Tube Lines Limited , inicialmente conocida como 'Infraco JNP' (una fusión de infraestructura y empresa), era una empresa de gestión de activos responsable del mantenimiento, renovación y mejora de la infraestructura, incluidas vías, trenes, señales, obras civiles y estaciones. de tres líneas del metro de Londres .
Tube Lines, originalmente un consorcio de empresas privadas, fue una de las dos empresas de infraestructura (la otra era Metronet ) que firmaron una asociación público-privada (APP) con el Metro de Londres en 2003.
La empresa es una filial de propiedad total de Transport for London (TfL) desde mayo de 2010 y pasó a llamarse "Metro de Londres". [3]
A finales de la década de 1990, el gobierno laborista propuso una asociación público-privada (APP) para revertir años de inversión insuficiente en el metro de Londres . [4] [5] Los propios trenes del Metro serían operados por el sector público y la infraestructura (vías, trenes, túneles, señales y estaciones) se arrendaría a empresas privadas durante 30 años para permitir que se realizaran mejoras. [4] [5]
Tube Lines fue fundada por un consorcio formado por Amey plc (filial del Grupo Ferrovial ), Bechtel y Jarvis plc en el año 2000 para ofertar por el contrato de APP. [6] En 2005, Jarvis vendió su participación al accionista Amey por £147 millones. [7] Tube Lines tenía previsto subcontratar trabajos para lograr el menor coste posible, y Metronet (el otro consorcio de APP) adjudicaría los contratos directamente a sus accionistas. [8]
Tras un proceso de licitación de dos años, [9] Metronet y Tube Lines fueron seleccionados como consorcios preferidos en mayo de 2001. [5] [10]
En abril de 2003, Tube Lines comenzó a mantener, mejorar y renovar la infraestructura del metro de Londres como parte del PPP. [11] Tube Lines había sido el adjudicatario del contrato de líneas JNP (tubo) de 30 años, que presta servicio a las líneas Jubilee , Northern y Piccadilly . Un segundo consorcio APP, Metronet , se hizo con los otros dos contratos para las nueve líneas restantes del metro de Londres. [10] [12]
Tanto Metronet como Tube Lines fueron denominados coloquialmente "infracos". [10] Los contratos valieron alrededor de £17 mil millones durante el período de 30 años, y cada contrato recibió alrededor de £660 millones cada mes del Gobierno, con reducciones si no se cumplen los objetivos. [12]
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Según los términos de los contratos de APP, Tube Lines acordó mantener la infraestructura del metro de Londres (vías, trenes, túneles, señales y estaciones) según los estándares y niveles de rendimiento establecidos en el contrato. Tube Lines se comprometió a ofrecer mejoras sustanciales a la red mediante la renovación, mejora y renovación de vías, trenes, túneles, señales y estaciones. Para fomentar una alta confiabilidad, las deducciones sufridas por un desempeño deficiente se fijaron en el doble de la tasa de aumento de los ingresos por un mejor desempeño. [5] [11]
A un costo de £4,4 mil millones, Tube Lines prometió una inversión sustancial durante los primeros 7,5 años del contrato (2003 a 2010): [13] [14]
En junio de 2004, la Oficina Nacional de Auditoría criticó la complejidad de los acuerdos de APP, señalando que ofrecían "la perspectiva, pero no la certeza" de mejoras. [16] En marzo de 2005, el Comité Selecto de Transporte de la Cámara de los Comunes señaló que "la disponibilidad es el factor más importante para los viajeros del Metro. Todo lo que Infracos necesitaba hacer para cumplir con sus puntos de referencia de disponibilidad era funcionar sólo un poco peor que en el pasado. En la mayoría de las líneas ni siquiera lo consiguieron." [17] En marzo de 2005, el Comité de Cuentas Públicas de la Cámara de los Comunes , encargado de garantizar la rentabilidad del gasto público, publicó un informe en el que concluía que era "imposible determinar" si el PPP era más rentable que un programa de inversión gestionado públicamente. [18]
En noviembre de 2006, Metronet , el otro consorcio de APP, excedía su presupuesto en £750 millones, [12] mientras que Tube Lines estaba entregando proyectos a tiempo y dentro del presupuesto. [19] El director ejecutivo de Tube Lines, Terry Morgan , destacó el uso de adquisiciones competitivas para minimizar costos, a diferencia del enfoque de taller cerrado de Metronet. [8] En julio de 2007, Metronet colapsó y fue puesto en administración. [20] Posteriormente, TfL adquirió Metronet en 2008. [21]
En 2008, Tube Lines estaba negociando la siguiente parte del contrato de 30 años. Observó que todos sus grandes proyectos se habían entregado a tiempo (a diferencia del consorcio Metronet) y que las líneas de metro que gestionaba eran ahora significativamente más fiables: hasta un 70% más fiables en la línea Piccadilly, por ejemplo. [22]
En 2009, Tube Lines se encontró con un déficit de financiación para sus mejoras y solicitó que TfL proporcionara £1,750 millones de libras adicionales para cubrir el déficit. TfL se negó y remitió el asunto al árbitro del PPP, quien afirmó que debían proporcionarse 400 millones de libras esterlinas . [23] [24] Tube Lines también fue criticada por la cantidad de cierres de fin de semana y nocturnos necesarios para mejorar el sistema de señalización de la línea Jubilee. [25]
El 7 de mayo de 2010, Transport for London acordó comprar Bechtel y Amey (Ferrovial), los accionistas de Tube Lines, por 310 millones de libras esterlinas, poniendo fin formalmente al PPP. [2] [26] [27] Los comentaristas culparon a los contratos complejos y "onerosos" por su fracaso. [28] Combinado con la adquisición de Metronet, esto significó que todo el mantenimiento se gestionó internamente, a pesar de que TfL utilizó un gran número de proveedores y contratistas privados. [2] Algunas de las mejoras prometidas por Tube Lines se entregaron posteriormente (como una nueva señalización en la línea Norte), mientras que otras mejoras fueron posteriormente canceladas o retrasadas.
Amey continuó prestando a TfL servicios de gestión y mantenimiento de las líneas Jubilee, Northern y Piccadilly hasta finales de 2017, cuando London Underground Limited tomó el relevo de Amey. [3] [29] La propia Tube Lines ahora ha sido rebautizada como "Metro de Londres". [3]