La Universidad del Estado de Nueva York ( USNY , / ˈjuːzniː / ) es la organización paraguas gubernamental estatal que supervisa todas las instituciones educativas, incluidas las escuelas, bibliotecas y museos en el estado de Nueva York . Está gobernada por la Junta de Regentes del Estado de Nueva York .
A pesar del nombre, la Universidad del Estado de Nueva York no es una institución educativa sino más bien un organismo gubernamental de licencias y acreditación que establece estándares para las escuelas que operan en el estado de Nueva York, desde el preescolar hasta la escuela profesional y de posgrado , así como para la práctica de una amplia variedad de profesiones.
La Junta de Regentes de la USNY fue establecida por estatuto el 1 de mayo de 1784, para restablecer y supervisar el King's College como la Universidad de Columbia y cualquier otro colegio y academia incorporados en el estado a partir de entonces. El 13 de abril de 1787, la legislatura promulgó una ley que permitía a las instituciones educativas individuales tener sus propios fideicomisarios (convirtiendo a Columbia en una institución privada) y dio a los Regentes responsabilidades más amplias para supervisar la educación en Nueva York. La nueva ley facultó a los Regentes para "visitar e inspeccionar todos los colegios, academias y escuelas" en el estado, otorgar títulos académicos superiores , retener y distribuir fondos y ejercer otros poderes de una corporación .
A principios del siglo XIX, los regentes establecieron normas para la incorporación de academias y universidades privadas, incluida la especificación de los textos o materias que las academias debían enseñar para calificar para la ayuda estatal. La ayuda se limitaba a aquellos estudiantes que habían aprobado los exámenes de ingreso locales. Para combatir el problema de las academias que reducían sus estándares para atraer estudiantes y obtener ayuda estatal, a finales del siglo XIX los regentes desarrollaron e instituyeron normas educativas para las escuelas secundarias de todo el estado, mediante el uso de los exámenes y programas de estudio de los regentes.
La legislatura dio a los Regentes la responsabilidad de la Biblioteca Estatal de Nueva York y el Museo Estatal de Nueva York en 1844 y 1845, respectivamente, y en 1889 y 1892 expandió significativamente las responsabilidades de la USNY para incluir la incorporación y supervisión de todas las bibliotecas, museos, escuelas por correspondencia y otras instituciones educativas. Un estatuto de 1872 autorizó a los Regentes a nombrar juntas examinadoras y de licencias en las escuelas de medicina del estado , y en 1890 se les dio a los Regentes el poder exclusivo para otorgar licencias a los médicos . También a partir de 1890, el Secretario de la Junta de Regentes, entonces Melvil Dewey , también director de la Biblioteca Estatal, supervisó a los inspectores de tiempo completo de escuelas secundarias, bibliotecas, universidades y otras instituciones que reportaban a los Regentes. A partir de 1910, se requirió que las escuelas de oficios privadas tuvieran licencia e inspección, y en 1923 los requisitos de licencia se extendieron a las escuelas por correspondencia que operaban en el estado.
En 1948, el estado de Nueva York estableció un sistema de organizaciones de apoyo conocidas como Juntas de Servicios Educativos Cooperativos (BOCES, por sus siglas en inglés) en todo el estado. El director de cada BOCES, conocido como el superintendente de distrito, actúa como representante de campo del Comisionado de Educación del estado de Nueva York y, por extensión, del Canciller de la Junta de Regentes.
Una iniciativa clave del Consejo de Regentes, creada para acercar mejor la educación superior a los estudiantes adultos no tradicionales del estado de Nueva York, fue el Programa de Grado Externo Regents del Consejo de Regentes, o REX, que se convirtió en Regents College en 1984 y luego en el Excelsior College independiente y separado entre 1998 y 2001. Este programa fue una consecuencia de la práctica de dar a los veteranos de la Segunda Guerra Mundial créditos escolares y universitarios en reconocimiento a su educación y experiencia militar. En 1963, los Regentes introdujeron los Exámenes de Aptitud Universitaria, ahora llamados Exámenes Excelsior College (ECE), inicialmente para ayudar a los maestros y enfermeras a completar los requisitos educativos. Primero llamado "Programa de Grado Externo Regents", se estableció en 1971 con el apoyo financiero de las Fundaciones Ford y Carnegie . Los títulos podían otorgarse en base a una combinación de exámenes de aptitud universitaria y cursos en el aula y por correspondencia, o en una variedad de exámenes únicamente. Los primeros títulos se otorgaron en 1972. Este programa se independizó del Departamento de Educación en 1991, pero continuó siendo regido por la Junta de Regentes hasta 1998, momento en el que se separó por completo de la Junta de Regentes para convertirse en una universidad privada e independiente. Hasta ese momento no ofrecía instrucción, pero además de sus exámenes, aceptaba créditos de transferencia de cualquier universidad acreditada regionalmente. La escuela, a la que los términos de su acuerdo de "independencia" le prohibían seguir utilizando el nombre de Regents College, adoptó el nombre de Excelsior College en 2001. Dado que la escuela ofrece programas tanto de pregrado como de posgrado, la institución decidió cambiar el nombre nuevamente a Excelsior University en 2022. Excelsior University ahora es un miembro constituyente de USNY de la misma manera que lo son otras instituciones de educación superior (incluidas las universidades privadas) en el estado de Nueva York. Al igual que ellas, tiene su propio estatuto y Junta de Síndicos.
La Junta de Regentes de la Universidad del Estado de Nueva York supervisa la USNY. La Junta está compuesta por 17 miembros elegidos por la Legislatura del Estado de Nueva York por períodos de cinco años. Trece de los regentes representan a los 13 distritos judiciales del estado (uno designado por cada distrito) y cuatro son generales. Los regentes prestan sus servicios sin sueldo.
La afiliación y supervisión de USNY son muy amplias. Como tecnicismo legal, USNY incluye todas las más de 7000 escuelas primarias y secundarias públicas y privadas del estado; aproximadamente 250 colegios y universidades públicas y privadas ; otras aproximadamente 250 escuelas privadas (con fines de lucro); casi 7000 bibliotecas ; alrededor de 750 museos ; todas las sociedades históricas locales del estado; y 25 instalaciones de radiodifusión pública . También se incluyen en USNY los Archivos Estatales; una escuela especial para ciegos y otra escuela especial para sordos ; así como servicios de rehabilitación vocacional y educación especial . Además, USNY tiene la afiliación y la supervisión de más de medio millón de profesionales que ejercen en 58 profesiones autorizadas , que van desde contabilidad hasta arquitectura , ingeniería , terapia de masajes y peluquería , así como 200 000 maestros, consejeros y administradores de escuelas públicas certificados. Ciertas instituciones relacionadas con la educación (como la mayoría de los museos ) podrían existir en el estado de Nueva York sin ser parte de USNY; sin embargo, a modo de ejemplo, la mayoría de los museos en el estado de Nueva York eligen ser parte de USNY (es decir, ser autorizados por la Junta de Regentes) para obtener el estatus de organización sin fines de lucro exenta de impuestos y otros beneficios. [1]
La Ley de Educación del estado hace que los Regentes sean los jefes del Departamento de Educación del Estado de Nueva York . Los Regentes eligen a un Comisionado de Educación que dirige el Departamento de Educación y es presidente, es decir, director ejecutivo, de la Universidad. La Junta de Regentes también elige a un rector entre sus miembros, que preside las reuniones de los Regentes y designa a sus comités.
El Departamento de Educación del Estado de Nueva York (NYSED) fue creado a instancias del exgobernador de Nueva York Theodore Roosevelt en 1904. USNY tiene, como unidad subordinada, a NYSED, incluido el diverso personal administrativo de NYSED; además, las diversas escuelas, colegios, bibliotecas, museos, maestros, etc., de USNY forman unidades constituyentes de USNY, mientras que NYSED forma un componente constituyente y subordinado de USNY.
El USNY, a través de su Junta de Regentes, generalmente utiliza al NYSED como vehículo para implementar las políticas creadas por los Regentes. En otras palabras, la Junta de Regentes del USNY generalmente crea políticas, mientras que el NYSED generalmente las administra y los Superintendentes de Distrito de BOCES ayudan a facilitar la implementación de esas políticas en el campo. La Legislatura del Estado de Nueva York también puede crear algunas políticas educativas; dichas políticas educativas estatutarias se convertirían en políticas educativas oficiales que el Comisionado de Educación también sería responsable de administrar.
Los exámenes Regents , pruebas administradas a estudiantes de secundaria para demostrar el dominio de varias materias, fueron establecidos por los Regentes y administrados por primera vez en 1865. Los Regentes de USNY han establecido estándares mediante los cuales los estudiantes pueden obtener varios niveles de diplomas Regents por su desempeño en la escuela secundaria.
La USNY también puede emitir títulos honorarios ; los títulos honorarios que se pueden emitir provienen de una lista establecida que se encuentra en las Reglas de la Junta de Regentes ("Reglas de los Regentes"). La USNY también tiene el poder de emitir directamente (en lugar de a través de alguna otra institución) diplomas, certificados y títulos. Hoy, por diversas razones, la USNY emite diplomas directamente a personas que cumplen con los requisitos de graduación en varias instituciones postsecundarias en el estado de Nueva York.
No debe confundirse con USNY la Universidad Estatal de Nueva York (SUNY), que es uno de los sistemas de educación superior pública del estado de Nueva York, el otro es la Universidad de la Ciudad de Nueva York (CUNY). Como todas las facultades y universidades del estado, las 64 unidades del campus de SUNY y las 25 del CUNY son parte de USNY. Sin embargo, el poder de las unidades de SUNY y CUNY para otorgar títulos existe por mandato de la Legislatura del Estado; una facultad o universidad privada en el estado de Nueva York podría otorgar títulos en virtud de una carta otorgada por la Junta de Regentes de USNY. Ninguna institución en el estado de Nueva York puede llamarse a sí misma, según la ley del estado de Nueva York, una "facultad" o "universidad", ni otorgar títulos académicos , sin estar autorizada por NYSED y ser miembro de USNY. Sin embargo, las instituciones en el estado pueden ofrecer programas de certificados sin título sin adherirse a estos requisitos.
Notas
Bibliografía
Lectura adicional