Sidney Costantino, barón Sonnino (11 de marzo de 1847 - 24 de noviembre de 1922) fue un estadista italiano, decimonoveno primer ministro de Italia y dos veces sirvió brevemente como tal, en 1906 y nuevamente de 1909 a 1910. [1] También fue ministro italiano de Asuntos Exteriores durante la Primera Guerra Mundial , representando a Italia en la Conferencia de Paz de París de 1919 .
Sonnino nació en Pisa de padre judío italiano , Isacco Saul Sonnino, que se convirtió al anglicanismo , y de madre galesa , Georgina Sophia Arnaud Dudley Menhennet. Su familia lo crió como anglicano . [4] [5] Su abuelo había emigrado de Livorno a Egipto, donde había acumulado una enorme fortuna como banquero. [6] Cuando era joven, Sonnino sufrió un caso grave de amor no correspondido, que dañó gravemente su autoestima. [7] En una típica entrada de su diario, Sonnino escribió: "¿Quién puede y debe amar a esta nulidad desprovista de todo atractivo físico y moral?" [8] Para compensar su angustia cuando el objeto de su afecto se casaba con otra persona, Sonnino realizaba largas caminatas solitarias y se lanzaba obsesivamente al trabajo mientras buscaba el éxito profesional como una especie de premio de consolación por su corazón roto. [8]
Después de licenciarse en derecho en Pisa en 1865, Sonnino se convirtió en diplomático y funcionario de las embajadas italianas en Madrid, Viena, Berlín, París y San Petersburgo de 1866 a 1873. [4] Su familia vivía en el Castello Sonnino en Quercianella , cerca Livorno. Se retiró del servicio diplomático en 1873.
En 1876, Sonnino viajó a Sicilia con Leopoldo Franchetti para realizar una investigación privada sobre el estado de la sociedad siciliana . En 1877, los dos publicaron sus investigaciones sobre Sicilia en un importante informe de dos partes para el Parlamento italiano . En la primera parte, Sonnino analizó la vida de los campesinos sin tierra de la isla. La mitad del informe de Leopoldo Franchetti, Condiciones políticas y administrativas en Sicilia , fue un análisis de la mafia en el siglo XIX que todavía se considera autorizado en la actualidad. Franchetti finalmente influiría en la opinión pública sobre la mafia más que nadie hasta Giovanni Falcone , más de 100 años después. Las condiciones políticas y administrativas en Sicilia es la primera explicación convincente de cómo surgió la mafia. [9]
En 1878, Sonnino y Franchetti fundaron un periódico, La Rassegna Settimanale , que pasaba de reseñas económicas semanales a temas políticos diarios. [4]
Sonnino fue elegido por primera vez en la Cámara de Diputados italiana en las elecciones generales de mayo de 1880 , por la circunscripción de San Casciano en Val di Pesa . Perteneció a la cámara hasta septiembre de 1919 desde la legislatura XIV a la XXIV y apoyó el sufragio universal . [10] Sonnino pronto se convirtió en uno de los principales oponentes de la izquierda liberal. Como constitucionalista estricto, favorecía un gobierno fuerte para resistir la presión de intereses especiales, lo que lo convirtió en un liberal conservador. [11]
En diciembre de 1893 , se convirtió en Ministro de Finanzas (diciembre de 1893 – junio de 1894) y Ministro de Hacienda (diciembre de 1893 – marzo de 1896) en el gobierno de Francesco Crispi y trató de resolver el escándalo de la Banca Romana . Sonnino preveía establecer un banco único de emisión, pero la principal prioridad de su reforma bancaria era resolver rápidamente los problemas financieros de la Banca Romana y encubrir el escándalo que involucraba a la clase política, en lugar de diseñar un nuevo sistema bancario nacional. La recién creada Banca d'Italia fue el resultado de la fusión de tres bancos emisores existentes (la Banca Nazionale y dos bancos de Toscana). Los intereses regionales seguían siendo fuertes, lo que provocó el compromiso de una pluralidad de emisiones de billetes con el Banco di Napoli y el Banco di Sicilia y la disposición para un control estatal más estricto. [12] [13] [14]
Como Ministro de Hacienda, Sonnino reestructuró las finanzas públicas, impuso nuevos impuestos [15] y recortó el gasto público. El déficit presupuestario se redujo drásticamente de 174 millones de liras en 1893-94 a 36 millones en 1896-97. [16] Después de la caída del gobierno de Crispi como resultado de la batalla perdida de Adwa en marzo de 1896 , sirvió como líder de la oposición conservadora contra el liberal Giovanni Giolitti . En enero de 1897 , Sonnino publicó un artículo, Torniamo allo Statuto (Volvamos al Estatuto), en el que daba la alarma sobre las amenazas que el clero, los republicanos y los socialistas planteaban al liberalismo. Pidió la abolición del gobierno parlamentario y el retorno de la prerrogativa real de nombrar y destituir al Primer Ministro sin consultar al Parlamento, lo que consideraba la única manera posible de evitar el peligro. [4] [11] [17] En 1901, fundó un nuevo periódico importante, Il Giornale d'Italia . [4]
En respuesta a las reformas sociales presentadas por el primer ministro Giuseppe Zanardelli en noviembre de 1902, [18] Sonnino presentó un proyecto de ley de reforma para aliviar la pobreza en el sur de Italia que preveía una reducción del impuesto territorial en Sicilia, Calabria y Cerdeña; la facilitación del crédito agrícola; el restablecimiento del sistema de arrendamiento perpetuo de las pequeñas propiedades ( enfiteusis ) y la difusión y la mejora de los contratos agrarios para combinar los intereses de los agricultores con los de los terratenientes. [19] Sonnino criticó el enfoque habitual de resolver la crisis mediante obras públicas: "construir ferrocarriles donde no hay comercio es como darle una cuchara a un hombre que no tiene nada que comer". [20]
La severidad intransigente de Sonnino hacia los demás demostró durante mucho tiempo ser un obstáculo para formar su propio gobierno. [6] Sin embargo, Sonnino sirvió brevemente dos veces como primer ministro. El 8 de febrero de 1906 , Sonnino formó su primer gobierno, [21] que duró sólo tres meses. El 18 de mayo de 1906, [22] después de apenas 100 días, se vio obligado a dimitir. [4] Propuso cambios importantes para transformar el sur de Italia, lo que provocó la oposición de los grupos gobernantes. Los impuestos sobre la tierra debían reducirse en un tercio, excepto para los mayores terratenientes. También propuso el establecimiento de bancos provinciales y subsidios a las escuelas. [23] Sus reformas provocaron la oposición de los grupos gobernantes y fue sucedido por Giovanni Giolitti.
El 11 de diciembre de 1909 , Sonnino formó su segundo gobierno con una fuerte connotación de centro-derecha, pero no duró mucho más y cayó el 21 de marzo de 1910 . [4]
Después de la crisis de julio , Sonnino inicialmente apoyó el mantenimiento de la Triple Alianza con Alemania y Austria-Hungría en 1914. Creía firmemente que el interés propio italiano implicaba la participación en la guerra, con la perspectiva de ganancias territoriales italianas como culminación de la unificación italiana. [24] Sin embargo, después de convertirse en Ministro de Asuntos Exteriores en noviembre de 1914 en el gobierno conservador de Antonio Salandra y darse cuenta de que era poco probable que se lograra un acuerdo austrohúngaro para conceder territorios a Italia, se puso del lado de la Triple Entente del Reino Unido , Francia y Rusia. y sancionó el Tratado secreto de Londres en abril de 1915 para satisfacer las reclamaciones irredentistas italianas . Italia declaró la guerra a Austria-Hungría el 23 de mayo de 1915. [24] [25] Durante las conversaciones, Sonnino omitió incluir la ciudad austriaca de Fiume (moderna Rijeka , Croacia), de habla principalmente italiana, en las tierras que iban a ir a Italia. , omisión que luego lamentaría en 1919. [26]
Sonnino siguió lo que llamó una política exterior "bismarckiana" en la que lo único que importaba era el sacro egoísmo ("egoísmo sagrado"). [8] El término sacro egoísmo como principio rector de su política exterior era la forma en que Sonnino decía que los intereses del Estado italiano debían perseguirse a través de una política despiadada de realpolitik . [8] Sonnino no sentía gran animosidad hacia el imperio austríaco ni gran amor por los aliados, y sólo estaba a favor de intervenir en el lado aliado porque los diplomáticos franceses, británicos y rusos con los que estaba hablando estaban dispuestos a prometer a Italia más que los austriacos y Diplomáticos alemanes. [8] Sonnino admitió en privado que habría estado a favor de que Italia entrara en la guerra del lado de las potencias centrales si sus diplomáticos hubieran prometido más que los diplomáticos aliados. [8]
Siguió siendo Ministro de Asuntos Exteriores en tres gobiernos consecutivos y representó a Italia en la Conferencia de Paz de París de 1919 con el Primer Ministro Vittorio Emanuele Orlando . En enero de 1919, justo antes de que comenzara la conferencia, el presidente estadounidense Woodrow Wilson realizó la primera visita de un presidente estadounidense a Italia, donde fue recibido como un héroe en Roma. [27] Sonnino fue menos acogedor cuando escribió que estaba "disgustado" cuando Wilson le dijo que era sincero acerca de que la autodeterminación nacional fuera la base de la paz. [27] Los italianos habían violado los códigos diplomáticos estadounidenses, y Sonnino se sintió muy ofendido cuando supo que el Departamento de Estado había debatido los méritos de que Wilson pidiera que Sonnino fuera retirado del gabinete italiano durante su visita a Roma. [27] Orlando había favorecido que Italia renunciara a sus reclamos sobre Dalmacia y el archipiélago del Dodecaneso a cambio del apoyo estadounidense para que Italia anexara el resto de las tierras prometidas por el Tratado de Londres, pero Sonnino optó por adoptar la posición maximalista de exigir todas las tierras prometidas por el Tratado de Londres. [27] Sin embargo, Sonnino fue a París, prometiendo en público que la autodeterminación nacional sería la base del orden post-mundial sin que se opusiera en privado, un argumento de prestidigitación que Wilson al principio tomó al pie de la letra. . [27]
Sonnino defendió la aplicación literal del Tratado de Londres y se opuso a una política de autodeterminación de los pueblos de los antiguos territorios austrohúngaros. [24] [28] El rey Víctor Manuel III optó por no imponer directrices claras a la delegación italiana por temor a que Orlando o Sonnino pudieran dimitir en protesta, lo que dejaría al rey con la responsabilidad de supervisar la formación de un nuevo gobierno. , un deber que el rey deseaba evitar. [26] Víctor Manuel era cercano a los generales de la Regio Esercito , quienes desaconsejaron la anexión de Dalamatia con el argumento de que guarnecerla representaría una carga financiera intolerable para el estado italiano. [26] Sin embargo, el rey no quiso parecer "antipatriótico" al despedir a Sonnino y en su lugar ordenó a la delegación italiana asegurar la mayor cantidad posible de "aspiraciones justas" de Italia en París. [26] La naturaleza vaga del mandato del rey con las órdenes de asegurar las "aspiraciones justas" de Italia permitió a Sonnino y Orlando seguir políticas diferentes en la conferencia de paz de París, ya que Orlando estaba más abierto a compromisos con Wilson que Sonnino. [26]
Wilson había declarado que la autodeterminación nacional sería la base de la paz. Sin embargo, Wilson apoyó, según el Tratado de Londres, la pretensión italiana de tener el paso del Brennero como nueva frontera italo-austriaca y que Italia anexara la provincia austriaca de Tirol del Sur a pesar de que Tirol del Sur tenía mayoría alemana. [26] Sonnino a menudo le argumentaba a Wilson que debido a que Italia perdió medio millón de muertos en la guerra, sentía que los Aliados tenían la obligación de cumplir todos los términos del Tratado de Londres. [29] La personalidad fría y distante de Sonnino le hizo tener pocos amigos en la conferencia, y su falta de voluntad para presionar a los demás delegados, a quienes consideraba inferiores a él, no le granjeó aliados en la conferencia. [30]
La incapacidad de Orlando para hablar inglés y su débil posición política en casa permitieron a Sonnino desempeñar un papel dominante. Sus diferencias resultaron desastrosas durante las negociaciones. Orlando estaba dispuesto a renunciar a sus reclamaciones territoriales sobre Dalmacia para anexar Rijeka (o Fiume , como llamaban los italianos a la ciudad), un importante puerto marítimo en el mar Adriático , pero Sonnino no estaba dispuesto a renunciar a Dalmacia. Italia terminó reclamando ambas cosas, pero no obtuvo ninguna debido a la fuerte oposición a las demandas italianas por parte del presidente estadounidense Woodrow Wilson , que tenía una política de autodeterminación nacional . [25] [28] Sonnino mantuvo obstinadamente que Italia tenía derecho a una porción mayor de Asia Menor de la que se había prometido en virtud del Tratado de Londres, y recibió la promesa de que Italia tendría una zona de ocupación más grande en lo que ahora es el suroeste de Turquía. [31] La creencia de que Sonnino buscaba agregar la ciudad de Esmirna (la actual Esmirna, Turquía), donde poco menos de la mitad de la población era de habla griega, a la zona de ocupación italiana llevó directamente a que el primer ministro griego, Eleftherios Venizelos, ordenara El ejército griego ocupó Esmirna en mayo de 1919, lo que desencadenó la guerra greco-turca. [32]
Después de que las ambiciones territoriales de Italia hacia Austria-Hungría tuvieron que reducirse sustancialmente, el gobierno de Orlando dimitió en junio de 1919. Ese fue el final de la carrera política de Sonnino, que no participó en las elecciones de noviembre de 1919 . Fue nombrado senador en octubre de 1920 pero no participó activamente. Sonnino murió repentinamente el 24 de noviembre de 1922 en Roma después de haber sufrido un ataque de apoplejía . [4] [6]
Conocido como el "estadista silencioso de Italia", hablaba cinco idiomas con fluidez. [6] Los principales objetivos de Sonnino eran revitalizar económica y moralmente el sur de Italia y luchar contra el analfabetismo . [6] Nunca se casó. [6]
Sonnino, el único líder protestante en la política italiana, fue descrito como "decididamente británico en modales y pensamiento" y "el gran puritano de la Cámara, el último hombre incorrupto". Su moralismo severo e intransigente lo convirtió en un hombre difícil y, aunque su integridad fue universalmente respetada, su personalidad cerrada y taciturna le granjeó pocos amigos en los círculos políticos. [33]
Un obituario del New York Times describió a Sonnino como un aristócrata intelectual, un gran financiero y un académico consumado con poco talento para la popularidad cuya grandeza habría sido inconfundible en los días de la monarquía absoluta. Además, fue retratado como un diplomático muy capaz que pertenecía a la "vieja" diplomacia y que tuvo un protagonismo inmerecido en la Conferencia de Paz de París, como el típico anexionista imperialista, aunque las reglas diplomáticas habían cambiado. [34]
Según el historiador RJB Bosworth , "Sidney Sonnino, que fue Ministro de Asuntos Exteriores de 1914 a 1919, y con una reputación personal, tal vez merecida, por su honestidad en todos sus tratos, tiene fuertes pretensiones de haber llevado a cabo la política exterior menos exitosa de Italia". [35]
El 16 de abril de 1909, Wilbur Wright llevó a Sonnino a un vuelo en el campo Centocelle, Roma, lo que convirtió a Sonnino en uno de los primeros estadistas en volar en avión. [36]
