Tiberio Sempronio Graco ( c. 163 – 133 a. C.) fue un político romano conocido por su ley de reforma agraria que implicaba la transferencia de tierras del estado romano y de los terratenientes ricos a los ciudadanos más pobres. También sirvió en el ejército romano, luchando en África durante la Tercera Guerra Púnica y en España durante la Guerra Numantina .
Su futuro político se vio en peligro durante su cuestura, cuando se vio obligado a negociar un tratado humillante con los numantinos después de que estos habían rodeado al ejército del que formaba parte en España. En un intento por reconstruir ese futuro y en reacción a un supuesto declive de la población romana, que achacó a que las familias ricas habían comprado tierras italianas, presentó un proyecto de ley de reforma agraria contra la fuerte oposición de otro tribuno durante su mandato como tribuno de la plebe en el año 133 a. C. Para aprobar y proteger sus reformas, Tiberio hizo que el tribuno que se oponía a su programa fuera destituido de su cargo, usurpó las prerrogativas del Senado sobre política exterior e intentó presentarse a un nuevo tribunado. Los temores a la popularidad de Tiberio y su disposición a romper las normas políticas llevaron a su muerte, junto con la de muchos partidarios, en un motín instigado por sus enemigos.
Sus reformas agrarias sobrevivieron a su muerte; aliados de la familia, incluido su hermano menor Cayo , ocuparon puestos en la comisión de tierras establecida por ley y distribuyeron más de 3.000 kilómetros cuadrados (1.200 millas cuadradas) de tierra en los siguientes años. Una década después, Cayo también fue tribuno plebeyo y propuso en su año reformas mucho más amplias que también llevaron a su muerte. Tiberio y su hermano Cayo son conocidos colectivamente como los hermanos Graco . La fecha de la muerte de Tiberio marca el inicio tradicional de la decadencia y el colapso final de la República romana .
Tiberio Sempronio Graco nació en 163 o 162 a. C. [1] Fue, desde su nacimiento, miembro de la aristocracia de la República romana . [2]
Su padre, que lleva su mismo nombre, pertenecía a una de las familias más importantes de Roma. Fue cónsul en 177 [3] y 163 a. C., [4] y fue elegido censor en 169. [5] También había celebrado dos triunfos durante la década de 170, uno por el establecimiento victorioso de una paz de veinte años en España. [6] Su madre, Cornelia , era hija del renombrado general Escipión el Africano . Su hermana Sempronia era la esposa de Escipión Emiliano , otro importante general y político. Tiberio fue criado por su madre, que se dedicó tras la muerte de Tiberio mayor a la educación de sus hijos. [7]
Tiberio se casó con Claudia, hija de Apio Claudio Pulcro , que fue cónsul en 143 a. C. Apio era un importante opositor de los Escipiones, una familia con la que Tiberio estaba emparentado por línea materna. La fecha del matrimonio es incierta; podría haber estado relacionado con un plan para reconciliar a las dos familias. [8] Sin embargo, su matrimonio con la hija de Pulcro consolidó una amistad intergeneracional entre sus dos familias. [9]
Tiberio comenzó su carrera militar en el año 147 a. C., sirviendo como legado o tribuno militar bajo las órdenes de su cuñado, Escipión Emiliano, durante su campaña para tomar Cartago durante la Tercera Guerra Púnica . [10] Según Plutarco , Tiberio, junto con Cayo Fannio , fue uno de los primeros en escalar las murallas de Cartago. Sirvió hasta el año siguiente. [11] En algún momento de su juventud, tal vez antes de su campaña numantina, fue cooptado para el colegio augural . [12]
En el año 137 a. C. fue cuestor [13] del cónsul Cayo Hostilio Mancino y cumplió su mandato en Hispania Citerior (más cerca de España) [14] durante la Guerra Numantina . La campaña no tuvo éxito; Mancino y su ejército perdieron varias escaramuzas fuera de la ciudad antes de que una confusa retirada en la noche hiciera que el ejército fuera rodeado. [15] Mancino envió entonces a Tiberio a negociar un tratado de rendición. [16]
Los numantinos habían firmado previamente un tratado con Roma unos años antes bajo el mando de Quinto Pompeyo , pero Roma había incumplido sus términos; el senado se negó a ratificar el tratado con el argumento de que sus términos eran demasiado favorables a los numantinos. [17] Las negociaciones de Tiberio tuvieron éxito en parte debido a la influencia con los numantinos que heredó de la pretura de su padre en la zona en 179-78 a. C. [18] Durante las negociaciones, Tiberio solicitó la devolución de sus libros de cuentas cuestorianos que fueron tomados cuando los numantinos habían capturado el campamento romano; los numantinos aceptaron. [16]
El nuevo tratado, presentado en la derrota, también fue rechazado: los romanos rechazaron los términos por considerarlos humillantes, [15] revocaron la ciudadanía de Mancino y lo enviaron desnudo y atado a los numantinos. [19] Sin embargo, cuando los términos de este acuerdo se estaban debatiendo en el Senado, los embajadores numantinos también habían llegado y Mancino probablemente argumentó a favor de su propia rendición ritual, se sentía confiado en su seguridad y quería buscar un aterrizaje suave para su carrera. [16] Tiberio no ofreció un apoyo contundente al tratado y parece haberse distanciado de él; [20] se propuso enviar a Tiberio encadenado junto con Mancino, pero esa propuesta fue rechazada. [21]
Tiberio fue elegido tribuno plebeyo en el año 133 a. C. Si bien la descripción que hace Livio de la plácida república central es una exageración, la cultura política de Roma en esa época todavía era capaz de encontrar soluciones mediante la negociación, la presión de los pares y la deferencia hacia los superiores. [22] [23]
Entre los pobres había una demanda sustancial de redistribución de tierras; Tiberio gozó de niveles de popularidad sin precedentes al llevar el asunto ante las asambleas. [24] [25] La falta de voluntad de Tiberio de hacerse a un lado o de llegar a un acuerdo rompió con las normas políticas. Una propuesta de reforma agraria similar de Cayo Laelio Sapiens durante su consulado en 140 a. C. fue retirada después de una oposición enconada y su derrota en el Senado. [26] [27] Sin embargo, la terquedad de Tiberio estuvo motivada en parte por su necesidad de recuperarse políticamente del asunto del tratado. [28] [29] [30]
Además, la victoria en la cuestión de la lex agraria le habría proporcionado a Tiberio un apoyo considerable entre el pueblo y habría reforzado sus perspectivas de alcanzar un cargo más alto. Su negativa a comprometerse o retirar sus propuestas hizo que la élite sospechara que el proyecto de ley favorecía sus intereses políticos personales y familiares en lugar de sus objetivos declarados. [31] Los complejos motivos de Tiberio y su aliado y suegro Apio Claudio Pulcro no se limitaban a la formulación de políticas pronatalistas y sus efectos concomitantes para las levas del ejército; también es posible que calcularan que las distribuciones de tierras cooptarían las lealtades de los veteranos de guerra numantinos que pronto regresarían. La aprobación habría servido para contrarrestar la influencia política de Emiliano (fue el comandante en la campaña final de la guerra numantina) después de su esperada victoria. [32] [33]
.svg/1280px-Social_war_(Roman_and_insurgent_territory).svg.png)
En la época del tribunado de Tiberio, a finales de la década de 130 a. C., el pueblo romano se enfrentaba a una serie de problemas económicos: el trabajo asalariado era escaso debido a la falta de edificios públicos, los precios del grano eran probablemente altos debido a la rebelión de esclavos en curso en Sicilia, el crecimiento de la población significaba que había más bocas que alimentar y la disminución de la voluntad de servir en largas campañas militares había aumentado la migración a las ciudades. [34] En conjunto, estas tendencias redujeron los ingresos de los trabajadores urbanos, acercándolos a la subsistencia. La mayor parte de la población permaneció fuera de las ciudades, en el campo, pero problemas similares también afectaron a los pobres rurales. El fin de los proyectos de colonización provocó un exceso de oferta de mano de obra rural gratuita, lo que hizo bajar los salarios. [34]
El estado romano poseía una gran cantidad de tierras públicas ( ager publicus ) adquiridas mediante la conquista. Sin embargo, el estado no explotó estas tierras en gran medida. Si bien en teoría eran propiedad romana, Roma había permitido que los aliados las trabajaran y disfrutaran después de su confiscación de iure. [35] En la historia tradicional, derivada de Apiano y Plutarco (dos historiadores que escribieron durante el período imperial), el ager publicus había sido ocupado por ricos terratenientes que operaban grandes latifundios atendidos en gran parte por esclavos, lo que empujaba a los agricultores pobres a la indigencia entre el servicio militar y la competencia con el trabajo esclavo. [36] Esta narrativa es incompatible con dos censos republicanos [37] y la antigua necesidad de que las tierras productivas estuvieran cerca del mercado. [38] La ocupación ilegal del ager publicus para la producción comercial era poco probable debido a la inaccesibilidad del ager por los mercados urbanos; si ocurrió un desplazamiento consistente con las fuentes antiguas, probablemente ocurrió solo en áreas de tierras de cultivo cercanas a Roma. [39] Las haciendas con esclavos, la causa del desplazamiento en esa narrativa, tampoco se volvieron comunes hasta el siglo I a. C., después de la lex Sempronia agraria . [40]
Es más probable que la expansión de la población de Italia a lo largo del siglo II a. C. haya provocado mayores demandas de redistribución de tierras y presión sobre el suministro de alimentos. [41] Debido a la herencia divisible , las granjas modestas se habían dividido en parcelas demasiado pequeñas para alimentar a una familia. [42] Esto llevó al subempleo de los agricultores; cerca de Roma, donde la demanda de tierras era alta, esos agricultores vendieron sus tierras a hombres más ricos y se dedicaron al trabajo asalariado, que era una fuente importante de empleo en la época de la cosecha. [43] Algunos de esos agricultores también encontraron trabajo asalariado en las ciudades, como trabajos en obras públicas, trabajo manual itinerante y venta de alimentos; sin embargo, sus medios de vida materiales disminuyeron después de 140 a. C., cuando una pausa en los proyectos de construcción monumental hizo que los salarios cayeran. [44]
Las ocupaciones alternativas incluían el ejército, pero a finales de la década de 130 a. C., la vida militar era dura; el saqueo de los ejércitos de principios del siglo II había terminado y Roma estaba en su lugar envuelta en guerras sangrientas e improductivas en Hispania. Hay muchos informes contemporáneos de deserción endémica, evasión del reclutamiento y baja moral. [45] Un censo reciente también registró una caída en la población de Roma y, por lo tanto, en el número de ciudadanos sujetos al leva; sin embargo, la arqueología moderna ha demostrado que este aparente declive era ilusorio. [46] Nadie en ese momento relacionó la falta de voluntad para servir en España con la evasión del reclutamiento al evitar el registro censal. [47] Los romanos finalmente corrigieron su recuento insuficiente en el censo de 125/4 a. C., que mostró que la población había aumentado en realidad. [48]
Tiberio creía que una ley anterior –comúnmente identificada por los eruditos modernos como las rogativas Licinio-Sextianas de principios del siglo IV a. C. [49] – había limitado la cantidad de tierra pública que cualquier persona podía poseer a 500 yugadas (aproximadamente 120 hectáreas ). [50] [51] Este máximo legal en la tenencia de tierras, si realmente existía, [52] fue en gran medida ignorado y muchas personas poseían mucho más que el límite, [53] [54] incluido Marco Octavio , que también se desempeñaba como tribuno en ese año, y Publio Cornelio Escipión Nasica Serapio , entonces pontífice máximo . [55]
Los relatos de Apiano y Plutarco se basan en gran medida en la retórica y la argumentación política de Tiberio y sus partidarios. Los estudiosos modernos han sostenido que esos argumentos eran tendenciosos y no reflejaban objetivamente las condiciones contemporáneas. [56] También surgen dificultades con las fuentes, ya que algunos estudiosos modernos también dudan de que las narraciones de los Gracos en Plutarco y Apiano se basen más en dramas trágicos sobre sus muertes que en narraciones históricas creíbles. [57]
Según Plutarco, haciendo referencia a un panfleto atribuido al hermano de Tiberio, Cayo, Tiberio desarrolló sus medidas después de verse conmovido por la escasez de italianos libres que cultivasen los campos de Etruria en la marcha hacia la guerra numantina. [58] Los pobres, sin tierra, dejaron de estar disponibles para el servicio militar y dejaron de reproducirse, lo que provocó un descenso de la población. [59] Una cita de Tiberio Graco se conserva en Plutarco:
Las fieras que vagan por Italia... tienen cada una una cueva o guarida donde esconderse; pero los hombres que luchan y mueren por Italia disfrutan del aire y la luz comunes, es cierto, pero de nada más; sin casa ni hogar, vagan con sus esposas e hijos. Y es con labios mentirosos como sus [comandantes] exhortan a los soldados en sus batallas a defender sepulcros y santuarios del enemigo; porque ninguno de ellos tiene un altar hereditario, ninguno de todos estos romanos una tumba ancestral, sino que luchan y mueren para apoyar a otros en la riqueza y el lujo, y aunque se los llama dueños del mundo, no tienen un solo terrón de tierra que sea suyo. [60]
Para resolver lo que él identificó como el problema, Tiberio propuso una lex agraria para imponer un límite a la cantidad de tierra pública que una persona podía poseer; la tierra excedente luego sería transferida a manos de los ciudadanos romanos pobres. [61] Beneficiar a los pobres no era el único objetivo de su legislación: Tiberio también pretendía reducir el nivel de inflamación en la ciudad al trasladar a los pobres al campo [62] y al mismo tiempo dotar a esas personas con la tierra necesaria para cumplir con los requisitos de propiedad del ejército y revertir el aparente declive de la población. [63]
Esta política agraria, centrada en las personas con habilidades agrícolas, hizo que gran parte de su apoyo viniera de la plebe rural pobre en lugar de la plebe de la ciudad. [64] Se dice que miles de personas acudieron desde el campo para apoyar a Tiberio y su programa. [65] Sin embargo, Tiberio no estaba solo en sus opiniones: fue apoyado por uno de los cónsules del año (el jurista Publio Mucio Escévola ), su suegro Apio Claudio Pulcro (que había servido como cónsul durante el año 143 a. C.), Publio Licinio Craso Muciano (elegido pontífice máximo al año siguiente) y otros senadores más jóvenes y junior. [66] [67]
Se desconoce la cantidad de tierra que habría recibido cada beneficiario. A menudo se sugiere treinta yugadas . Sin embargo, esa cantidad es muy superior a la cantidad regular de tierra distribuida viritim en los programas de colonización (solo 10 yugadas ). [68] También hubo restricciones a la enajenación y posiblemente a las rentas (un vectigal ). [69] Si bien estas condiciones ponen en tela de juicio la propiedad privada de la tierra distribuida y, por lo tanto, también cuestionan si un propietario podía registrarse en el censo como propietario de esa tierra. Leyes posteriores indican que se trataba legalmente como privada y se mantenía la tenencia si se pagaba el vectigal . Un vectigal no pagado desencadenaría una reversión al estado, que luego podría redistribuirlo nuevamente. [70]
La ley también crearía una comisión, integrada, tras elecciones, por Tiberio Graco, su hermano Cayo Graco y su suegro, Apio Claudio Pulcro , para inspeccionar las tierras y determinar qué tierras ocupadas ilegalmente debían ser confiscadas para su redistribución. [71]
Las personas que poseían más de 500 yugeras de tierra se opusieron firmemente a la ley. Si bien las leyes anteriores habían multado la ocupación que excediera el límite, esas multas rara vez se aplicaban y la posesión de la tierra en sí no se alteraba. Esto los llevó a invertir en mejoras en esas tierras, con algunas protestas de que la tierra era parte de las dotes de las esposas o el lugar de las tumbas familiares. La ley de Tiberio Graco confiscaría la tierra explícitamente, una novedad. [72] Según Plutarco, Tiberio propuso inicialmente una compensación, pero la oferta de compromiso fue retirada después de la oposición; su propuesta posterior fue compensar asegurando la tenencia por encima de un límite de 500 yugeras (con 250 yugeras adicionales para hasta dos hijos). [73]
La historia legislativa exacta del proyecto de ley es objeto de controversia: los relatos de Apiano y Plutarco sobre la aprobación del proyecto de ley difieren considerablemente. [74] En un nivel amplio, el proyecto de ley fue propuesto ante el concilium plebis ; Tiberio renunció a la aprobación del Senado antes de que se presentara un proyecto de ley. En respuesta, el Senado consiguió que uno de sus colegas tribunarios vetara los procedimientos. [26] Ambas versiones coinciden en la obstrucción por parte de Marco Octavio, uno de los otros tribunos, y su deposición. [75] [76]
En el relato de Plutarco, Tiberio propone un proyecto de ley con varias concesiones, que luego es vetado por Marco Octavio , uno de los otros tribunos. En respuesta, retira el proyecto de ley y elimina las concesiones. Este último proyecto de ley es el que se debate intensamente en el foro. Tiberio intenta varias tácticas para inducir a Octavio a abandonar su oposición: ofrecerle un soborno y cerrar el tesoro romano y, por lo tanto, la mayoría de los asuntos gubernamentales. Cuando la Asamblea finalmente se reúne para votar, se presume que hay un veto. Intentan adjudicar el asunto en el Senado, sin éxito, y la Asamblea vota para deponer a Octavio de su cargo cuando mantiene su veto. Después de la deposición, los libertos de Tiberio arrastran a Octavio fuera de la Asamblea y la Asamblea aprueba el proyecto de ley. [74] [77]
En el relato de Apiano, sin embargo, hay un solo proyecto de ley: la oposición de Octavio aparece solo en la votación final, lo que lleva a que la disputa se lleve al Senado y luego a la deposición de Octavio seguida de la aprobación del proyecto de ley. [78] Antes de la votación, Tiberio da una serie de discursos, en los que Apiano afirma que Tiberio aprobó el proyecto de ley en nombre de todos los italianos. [75]
La disputa política entre Tiberio y Octavio carecía de una resolución clara debido a la flexibilidad de la constitución romana no escrita. El sistema, que funcionaba mejor cuando los magistrados trabajaban en cooperación, se vino abajo cuando los magistrados explotaron el alcance legal de sus poderes al máximo y en contra de las normas existentes. [79] Ambos hombres, siendo tribunos, representaban a la plebe y sus intereses. Octavio insistió en mantener su veto contra sus electores; la respuesta de Tiberio fue deponer inconstitucionalmente a Octavio. [80] [81] Tiberio había pasado por alto extraconstitucionalmente al Senado al introducir la lex agraria sin su consentimiento; Octavio intentó de manera similar, extraconstitucionalmente, obstruir la voluntad manifiesta del pueblo mediante el veto. [82]
Tras la aprobación del proyecto de ley, el Senado asignó muy poco dinero a los comisionados, lo que hizo imposible que la comisión hiciera su trabajo cuando necesitaba pagar a los topógrafos, los animales de carga y otros gastos. [83] Sin embargo, después de esta escasa asignación, llegaron noticias de que Atalo III de Pérgamo había muerto y que había legado su tesoro y había ideado su reino a Roma. [84] Tiberio propuso utilizar el legado para financiar la comisión de tierras, lo que desencadenó una ola de oposición. [54] Las fuentes antiguas no están de acuerdo sobre para qué se utilizaría el legado: Plutarco afirma que se utilizaría para comprar herramientas para los agricultores, el epítome de Livio afirma que se utilizaría para comprar más tierras para redistribuirlas en respuesta a una aparente escasez. Esto último es poco probable, ya que el proceso de topografía y distribución era incipiente; también es posible que el dinero se utilizara para financiar la propia comisión. [54] Después de esta propuesta, Tiberio fue atacado en el Senado por Quinto Pompeyo y acusado de albergar ambiciones reales decadentes. [85] Uno de los ex cónsules también presentó una demanda contra Tiberio argumentando que la deposición de Octavio violaba la colegialidad magisterial y era un precedente peligroso que un tribuno suficientemente poderoso podría explotar para eludir todos los controles a su poder. [86]
La propuesta de Tiberio usurpó las prerrogativas senatoriales sobre finanzas y política exterior, rompiendo una norma política importante. Los senadores también temían que Tiberio tuviera la intención de apropiarse del legado de Atalo para repartir dinero en su beneficio personal. [54] Esto se vio agravado por su intento de presentarse a la reelección, alegando que necesitaba hacerlo para evitar la derogación de la ley agraria [87] o posiblemente para escapar del procesamiento por su deposición de Octavio. [88] Los intentos de tales mandatos consecutivos pueden haber sido ilegales. [89] La oferta, sin embargo, ciertamente violó las normas constitucionales romanas: los magistrados eran inmunes mientras estaban en el cargo y el ejercicio continuo del cargo implicaba inmunidad continua. [90] Algunos historiadores antiguos también informan que Tiberio, para suavizar su intento de reelección, presentó leyes para crear jurados mixtos de senadores y equites, pero esto probablemente surge de la confusión con la ley de su hermano a tal efecto. [27] La oposición mortal a las reformas de Tiberio Graco se centró más en sus acciones posteriores que en las reformas mismas. [91]
En los comicios electorales en los que se contaban los votos para los tribunos del año 132 a. C., Tiberio y su séquito tomaron el Capitolio, donde se estaba celebrando la votación, para dictar el resultado. [92] En una reunión del Senado sobre las elecciones de tribunos, el primo hermano de Tiberio, Publio Cornelio Escipión Nasica Serapio , el pontífice máximo , intentó inducir al cónsul Publio Mucio Escévola a usar la fuerza y detener la reelección de Tiberio. Cuando Escévola se negó, Escipión Nasica gritó una fórmula para reclutar soldados en caso de emergencia: «quien quiera la seguridad de la comunidad, que me siga» ( en latín : qui rem publicam salvam esse volunt me sequatur ) [93] , y condujo a una multitud a los comicios con la toga sobre la cabeza . [94] Al hacerlo, intentó enmarcar el asesinato como un rito religioso ( consacratio ) tomado para liberar al estado de un tirano incipiente. [95] Tiberio y sus partidarios no se defendieron; [79] asesinados con piedras y otras armas contundentes, sus cuerpos fueron arrojados al Tíber . [87]
La ley agraria de Tiberio no fue derogada. [71] Su puesto en la comisión agraria fue cubierto; la comisión continuó con sus actividades durante los siguientes años: su progreso se puede observar en los mojones recuperados que indican los nombres de los comisionados. [97] La mayoría de esos mojones llevan los nombres de Cayo Graco, Apio Claudio Pulcro y Publio Licinio Craso. [91] Un aumento en el registro de ciudadanos en la década siguiente sugiere un gran número de asignaciones de tierras. [98] Pero ese registro también podría estar relacionado con una mayor voluntad de registrarse: el registro trajo la oportunidad de obtener tierras de la comisión. [99] También podría haber estado relacionado con la reducción de los requisitos de propiedad para el registro del censo a la quinta clase de cuatro mil a 1,5 mil ases . [100]
Las actividades de la comisión de tierras comenzaron a disminuir después del año 129 a. C. El senado se abalanzó sobre las quejas de los aliados italianos de que los comisionados de tierras estaban apropiándose injustamente de las tierras de los italianos. Escipión Emiliano, argumentando en nombre de los italianos, convenció al estado de que trasladara las decisiones sobre las tierras italianas de los comisionados de tierras a los cónsules; los cónsules no hicieron nada rápidamente, lo que estancó la capacidad de la comisión para adquirir nuevas tierras para distribuir. [101] Sin embargo, durante los pocos años de las actividades más fructíferas de la comisión, la cantidad de tierra distribuida fue sustancial: los mojones de los Gracos se encuentran por todo el sur de Italia. Distribuyeron alrededor de 1,3 millones de yugaras (o 3.268 kilómetros cuadrados), que albergaron entre 70.000 y 130.000 colonos. [102] Poco después de esta intervención, Escipión murió misteriosamente, lo que dio lugar a rumores infundados de que su esposa (también hermana de Tiberio Graco), Cayo Graco u otras combinaciones de aliados gracos lo habían asesinado. [103] Los historiadores modernos no creen en estas acusaciones. [104] [105]
Algunos partidarios de Graco fueron procesados en tribunales especiales establecidos por el Senado bajo la supervisión de los cónsules en el año 132 a. C. [106] [107] Sin embargo, el tribunal especial no era una especie de purga política; actuó en gran medida contra personas políticamente sin importancia y no ciudadanos. Escipión Nasica, después de ser acusado de asesinar a Tiberio Graco, [108] [109] fue enviado en una delegación conveniente a Pérgamo , donde murió al año siguiente. [110] Al hacerlo, el Senado transmitió al menos una aprobación tácita del asesinato de Tiberio. [111]
El hermano de Tiberio, Cayo Sempronio Graco, continuó su carrera sin incidentes hasta que él también se presentó como candidato al tribunado y propuso una legislación igualmente radical, antes de ser asesinado también con la aprobación explícita del Senado. [112] Parte de los programas de tierras de Cayo consistían en comenzar a establecer colonias romanas fuera de Italia, lo que más tarde se convirtió en una política estándar como consecuencia de la comprensión más general de que Italia no era lo suficientemente grande para satisfacer las demandas populares de tierras agrícolas. [113]
Personalmente, el asesinato de Tiberio también provocó una ruptura mayor entre Escipión Emiliano y sus parientes Claudiano y Graco, especialmente después de que Escipión Emiliano aprobara el asesinato de Tiberio. [114]
El asesinato de Tiberio dio inicio a un ciclo de creciente violencia aristocrática para reprimir los movimientos populares. Al introducir la represión violenta, la oligarquía senatorial creó normas que hacían más aceptable la represión futura. [115] Las disputas políticas en la República Media no se resolvían matando a los oponentes políticos y purgándolos del cuerpo político; antes de este punto, los conflictos políticos internos básicamente nunca resultaron en muertes violentas. [116] La ley republicana romana, cuando dictaba sentencias aparentemente capitales, permitía a los convictos huir de la ciudad al exilio permanente. [117]
Su muerte también sugirió que la república en sí misma no era apta por temperamento para producir los tipos de reformas económicas que deseaba o hipotéticamente necesitaba, como en el marco de Tiberio, el pueblo. [118] Sin embargo, las acciones de Tiberio no lo marcaron como un enemigo del Senado que buscaba destruir su autoridad: buscó una carrera tradicional en el Senado y se involucró irresponsablemente en indulgencias populares excesivas para promover su carrera. [119] Sin embargo, sus tácticas políticas agresivas también mostraron que las normas e instituciones de la república eran mucho más débiles de lo esperado, que una cuestión política no existencial como la distribución de tierras públicas para ayudar con el reclutamiento del ejército, podía abrumar a la constitución republicana. [118]
La continua persecución por parte del Senado de los partidarios de Tiberio Graco también afianzó la polarización en el cuerpo político romano, al tiempo que respaldaba el uso privado de la violencia para imponer o reprimir a un grupo, incluso una mayoría, de compatriotas. [120] Si bien el encuadre del asesinato de Tiberio Graco en términos de ritual religioso lo distingue de los asesinatos explícitamente políticos de Cayo Graco y Marco Fulvio Flaco que fueron autorizados por el Senado , el uso de la violencia en sí mismo subvirtió las normas del gobierno republicano consensual. [121]
La muerte de Tiberio Graco en el año 133 a. C. ha sido considerada, tanto en el período romano como en los estudios modernos, como el inicio de un nuevo período en el que la política se polarizó y la violencia política se normalizó. [122] [116]
En la antigüedad, Cicerón lo señaló al decir que «la muerte de Tiberio Graco, e incluso antes de su muerte, todo el carácter de su tribunado, dividió a un pueblo en dos facciones». [123] Sin embargo, historiadores modernos como Mary Beard advierten que la afirmación de Cicerón es «una simplificación retórica excesiva [y que] la idea de que había habido un consenso tranquilo en Roma entre ricos y pobres hasta [133 a. C.] es, en el mejor de los casos, una ficción nostálgica». [124]
Comentaristas más modernos también expresan opiniones similares. Por ejemplo, Andrew Lintott escribe:
De esta manera, Sigonio ha contribuido a crear la periodización moderna estándar, según la cual el Conflicto de los Órdenes termina en 287 y el declive de la República comienza en 133, y el período intermedio muestra la constitución en su mejor momento. [125]
En la segunda edición de The Cambridge Companion to the Roman Republic , Jürgen von Ungern-Sternberg escribe de manera similar:
Fue el asesinato de Tiberio lo que convirtió el año 133 a. C. en un punto de inflexión en la historia romana y el comienzo de la crisis de la República romana. [126]
Contrariamente a las afirmaciones de Apiano sobre cómo actuó Tiberio para dar tierras a los aliados italianos de Roma, no hay indicios aparentes de que las reformas de Tiberio Graco los ayudaran de alguna manera. [127] Además, fueron los aliados italianos quienes lanzaron la oposición más feroz al programa de reforma agraria; los partidarios de Tiberio Graco tampoco son nunca italianos en el relato de Apiano, sino solo plebeyos rurales. [128]
Después de que Roma adquiriera sus tierras públicas mediante la conquista, los italianos esperaban que sus derechos a utilizarlas continuamente fueran una garantía de su conducta leal. [129] Si bien quienes más se quejaron fueron probablemente los ricos ocupantes excesivos, Apiano también informa que el trabajo de la comisión fue apresurado e inexacto. Además, la tierra entregada a cambio de la tierra tomada según la lex agraria podría haber sido de calidad inferior, lo que también avivó el resentimiento. [129]
Al alterar este acuerdo implícito, la lealtad de los aliados italianos durante las Guerras Púnicas y otros conflictos no había ganado nada. [130] Al final, la aplicación romana de sus derechos durante mucho tiempo no ejercidos sobre el ager publicus , avivando el resentimiento y eliminando los desincentivos a la rebelión, contribuyó a la Guerra Social entre Roma y sus aliados italianos. [131] Esta interacción entre los italianos y la reforma agraria también dio lugar a propuestas posteriores, incluidas las del hermano menor de Tiberio, de intercambiar las tierras ocupadas por la aristocracia italiana por la ciudadanía romana o los derechos de provocatio . [132]
El revolucionario francés François-Noël Babeuf adoptó el nombre de Gracchus Babeuf para emular la visión que tenía entonces de los hermanos romanos como revolucionarios que fueron malinterpretados como buscadores de limitaciones a la propiedad privada. [133] También publicó un periódico, Le tribun du peuple ("el tribuno del pueblo"). [134] Las perspectivas modernas consideran que la comparación es inadecuada, ya que Babeuf pretendía abolir por completo la propiedad privada de la tierra y derrocar a la república francesa, objetivos incompatibles con los de Tiberio. [135]
{{cite book}}: Mantenimiento de CS1: falta la ubicación del editor ( enlace )No hay pruebas sólidas ni argumentos creíbles que respalden ninguna hipótesis alternativa.
[E]xsilium se institucionalizó como... un sustituto de la pena de muerte. Los magistrados debían permitir que el condenado tuviera tiempo para escapar...
Medios relacionados con Tiberio Graco en Wikimedia Commons