El Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares ( TPCE ) es un tratado multilateral para prohibir las explosiones de prueba de armas nucleares y cualquier otra explosión nuclear , tanto para fines civiles como militares, en todos los entornos. Fue adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de septiembre de 1996, pero no ha entrado en vigor , ya que ocho naciones específicas no han ratificado el tratado.
El movimiento por el control internacional de las armas nucleares comenzó en 1945, con un llamamiento de Canadá y el Reino Unido para celebrar una conferencia sobre el tema. [1] En junio de 1946, Bernard Baruch , emisario del presidente Harry S. Truman , propuso el Plan Baruch ante la Comisión de Energía Atómica de las Naciones Unidas, que pedía un sistema internacional de controles sobre la producción de energía atómica. El plan, que serviría de base para la política nuclear estadounidense durante la década de 1950, fue rechazado por la Unión Soviética como una estratagema estadounidense para consolidar su dominio nuclear. [2] [3]
Entre el ensayo nuclear Trinity del 16 de julio de 1945 y la firma del Tratado de Prohibición Parcial de los Ensayos Nucleares (PTBT) el 5 de agosto de 1963, se realizaron 499 ensayos nucleares. [4] Gran parte del impulso para el PTBT, el precursor del TPCE, fue la creciente preocupación pública en torno al tamaño y la lluvia nuclear resultante de las pruebas nucleares submarinas y atmosféricas, en particular las pruebas de poderosas armas termonucleares (bombas de hidrógeno). La prueba del Castillo Bravo del 1 de marzo de 1954, en particular, atrajo mucha atención ya que la detonación provocó lluvias radiactivas que se extendieron por zonas habitadas y enfermaron a un grupo de pescadores japoneses. [5] [6] [7] [8] [9] Entre 1945 y 1963, Estados Unidos realizó 215 pruebas atmosféricas, la Unión Soviética realizó 219, el Reino Unido realizó 21 y Francia realizó 4. [10]
En 1954, tras la prueba de Castle Bravo, el Primer Ministro Jawaharlal Nehru de la India hizo el primer llamamiento para un "acuerdo de suspensión" de las pruebas, del que pronto se hizo eco el Partido Laborista británico . [11] [12] [13] Las negociaciones sobre una prohibición completa de los ensayos, en las que participaron principalmente los EE. UU., el Reino Unido y la Unión Soviética, comenzaron en 1955 tras una propuesta del líder soviético Nikita Khrushchev . [14] [15] La principal preocupación a lo largo de las negociaciones, que se prolongarían, con algunas interrupciones, hasta julio de 1963, fue el sistema de verificación del cumplimiento de la prohibición de pruebas y la detección de pruebas ilícitas. En el lado occidental, existía la preocupación de que la Unión Soviética pudiera eludir cualquier prohibición de ensayos y avanzar secretamente en la carrera de armamentos nucleares . [16] [17] [18] Estos temores se amplificaron tras el disparo de Rainier estadounidense el 19 de septiembre de 1957, que fue la primera prueba subterránea contenida de un arma nuclear. Aunque Estados Unidos tenía una ventaja significativa en capacidades de pruebas subterráneas, existía la preocupación de que la Unión Soviética pudiera realizar pruebas subterráneas de manera encubierta durante una prohibición de pruebas, ya que las detonaciones subterráneas eran más difíciles de detectar que las pruebas en la superficie. [19] [20] En el lado soviético, por el contrario, las inspecciones de cumplimiento in situ exigidas por Estados Unidos y el Reino Unido fueron consideradas como espionaje. [21] El desacuerdo sobre la verificación llevaría a los negociadores angloamericanos y soviéticos a abandonar una prohibición completa de los ensayos (es decir, una prohibición de todos los ensayos, incluidos los subterráneos) en favor de una prohibición parcial, que finalizaría el 25 de julio de 1963. El PTBT, al que se unieron 123 estados que siguieron a los tres partidos originales, prohibió las detonaciones con fines militares y civiles bajo el agua, en la atmósfera y en el espacio exterior. [22] [23] [24]
El PTBT tuvo resultados mixtos. Por un lado, la promulgación del tratado fue seguida por una caída sustancial en la concentración atmosférica de partículas radiactivas. [25] [26] Por otro lado, la proliferación nuclear no se detuvo por completo (aunque es posible que se haya desacelerado) y las pruebas nucleares continuaron a un ritmo rápido. En comparación con las 499 pruebas realizadas desde 1945 hasta la firma del PTBT, se realizaron 436 pruebas durante los diez años posteriores al PTBT. [27] [14] Además, las pruebas subterráneas estadounidenses y soviéticas continuaron "ventilando" gas radiactivo a la atmósfera. [28] Además, aunque las pruebas subterráneas eran generalmente más seguras que las pruebas en la superficie, las pruebas subterráneas seguían presentando el riesgo de que se filtraran radionucleidos , incluido el plutonio , al suelo. [29] [30] [31] Desde 1964 hasta 1996, el año de la adopción del TPCE, se estima que se llevaron a cabo 1.377 pruebas nucleares subterráneas. La última prueba no subterránea (atmosférica o submarina) fue realizada por China en 1980. [32] [33]
El PTBT ha sido visto como un paso hacia el Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP) de 1968, que hacía referencia directa al PTBT. [34] Según el TNP, a los estados sin armas nucleares se les prohibía poseer, fabricar y adquirir armas nucleares u otros dispositivos explosivos nucleares. Todos los signatarios, incluidos los estados con armas nucleares, estaban comprometidos con el objetivo del desarme nuclear total . Sin embargo, India , Pakistán e Israel se han negado a firmar el TNP con el argumento de que dicho tratado es fundamentalmente discriminatorio, ya que impone limitaciones a los estados que no tienen armas nucleares y no hace ningún esfuerzo por frenar el desarrollo de armas por parte de estados con armas nucleares declaradas. [35] [36] [37] [38]
En 1974, se dio un paso hacia una prohibición total de los ensayos con el Tratado de Prohibición Umbral de Ensayos (TTBT), ratificado por Estados Unidos y la Unión Soviética, que prohibía los ensayos subterráneos con rendimientos superiores a 150 kilotones. [28] [39] En abril de 1976, los dos estados llegaron a un acuerdo sobre el Tratado sobre Explosiones Nucleares Pacíficas (PNET), que se refiere a las detonaciones nucleares fuera de los sitios de armas discutidos en el TTBT. Al igual que en el TTBT, Estados Unidos y la Unión Soviética acordaron prohibir las explosiones nucleares pacíficas (PNE) en estos otros lugares con rendimientos superiores a 150 kilotones, así como explosiones grupales con rendimientos totales superiores a 1.500 kilotones. Para verificar el cumplimiento, el PNET exige que los estados confíen en medios técnicos nacionales de verificación , compartan información sobre explosiones y otorguen acceso in situ a las contrapartes. El TTBT y el PNET entraron en vigor el 11 de diciembre de 1990. [40]
En octubre de 1977, Estados Unidos, el Reino Unido y la Unión Soviética retomaron las negociaciones sobre la prohibición de los ensayos. Estas tres potencias nucleares lograron avances notables a finales de los años 1970, aceptando condiciones para prohibir todos los ensayos, incluida una prohibición temporal de las ENP, pero los continuos desacuerdos sobre los mecanismos de cumplimiento llevaron al fin de las negociaciones antes de la toma de posesión de Ronald Reagan como presidente. presidente en 1981. [34] En 1985, el líder soviético Mikhail Gorbachev anunció una moratoria unilateral de pruebas, y en diciembre de 1986, Reagan reafirmó el compromiso de Estados Unidos de perseguir el objetivo a largo plazo de una prohibición completa de las pruebas. En noviembre de 1987, se reiniciaron las negociaciones sobre la prohibición de las pruebas, seguidas de un programa conjunto entre Estados Unidos y la Unión Soviética para investigar la detección de pruebas subterráneas en diciembre de 1987. [34] [41]
En octubre de 2023, el presidente ruso Vladimir Putin declaró que, dado que Estados Unidos no había ratificado el TPCE, se podría considerar retirar la ratificación del tratado por parte de Rusia. A finales de mes, el parlamento ruso aprobó una ley que revocaba la ratificación del TPCE. [42] El 2 de noviembre, Putin promulgó oficialmente la ley que retiraba la ratificación del tratado. [43]
Dada la situación política que prevaleció en las décadas siguientes, se lograron pocos avances en el desarme nuclear hasta el final de la Guerra Fría en 1991. Las partes en el PTBT celebraron una conferencia de enmienda ese año para discutir una propuesta para convertir el Tratado en un instrumento que prohíba todo ensayos de armas nucleares. Con el firme apoyo de la Asamblea General de las Naciones Unidas, en 1993 comenzaron las negociaciones para un tratado de prohibición completa de los ensayos nucleares.
Durante los siguientes tres años se realizaron grandes esfuerzos para redactar el texto del Tratado y sus dos anexos. Sin embargo, la Conferencia de Desarme , en la que se estaban celebrando negociaciones, no logró alcanzar un consenso sobre la adopción del texto. Bajo la dirección del Primer Ministro John Howard y del Ministro de Asuntos Exteriores Alexander Downer , Australia [44] envió el texto a la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York , donde fue presentado como proyecto de resolución. [45] El 10 de septiembre de 1996, el Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (TPCE) fue adoptado por una gran mayoría, que superaba los dos tercios de los miembros de la Asamblea General. [46]
(Artículo I): [47]
El Tratado fue adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de septiembre de 1996. [48] Se abrió a la firma en Nueva York el 24 de septiembre de 1996, [48] cuando fue firmado por 71 estados, incluidos cinco de los ocho entonces con capacidad nuclear. estados . Hasta marzo de 2024 [actualizar], 178 estados han ratificado el TPCE y otros nueve estados lo han firmado pero no lo han ratificado. [49] [50]
El tratado entrará en vigor 180 días después de que lo hayan ratificado los 44 estados enumerados en el Anexo 2 del tratado. Estos "Estados del Anexo 2" son estados que participaron en las negociaciones del TPCE entre 1994 y 1996 y poseían reactores de energía nuclear o reactores de investigación en ese momento. [51] A partir de 2023 [actualizar], nueve estados del Anexo 2 no han ratificado el tratado: China, Egipto, Irán, Israel y Estados Unidos han firmado pero no ratificado el Tratado; India, Corea del Norte y Pakistán no lo han firmado; mientras que Rusia firmó y ratificó el tratado pero posteriormente retiró su ratificación antes de su entrada en vigor. [52]
Se utilizan tecnologías geofísicas y de otro tipo para monitorear el cumplimiento del Tratado: sismología forense , hidroacústica, infrasonidos y monitoreo de radionúclidos . [53] Las primeras tres formas de monitoreo se conocen como mediciones de forma de onda . El monitoreo sísmico se realiza con un sistema de 50 estaciones primarias ubicadas en todo el mundo, con 120 estaciones auxiliares en los estados firmantes. [54] El monitoreo hidroacústico se realiza con un sistema de 11 estaciones que consisten en tríadas de hidrófonos para monitorear explosiones submarinas. Las estaciones hidroacústicas pueden utilizar sismómetros para medir las ondas T de posibles explosiones submarinas en lugar de hidrófonos. [55] Se ha descubierto que la mejor medición de las ondas hidroacústicas se produce a una profundidad de 1000 m. El monitoreo de infrasonidos se basa en los cambios en la presión atmosférica causados por una posible explosión nuclear, con 41 estaciones certificadas en agosto de 2019. Una de las mayores preocupaciones con las mediciones de infrasonidos es el ruido debido a la exposición al viento, que puede afectar la capacidad del sensor para medir si un ocurrió el evento. Juntas, estas tecnologías se utilizan para monitorear el suelo, el agua y la atmósfera en busca de cualquier signo de explosión nuclear. [56]
La vigilancia de radionucleidos adopta la forma de vigilancia de partículas radiactivas o gases nobles como producto de una explosión nuclear. [57] Las partículas radiactivas emiten radiación que puede ser medida por cualquiera de las 80 estaciones ubicadas en todo el mundo. Se crean a partir de explosiones nucleares que pueden acumularse en el polvo que se mueve tras la explosión. [58] Si se produjo una explosión nuclear bajo tierra, se puede utilizar el monitoreo de gases nobles para verificar si se produjo o no una posible explosión nuclear. El seguimiento de los gases nobles se basa en la medición de los aumentos del gas xenón radiactivo . Los diferentes isótopos de xenón incluyen 131m Xe, 133 Xe, 133m Xe y 135 Xe. Los cuatro métodos de seguimiento conforman el Sistema Internacional de Vigilancia (SIV). Las teorías y métodos estadísticos son parte integral de la vigilancia del TPCE y proporcionan confianza en el análisis de verificación. Una vez que el Tratado entre en vigor, se llevarán a cabo inspecciones in situ cuando surjan dudas sobre el cumplimiento. [59]
La Comisión Preparatoria de la Organización del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (CTBTO), una organización internacional con sede en Viena , Austria, fue creada para construir el marco de verificación, incluido el establecimiento y operación provisional de la red de estaciones de monitoreo, la creación de un centro de datos internacional. (IDC), y desarrollo de la capacidad de inspección in situ. [60] La CTBTO es responsable de recopilar información del IMS y distribuir los datos analizados y sin procesar a los estados miembros para juzgar si se produjo o no una explosión nuclear a través del IDC. Parámetros como determinar el lugar donde tuvo lugar una explosión o prueba nuclear es una de las cosas que el IDC puede lograr. [61] Si un Estado miembro decide afirmar que otro Estado ha violado el TPCE, puede solicitar que se lleve a cabo una inspección in situ para verificarlo. [62]
La red de seguimiento consta de 337 instalaciones ubicadas en todo el mundo. Hasta mayo de 2012, se han certificado más de 260 instalaciones. Las estaciones de monitoreo registran datos que se transmiten al centro de datos internacional en Viena para su procesamiento y análisis. Los datos se envían a los estados que han firmado el Tratado. [63]
Tres países han probado armas nucleares desde que el TPCE se abrió a la firma en 1996. India y Pakistán llevaron a cabo dos series de pruebas en 1998. Corea del Norte llevó a cabo seis pruebas anunciadas, una en 2006, 2009, 2013, dos en 2016 y una en 2017. Las seis pruebas norcoreanas fueron recogidas por el Sistema de Vigilancia Internacional establecido por la Comisión Preparatoria de la Organización del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares. Se cree que en enero de 2016 tuvo lugar una prueba norcoreana, como lo demuestra un "terremoto artificial" medido con una magnitud de 5,1 por el Servicio Geológico de Estados Unidos . La primera prueba exitosa de una bomba de hidrógeno norcoreana supuestamente tuvo lugar en septiembre de 2017. Se estimó que tenía una potencia explosiva de 120 kilotones. [64] [65] [66] [67]
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