El Servicio de Inteligencia Rumano ( en rumano : Serviciul Român de Informații , abreviado como SRI ) es el principal servicio de inteligencia nacional de Rumanía . Su función es recopilar información relevante para la seguridad nacional y entregársela a las instituciones pertinentes, como el Gobierno rumano , la presidencia y los departamentos y agencias de aplicación de la ley . El servicio recopila inteligencia mediante medios como la inteligencia de señales ( SIGINT ), la inteligencia de fuentes abiertas ( OSINT ) y la inteligencia humana ( HUMINT ). Opera predominantemente dentro del territorio rumano, pero también fuera de las fronteras nacionales en colaboración con otros estados específicamente para atacar amenazas transfronterizas.
En 1865, el Estado Mayor rumano (inspirado en el sistema francés) creó la 2.ª Sección ( Secția a II-a ) para reunir y analizar inteligencia militar . [2] Esto marcó un creciente interés en centralizar los esfuerzos de inteligencia, lo que impulsó la creación de la Oficina General de Seguridad en 1892 dentro del Ministerio del Interior con responsabilidades relacionadas con la seguridad del estado. Sin embargo, a pesar de las ambiciones, las diversas entidades gubernamentales y las estructuras de gobernanza municipal asociadas no se establecieron de una manera que permitiera servicios de inteligencia nacionales y colectivos. Antes de 1905, las fuerzas policiales regionales de Rumania dependían de la política local y no tenían continuidad estratégica. La revuelta de los campesinos en 1907 puso de relieve lagunas críticas en la supervisión, específicamente en la capacidad de determinar con certeza los motivos detrás de la revuelta y si había elementos extranjeros involucrados en los eventos.
En marzo de 1908, la Oficina se convirtió en la Dirección General de Policía y Seguridad. Entre sus responsabilidades de dirigir los asuntos judiciales y de aplicación de la ley a nivel nacional, también se ocuparía de la recopilación de inteligencia relacionada con eventos y delitos con una huella política. En un intento de corregir las lagunas del pasado, se reorganizó la infraestructura policial con brigadas regionales en cada capital municipal. Financiada centralmente y con un enfoque en la recopilación de información relacionada con la seguridad de las fronteras estatales, una característica distintiva clave fue la completa independencia de la política regional, asegurando así una entidad estable y organizada. Las responsabilidades de recopilación de inteligencia se compartían con la Oficina del Prefecto de la Policía de la Ciudad Capital y la Inspección General de la Gendarmería. Paralelamente a los avances en materia de aplicación de la ley, el Ejército rumano estaba creando unidades selectas de inteligencia y contrainteligencia con un mandato tanto en el país como en el extranjero.
Entre 1914 y 1918, Rumania afrontó disturbios en varios frentes, entre ellos la corrupción, el espionaje y una guerra de unificación. No debe pasarse por alto el impacto de los recientes esfuerzos de reorganización. El establecimiento de entidades centrales para reunir, procesar y compartir información crítica para la seguridad nacional permitió al Estado rumano mantener su integridad frente a estados más poderosos de Europa central y descubrir espías alemanes, algunos de ellos en puestos de poder dentro del gobierno y las fuerzas armadas.
A partir de 1918, el Estado de Rumania incluyó tres nuevas provincias que plantearon sus propios desafíos a las consideraciones de seguridad nacional. Nuevos grupos étnicos minoritarios, ahora bajo el territorio geográfico de Rumania, formaron grupos políticos y revolucionarios que causaron más disturbios. Al mismo tiempo, surgieron importantes problemas políticos y sociales como consecuencia de la Primera Guerra Mundial que seguirían eclipsando las decisiones de seguridad nacional durante las décadas siguientes. Por esta razón, la seguridad nacional se centró por completo en cuestiones internas y perdió de vista las amenazas extranjeras, aunque se puede afirmar que las amenazas de espionaje estaban aumentando en toda Europa.
En este punto es fundamental destacar que la ubicación geográfica de Rumania se consideraba estratégicamente ventajosa para intereses políticos, económicos y militares y era codiciada por sus ricos recursos naturales. Por ejemplo, los intereses alemanes y anglosajones en materia de expansión, que competían (y a menudo entraban en conflicto), se han manifestado a menudo en territorio rumano. Esta guerra oculta dio lugar a muchas operaciones de espionaje por parte de Francia y el Reino Unido. Varias publicaciones de los años siguientes que se jactaban de agentes exitosos y de sus misiones impulsaron la creación de un nuevo departamento de inteligencia.
En 1925, después de varios años de esfuerzos, Mihail Moruzov logró convencer al Estado Mayor de la necesidad de un servicio secreto que utilizara empleados civiles para reunir información de inteligencia de interés para el ejército rumano . [2] El intercambio de información y la colaboración entre inteligencia y contrainteligencia se fortalecieron e incluyeron áreas de interés como la política, la economía, las minorías y el contraespionaje. El nuevo servicio también desarrollaría áreas de vigilancia, en particular de las comunidades de minorías étnicas.
El liderazgo de Moruzov al frente del Servicio Secreto se produjo en una época de turbulentos acontecimientos sociopolíticos, entre ellos el ascenso de la Guardia de Hierro, la amenaza del comunismo y el papel incierto de la Monarquía. Sus actividades, que a menudo incluían la recopilación de información comprometedora sobre figuras políticas clave, atrajeron la atención de Ion Antonescu, que se convertiría en Jefe de Estado tras la abdicación y el exilio del rey Carol II. En septiembre de 1940, Moruzov fue arrestado y sometido a juicio.
Aprendiendo de los fallos del Servicio Secreto bajo Moruzov, Antonescu relanzó el servicio en 1940 como el Servicio Especial de Inteligencia ( Serviciul Special de Informații ) con Eugen Cristescu como director oficial. [2] El nuevo servicio estaba bajo la autoridad directa del Jefe de Estado, cortando así la influencia del elemento del ejército, aunque seguirían colaborando en un pie de igualdad; también sería financiado por el Ministerio de Defensa y, como tal, el gasto sería monitoreado en consecuencia. A medida que se acercaba la Segunda Guerra Mundial, las actividades del SSI comenzaron a atraer la atención negativa de otros elementos del gobierno, en particular el Ministerio de Justicia.
Aunque la independencia política de la que se gozó durante el régimen de Moruzov no se ejerció de una manera que reforzara la seguridad nacional, la alternativa puso al servicio militar bajo el control directo del gobierno y más tarde se utilizaría contra quienes se oponían a las directivas gubernamentales. Al asumir el poder en septiembre de 1940, Antonescu también permitió al Movimiento Legionario y, por extensión, a la Guardia de Hierro acceder a los niveles más altos del poder. La colaboración con entidades alemanas como la Abwehr galvanizó aún más el movimiento y quienes se oponían al régimen corrían un mayor riesgo.
De manera similar, durante el período comunista (1947 a 1989), el servicio fue utilizado como un instrumento represivo contra los anticomunistas y las personas que se oponían a las políticas oficiales del gobierno. La Securitate ("Seguridad") era la policía política que se encargaba de reprimir la disidencia . Durante la Revolución rumana , poco después de tomar el poder, Ion Iliescu firmó el decreto que integraba la Securitate en el Ministerio de Defensa , poniéndolo así bajo su control. [3]
El 31 de diciembre de 1989, Iulian Vlad , el jefe de la Securitate, junto con algunos de sus adjuntos, fueron arrestados; Iliescu nombró a Gelu Voican Voiculescu como el nuevo jefe de la Securitate. [4] Voiculescu aseguró a los agentes de la Securitate que no tenía intención de emprender una guerra contra agentes individuales de la Securitate y, a mediados de enero de 1990, los agentes de la Securitate continuaron su actividad en su antigua sede. [4] La prensa fue informada (pero no se le permitió verificar) de que el equipo para pinchar teléfonos había sido desmantelado.
El Servicio de Inteligencia Rumano fue creado oficialmente el 26 de marzo de 1990, asumiendo los edificios, el personal, el equipamiento y prácticamente todo lo que pertenecía a la Securitate. [4] Su creación se produjo tan solo unos días después de los enfrentamientos étnicos de Târgu Mureș , siendo rápidamente creado mediante un decreto. Su primer director fue Virgil Măgureanu . [4] En aquella época, existían otros dos servicios de inteligencia: el UM 0215 y el Servicio de Inteligencia Exterior . [5]
El SRI heredó los archivos de la Securitate y ha sido acusado de destruir partes de ellos o de suministrar información sensible a ciertos políticos.
El 22 de junio de 1990, los agentes del SRI descargaron un camión lleno de documentos de la Securitate en un bosque de Berevoești , en el condado de Argeș , tras lo cual los enterraron con tierra. [4] Los documentos que se pretendía destruir fueron descubiertos por los lugareños y, un año después, un grupo de periodistas comenzó a desenterrar los documentos en descomposición y el periódico România liberă publicó varios de ellos, incluida información sobre disidentes, no solo de la Securitate, sino también del recién creado SRI. [4] Esto condujo a la adopción de una ley sobre secretos de Estado, que prohibía la publicación de cualquier documento del SRI. [4]
No fue hasta 2005 que los archivos de la Securitate comenzaron a ser transferidos a una institución externa (CNSAS), con un primer lote que contenía dos tercios del número total de documentos. [6] El objetivo era transferir todos los documentos de la Securitate que "no afecten a la seguridad nacional". [7]
El grado de participación del Servicio de Inteligencia Rumano en la violenta represión de las protestas antigubernamentales de 1990 ha sido motivo de debate. El 12 de junio de 1990, el gobierno decidió que la policía y el ejército, en colaboración con el Servicio de Inteligencia, evacuaran a los manifestantes de la plaza de la Universidad . [8] Durante la violencia que siguió, los manifestantes atacaron la sede del Servicio de Inteligencia Rumano con piedras y cócteles molotov . [8]
Los días siguientes, los mineros traídos por el gobierno desde el valle de Jiu reprimieron violentamente a los manifestantes (matando a varias personas e hiriendo a miles) y destruyeron las sedes de los partidos de la oposición. [8] Según una carta al presidente Iliescu redactada por el entonces primer ministro Petre Roman , toda la represión fue organizada por los servicios secretos bajo el liderazgo de Virgil Măgureanu utilizando la red de la Securitate. [9] Esta opinión es apoyada por el fiscal militar Dan Voinea, quien dijo que todos los grupos de mineros fueron escoltados por la policía y agentes del SRI que los llevaron a las sedes de los partidos y las ONG. [10]
Durante la década de 2000, Virgil Măgureanu , el jefe del SRI en ese momento, fue investigado por los fiscales (junto con otros líderes, incluido el presidente Ion Iliescu ) por varios cargos, incluido genocidio y tortura , sin embargo, decidieron en 2009 no acusarlo de ningún delito. [11]
En 1996, un ex empleado del SRI, Constantin Bucur, fue el denunciante que alertó a los medios de comunicación de que el Servicio de Inteligencia rumano estaba realizando escuchas telefónicas ilegales a políticos, periodistas y otras figuras públicas. [12] Bucur fue condenado por revelar información de alto secreto , [12] pero ganó un juicio contra el estado rumano después de apelar ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos . [12]
Mircea Toma, uno de los periodistas cuyo teléfono fue intervenido, también demandó al Estado rumano por haber pinchado y conservado conversaciones privadas con su hija, Sorana. También obtuvo una indemnización por no respetar el artículo 8 del Convenio Europeo de Derechos Humanos . [12] El Servicio de Inteligencia rumano se negó a colaborar con el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, argumentando que sus documentos son secretos de Estado. [13]
El presidente del Grupo de Investigaciones Políticas (una organización rumana que monitorea de forma independiente la actividad de las agencias estatales), Mugur Ciuvică, ha declarado que tiene evidencia de escuchas telefónicas ilegales en curso. [14]
Según Ilie Botoș, ex fiscal general de Rumanía, entre 1991 y 2003 se han intervenido los teléfonos de 20.000 personas. [15] Entre 1991 y 2002, el gobierno concedió 14.000 autorizaciones por cuestiones relacionadas con la seguridad nacional . [15] Entre 1996 y 2003, se concedieron otras 5.500 autorizaciones relacionadas con el crimen organizado y el crimen de cuello blanco; de estos 5.500 sospechosos, sólo 238 fueron condenados. [15] En el año 2005, se interceptaron 6.370 teléfonos pertenecientes a 2.373 personas, con una duración media de intervención de 220 días. [15]
En 2006, estalló un nuevo escándalo de escuchas telefónicas ilegales después de que se filtraran a la prensa las transcripciones de las conversaciones telefónicas del empresario Dinu Patriciu con sus asociados. [16] Patriciu demandó al Servicio de Inteligencia y obtuvo una compensación de 50.000 lei en 2011. [16] Otro caso de escuchas telefónicas potencialmente ilegales es el del juez del Tribunal Europeo de Derechos Humanos Corneliu Bîrsan, cuyas escuchas telefónicas bajo el pretexto de la "seguridad nacional" están siendo investigadas ahora por una comisión parlamentaria creada por el Senado rumano el 8 de abril de 2013. [17]
El Servicio de Inteligencia rumano tenía una relación difícil con la prensa, a la que vigilaba, infiltraba y acusaba de ser un lastre para la seguridad nacional. En 2010, "la prensa" fue incluida en la lista de vulnerabilidades nacionales de la "Estrategia Nacional para la Defensa del País". [18]
Una de las primeras controversias se produjo en 1996, cuando Tana Ardeleanu (una periodista de Ziua que había publicado algunos artículos sobre el presidente Ion Iliescu ) fue seguida por agentes del SRI. [19] En medio de la ira de la prensa, el director del SRI, Virgil Măgureanu, admitió que los agentes del SRI siguieron a Ardeleanu y argumentó que la vigilancia fue un "error" y que los agentes pensaron que estaban siguiendo a dos presuntos espías. [19]
La existencia de agentes infiltrados del SRI en la prensa es de conocimiento público desde 2006, cuando el jefe de prensa del SRI afirmó que el Servicio siempre había tenido topos en la prensa rumana argumentando que no era ilegal. [20] Esta afirmación ha sido bastante controvertida, ya que, según Cristian Tudor Popescu , los periodistas no son una amenaza para la seguridad nacional [20] y, según el historiador Marius Oprea , esto lleva a sospechar si el SRI tiene actividades de policía política . [20]
El periódico Jurnalul Național despidió a su editor en jefe , Valentin Zaschievici, en agosto de 2012, acusándolo de ser un agente infiltrado del SRI, luego de la filtración de algunos documentos del SRI por parte de Cotidianul . [21] El Servicio de Inteligencia rumano admitió que los documentos eran de hecho genuinos, pero afirmó que su agente solo estaba monitoreando la filtración de documentos secretos a la prensa. [21]
En 2013, George Maior , director del Servicio, acusó a la prensa de organizar una campaña de ataques contra el Servicio de Inteligencia rumano, poniendo como ejemplo las investigaciones sobre las prisiones ilegales de la CIA en Bucarest ( Bright Light ), que según él están exponiendo a Rumania a ataques terroristas. [22]
En marzo de 2005, tres periodistas rumanos fueron secuestrados en Irak por secuestradores desconocidos (posteriormente descritos como miembros de las Brigadas Muadh ibn Jabal) en el distrito de Al-Mansur de Bagdad . Unas semanas después de ser secuestrados, los terroristas difundieron una cinta en Al-Jazeera en la que afirmaban que matarían a los periodistas si Rumania no retiraba sus 860 tropas de Irak. Sin embargo, gracias a los esfuerzos de la comunidad de inteligencia rumana y a la colaboración entre varias agencias de inteligencia, el grupo fue liberado el 23 de mayo de 2005, cuando fueron puestos en manos de la Embajada de Rumania en Bagdad. Se cree que Florian Coldea (ex subdirector del SRI) coordinó la operación de rescate.
El 28 de febrero de 2008, los agentes de contrainteligencia rumanos detuvieron a un agregado militar búlgaro , Petar Marinov Zikolov, y a un suboficial rumano, Floricel Achim. Ambos fueron procesados por espionaje. Se cree que la información filtrada podría haber sido enviada a Rusia o Ucrania . Los búlgaros han negado cualquier conexión con Zikolov. Este ha sido uno de los pocos casos de espionaje que han recibido atención de los medios de comunicación.
El Sistema Integrado de Información (en rumano: Sistemul Informatic Integrat, SII) es un sistema informático que permite al SRI agregar datos de varias agencias gubernamentales. Fue creado en 2003 bajo la iniciativa del director del SRI, Radu Timofte , quien envió una solicitud al Consejo Supremo de Defensa Nacional (CSAT) dirigido por el presidente Ion Iliescu . [23] El sistema tiene sus actividades basadas en leyes secretas que no fueron publicadas en el Monitorul Oficial . [23] La única información pública sobre el sistema se encuentra en la decisión gubernamental que siguió, que ordenó a todas las instituciones estatales dar al sistema toda la información que tienen. [23] La ley pública no incluye ningún tipo de mecanismos de control o formas de prevenir abusos. [23]
De esta manera, toda la información sobre los ciudadanos rumanos y extranjeros que posee el Estado (como las fechas de entrada y salida del país, el coche que se posee, los números o metadatos de teléfono o los impuestos que se pagan) se introduce en el sistema. [23] Los nombres de los miembros del consejo del Sistema Integrado de Información y su sede son un secreto de Estado. [23]
La ONG de derechos civiles APADOR-CH (Asociación de Defensa de los Derechos Humanos de Rumanía) impugnó en la justicia su modo de funcionamiento, argumentando que una institución gubernamental de ese tipo no podía haber sido creada legalmente mediante leyes secretas y que violaba el artículo 8 del Convenio Europeo de Derechos Humanos . [23] La ONG perdió el juicio. [23]
En 2016, el SRI obtuvo una financiación de 25 millones de euros de la Unión Europea para un proyecto llamado SII Analytics. [24] El proyecto está financiado por el programa de gobierno electrónico de la UE, pero partes del mismo como la interceptación de comunicaciones y el reconocimiento facial muestran que uno de los objetivos es la vigilancia . [24] El proyecto incluye un archivo de "buen comportamiento" para cada ciudadano, que agrega datos de todas las agencias gubernamentales. [24] APADOR-CH argumentó que estos archivos de ciudadanos pueden usarse con fines nefastos contra algunos ciudadanos (diputados, jueces, fiscales, empresarios, etc.). [24]
El Sistema Nacional de Alerta ( Sistemul N ațional de Alerta Teroristă en rumano ) es el barómetro terrorista rumano. El SNA es un sistema que, basándose en la información existente del SRI, SIE y posiblemente otras agencias, clasifica el riesgo de un ataque terrorista en territorio rumano. El sistema se basa en colores (verde: bajo a rojo: inminente). El color puede cambiarse (y, por lo tanto, las medidas de seguridad pueden aumentar) con la aprobación previa del ejecutivo del SRI.
En la actualidad, el SNA está coloreado de azul-cauteloso; esto significa que la información disponible sugiere que hay un riesgo relativamente bajo de un ataque terrorista.
El color sólo se cambió una vez (a amarillo moderado) en la cumbre de la OTAN en Bucarest en 2008 .
El Servicio de Inteligencia Rumano es una institución militarizada , aunque no forma parte de las Fuerzas Armadas de Rumanía . La jerarquía del servicio está definida por los rangos militares . El empleado de mayor rango tiene el rango de oficial general (con cuatro estrellas). El personal civil está compuesto principalmente por contables, especialistas en informática y derecho . [25] El número de empleados es clasificado. Sin embargo, existen rumores sobre el número de empleados. El periódico Adevărul pudo encontrar en 2006 una estimación de 12.000 agentes, una cifra confirmada por el ex director del SIE Cătălin Harnagea. [26] Según el ex general del DIE Ion Mihai Pacepa , esta cifra es el doble del número de agentes del servicio similar de Francia (que tiene una población tres veces mayor que la de Rumania) y mayor que los servicios secretos de Alemania, Pacepa señaló el tamaño inusual de los servicios secretos de Rumania, [26] lo que lleva a afirmar que el estado policial de Ceaușescu ha sido desmantelado de forma incompleta y que el número de oficiales en realidad ha aumentado desde 1989. [26] En una entrevista en Jurnalul Național , George Maior negó las cifras que afirmó Harnagea, diciendo que el SRI tiene un número estimado de 3.000 empleados operativos. Según Maior, el salario medio en el servicio es de 2.500 lei (560 €), un salario superior al ingreso medio en Rumania. [27]
Para ser empleado del SRI, una persona debe cumplir varias condiciones, entre ellas tener la ciudadanía rumana, cumplir los criterios de edad, no tener antecedentes penales ni enfermedades graves. En caso afirmativo, la persona puede participar en el proceso de contratación . Este proceso consta de verificaciones de antecedentes, exámenes médicos, pruebas de aptitud , pruebas de personalidad , pruebas de aptitud física y un examen escrito (por ejemplo, una prueba de conocimientos generales ). [25]
La puerta principal de entrada al servicio de inteligencia es la Academia Nacional de Inteligencia ( Academia Națională de Informații Mihai Viteazul ) de Bucarest . [28]
La Brigada Antiterrorista ( Brigada Antiteroristă ), también conocida como BAT , es la unidad de acciones especiales del SRI y la principal unidad antiterrorista de Rumania. Creada a mediados de la década de 1970 (como respuesta a la Masacre de Múnich de 1972 ) con el nombre de ARTA, la unidad cambió su nombre más tarde a Unidad Especial Antiterrorista ( USLA - Unitatea Specială de Luptă Antiteroristă ).
Ocho miembros de la USLA fueron asesinados durante la Revolución rumana en diciembre de 1989.
El tamaño de la brigada es secreto , pero se sabe que la unidad cuenta en sus filas con los mejores agentes del sector militar y policial rumano. La mayoría de ellos son deportistas, con excelentes resultados en deportes como el boxeo , el kárate , el rugby , el judo y otros deportes de combate .
Además, la brigada proporciona seguridad en todos los aeropuertos importantes de Rumania y los miembros de la brigada trabajan como guardias aéreos en todos los vuelos rumanos.