramente a los opositores al gobierno de Allende. [26] [27] El 28 de septiembre de 1973, la sede de ITT en la ciudad de Nueva York fue bombardeada por Weather Underground por la presunta participación de la empresa en el derrocamiento de Allende. [28]
El 10 de septiembre de 2001, la familia de Schneider presentó una demanda, acusando al ex Secretario de Estado estadounidense Henry Kissinger de organizar el asesinato de Schneider en 1970 porque se habría opuesto a un golpe militar. [29] Los documentos de la CIA indican que si bien la CIA había buscado su secuestro, su asesinato nunca tuvo la intención. [20] : 360 Kissinger dijo que había declarado el golpe "desesperado" y lo había "apagado". [30] Sin embargo, la CIA afirmó que nunca se recibió tal orden de "retirada". [31]
El 11 de septiembre de 1973, Augusto Pinochet subió al poder, derrocando al presidente democráticamente elegido Salvador Allende . Un informe posterior de la CIA de septiembre de 2000, utilizando documentos desclasificados relacionados con el golpe militar, encontró que la CIA "probablemente pareció tolerar" el golpe de 1973, pero que "no había pruebas" de que Estados Unidos realmente participara en él. [32] Esta opinión ha sido cuestionada por algunos autores, quienes han afirmado que el apoyo encubierto de Estados Unidos fue crucial para la preparación del golpe, el golpe en sí y la consolidación posterior del régimen. [20] [21] [33] A la CIA le pareció que, incluso si este golpe no se concretaba, Allende todavía tendría un futuro político muy difícil. [34] Este punto de vista ha sido apoyado por comentarios no académicos. [35] [36]
Según el documento de la CIA "Actividades de la CIA en Chile", fechado el 18 de septiembre de 2000, la estación local de la CIA sugirió a finales del verano de 1973 que Estados Unidos se comprometiera a apoyar un golpe militar. En respuesta, el Cuartel General de la CIA reafirmó a la estación que "no habría participación de los militares en ninguna iniciativa de acción encubierta; no había apoyo para instigar un golpe militar". [37]
Sobre la cuestión de la participación de la CIA en el golpe de 1973, el documento de la CIA es igualmente explícito:
El 10 de septiembre de 1973 –el día antes del golpe que puso fin al gobierno de Allende– un oficial militar chileno informó a un oficial de la CIA que se estaba planeando un golpe y pidió ayuda al gobierno de Estados Unidos. Le dijeron que el gobierno de Estados Unidos no brindaría ninguna ayuda porque se trataba de un asunto estrictamente interno de Chile. El oficial de la estación también le dijo que su solicitud sería enviada a Washington. La CIA se enteró de la fecha exacta del golpe poco antes de que se produjera. Durante el ataque al Palacio Presidencial y su período inmediatamente posterior, las actividades de la Estación se limitaron a proporcionar inteligencia e informes de situación. [37]
El informe del Comité Church , publicado en 1975, afirmaba que durante el período previo al golpe, la CIA recibió información sobre posibles complots golpistas.
La red de inteligencia continuó informando durante 1972 y 1973 sobre actividades de conspiración golpista. Durante 1972, la Estación continuó monitoreando al grupo que podría organizar un golpe exitoso, y dedicó una cantidad significativamente mayor de tiempo y esfuerzo a penetrar en este grupo que en grupos anteriores. Este grupo había llamado originalmente la atención de la Estación en octubre de 1971. En enero de 1972, la Estación había penetrado con éxito en él y estaba en contacto a través de un intermediario con su líder. [38]
Los informes de inteligencia sobre conspiraciones golpistas alcanzaron dos períodos pico, uno en la última semana de junio de 1973 y el otro a finales de agosto y las dos primeras semanas de septiembre. Está claro que la CIA recibió informes de inteligencia sobre la planificación golpista del grupo que llevó a cabo el exitoso golpe del 11 de septiembre durante los meses de julio, agosto y septiembre de 1973. [38]
El informe de Church también consideró la acusación de que el gobierno de Estados Unidos se involucró en el golpe de 1973:
¿Estados Unidos estuvo DIRECTAMENTE involucrado, de manera encubierta, en el golpe de 1973 en Chile? El Comité no ha encontrado pruebas de que así fuera. [38]
No hay pruebas contundentes de asistencia directa de Estados Unidos al golpe, a pesar de las frecuentes acusaciones de dicha ayuda. Más bien, Estados Unidos –por sus acciones previas durante la Vía II, su postura general existente de oposición a Allende y la naturaleza de sus contactos con el ejército chileno– probablemente dio la impresión de que no vería con desagrado un golpe militar. Y es posible que en los años previos a 1973 los funcionarios estadounidenses no siempre hayan logrado recorrer la delgada línea entre monitorear la conspiración golpista indígena y realmente estimularla. [38]
Las transcripciones de una conversación telefónica entre Kissinger y Nixon revelan que no participaron en el golpe final. Se atribuyen el mérito de crear las condiciones que condujeron al golpe. Kissinger dice que "crearon las mejores condiciones posibles". Nixon y Kissinger también discutieron cómo interpretarían este evento con los medios y lamentaron el hecho de que, si esta fuera la era de Eisenhower, entonces serían vistos como héroes. [39] Había un PDB que tenía una sección sobre Chile fechada el 11 de septiembre de 1973 que todavía está completamente censurada, al igual que una página completa sobre Chile proporcionada a Nixon el 8 de septiembre de 1973. Además, un cable del agente de la CIA Jack Devine fechado el 10 de septiembre 1973, confirmó a altos funcionarios estadounidenses que el golpe se produciría al día siguiente. [40] En colaboración con el golpe, un resumen de la Agencia de Inteligencia de Defensa, también fechado el 8 de septiembre y clasificado como "Umbra ultrasecreta", proporcionó información detallada sobre un acuerdo entre el Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea de Chile para actuar contra Allende el 10 de septiembre. Septiembre. Mientras la CIA niega su participación en el golpe, otro cable enviado desde la agencia el 8 de septiembre clasificado como "Secreto" tenía información sobre la fecha y hora de la Armada de Chile para derrocar al gobierno del presidente Allende. El cable también identificó a funcionarios chilenos clave que apoyaban el golpe. [40] Los cables de esta época con otro que afirma que el golpe fue pospuesto para mejorar la coordinación táctica y que intentaría el golpe el 11 de septiembre. [40]
Un informe de inteligencia de la CIA del 25 de octubre de 1973, sobre el general Arellano Stark, señaló que Arellano había ordenado la muerte de 21 presos políticos. Además, también se cree que la desaparición de otros 14 presos fue orden de Arellano. El general Arellano fue considerado la mano derecha de Pinochet después del golpe. [41]
El historiador Peter Winn ha sostenido que el papel de la CIA fue crucial para la consolidación del poder que siguió al golpe; la CIA ayudó a fabricar una conspiración contra el gobierno de Allende, que luego se describió como la prevención de Pinochet. Afirma que el golpe en sí sólo fue posible gracias a una operación encubierta de tres años montada por Estados Unidos. También señala que Estados Unidos impuso un "bloqueo invisible" diseñado para perturbar la economía durante el gobierno de Allende y contribuyó a la desestabilización del régimen. [33] Peter Kornbluh , director del Proyecto de Documentación de Chile del Archivo de Seguridad Nacional, sostiene en su libro The Pinochet File [21] que Estados Unidos estuvo ampliamente involucrado y "fomentó" activamente [21] el golpe de 1973. Los autores Tim Weiner , en su libro Legacy of Ashes , [20] y Christopher Hitchens , en su libro The Trial of Henry Kissinger [42] sostienen de manera similar que las acciones encubiertas de Estados Unidos desestabilizaron activamente al gobierno de Allende y prepararon el escenario para la guerra de 1973. golpe. Joaquín Fermandois criticó la concepción de los asuntos mundiales "en blanco y negro" y "centrada en América del Norte" de Kornbluh, afirmando que una variedad de factores internos y externos también influyeron y que una lectura cuidadosa del registro documental revela que la CIA era en gran medida "impotente". . [43]
El académico conservador Mark Falcoff alegó que Cuba y la Unión Soviética suministraron varios cientos de miles de dólares a las facciones socialistas y marxistas del gobierno. [44] Además, los documentos transcritos y proporcionados por el desertor de la KGB Vasili Mitrokhin detallan la relación entre Allende y la KGB a partir de 1953. [45] El archivo de la KGB de Allende documenta el "contacto sistemático" a partir de 1961. [46] El apoyo de la KGB a la campaña de Allende en 1970 incluyó 400.000 dólares en financiación inicial, con financiación adicional que incluía un "subsidio personal" de 50.000 dólares a Allende, además de sobornar a un senador de izquierda con 18.000 dólares para persuadirlo de que no se presentara como candidato presidencial y permaneciera dentro de la coalición de la Unidad Popular. [47] Peter Winn señaló que "la revolución chilena siempre mantuvo su camino pacífico, a pesar de los complots contrarrevolucionarios y la violencia". Además, este fuerte énfasis en la no violencia fue precisamente para evitar el terror revolucionario que había manchado la reputación de las revoluciones francesa, rusa y cubana. [33]
Más tarde, Allende se suicidó, con un artículo en The Atlantic que decía que "se suicidó en circunstancias misteriosas cuando las tropas rodearon su lugar, marcando el comienzo de más de 15 años de dictadura militar bajo Augusto Pinochet". [48] El ex agente de la CIA Jack Devine, que estuvo activo en la agencia de la CIA durante el momento del golpe, dijo a The Atlantic que derrocar al gobierno de Allende no fue decisión de la CIA, sino más bien decisión de la Casa Blanca, particularmente del presidente Nixon. [48] El golpe y la participación de Estados Unidos siguen siendo un episodio importante, como indica un informe del New York Times de octubre de 2017. [49]
Estados Unidos brindó apoyo material al régimen militar después del golpe, aunque lo criticó en público. Un documento publicado por la Agencia Central de Inteligencia (CIA) de Estados Unidos en 2000, titulado "Actividades de la CIA en Chile", reveló que la CIA apoyó activamente a la junta militar después del derrocamiento de Allende y que convirtió a muchos de los oficiales de Pinochet en contactos pagados de la CIA o el ejército estadounidense, aunque se sabía que algunos estaban involucrados en abusos contra los derechos humanos. [50]
Documentos de la CIA muestran que la CIA tuvo estrechos contactos con miembros de la policía secreta chilena, DINA , y su jefe Manuel Contreras (activo pagado de 1975 a 1977 según la CIA en 2000). Algunos han alegado que el pago único de la CIA a Contreras es prueba de que Estados Unidos aprobó la Operación Cóndor y la represión militar dentro de Chile. Los documentos oficiales de la CIA afirman que en un momento, algunos miembros de la comunidad de inteligencia recomendaron convertir a Contreras en un contacto pagado debido a su cercanía con Pinochet; el plan fue rechazado debido al pobre historial de derechos humanos de Contreras, pero se realizó un pago único debido a una falta de comunicación.[1] En la descripción de las actividades de la CIA en Chile se reconoce que uno de sus contactos de alto nivel estaba más predispuesto a cometer abusos: "si bien la CIA tenía información que indicaba que un contacto de alto nivel era de línea dura y por lo tanto más probable cometer abusos, se permitió que continuara el contacto con él en ausencia de información concreta sobre abusos contra los derechos humanos". [51]
Un informe fechado el 24 de mayo de 1977 también describe los nuevos abusos contra los derechos humanos que pueden haber estado ocurriendo en Chile: "los informes sobre graves violaciones de los derechos humanos en Chile, que casi habían cesado a principios de este año, están nuevamente en aumento... El gobierno está volviendo a las prácticas que pusieron en peligro su posición internacional desde el golpe de 1973". [52] El documento también detalla cómo estas violaciones de derechos humanos podrían haber causado un empeoramiento del estatus de Chile en el escenario internacional. Parece que Estados Unidos no pudo planificar en torno a estas violaciones, como se indica en el documento cuando se menciona que funcionarios de alto rango también participaron en los abusos.
El 6 de marzo de 2001, el New York Times informó de la existencia de un documento del Departamento de Estado recientemente desclasificado que revelaba que Estados Unidos facilitó las comunicaciones para la Operación Cóndor. El documento, un cable de 1978 de Robert E. White , embajador de Estados Unidos en Paraguay , fue descubierto por el profesor J. Patrice McSherry de la Universidad de Long Island , que había publicado varios artículos sobre la Operación Cóndor . Llamó al cable "otra pieza de evidencia cada vez más importante que sugiere que funcionarios militares y de inteligencia estadounidenses apoyaron y colaboraron con Cóndor como socio o patrocinador secreto". [53]
En el cable, el embajador White relata una conversación con el general Alejandro Fretes Dávalos, jefe del Estado Mayor de las fuerzas armadas de Paraguay, quien le dijo que los jefes de inteligencia sudamericanos involucrados en Cóndor "se mantienen en contacto entre sí a través de una instalación de comunicaciones estadounidense en Panamá" . Zona del Canal que cubre toda América Latina". Esta instalación "se emplea para coordinar información de inteligencia entre los países del Cono Sur". White, cuyo mensaje fue enviado al Secretario de Estado Cyrus Vance , estaba preocupado de que la conexión de Estados Unidos con Cóndor pudiera revelarse durante la investigación en curso sobre la muerte del ex diplomático chileno Orlando Letelier, de 44 años, y su colega estadounidense Ronni Moffitt . Su marido, Michael Moffit, estaba en el coche durante el atentado, pero fue el único superviviente. "Parecería aconsejable", sugiere, "revisar este acuerdo para asegurar que su continuación redunde en interés de Estados Unidos".
El documento se encontró entre 16.000 registros estatales, de la CIA, de la Casa Blanca, de Defensa y del Departamento de Justicia publicados en noviembre de 2000 sobre los casi 17 años de dictadura de Pinochet en Chile y el papel de Washington en el violento golpe que llevó a su régimen militar al poder. La publicación fue el cuarto y último lote de registros publicados bajo el Proyecto especial de Desclasificación de Chile de la administración Clinton .
Durante el régimen de Pinochet, cuatro ciudadanos estadounidenses fueron asesinados: Charles Horman , Frank Teruggi , Boris Weisfeiler y Ronni Karpen Moffit. Más tarde, a finales de agosto de 1976, el Gobierno de los Estados Unidos declaró en un Memorando Secreto del Departamento de Estado que sí desempeñó un papel indirecto en la muerte de uno de los cuatro ciudadanos estadounidenses, Charles Horman. El Memorando Secreto establece:
"Basándonos en lo que tenemos, estamos convencidos de que: El Gobierno de China buscó a Horman y se sintió lo suficientemente amenazado como para ordenar su ejecución inmediata. El Gobierno de China podría haber creído que este estadounidense podría ser asesinado sin consecuencias negativas por parte del Gobierno de Estados Unidos. Hay algunas pruebas circunstanciales. sugerir: la inteligencia estadounidense puede haber desempeñado un papel desafortunado en la muerte de Horman. En el mejor de los casos, se limitó a proporcionar o confirmar información que ayudó a motivar su asesinato por parte del gobierno chino. En el peor de los casos, la inteligencia estadounidense estaba consciente de que el gobierno chino vio a Horman en una situación bastante grave. "La luz y los funcionarios estadounidenses no hicieron nada para desalentar el resultado lógico de la paranoia del Gobierno de China". - Departamento de Estado, Memorando secreto, "Caso Charles Horman", 25 de agosto de 1976 (versión sin censura) [54] [55]
El 30 de junio de 2014, un tribunal chileno dictaminó que Estados Unidos desempeñó un papel clave en los asesinatos de Charles Horman y Frank Teruggi. Según el juez Jorge Zepeda, el capitán de la Armada estadounidense Ray E. Davis, quien comandaba la misión militar estadounidense en Chile, dio información al gobierno chileno sobre Horman y Teruggi que resultó en su arresto y ejecución en los días posteriores al golpe. La Corte Suprema de Chile intentó extraditar a Davis desde Florida para ser juzgado, pero vivía en secreto en Santiago y murió en un asilo de ancianos en 2013. [56]
En un documento desclasificado bajo el proyecto de desclasificación chileno de la administración Obama, se publicaron documentos que afirmaban que la CIA sospechaba que el propio Pinochet había dado personalmente la orden del asesinato de Ronni Moffitt y Orlando Letelier. Aunque no pudieron reunir suficiente información que demostrara que él había dado la orden, recibieron pruebas impactantes del mayor chileno, Armando Fernández, a quien convencieron para que viniera a la capital a brindarles información, de que Pinochet estaba directamente involucrado en el encubrimiento del crimen. incidente. Otra copia desclasificada de una evaluación especial de inteligencia de la CIA sobre el papel de Pinochet en los asesinatos de Letelier y Moffitt fue presentada a la presidenta chilena Bachelet en 2016. Ese documento afirma que la CIA creía que Pinochet "ordenó personalmente a su jefe de inteligencia que llevara a cabo el asesinato". [57] Incluso con las pruebas que tenían, el Secretario de Estado George Shultz no consideró que hubiera suficiente para acusar a Pinochet, sino que utilizó la información para tratar de convencer a Reagan de que cambiara su política con Chile. [58] Pinochet abandonó el poder en 1990 y murió el 10 de diciembre de 2006, sin ser juzgado. [59]
El presidente estadounidense Bill Clinton ordenó la publicación de numerosos documentos relacionados con la política y las acciones de Estados Unidos hacia Chile. [60] Los documentos producidos por varias agencias estadounidenses fueron abiertos al público por el Departamento de Estado de Estados Unidos en octubre de 1999. La colección de 1.100 documentos trataba de los años previos al golpe militar.
Respecto al ascenso de Pinochet al poder, la CIA concluyó en un informe publicado en 2000 que: "La CIA apoyó activamente a la junta militar después del derrocamiento de Allende, pero no ayudó a Pinochet a asumir la presidencia". [61] Sin embargo, el informe de 2000 también afirmaba que: "El mayor esfuerzo de la CIA contra Allende se produjo a principios de 1970, en el intento fallido de bloquear su elección y acceso a la Presidencia. Sin embargo, la hostilidad de larga data de la Administración estadounidense hacia Allende y sus El estímulo pasado a un golpe militar en su contra era bien conocido entre los golpistas chilenos que finalmente emprendieron sus propias actividades para derrocarlo". [61]
Un comunicado de prensa de la Casa Blanca de noviembre de 2000 reconoció que "las acciones aprobadas por el gobierno de Estados Unidos durante este período agravaron la polarización política y afectaron la larga tradición de elecciones democráticas de Chile" [62]
En un ayuntamiento con estudiantes en 2003, el estudiante de secundaria James Doubek preguntó al Secretario de Estado Colin Powell sobre el apoyo de Estados Unidos al golpe, a lo que Powell respondió que "no es una parte de la historia estadounidense de la que estemos orgullosos". [63]
Durante la visita del presidente estadounidense Barack Obama a Chile en 2011, la coalición de centro izquierda de partidos políticos chilenos le pidió a Obama que se disculpara por el apoyo estadounidense a Pinochet en el pasado. En una entrevista con Associated Press, Piñera dijo que su gobierno estaba "categóricamente comprometido a contribuir a la búsqueda de la verdad para que se haga justicia en todos estos casos de derechos humanos". Obama no respondió a las solicitudes de disculpa, pero dijo durante una conferencia de prensa que las relaciones de Estados Unidos con América Latina habían sido en ocasiones "extremadamente difíciles" y que la gente necesitaba aprender de la historia y comprenderla, pero no quedar atrapada por ella. [64]
En febrero de 2018, en un esfuerzo por crear un "contrapunto duradero", se erigió una estatua en honor al diplomático chileno asesinado y analista de políticas del grupo de expertos Orlando Letelier en Massachusetts Avenue en Washington, DC, cerca del lugar donde Letelier fue asesinado en un automóvil de 1976. bombardeos por orden de Pinochet. El ataque también se cobró la vida de Ronnie Karpen Moffitt, un compañero de trabajo estadounidense de 25 años de Letelier. Michael Moffitt, esposo de Ronnie Moffitt y también en el vehículo, sobrevivió al ataque. El asesinato orquestado por Chile había llevado el terrorismo de Estado patrocinado por un aliado respaldado por Estados Unidos a la cuna del dominio estadounidense. A la inauguración asistieron tres de los hijos de Letelier y una nieta a quienes Letelier nunca había tenido la oportunidad de conocer. La inauguración de la estatua conmemorativa de Letelier se produjo menos de dos años después de que la administración Obama publicara un "largo análisis clasificado de la CIA... [que] citaba 'evidencias convincentes de que el presidente Pinochet ordenó personalmente a su jefe de inteligencia llevar a cabo el asesinato'". Letelier. Se había desempeñado como embajador de Chile en los Estados Unidos durante el gobierno democráticamente elegido de Allende. Después del golpe de Pinochet de 1973, Letelier se convirtió en prisionero político y buscó asilo político en Estados Unidos, donde eventualmente encabezó la misión de política económica de un grupo de expertos con sede en DC, el Institute for Policy Studies, así como también organizó la condena internacional de El régimen de Pinochet. El Instituto de Estudios Políticos lleva mucho tiempo incorporando el avance de los derechos humanos en el centro de su misión. [sesenta y cinco]
