El Tratado sobre el espacio ultraterrestre , formalmente Tratado sobre los principios que rigen las actividades de los Estados en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre, incluida la Luna y otros cuerpos celestes , es un tratado multilateral que constituye la base del derecho espacial internacional . Negociado y redactado bajo los auspicios de las Naciones Unidas , se abrió a la firma en los Estados Unidos , el Reino Unido y la Unión Soviética el 27 de enero de 1967, entrando en vigor el 10 de octubre de 1967. En marzo de 2024 , 115 países son partes del tratado, incluidas todas las principales naciones con capacidad espacial , y otros 22 son signatarios. [1] [5] [6][actualizar]
El Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre fue impulsado por el desarrollo de misiles balísticos intercontinentales (ICBM) en la década de 1950, que podían alcanzar objetivos a través del espacio exterior . [7] El lanzamiento por parte de la Unión Soviética del Sputnik , el primer satélite artificial, en octubre de 1957, seguido de una posterior carrera armamentista con los Estados Unidos, aceleró las propuestas para prohibir el uso del espacio ultraterrestre con fines militares. El 17 de octubre de 1963, la Asamblea General de la ONU adoptó por unanimidad una resolución que prohibía la introducción de armas de destrucción masiva en el espacio ultraterrestre. Durante una sesión de la Asamblea General en diciembre de 1966 se debatieron varias propuestas para un tratado de control de armas que gobernara el espacio ultraterrestre, culminando con la redacción y adopción del Tratado sobre el espacio ultraterrestre en enero siguiente. [7]
Las disposiciones clave del Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre incluyen la prohibición de armas nucleares en el espacio; limitar el uso de la Luna y de todos los demás cuerpos celestes a fines pacíficos; establecer que el espacio será explorado y utilizado libremente por todas las naciones; e impedir que cualquier país reclame soberanía sobre el espacio ultraterrestre o cualquier cuerpo celeste. Aunque prohíbe establecer bases militares, probar armas y realizar maniobras militares en cuerpos celestes, el tratado no prohíbe expresamente todas las actividades militares en el espacio, ni el establecimiento de fuerzas espaciales militares ni la colocación de armas convencionales en el espacio. [8] [9] De 1968 a 1984, la OST dio origen a cuatro acuerdos adicionales: reglas para las actividades en la Luna; responsabilidad por daños causados por naves espaciales; el regreso sano y salvo de los astronautas caídos; y el registro de vehículos espaciales . [10]
La OST proporcionó muchos usos prácticos y fue el eslabón más importante en la cadena de acuerdos legales internacionales para el espacio desde finales de los años cincuenta hasta mediados de los ochenta. La OST estaba en el centro de una "red" de tratados interestatales y negociaciones sobre potencias estratégicas para lograr las mejores condiciones disponibles para la seguridad mundial en materia de armas nucleares . La OST también declara que el espacio es un área de libre uso y exploración por todos y "será competencia de toda la humanidad". Inspirándose en gran medida en el Tratado Antártico de 1961, el Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre también se centra en regular ciertas actividades y prevenir la competencia irrestricta que podría conducir a conflictos. [7] En consecuencia, guarda silencio o es ambiguo sobre las actividades espaciales recientemente desarrolladas, como la minería lunar y de asteroides . [11] [12] [13] Sin embargo, el Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre es el primer y más fundamental instrumento jurídico del derecho espacial, [14] y sus principios más amplios de promover el uso civil y pacífico del espacio continúan sustentando las iniciativas multilaterales en el espacio. , como la Estación Espacial Internacional y el Programa Artemisa . [15] [16]
El Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre representa el marco jurídico básico del derecho espacial internacional . Según la Oficina de las Naciones Unidas para Asuntos del Espacio Ultraterrestre (UNOOSA), los principios básicos del tratado son: [17]
Entre sus principios, prohíbe a los Estados partes en el tratado colocar armas de destrucción masiva en la órbita de la Tierra , instalarlas en la Luna o cualquier otro cuerpo celeste , o estacionarlas de otro modo en el espacio ultraterrestre . Limita específicamente el uso de la Luna y otros cuerpos celestes con fines pacíficos y prohíbe expresamente su uso para probar armas de cualquier tipo, realizar maniobras militares o establecer bases, instalaciones y fortificaciones militares (Artículo IV). Sin embargo, el tratado no prohíbe la colocación de armas convencionales en órbita y, por lo tanto, algunas tácticas de ataque altamente destructivas, como el bombardeo cinético , todavía son potencialmente permitidas. [18] Además, el tratado permite explícitamente el uso de personal y recursos militares para apoyar los usos pacíficos del espacio, reflejando una práctica común permitida por el Tratado Antártico con respecto a ese continente. El tratado también establece que la exploración del espacio ultraterrestre se hará en beneficio de todos los países y que el espacio será libre para la exploración y uso por todos los estados.
El artículo II del tratado prohíbe explícitamente a cualquier gobierno "apropiarse" de un cuerpo celeste como la Luna o un planeta, ya sea mediante declaración, uso, ocupación o "cualquier otro medio". [19] Sin embargo, el Estado que lanza un objeto espacial, como un satélite o una estación espacial, conserva la jurisdicción y el control sobre ese objeto; [20] por extensión, un Estado también es responsable de los daños causados por su objeto espacial. [21]
El artículo VI del Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre se ocupa de la responsabilidad internacional y establece que "las actividades de entidades no gubernamentales en el espacio ultraterrestre, incluida la Luna y otros cuerpos celestes, requerirán autorización y supervisión continua por parte del Estado Parte correspondiente en el Tratado" y que los Estados Partes asumirán la responsabilidad internacional por las actividades espaciales nacionales, ya sean realizadas por entidades gubernamentales o no gubernamentales.
Como resultado de las discusiones que surgieron del Proyecto West Ford en 1963, se incluyó una cláusula de consulta en el Artículo IX del Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre: "Un Estado Parte en el Tratado que tenga razones para creer que una actividad o experimento planeado por otro Estado Parte en espacio ultraterrestre, incluida la Luna y otros cuerpos celestes, causaría interferencias potencialmente dañinas con las actividades de exploración y uso pacíficos del espacio ultraterrestre, incluida la Luna y otros cuerpos celestes, podrá solicitar consultas sobre la actividad o experimento". [22] [23]
Siendo principalmente un tratado de control de armas para el uso pacífico del espacio ultraterrestre, el Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre ofrece regulaciones limitadas y ambiguas para actividades espaciales más nuevas, como la minería lunar y de asteroides . [11] [13] [24] Por lo tanto, se debate si la extracción de recursos cae dentro del lenguaje prohibitivo de apropiación, o si el uso de tales recursos abarca el uso y la explotación comercial. [25]
En busca de directrices más claras, las empresas privadas estadounidenses presionaron al gobierno estadounidense, que en 2015 introdujo la Ley de Competitividad de Lanzamientos Espaciales Comerciales de 2015, que legaliza la minería espacial. [26] Otros países, entre ellos Luxemburgo, Japón, China, India y Rusia, están introduciendo leyes nacionales similares para legalizar la apropiación de recursos extraterrestres. [11] [24] [27] [28] Además, Estados Unidos ha liderado la creación de una serie de acuerdos bilaterales conocidos como Acuerdos Artemisa que buscan aclarar una serie de cuestiones relacionadas con el Tratado del Espacio Ultraterrestre, incluido el uso de los recursos espaciales. [29] Esto ha creado cierta controversia con respecto a los reclamos legales sobre la extracción de cuerpos celestes con fines de lucro. [24] [25]
La " Declaración de la Primera Reunión de Países Ecuatoriales ", también conocida como "Declaración de Bogotá", fue uno de los pocos intentos de impugnar el Tratado del Espacio Ultraterrestre. Fue promulgado en 1976 por ocho países ecuatoriales para afirmar la soberanía sobre aquellas partes de la órbita geoestacionaria que se encuentran continuamente sobre el territorio de las naciones signatarias. [30] Estas afirmaciones no recibieron un apoyo o reconocimiento internacional más amplio y posteriormente fueron abandonadas. [31]
Como primer instrumento jurídico internacional relativo al espacio, el Tratado sobre el espacio ultraterrestre se considera la "piedra angular" del derecho espacial. [32] [33] También fue el primer logro importante de las Naciones Unidas en esta área del derecho, tras la adopción de la primera resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre el espacio en 1958, [34] y la primera reunión del Comité de la ONU sobre el espacio. los Usos Pacíficos del Espacio Ultraterrestre (COPUOS) el año siguiente. [35]
Aproximadamente una década después de la entrada en vigor del tratado, la ONU negoció varios otros tratados para desarrollar aún más el marco legal para las actividades en el espacio: [33]
Con la excepción del Tratado de la Luna, del que sólo son parte 18 naciones, todos los demás tratados sobre derecho espacial han sido ratificados por la mayoría de las principales naciones con capacidades espaciales (es decir, aquellas con capacidad de realizar vuelos espaciales orbitales ). [36] COPUOS coordina estos tratados y otras cuestiones de jurisdicción espacial , con la ayuda de la Oficina de las Naciones Unidas para Asuntos del Espacio Ultraterrestre .
El Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre se abrió a la firma en los Estados Unidos, el Reino Unido y la Unión Soviética el 27 de enero de 1967 y entró en vigor el 10 de octubre de 1967. En marzo de 2024, 115 países son partes del tratado, mientras que otros 22 han firmado el tratado pero no han completado su ratificación. [1]
Varias fechas indican los diferentes días en los que los estados presentaron su firma o declaración, que variaron según la ubicación: (L) para Londres , (M) para Moscú y (W) para Washington, DC. También se indica si el estado se convirtió en parte por vía de firma y posterior ratificación , por adhesión al tratado después de su cierre para la firma, o por sucesión de estados después de la separación de alguna otra parte en el tratado.
La República de China (Taiwán), que actualmente está reconocida por 11 estados miembros de la ONU , ratificó el tratado antes de la votación de la Asamblea General de las Naciones Unidas para transferir el asiento de China a la República Popular China (RPC) en 1971. Cuando la RPC Posteriormente ratificaron el tratado, describieron la ratificación de la República de China como "ilegal". La República de China se ha comprometido a seguir cumpliendo los requisitos del tratado, y Estados Unidos ha declarado que todavía considera que la República de China está "obligada por sus obligaciones". [5]
21 estados han firmado pero no ratificado el tratado.
Los restantes estados miembros de la ONU y estados observadores de la Asamblea General de las Naciones Unidas que no han ratificado ni firmado el Tratado del Espacio Ultraterrestre son: [37]
Albania
Andorra
Angola
Belice
Bután
Brunéi
Camboya
Cabo Verde
Chad
Comoras
República del Congo
Costa Rica
Yibuti
Dominica
Timor Oriental
Eritrea
Esuatini
Gabón
Georgia
Granada
Guatemala
Guinea
Costa de Marfil
Kiribati
Kirguistán
Letonia
Liberia
Liechtenstein
Malaui
Maldivas
Islas Marshall
Mauritania
Estados Federados de Micronesia
Moldavia
Mónaco
Montenegro
Mozambique
Namibia
Nauru
Macedonia del Norte
Palaos
Palestina
San Cristóbal y Nieves
Santa Lucía
Samoa
Santo Tomé y Príncipe
Senegal
Serbia
Islas Salomón
Sudán del Sur
Sudán
Surinam
Tayikistán
Tanzania
Turkmenistán
Tuvalu
Uzbekistán
Vanuatu
Zimbabue
