Una promoción de desecho es un avance en el rango otorgado al momento de la jubilación. A menudo se trata de un ascenso honorífico que no incluye ningún aumento correspondiente en la remuneración de los jubilados, cuyo único beneficio es el derecho a ser abordado por el rango superior y a grabarlo en la lápida .
El término se acuñó originalmente para describir la promoción de jubilación de un grado autorizada para los oficiales de línea de la Armada de los Estados Unidos en 1899 para inducir a los veteranos de la Guerra Civil estadounidense a dar paso a oficiales más jóvenes. Después de los recortes de posguerra que siguieron a la Guerra Civil y la Primera Guerra Mundial , se introdujeron ascensos de lápida para fomentar las jubilaciones anticipadas y reducir el número excesivo de oficiales reclutados durante la expansión en tiempos de guerra, que en ese momento incluían tanto el rango como el salario de retiro del grado superior.
Los ascensos de Tombstone también son incentivos para que los oficiales completen una carrera completa en comunidades militares que no brindan oportunidades de rango de bandera . Hasta 1925, un teniente de un cuerpo de estado mayor de la Armada podía retirarse como comodoro después de 40 años de servicio. Por este motivo todavía se conceden ascensos honoríficos a profesores permanentes con muchos años de servicio en la Academia Militar y la Academia de la Fuerza Aérea de los EE. UU. , así como a los abogados asistentes del juez general de la Armada .
También se han otorgado ascensos de Tombstone para honrar servicios individuales excepcionales, como la construcción del Canal de Panamá o un desempeño encomiable en combate. De 1925 a 1959, miles de oficiales de la Armada, la Infantería de Marina , la Guardia Costera y los Estudios Geodésicos y Costeros de los Estados Unidos se retiraron con ascensos honorarios de un grado sobre la base de citaciones de combate otorgadas antes del final de la Segunda Guerra Mundial . En mayo de 1959, 1.222 de los 1.420 contraalmirantes retirados de la Armada nunca habían servido en ese grado en servicio activo, siendo capitanes que se retiraron con un ascenso honorario. A veces se utilizaba el apodo burlón de "almirante de lápida" para describir a estos oficiales.
Después de la Guerra Civil, los ascensos se estancaron en la Armada porque se reclutaron demasiados oficiales durante la guerra. Los oficiales en tiempos de guerra ascendieron a grados más altos a una edad relativamente joven y podían permanecer en servicio hasta la jubilación, lo que resultó en un grupo de oficiales más jóvenes que quedaron atrapados en grados más bajos. Por ejemplo, el francés E. Chadwick recibió el encargo de alférez en 1866 y pasó sólo un año como teniente antes de ser ascendido a teniente comandante en 1869, a la edad de 25 años; George P. Colvocoresses recibió el encargo en 1870 y no fue ascendido a teniente hasta 1897, después de 22 años en el grado. [1]
En 1881, para aplanar el problema de los oficiales no ascendibles, una junta presidida por el superintendente de la Academia Naval, Robert L. Phythian, pidió que a los oficiales que excedieran ciertas distribuciones de grados se les permitiera retirarse con el rango y el salario de retiro del siguiente grado más alto. Los ascensos de Tombstone como incentivos de jubilación se habían sugerido ya en 1842, cuando el Comité de Asuntos Navales del Senado propuso que se alentara a los capitanes, comandantes y tenientes de alto rango a retirarse voluntariamente dándoles el rango y la mitad del salario del siguiente grado superior. Una década más tarde, el secretario de Marina saliente recomendó obligar a los oficiales a retirarse por edad o incapacidad, con un ascenso honorario de un rango para suavizar el golpe. El informe de la Junta Phythian finalmente llevó al Congreso a vincular una promoción de lápida a la primera junta de "desplumado" de la Marina en 1899. [2]
La Ley de Personal de la Marina de 1899 fue una reforma radical diseñada para revitalizar el cuerpo de oficiales, especialmente en los rangos de mando, eliminando a los veteranos jubilados de la Guerra Civil. Los oficiales de línea en los grados de capitán , comandante y teniente comandante serían retirados obligatoriamente con el rango y tres cuartos del salario marítimo del siguiente grado superior si fueran seleccionados por una junta. [3] Amos J. Cummings , miembro del Comité de Asuntos Navales de la Cámara de Representantes, hizo una analogía con los oficiales del ejército que eran retirados en el siguiente grado superior si se descubría que estaban físicamente descalificados mediante un examen para el ascenso a ese grado, y explicó el salario más alto como una forma de compensar el carácter involuntario de las jubilaciones. [4]
Dado que el objetivo de la ley era abrir más vacantes en rangos superiores, el Congreso ofreció la misma promoción a los oficiales que se jubilaran voluntariamente. "Si no lo hiciéramos, tendríamos muy pocos solicitantes de jubilación", dijo el presidente del Comité de Asuntos Navales de la Cámara de Representantes, George E. Foss . "Debe haber un incentivo para la jubilación voluntaria." [4] Los incentivos para el retiro voluntario se aplicaron a todos los oficiales de la Marina con un historial acreditable que incluyera el servicio durante la Guerra Civil.
Aunque la ley también había abolido el rango de comodoro para el servicio activo, aún mantenía el rango de retiro para los capitanes de la Armada que se retiraban voluntaria o involuntariamente. Sin embargo, los capitanes que recibieron sus ascensos lápidas por su servicio durante la Guerra Civil fueron retirados como contraalmirantes . [5]
Ni las promociones de tablero de desplume ni de lápida aplanaron sustancialmente la joroba de promoción, y la promoción por antigüedad continuó haciendo avanzar a los oficiales cerca de la edad de jubilación. [1] Cuando el contralmirante Robert M. Berry alcanzó la edad de jubilación obligatoria de 62 años, el capitán de mayor rango era Harrison GO Colby, también de 62 años. El capitán de segundo rango en ese momento, Leavitt C. Logan, fue ascendido a contraalmirante únicamente. dos días antes de retirarse por edad. [6]
En 1912, el Congreso derogó el sistema de promoción de 1899 para todos los veteranos excepto los de la Guerra Civil, especificando que los oficiales de la Marina que solicitaran el retiro voluntario o fueran seleccionados para el retiro involuntario tendrían el rango y tres cuartos del salario marítimo del grado del que se retiraron. [7] Las causas fundamentales del problema de ascenso no se resolvieron hasta finales de la década de 1910, cuando el Congreso reemplazó el ascenso por antigüedad por el ascenso por selección y estableció diferentes edades de jubilación obligatoria para cada grado. [1]
.jpg/1280px-Charles_A._Woodruff_(US_Army_brigadier_general).jpg)
El Ejército, que tenía su propia joroba de la Guerra Civil que aplanar, creó el equivalente de una promoción de lápida mediante el avance de oficiales poco antes de retirarse, a menudo con un solo día en el grado superior. [8]
Entre las filas de generales de brigada en 1894, Frank Wheaton fue ascendido a general de división por delante de John R. Brooke , que era más veterano pero más joven, porque Wheaton se jubilaría por edad sólo un mes después. Se ofrecieron los mismos ascensos a James W. Forsyth y Zenas R. Bliss , con la condición de que se retiraran después de una semana, lo que permitiría a Brooke convertirse en un general de división activo. Después del retiro de Brooke, las cuatro vacantes de generales de brigada fueron ocupadas por seis coroneles, dos de los cuales también se retiraron casi de inmediato, sentando un precedente para el futuro. Entre el final de la guerra hispanoamericana y agosto de 1901, 23 coroneles más fueron ascendidos a generales de brigada y se retiraron rápidamente. [9] [10]
Los oficiales de la Marina hicieron pactos similares para retirar a más oficiales en grados de bandera. En 1883, el comandante de la Estación Asiática, Peirce Crosby, acordó dimitir unos meses antes para que Alexander C. Rhind pudiera ser ascendido a contraalmirante el día antes de alcanzar la edad de jubilación. [11] En julio de 1894, el comandante de la Estación Asiática, Joseph S. Skerrett, se retiró anticipadamente para dejar su contraalmirantazgo en favor del comodoro principal, Joseph P. Fyffe , quien también se retiró rápidamente unos días después y fue sucedido por Oscar F. Stanton, quien también Me jubilé temprano después de unos días. El reemplazo de Stanton, Henry Erben , fue contraalmirante durante cinco semanas, hasta su retiro legal en septiembre. [12]
A principios de 1903, el Senado aprobó una enmienda para otorgar a los oficiales del ejército con al menos un año de servicio durante la Guerra Civil una promoción similar a la proporcionada en 1899 para los veteranos de la Guerra Civil en la Marina, pero la Cámara la rechazó. [13] [14] [15] Sin inmutarse, el Departamento de Guerra continuó la política de la administración de recompensar a los veteranos de la Guerra Civil con más de 40 años de servicio promoviéndolos a generales de brigada antes de retirarse. De 1903 a 1906, otros 62 coroneles fueron ascendidos a generales de brigada y se retiraron después de sólo un día en el grado, [16] incluidas tres semanas en 1903 cuando 34 coroneles fueron ascendidos y retirados a razón de uno o dos por día. [17] [18] Incluso después de que el Congreso proporcionara una promoción de un grado para todos los oficiales del ejército con servicio en la Guerra Civil en 1904, la administración continuó nominando generales de un día, tenientes coroneles e incluso un mayor de un día, John L. Bullis . [19]
El Congreso finalmente requirió en 1906 que los oficiales generales sirvieran al menos un año en su grado antes de retirarse por razones distintas a la edad o la discapacidad. [20] Esto puso fin en gran medida a la sucesión de generales de un día, excepto por coincidencias ocasionales de edad y ascensos deliberados de oficiales incapacitados. Por ejemplo, el retiro del general de división Adolphus W. Greely en 1908 desencadenó una cadena de ascensos que elevaron a Charles Morris a general de brigada dos días antes de retirarse por edad. [21] En noviembre de 1923, los generales de brigada Harry H. Bandholtz y William H. Hay fueron ascendidos a generales de división e inmediatamente se retiraron por discapacidad; Bandholtz había colapsado por problemas cardíacos en abril y Hay se estaba recuperando de un accidente automovilístico el año anterior. [22] [23] [24]
La Ley de Apropiación del Ejército de 1904 autorizó a los oficiales del Ejército que habían servido en la Guerra Civil a retirarse con el rango y el salario de retiro del siguiente grado superior, si estaban por debajo del grado de general de brigada y se retiraban por discapacidad, edad o después de 40 años de servicio. servicio. En 1906, a los oficiales de la Armada y del Cuerpo de Marines que cumplían con esos criterios se les concedieron los mismos ascensos funerarios, al igual que a los oficiales del Revenue Cutter Service en 1908. [25] En 1907, los generales de brigada del ejército que mantuvieron el rango durante al menos tres años y habían servido en el La Guerra Civil podría retirarse con el rango y la paga de jubilado de general de división. [26]
La expansión masiva de la Primera Guerra Mundial y la reducción del Ejército y la Armada en la posguerra crearon un nuevo exceso de oficiales en grados inferiores, que ambos servicios trataron de aplanar ofreciendo nuevamente ascensos definitivos para retiros voluntarios y también restringiendo la duración del servicio en cada grado a obligar a jubilaciones involuntarias.
En 1935, el Congreso invitó a los oficiales del ejército por debajo del grado de mayor, que habían servido durante la Primera Guerra Mundial y tenían entre 15 y 29 años de servicio, a retirarse voluntariamente en el grado de mayor. Para 1940, la joroba de la Primera Guerra Mundial había avanzado a grados de campo, por lo que la promoción de lápida se actualizó para permitir que los oficiales que habían servido durante la Primera Guerra Mundial se retiraran en el grado de teniente coronel si tenían entre 23 y 28 años de servicio, o coronel. si tiene más de 28 años, y no logró alcanzar esos grados debido a restricciones de antigüedad en el servicio. [27]
El Congreso otorgó una promoción similar a la Armada en 1938, autorizando a los tenientes con 21 años de servicio a retirarse en el grado de teniente comandante si habían servido en la Armada o la Fuerza de Reserva Naval durante la Primera Guerra Mundial. [28]
Tras la finalización del Canal de Panamá en 1914, el Congreso autorizó a los oficiales del Ejército y la Armada que habían servido más de tres años en la Comisión del Canal del Istmo a avanzar un grado en su rango al jubilarse. Según esta disposición, Edgar Jadwin se retiró como teniente general en 1929 y James F. Leys como vicealmirante en 1932, el primer ingeniero del ejército y el primer cirujano de la marina, respectivamente, en alcanzar el rango de tres estrellas. [29]
El Contralor General dictaminó que Jadwin tenía derecho a la paga jubilada de un teniente general, ya que varios tenientes generales retirados habían seguido recibiendo pensiones incluso después de que el grado fuera abolido en la lista activa en 1907. Sin embargo, el mismo Contralor General le negó a Leys la paga jubilada de un vicealmirante con el argumento de que el grado había sido abolido en 1890 y todos los vicealmirantes posteriores en realidad tenían el grado de contralmirante con solo el rango temporal de vicealmirante, por lo que el grado de vicealmirante no existía. El Tribunal de Reclamaciones anuló esta decisión y le dio a Leys el sueldo jubilado de un vicealmirante. [29]
En 1877, los oficiales de la Armada del Cuerpo Médico , de Pagos y de Ingenieros , los capellanes , los profesores de matemáticas y los constructores navales fueron autorizados a retirarse con el rango relativo pero sin el salario de un comodoro, si se retiraban después de 45 años de servicio, o a la edad de 62 años después de al menos 40 años de servicio. [30] Esto tenía como objetivo recompensar el servicio prolongado en un cuerpo de estado mayor con un rango más alto en la lista de jubilados que el que se podría alcanzar en la lista activa, ya que los únicos oficiales del cuerpo de estado mayor con rangos superiores a los de capitán eran los jefes de oficina. Los oficiales del cuerpo de estado mayor continuaron jubilándose con el rango de comodoro incluso después de que se aboliera el grado en 1899. En 1916, el rango de contraalmirante se estableció en la lista activa para todos los oficiales del cuerpo de estado mayor, excepto los capellanes y profesores de matemáticas, debilitando el fundamento original. para esta promoción haciendo que el rango de bandera sea más alcanzable. La edad de jubilación se aumentó a 64 años y los oficiales del cuerpo de estado mayor recibieron el salario de su rango, por lo que los oficiales que se retiraban con el rango de comodoro ahora también recibían su salario de retiro. [31]
El derecho de un oficial de estado mayor a retirarse como comodoro podría incluso sobrevivir a la desaparición de su cuerpo de estado mayor. En 1925, el oficial de línea retirado Frank W. Bartlett, originalmente un oficial del Cuerpo de Ingenieros, argumentó con éxito que debería haber sido retirado como comodoro en lugar de capitán, a pesar de que había sido transferido a la línea junto con el resto del ingeniero. Cuerpo en 1899. [32]
Aunque estaba destinada a los capitanes, la redacción de la ley permitía a los oficiales del estado mayor de cualquier rango retirarse como comodoro después de suficientes años de servicio. En 1913, dos profesores civiles de la Academia Naval , Nathaniel M. Terry y W. Woolsey Johnson , fueron nombrados mediante ley especial del Congreso en el grado de profesor de matemáticas con rango de teniente. Cuando Terry se jubiló en 1917, su servicio combinado como profesor civil y oficial comisionado en el Cuerpo de Profesores de Matemáticas superó los 45 años, por lo que fue colocado en la lista de jubilados con el rango de comodoro y un aumento de sueldo, ya que el sueldo jubilado de un El comodoro excedió su salario por servicio activo como teniente. [33] Johnson recibió el mismo ascenso de cuatro grados de teniente a comodoro cuando se retiró en 1921.
Dos tenientes del Pay Corps y del Construction Corps fueron ascendidos a comodoro cuando se retiraron después de más de 40 años de servicio mayoritariamente alistados. Después de 38 años como empleado de pago o jefe de pago, Edward F. Delaney recibió una comisión de emergencia durante la Primera Guerra Mundial como asistente de pago con el rango de alférez, ascendiendo a asistente de pago con el rango de teniente en 1922, cuando se jubiló. a la edad de 64 años con un ascenso a comodoro. [34] Ellis W. Craig fue comisionado como constructor naval con el rango de teniente en 1921 y se retiró como comodoro en 1924, después de solo 3 años como oficial comisionado y 39 años como soldado, suboficial o suboficial jefe. oficial. El Contralor General de los Estados Unidos argumentó que la ley "no fue diseñada para establecer la monstruosidad militar de exigir el ascenso al rango de bandera de comodoro de alguien que había servido prácticamente toda su carrera en la Marina en un grado con pero después de alférez " e intentó anular ambas promociones, [35] pero fue anulado por el Tribunal de Reclamaciones . [36] [37]
Después de que el Fiscal General de los Estados Unidos confirmó que Terry tenía derecho a su ascenso a la lápida, la Marina comenzó a apelar al Congreso para que impidiera que los tenientes se retiraran como comodoros. [31] En 1925, el Congreso cerró la laguna jurídica especificando que sólo los capitanes podían retirarse como comodoros. La ley fue derogada por completo en 1926, excepto para el Cuerpo de Profesores de Matemáticas, que estaba programado para disolverse cuando se jubilara su último profesor comisionado, ya que los nuevos nombramientos en ese cuerpo se habían detenido en 1916. La Ley de Personal Oficial de 1947 derogó esta ley incluso para profesores de matemáticas, todos los cuales se habían jubilado hacía mucho tiempo. [38]
La ley de apropiación naval de 1916 autorizó a los coroneles del Cuerpo de Marines a retirarse como generales de brigada después de 45 años de servicio, o después de 40 años de servicio si se retiraban a los 64 años, reflejando la lápida promoción a comodoro en el cuerpo de estado mayor de la Armada. [30]
Ningún coronel del Cuerpo de Marines en la lista activa había servido el tiempo suficiente para calificar para este ascenso todavía, pero varios coroneles de alto rango del Ejército sí tenían más de 40 años de servicio. [39] El Jefe de Estado Mayor del Ejército, Hugh L. Scott, pidió al Congreso que concediera el mismo ascenso al Ejército, ya que "de lo contrario, el Ejército se convierte en objeto de comparación con lo que puede parecer la rama más favorecida del Congreso". [40] En cambio, la ley de apropiación naval de 1917 simplemente retiró la promoción de lápida del Cuerpo de Marines, sólo nueve meses después de que se extendiera. [30]
En 1923, los oficiales de la Guardia Costera con 40 años de servicio fueron autorizados a jubilarse con el rango y el salario de jubilación del siguiente grado superior. Para los capitanes, el siguiente grado superior para este propósito era el de comodoro, hasta que se cambió retroactivamente a contralmirante (mitad inferior) en 1937. [41]
Al igual que el cuerpo de estado mayor de la Armada durante el siglo XIX, la Guardia Costera era tan pequeña que sus oficiales tenían pocas posibilidades de alcanzar el rango de bandera o incluso capitán, por lo que el ascenso pretendía ser un incentivo para que los oficiales completaran una carrera completa de 40 años. Los grados de bandera no existían en la Guardia Costera, cuyo comandante solo tenía el rango ex officio de contraalmirante y volvía a su grado permanente de capitán al dejar el cargo, por lo que una promoción de lápida era la única forma en que los oficiales de la Guardia Costera podían retirarse con el mismo rango. y pagar como oficiales con una duración de servicio comparable en la Armada, mucho más grande. [42]
Sólo 21 oficiales de la Guardia Costera recibieron este tipo de ascenso. En 1947, se establecieron grados de bandera en la Guardia Costera, dando a sus oficiales las mismas oportunidades de ascenso que sus homólogos de la Marina, por lo que, a petición de la Guardia Costera, el Congreso derogó la promoción de 40 años de duración cuando codificó los diversos estatutos de la Guardia Costera en ley positiva. en 1949. [43]
De 1925 a 1959, los oficiales de los servicios marítimos ( Armada , Cuerpo de Marines , Guardia Costera y Servicio Geodésico y Costero ) podían retirarse con un ascenso al rango, pero no con el salario del siguiente grado superior, si eran elogiados especialmente por su desempeño del deber en combate real antes del final de la Segunda Guerra Mundial .
Los oficiales retirados que realmente sirvieron en un grado mientras estaban en servicio activo tenían prioridad sobre aquellos que avanzaron a ese grado basándose en citaciones de combate. [44] Los capitanes que sólo alcanzaron el rango de bandera al retirarse con una mención honorífica de combate fueron apodados burlonamente "almirantes de lápida". [45]
Los ascensos honoríficos a lápidas por menciones de combate produjeron al primer infante de marina de cuatro estrellas , Thomas Holcomb ; el primer dentista de tres estrellas , Alexander G. Lyle ; [46] y el primer capellán de tres estrellas , Maurice S. Sheehy. [47]
Los ascensos de Tombstone por citaciones de combate se inspiraron en el caso del Capitán de la Armada Douglas E. Dismukes, quien se enfrentó a un retiro obligatorio en 1925 porque su edad lo descalificaba para seguir considerando un ascenso a contraalmirante. Dismukes había comandado el transporte Mount Vernon durante la Primera Guerra Mundial , y fue condecorado por salvar el barco después de que fuera torpedeado por un submarino alemán mientras regresaba a los Estados Unidos con más de 1.600 pasajeros, incluido el congresista de Minnesota Thomas D. Schall . [48] [49]
Los amigos de Dismukes y Schall en la Cámara y el Senado introdujeron legislación para eximir a Dismukes de la ley de jubilación obligatoria, pero el Departamento de la Marina siguió comprometido con su política de retirar capitanes a los 56 años. [48] En cambio, el Congreso aprobó la llamada "Ley Tombstone" que autorizaba a Dismukes personalmente a retirarse como contralmirante y disponía, de manera más general, que todos los oficiales de la Armada y del Cuerpo de Marines que fueran especialmente elogiados por el desempeño de su deber en combate real con el enemigo durante la Primera Guerra Mundial , y que se retiraran debido a su edad no elegible para el ascenso, se jubilaría con tres cuartos del salario de jubilación del grado en el que se jubiló y el rango del siguiente grado superior. [49] [50]
Dos años más tarde, el Congreso tuvo que aprobar otra ley para hacer avanzar al capitán retirado de la Armada Reginald R. Belknap a contralmirante en la lista de retirados, ya que Belknap se había retirado por tiempo excesivo en el grado, no por edad, y por lo tanto no calificaba para la promoción de lápida de 1925. . [51] El Congreso amplió la elegibilidad para la promoción de lápida para cubrir la jubilación por tiempo en el grado en 1931 y la jubilación por discapacidad física en 1936. [52]
Entre 1938 y 1942, los ascensos de lápida por citaciones de combate se ampliaron para incluir períodos distintos de la Primera Guerra Mundial, oficiales de la Armada y del Cuerpo de Marines ya retirados, oficiales del cuerpo de estado mayor de la Armada , reservistas de la Armada y del Cuerpo de Marines , y oficiales de la Guardia Costera y de Estudios Geodésicos y Costeros. [52] [53]
En 1943, el Departamento de Marina pidió sin éxito al Congreso que limitara los ascensos de lápidas a las condecoraciones otorgadas antes de que el presidente declarara el estado de emergencia el 8 de septiembre de 1939, tras el estallido de la Segunda Guerra Mundial en Europa. Sólo 55 oficiales de la Armada y 38 del Cuerpo de Marines habían recibido ascensos de lápida para elogios antes de esa fecha, y 38 oficiales de la Armada y 77 del Cuerpo de Marines aún eran elegibles. Sin embargo, para el 26 de enero de 1943, otros 2.000 oficiales ya habían sido elogiados por sus acciones desde el ataque a Pearl Harbor el 7 de diciembre de 1941, junto con 2.000 soldados que podrían calificar para un ascenso de lápida si alguna vez se convirtieran en oficiales. Al Departamento de Marina, que siempre se había opuesto a la ley de promoción de lápidas de 1925, le preocupaba que los ascensos de lápidas se convirtieran en la norma en lugar de la excepción. [54] [55]
La Ley de Personal Oficial de 1947 consolidó todas las diversas leyes de promoción de lápidas y limitó la elegibilidad para combatir citaciones otorgadas antes del final de la Segunda Guerra Mundial , definida como el 31 de diciembre de 1946. [52]
Los ascensos de Tombstone se basaban en el grado de un oficial el día en que realmente se jubilaba. Un vicealmirante o teniente general solo podía recibir un ascenso lápida a almirante o general de cuatro estrellas si todavía tenía un trabajo de tres estrellas cuando se jubilaba, por lo que cuando al teniente general del Cuerpo de Marines Oliver P. Smith se le ordenó abruptamente que renunciara a su cargo de tres estrellas. comando estelar el 1 de septiembre de 1955, y volvió a general de división durante los dos meses hasta su retiro legal, conservó su ascenso a general cambiando su fecha de retiro al 1 de septiembre .
Por el contrario, el vicealmirante Gerald F. Bogan ofendió al secretario de Marina durante la llamada Revuelta de los Almirantes y fue relevado de su mando de tres estrellas el 7 de enero de 1950, sólo tres semanas antes de su retirada con una lápida. ascenso a almirante. En cambio, volvió a ser contraalmirante y recibió un ascenso lápida a vicealmirante. [57] [58]
Las excepciones a esta regla fueron los oficiales que ocuparon grados temporales durante la Segunda Guerra Mundial. Una ley de 1946 otorgó a los oficiales de la Armada, la Infantería de Marina y la Guardia Costera el pago de retiro, así como el rango del grado temporal más alto en el que tuvieron un servicio satisfactorio el 30 de junio de 1946 o antes, lo que el Juez Abogado General de la Marina interpretó como significa que un oficial podría aplicar su ascenso a su grado temporal más alto de la Segunda Guerra Mundial, en lugar del grado que tenía cuando se jubiló. [59] Por ejemplo, el contralmirante David W. Bagley pasó de vicealmirante a contraalmirante después de la Segunda Guerra Mundial, fue restaurado a vicealmirante cuando se retiró el 1 de abril de 1947 y recibió un ascenso lápida a almirante.
Aunque una promoción de lápida le otorgaba a un oficial solo el rango del siguiente grado superior y no su salario de retiro, aún podría aumentar el salario de retiro del oficial si se jubilaba con menos de 30 años de servicio. El pago de jubilación se calculó multiplicando los años de servicio de un oficial por el 2,5 por ciento de su salario más alto en servicio activo, variando desde un mínimo del 50 por ciento cuando un oficial era elegible para jubilarse después de 20 años de servicio, hasta un máximo del 75 por ciento a los 30. años. Hasta 1949, una promoción de lápida daba derecho a un oficial a jubilarse con el máximo del 75 por ciento después de cualquier duración de servicio, lo que hacía posible jubilarse a los 20 años con un salario del 75 por ciento en lugar del 50 por ciento. [60]
La Ley de Compensación Profesional de 1949 dio a todos los oficiales la misma fórmula de pago a los jubilados y derogó el 75 por ciento del pago a los jubilados para una promoción desechada, cuyo único beneficio restante era un aumento honorario de rango. [61]
Los oficiales que se jubilaron con una promoción de desecho podrían ser llamados al servicio activo ya sea en el grado del que se retiraron o en su grado de desecho en la lista de jubilados. A partir de 1958, si eran retirados en su grado de lápida, los oficiales pasaban a ser elegibles para recibir su pago de retiro después de servir continuamente en ese grado durante al menos dos años en servicio activo. [62] Por ejemplo, el teniente general del Cuerpo de Marines Gerald C. Thomas se retiró con un ascenso a general el 31 de diciembre de 1955, y fue llamado al servicio activo en su grado de lápida para servir como director de personal del Subcomité de Evaluación de la Red del Comité Nacional. Consejo de Seguridad del 1 de abril de 1956 al 1 de enero de 1959, lo que lo calificó después de dos años para ser el primer infante de marina, además de los ex comandantes, en recibir el sueldo retirado de un general. [63]
Los ascensos de Tombstone por citaciones de combate fueron autorizados para los oficiales de la Guardia Costera en 1942 y reautorizados en 1949 cuando los diversos estatutos que regían la Guardia Costera fueron codificados como ley positiva . La ley de 1949 disponía además que los suboficiales de la Guardia Costera que fueran especialmente elogiados por el desempeño de su deber en combate real podían retirarse con el grado de suboficial comisionado y tres cuartas partes del salario retirado de un suboficial. La legislación posterior mantuvo la promoción de lápida para los oficiales y suboficiales de la Guardia Costera en línea con la Armada y la Infantería de Marina, derogando su salario de jubilación de tres cuartas partes en 1950 y la promoción misma en 1959. [64]
Un primer borrador de la Ley de Compensación Profesional de 1949 habría otorgado ascensos de importancia en el Ejército para las citaciones de combate otorgadas hasta el 31 de diciembre de 1946, al igual que en la Marina. El jefe de personal del ejército, John E. Dahlquist, dio su poco entusiasta respaldo a esta ampliación de la ley de promoción de lápidas de 1925, despectivamente apodada "la ley del héroe". "Durante años hemos tratado de hacer realidad el acto de héroe. Pero si vamos a continuar, debemos extenderlo al ejército", dijo a un subcomité de la Cámara en 1949. "Si pensáramos que podríamos abolir el acto de héroe, actuar, lo que más nos gustaría sería eso, pero si no podemos abolirlo, debemos unirnos a ellos". [60]
Si tanto el Ejército como la Armada obtuvieron ascensos tombstone, entonces la Fuerza Aérea también debe tenerlos, dijo el subjefe de personal de la Fuerza Aérea, Richard E. Nugent , pero se lograba mejor la igualdad de trato eliminando por completo los ascensos tombstone. La Fuerza Aérea se opuso categóricamente a adoptarlas, porque la naturaleza de la guerra aérea durante la Segunda Guerra Mundial otorgaba sólo a los aviadores las condecoraciones de combate necesarias para una promoción de lápida, discriminando injustamente a la mitad de todos los oficiales de la Fuerza Aérea que habían hecho una contribución igual como personal de tierra. [60]
El subcomité eliminó la disposición de la ley final, citando la carga administrativa, los gastos y la controversia inevitable asociada con la evaluación retroactiva de la elegibilidad para la promoción de lápida de todos los oficiales en servicio y retirados del Ejército y la Fuerza Aérea, así como el hecho de que ni el Ejército ni la Fuerza Aérea Los funcionarios parecían realmente quererlo. Cuando se le preguntó hasta qué punto los otros servicios se resistirían enérgicamente a continuar con los ascensos importantes sólo para la Marina, Dahlquist se encogió de hombros: "No enérgicamente. Creemos que es una ley deficiente, pero no vamos a preocuparnos por eso". [60]
Los oficiales de personal de la Armada afirmaron que el Ejército y la Fuerza Aérea ya ofrecían una "promoción lápida con sueldo" manipulando sus vías de promoción dual para grados temporales y permanentes. Dado que las leyes de jubilación obligatoria se basaban en el tiempo en el grado permanente pero los oficiales podían retirarse en el grado temporal más alto en el que habían servido al menos seis meses, el Ejército podía promover deliberadamente a un coronel a general de brigada temporal en su 29º año de servicio y luego no cumplir con seleccionarlo para general de brigada permanente, lo que lo obligó a retirarse a los 30 años por tiempo excesivo en el grado de coronel permanente, pero con el rango y el salario de retiro de su grado temporal más alto de general de brigada. El capitán de la Armada equivalente también se retiró a los 30 años, pero podría recibir un ascenso lápida solo al rango de contraalmirante y no a su paga de retiro. [sesenta y cinco]
Por ejemplo, el oficial del ejército John G. Hill se graduó de la Academia Militar de los Estados Unidos en 1924 y fue seleccionado para general de brigada temporal en 1953, confirmado por el Senado en enero de 1954 y retirado en ese grado siete meses después, después de 30 años de servicio. . [66] El oficial de la Armada Eugene T. Seaward se graduó de la Academia Naval de los Estados Unidos , también en 1924, y recibió un ascenso de lápida a contraalmirante cuando se retiró 30 años después. [67]
El general Herbert B. Powell corroboró más tarde este relato de ascensos de facto durante su mandato como jefe de personal interino bajo el mando del Jefe de Estado Mayor del Ejército Matthew B. Ridgway , recordando que al revisar una lista de generales de brigada que podrían ser ascendidos a general de división temporal, " El general Ridgway examinó esta lista y decidió que, de las personas que se jubilarían, ascendería a unas diez, viejos amigos e hijos de viejos amigos suyos, aunque sólo mantendrían el rango de tres a seis meses y luego ser retirado." [68]
Para el 29 de mayo de 1959, la lista de jubilados de la Marina incluía 33 almirantes, 154 vicealmirantes y 1222 contraalmirantes que nunca habían servido en esos grados en servicio activo, lo que representaba el 53 por ciento, el 78 por ciento y el 86 por ciento, respectivamente, de todos los jubilados vivos. en esos grados. El Jefe de Personal Naval, Harold Page Smith, informó que la Marina estaba a más de la mitad del proceso de retirar la lista de oficiales elegibles para ascensos de lápida basados en citaciones de combate de la Segunda Guerra Mundial, y que la ley de ascensos de lápida terminaría cuando se agotara esa lista. [69]
Cuando el senador Howard W. Cannon , miembro del Comité de Servicios Armados del Senado y coronel de la Reserva de la Fuerza Aérea , le preguntó si sería mejor ampliar los ascensos tombstone al Ejército y la Fuerza Aérea o eliminarlos por completo, el Subsecretario de Defensa para Mano de Obra y El personal Charles C. Finucane respondió que el Departamento de Defensa se oponía a ampliar los ascensos tombstone, ya que devaluaban los rangos superiores, pero no había presionado para eliminarlos porque los oficiales habían sido inducidos a esperarlos durante décadas y terminarían automáticamente una vez que cada oficial con un título mundial. La citación de combate de la Segunda Guerra se había retirado. "La posición del Departamento, Senador, es que no aprobamos esto, pero es la ley". [69]
Para sorpresa de la Marina, Cannon patrocinó una enmienda para poner fin a todos los ascensos de lápida el 1 de noviembre de 1959, que adjuntó a un proyecto de ley aprobado el 11 de agosto de 1959 para aplanar el exceso de oficiales que ingresaron al servicio durante la Segunda Guerra Mundial. En irónico contraste con la legislación sobre jorobas de la Guerra Civil y la Primera Guerra Mundial que creaba promociones lápidas para fomentar el retiro voluntario, el proyecto de ley sobre jorobas de la Segunda Guerra Mundial logró el mismo incentivo al derogarlos. Alrededor de 1.500 oficiales con rango de comandante o superior perderían sus ascensos a menos que se retiraran antes del 1 de noviembre. Temiendo una avalancha de jubilaciones apresuradas que causarían estragos en las asignaciones en el extranjero, la Marina presionó para posponer la fecha límite hasta el 2 de julio de 1960, pero Cannon bloqueó cualquier extensión. [70] [71]
.jpg/1280px-Verne_J._McCaul_(cropped).jpg)
Los ascensos de Tombstone basados en citaciones de combate finalizaron el 1 de noviembre de 1959. El exceso previsto de solicitudes de jubilación anticipada nunca se materializó. Para el 10 de septiembre de 1959, sólo 29 capitanes de la Armada y 12 comandantes habían pedido retirarse con un ascenso de lápida y de todos modos no habrían tenido que retirarse al final del año fiscal. [70]
Los cinco tenientes generales de la Infantería de Marina pidieron retirarse unas semanas después de que se aprobara la derogación, después de haber sido ignorados para la selección como comandante de la Infantería de Marina en favor de un general de división, David M. Shoup . Los tenientes generales Edwin A. Pollock , Vernon E. Megee , Merrill B. Twining y Robert E. Hogaboom se retiraron el 1 de noviembre para recoger sus ascensos a general de cuatro estrellas, pero el subcomandante Verne J. McCaul renunció a su ascenso. permanecer en servicio hasta que el nuevo comandante asumiera el cargo el 1 de enero de 1960. [72] [73]
El Presidente puede utilizar su poder plenario bajo la Cláusula de Nombramientos de la Constitución de los Estados Unidos para nominar a cualquier funcionario que será retirado en un grado superior, sujeto a la confirmación del Senado.
Por ejemplo, el contralmirante John D. Bulkeley , quien sirvió como presidente de la Junta de Inspección y Estudio durante 21 años, fue ascendido a vicealmirante en la lista de jubilados bajo la Cláusula de Nombramientos cuando se jubiló permanentemente en agosto de 1988. [74] [ 75] El contraalmirante Levering Smith , director técnico del programa de misiles balísticos lanzados desde submarinos de la Armada durante 20 años, fue ascendido a vicealmirante cuando renunció en noviembre de 1977. [76] [77]
Según la Ley de Personal Oficial de 1947, cualquier profesor permanente, excepto el decano, de la Academia Militar de los EE. UU. o de la Academia de la Fuerza Aérea de los EE. UU. cuyo grado sea inferior al de general de brigada y cuyo servicio como profesor permanente haya sido largo y distinguido, puede jubilarse en el grado de general de brigada a discreción del Presidente, pero sin aumento salarial.
Para los profesores de la Academia de la Fuerza Aérea, el secretario de la Fuerza Aérea define el servicio "largo y distinguido" como al menos 30 años de servicio activo total y al menos 10 años de servicio continuo como profesor permanente o jefe de departamento. Para 2018, casi el 80 por ciento de los profesores permanentes retirados de la Academia de la Fuerza Aérea habían recibido un ascenso lápida a general de brigada. [78]
El equivalente de un profesor permanente en la Academia Naval de Estados Unidos era originalmente un oficial del Cuerpo de Profesores de Matemáticas . Al igual que otros oficiales del cuerpo de estado mayor de la Marina, los profesores de matemáticas calificaron para ascensos a comodoro después de 40 años de servicio. El Congreso detuvo los nombramientos para el cuerpo en 1916, y expiró cuando el último profesor se jubiló el 1 de julio de 1936. La promoción de lápida para el cuerpo desaparecido fue derogada por la Ley de Personal Oficial. [38] La Academia Naval restableció un programa de profesores militares permanentes en 1997, pero los oficiales que se retiran no reciben un ascenso definitivo. [79] [80]
Al completar un año en el cargo de Juez Abogado General Asistente (AJAG) de la Armada, los AJAG pueden retirarse como contraalmirantes (mitad inferior) o generales de brigada. [81] Hasta la aprobación de la Ley de Autorización de Defensa Nacional para el año fiscal 2017 , los ascensos de lápida del AJAG conferían el salario de jubilado del rango superior. [82]
Este acuerdo surge del compromiso legislativo que creó el Cuerpo del Juez Abogado General de la Marina (JAG Corps) en 1967. Antes de la ley, ya había dos puestos de oficiales de bandera estatutarios para el juez abogado general y el juez defensor general adjunto de la Marina . La Cámara de Representantes aprobó un proyecto de ley para establecer el Cuerpo JAG con dos AJAG de la Armada en los grados de contraalmirante o general de brigada. Los oficiales de línea de la Armada y el Cuerpo de Marines protestaron por la decisión, porque los alojamientos para oficiales generales y de bandera solo podían agregarse al Cuerpo JAG restándolos de otro lugar, debido a un límite en el número de oficiales generales y de bandera. Para ser aprobado por el Senado, el proyecto de ley fue enmendado para hacer que los grados del AJAG sean opcionales y retirar a los AJAG como contraalmirantes o generales de brigada incluso si sirvieron en grados inferiores. [83]
Límites numéricos similares en los alojamientos para oficiales de bandera en 2008 llevaron a la Armada a establecer el puesto de Juez Principal de la Armada como AJAG designado en rotación para una promoción de lápida, en lugar del alojamiento de una estrella en servicio activo preferido por el panel de estudio que había recomendó su creación. [84]
Muchos estados permiten que los oficiales de la Guardia Nacional que se jubilan con suficientes años de servicio soliciten un ascenso al siguiente grado superior. Esta promoción a veces se denomina "estrella de madera" porque se aplica sólo dentro del estado y no está reconocida a nivel federal. [85] [86] [87] [88]
En 1762, Pedro III de Rusia emitió un manifiesto para liberar a la nobleza rusa del servicio estatal obligatorio, incluida una disposición que permitía a cualquier noble retirarse un rango más alto en la Tabla de Rangos si había servido al menos un año en el rango anterior. [89] Aunque nominalmente automáticos, tales ascensos podían ser retenidos a discreción del soberano, como cuando la sucesora de Pedro III, Catalina la Grande , se negó a promover a un general de división en particular al jubilarse con el argumento de que "ella estaba por encima de las leyes y no elegir concederle esta recompensa." [90]
Durante las Guerras Napoleónicas , los oficiales recibían un ascenso de un grado al jubilarse si habían servido al menos un año en su rango actual, o cinco años en el caso de los coroneles. [91]
Los oficiales de la Royal Navy se retiraron con al menos la paga de un rango superior ya en 1737, cuando 30 de los tenientes más antiguos fueron pensionados con el rango de teniente pero con la mitad de la paga de un comandante. A partir de 1796, los tenientes superiores se retiraron en lotes con el rango y la mitad del salario de un comandante, y en 1830, los tenientes que no estaban en esos lotes tuvieron la opción de retirarse con el rango de comandante pero con la mitad del salario de un teniente. Grupos de comandantes se retiraron como capitanes jubilados a partir de 1840, y lotes de capitanes como contraalmirantes jubilados a partir de 1846, con el fin de borrar la lista activa de antiguos veteranos de las Guerras Napoleónicas . [92]
El equivalente de la Royal Navy a un almirante de lápida se llamaba almirante amarillo : un capitán que se retiraba con una comisión como contralmirante jubilado que le daba derecho a la mitad del salario de un contraalmirante, pero no a ningún otro ascenso o empleo. [93] Los oficiales de bandera se dividieron por antigüedad en escuadrones rojo, blanco y azul hasta 1864, pero se nombró a un contralmirante jubilado sin distinción de escuadrón y se dijo sarcásticamente que pertenecía a un escuadrón amarillo inexistente. Los capitanes de alto rango fueron nombrados los primeros almirantes amarillos en 1747 para que pudieran ascender a más capitanes empleables. Durante las Guerras Napoleónicas, un capitán tenía que haber comandado un barco de línea en la guerra actual para convertirse en contraalmirante en la lista activa, o en la guerra anterior para retirarse como almirante amarillo. [94] En 1891, cualquier capitán podía retirarse como contraalmirante o incluso vicealmirante si tenía suficientes años de servicio. [95]
Durante la Guerra Fría , era costumbre que los jefes profesionales del ejército británico , la Royal Navy y la Royal Air Force fueran promovidos a los rangos de cinco estrellas de mariscal de campo , almirante de la flota o mariscal de la Royal Air Force . completando sus mandatos como jefes de sus respectivos estados mayores de servicio, ya sea al jubilarse o al ascender a jefe del estado mayor de defensa . [96] Las excepciones incluyeron al primer señor del mar y jefe de estado mayor naval, David Luce , quien perdió el ascenso a almirante de la flota al renunciar para protestar por la cancelación del programa de portaaviones CVA-01 en 1966, [97] y el Jefe de Estado Mayor Peter Hunt , quien declinó el ascenso a mariscal de campo cuando se retiró en 1976 porque había presidido grandes recortes de personal del Ejército durante su mandato. [98] Los ascensos de fin de período a rangos de cinco estrellas se detuvieron en 1995. [96]
Un teniente coronel sustancial que haya ocupado el cargo de escudero del soberano durante al menos cinco años puede jubilarse con el rango honorario de coronel. [99]
Desde principios del siglo XIX, era una práctica estándar que los oficiales del ejército brasileño con al menos 30 años de servicio se jubilaran con el salario completo de su grado más alto y un brevet honorario , o graduado , ascenso al siguiente grado superior. Los oficiales que se jubilaban después de 35 años de servicio recibían un ascenso sustancial al siguiente grado superior y su remuneración completa. En 1925, los oficiales podían jubilarse después de 30 años con el rango brevet y el pago de retiro del siguiente grado superior, después de 35 años con un ascenso sustancial al siguiente grado superior y después de 40 años con un ascenso sustancial al siguiente grado superior y un ascenso brevet. al grado superior a ese. [100]
A finales de 1928, se eliminaron los ascensos de jubilación para todos excepto para los oficiales superiores de cada grado, que podían jubilarse con un ascenso de un grado después de 30 años, o un ascenso de dos grados después de 40 años. Esto desencadenó una avalancha de solicitudes de jubilación de oficiales con más de 30 años de servicio, mermando gravemente las calificaciones de los oficiales superiores hasta el punto de que muchos puestos programados para coroneles y tenientes coroneles tuvieron que ser ocupados por mayores. [100]
Hasta 1966, la gran mayoría de los oficiales del ejército brasileño recibían un ascenso de dos grados al jubilarse. [101] Por ejemplo, el general de divisão de tres estrellas Ademar de Queirós se retiró como mariscal de cinco estrellas en noviembre de 1963. Los reglamentos del ejército concedían un ascenso al retirarse por cada uno de los siguientes motivos: más de 35 años de servicio, combate contra el régimen comunista levantamiento de 1935 , y participación en la Segunda Guerra Mundial. Al contemplar un hipotético ascenso de tres grados desde el de general de exército de cuatro estrellas , el rango más alto en servicio activo, el jefe del Estado Mayor del Ejército, Humberto de Alencar Castelo Branco, bromeó: "Tal vez aquellos de nosotros que nos retiramos como generais de exército debamos convertirnos en ' Papas '. ". Castelo Branco calificó la práctica de absurda, pero persistió porque el único mariscal vivo que ostentaba ese rango en servicio activo, João Baptista Mascarenhas de Morais , había comandado la Fuerza Expedicionaria Brasileña durante la Segunda Guerra Mundial y quería preservar los ascensos lápidas para sus ex soldados. [102] En 1971, más de cien jubilados vivos tenían el rango más alto de marechal , todos promovidos a ese rango al jubilarse. [101]
Castelo Branco, quien fue ascendido a marechal cuando se retiró del ejército el día antes de ser investido presidente de Brasil el 15 de abril de 1964, ordenó el fin de los ascensos de lápida el 16 de diciembre de 1965, a partir del 9 de octubre de 1966. [103] Más de 4.000 oficiales y suboficiales del ejército brasileño eligieron mantener sus ascensos importantes retirándose anticipadamente. [104]
En Suecia, en la antigüedad, los llamados ascensos honoríficos ( honnörsbefordran ) a menudo se realizaban en forma de ascensos a rangos superiores y, a veces, a clases laborales más altas al jubilarse con una pensión. En los últimos tiempos, hasta mediados de la década de 1970, estos ascensos se concedían principalmente a oficiales generales (oficiales de bandera) y empleados asalariados. [105] La última vez que se produjo un ascenso de este tipo fue en 1991, cuando el Comandante Almirante del Distrito Militar Oriental , Vicealmirante Bror Stefenson , fue ascendido a almirante después de asumir su nuevo cargo como Jefe del Estado Mayor Militar de Su Majestad .
Un ascenso de desecho también puede referirse a un ascenso de fin de carrera para aumentar los beneficios de jubilación, más conocido como aumento de pensiones . Por ejemplo, en 1982, el Sistema de Jubilación de Bomberos y Policías de Nueva Jersey cambió su fórmula para calcular las pensiones basándose en el salario del último año, lo que dio lugar a una serie de ascensos previos a la jubilación que se estimaba que aumentarían las pensiones promedio en un 10 por ciento. [106]
"Para mí es inconcebible." gritó el malhumorado capitán de la Armada estadounidense Douglas Dismukes en 1925, "que un oficial con mi historial debería ser ignorado para el ascenso a almirante". En gran medida para apaciguar a Sea Dog Dismukes, a quien, aunque se le atribuye haber salvado el transporte torpedeado Mount Vernon en la Primera Guerra Mundial, se estaba viendo obligado a jubilarse debido a su edad, ese año el Congreso aprobó la llamada "Ley Tombstone". Según él, todos los oficiales de la Armada, la Infantería de Marina y la Guardia Costera citados en batalla son promovidos un grado al quedar fuera de servicio. Esto permitió que una generosa serie de capitanes de cuatro franjas condecorados por la guerra, por ejemplo, grabaran "Contralmirante" en sus tarjetas de presentación, invitaciones sociales y lápidas.
El siguiente funcionario nombrado será incluido en la lista de jubilados en el grado indicado según las disposiciones del
Artículo II, Sección 2, Cláusula 2
de la Constitución de los Estados Unidos. Para ser vicealmirante: Candidato: Contralmirante. John D. Bulkeley.