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Servicio Federal de Seguridad

El Servicio Federal de Seguridad de la Federación Rusa ( FSB ; ruso: Федеральная служба безопасности Российской Федерации , romanizado : Federal'naya sluzhba bezopasnosti Rossiyskoy Federatsii , IPA: [fʲɪdʲɪˈralʲnəj ə ˈsluʐbə bʲɪzɐˈpasnəstʲɪ rɐˈsʲijskəj fʲɪdʲɪˈratsɨɪ] [ФСБ, ФСБ России], lit. ' Servicio Federal [de] Seguridad ' ) es la principal agencia de seguridad de Rusia y la principal agencia sucesora del KGB de la Unión Soviética ; su predecesor inmediato fue el Servicio Federal de Contrainteligencia (FSK) que se reorganizó en El FSB en 1995. Los tres principales componentes sucesores estructurales del antiguo KGB que siguen siendo administrativamente independientes del FSB son el Servicio de Inteligencia Exterior (SVR), el Servicio Federal de Protección (FSO) y la Dirección Principal de Programas Especiales del Presidente de la República. la Federación Rusa (GUSP).

Las principales responsabilidades del FSB son dentro del país e incluyen contrainteligencia , seguridad interna y fronteriza , contraterrorismo , vigilancia e investigación de algunos otros tipos de delitos graves y violaciones de la ley federal. Tiene su sede en la plaza Lubyanka , en el centro de Moscú , en el edificio principal del antiguo KGB. El director del FSB es designado por el presidente de Rusia y responde directamente ante él . [2] Al ser parte formalmente del poder ejecutivo de Rusia, el FSB tiene un poder significativo, si no decisivo, sobre él. [3]

En 2003, las competencias del FSB se ampliaron con la incorporación del Servicio de Guardia de Fronteras y una parte importante de la Agencia Federal de Comunicación e Información Gubernamentales (FAPSI), que incluiría actividades de inteligencia en países que alguna vez fueron miembros de la Unión Soviética, labor que antes realizaba el Quinto Servicio del KGB. El SVR había firmado en 1992 un acuerdo de no espiar a esos países; el FSB no había asumido tal compromiso.

Historia

Reconocimiento inicial del KGB

El Servicio Federal de Seguridad (FSB o FSS) (ruso: Федеральная служба безопасности Российской Федерации , romanizado : Federal'naya sluzhba bezopasnosti Rossiyskoy Federatsii , IPA [fʲɪdʲɪˈralʲnə ] jə ˈsluʐbə bʲɪzɐˈpasnəstʲɪ rɐˈsʲijskəj fʲɪdʲɪˈratsɨɪ] [ФСБ, ФСБ России], lit. ' Servicio Federal [de] Seguridad ' ) es una de las organizaciones sucesoras del Comité Soviético de Seguridad del Estado ( KGB ). Tras el intento de golpe de Estado de 1991 —en el que algunas unidades del KGB, así como el jefe del KGB Vladimir Kryuchkov jugó un papel importante: el KGB fue desmantelado y dejó de existir a partir de noviembre de 1991. [4] [5] En diciembre de 1991, se crearon dos agencias gubernamentales responsables ante el presidente ruso mediante decretos del presidente Yeltsin sobre la base de los principales Direcciones del extinto KGB: Servicio de Inteligencia Exterior (Rusia) (SVR, antigua Primera Dirección General ) y Agencia Federal de Comunicaciones e Información del Gobierno (FAPSI, fusionando las funciones de las antiguas 8ª Dirección General y 16ª Dirección General del KGB) En enero de 1992, otra nueva institución, el Ministerio de Seguridad, asumió responsabilidades en materia de seguridad interna y fronteriza. [6] Tras la crisis constitucional de 1993 , el Ministerio de Seguridad se reorganizó el 21 de diciembre de 1993 en el Servicio Federal de Contrainteligencia (FSK). El FSK estaba dirigido por Sergei Stepashin . Antes del inicio de las principales actividades militares de la Primera Guerra Chechena , La FSK fue responsable de las operaciones encubiertas contra los separatistas lideradas por Dzhokhar Dudayev . [7]

Creación del FSB

El futuro presidente de Rusia y ex oficial del KGB, Vladimir Putin, sirvió como director del FSB entre 1998 y 1999.

En 1995, la FSK fue rebautizada y reorganizada como el Servicio Federal de Seguridad (FSB) por la Ley Federal "Sobre el Servicio Federal de Seguridad" (título de la ley enmendado en junio de 2003 [8] ) firmada por el presidente el 3 de abril de 1995. [9] [10] Las reformas del FSB fueron completadas por el decreto No. 633, firmado por Boris Yeltsin el 23 de junio de 1995. El decreto hizo más específicas las tareas del FSB, dándole al FSB derechos sustanciales para realizar trabajo criptográfico, y describió los poderes del director del FSB. El número de subdirectores se incrementó a ocho: dos primeros adjuntos, cinco adjuntos responsables de departamentos y direcciones y un subdirector al frente de la dirección regional y de la ciudad de Moscú . Yeltsin nombró al coronel general Mijail Ivánovich Barsukov como nuevo director del FSB. En 1998, Yeltsin nombró a Vladimir Putin , un veterano de la KGB que más tarde sucedería a Yeltsin como presidente federal, como director del FSB. [11] Putin se mostró reacio a asumir la dirección, pero una vez designado llevó a cabo una reorganización exhaustiva, que incluyó el despido de la mayoría del personal superior del FSB. [7] Putin nombró a Nikolai Patrushev como jefe del FSB en 1999. [6]

Papel en la segunda guerra chechena

Tras finalizar la principal ofensiva militar de la segunda guerra chechena y cambiar la táctica de los separatistas a la guerra de guerrillas, en enero de 2001 el mando general de las fuerzas federales en Chechenia pasó del ejército al FSB. Aunque el ejército carecía de medios técnicos para rastrear a los grupos guerrilleros, el FSB no contaba con la suficiente inteligencia humana debido a su incapacidad para crear redes de agentes e informantes. En el otoño de 2002, los separatistas lanzaron una campaña masiva de terrorismo contra los civiles rusos, incluido el ataque al teatro de operaciones de Dubrovka . La incapacidad de las fuerzas federales para llevar a cabo operaciones antiterroristas eficientes llevó al gobierno a transferir la responsabilidad de "mantener el orden" en Chechenia del FSB al Ministerio del Interior (MVD) en julio de 2003. [12]

Las reformas de Putin

El presidente Putin se reunió con el director del FSB, Nikolai Patrushev, el 9 de agosto de 2000

Tras convertirse en presidente, Vladimir Putin emprendió una importante reorganización del FSB. En primer lugar, el FSB quedó bajo el control directo del presidente mediante un decreto emitido el 17 de mayo de 2000. [6] La estructura interna de la agencia fue reformada mediante un decreto firmado el 17 de junio de 2000. En la estructura resultante, el FSB debía tener un director, un primer subdirector y otros nueve subdirectores, incluido un posible secretario de estado y los jefes de seis departamentos: Departamento de Seguridad Económica, Departamento de Contrainteligencia, Servicio de Organización y Personal, Departamento de Provisión de Actividades, Departamento de Análisis, Pronóstico y Planificación Estratégica, Departamento de Protección del Sistema Constitucional y Lucha contra el Terrorismo.

En 2003, las responsabilidades de la agencia se ampliaron considerablemente. El Servicio de Guardia Fronteriza de Rusia , con su personal de 210.000, se integró al FSB mediante un decreto firmado el 11 de marzo de 2003. La fusión se completó el 1 de julio de 2003. Además, se abolió la Agencia Federal de Comunicación e Información del Gobierno (FAPSI), y se le otorgó al FSB una parte importante de sus funciones, mientras que otras partes pasaron al Ministerio de Defensa . [6] Entre las razones para este fortalecimiento del FSB estaban la mayor necesidad de seguridad después del aumento de los ataques terroristas contra civiles rusos a partir de la crisis de los rehenes en el teatro de operaciones de Moscú ; la necesidad de poner fin a las luchas internas permanentes entre el FSB, el FAPSI y la Guardia Fronteriza debido a sus funciones superpuestas; y la necesidad de una respuesta más eficiente a la migración, el tráfico de drogas y el comercio ilegal de armas. Además, el FSB era la única base de poder del nuevo presidente, por lo que la reestructuración fortaleció su posición (ver Grupos políticos bajo la presidencia de Vladimir Putin ). [6]

El 28 de junio de 2004, en un discurso ante oficiales de alto rango del FSB, Putin enfatizó tres tareas principales de la agencia: neutralizar el espionaje extranjero, salvaguardar la seguridad económica y financiera del país y combatir el crimen organizado. [6] En septiembre de 2006, el FSB fue sacudido por una reorganización importante. Combinado con algunas reasignaciones anteriores -más notablemente las de los subdirectores del FSB Yuri Zaostrovtsev y Vladimir Anisimov en 2004 y 2005- se creía ampliamente que los cambios estaban vinculados al escándalo de corrupción de las Tres Ballenas que se había desarrollado lentamente desde 2000. Algunos analistas consideraron que los cambios eran un intento de socavar la influencia del director del FSB, Nikolai Patrushev , ya que su equipo de la Dirección del KGB de Carelia de fines de la década de 1980 a principios de la de 1990 fue el que más sufrió, y él había estado de vacaciones durante los eventos. [13] [14] [15]

En 2008, la agencia contaba con un Director, dos Primeros Subdirectores y cinco Subdirectores. Contaba con las siguientes nueve divisiones: [6]

  1. Contraespionaje
  2. Servicio de Defensa del Orden Constitucional y Lucha contra el Terrorismo
  3. Servicio de Fronteras
  4. Servicio de Seguridad Económica
  5. Información actual y enlaces internacionales
  6. Servicio de Organización y Personal
  7. Departamento de Monitoreo
  8. Servicio Científico y Técnico
  9. Servicio de Seguridad Organizacional

Operaciones antiterroristas

Miembros de las fuerzas especiales del FSB durante una operación especial en Majachkalá , como resultado de la cual "un combatiente murió y se evitaron dos ataques terroristas" en 2010

A partir de la crisis de los rehenes en el teatro de Moscú en 2002, Rusia se enfrentó a niveles crecientes de terrorismo . Las unidades Spetsnaz del FSB Alpha Group y Vympel desempeñaron un papel clave en las operaciones de rescate de rehenes durante el asedio al teatro de Moscú y el asedio a la escuela de Beslán . [ cita requerida ] Su desempeño fue criticado debido al alto número de víctimas de rehenes. En 2006, el FSB mató con éxito a Shamil Basayev , quien estaba detrás de la tragedia de Beslán y varios otros actos terroristas de alto perfil. Según el FSB, la operación se planeó durante seis meses y fue posible debido a las crecientes actividades del FSB en países extranjeros que suministraban armas a los terroristas. Basayev fue rastreado a través de la vigilancia de este tráfico de armas. Él y otros militantes se preparaban para llevar a cabo un ataque terrorista en Ingushetia cuando agentes del FSB destruyeron su convoy; 12 militantes fueron asesinados. [ 16 ] [ 17 ]

Durante los últimos años de la segunda presidencia de Vladimir Putin (2006-2008), los ataques terroristas en Rusia disminuyeron, pasando de 257 en 2005 a 48 en 2007. El analista militar Vitaly Shlykov elogió la eficacia de las agencias de seguridad rusas, diciendo que la experiencia aprendida en Chechenia y Daguestán había sido clave para el éxito. En 2008, la revista Foreign Policy de la Fundación Carnegie estadounidense nombró a Rusia como "el peor lugar para ser un terrorista" y destacó especialmente la voluntad de Rusia de priorizar la seguridad nacional sobre los derechos civiles. [18] Para 2010, las fuerzas rusas lideradas por el FSB habían logrado eliminar a la cúpula dirigente de la insurgencia chechena, a excepción de Dokka Umarov . [19]

Aumento del terrorismo y ampliación de los poderes del FSB

Reunión del presidente Dmitri Medvedev con el director del FSB, Alexander Bortnikov, en junio de 2009

A partir de 2009, el nivel de terrorismo en Rusia volvió a aumentar, en particular los ataques suicidas. Entre febrero de 2005 y agosto de 2008, no hubo civiles muertos en ataques de ese tipo. En 2008, murieron al menos 17, y en 2009 la cifra ascendió a 45. [20]

En marzo de 2010, militantes islamistas organizaron los atentados con bombas en el metro de Moscú , en los que murieron 40 personas. Una de las dos explosiones tuvo lugar en la estación de Lubyanka, cerca de la sede del FSB. El líder militante Doku Umarov, apodado "el Osama Bin Laden de Rusia", asumió la responsabilidad de los ataques.

En julio de 2010, el presidente Dmitri Medvédev amplió los poderes del FSB en su lucha contra el terrorismo. Los agentes del FSB recibieron el poder de emitir advertencias a los ciudadanos sobre acciones que podrían llevar a la comisión de delitos y arrestar a las personas durante 15 días si no cumplen las órdenes legítimas dadas por los agentes. El proyecto de ley fue duramente criticado por las organizaciones de derechos humanos. [ cita requerida ]

Papel en Ucrania

Desde 2014, el FSB ha dedicado importantes recursos a la preparación de una posible toma de control de Ucrania por parte de Rusia. [21] Aunque también participaron el SVR y el GRU (servicios de inteligencia exterior y militar) de Rusia, el FSB tuvo un papel principal en "operaciones de inteligencia e influencia". [22]

El Quinto Servicio del FSB, también conocido como "Departamento de Información Operativa" y "Servicio de Información Operativa y Relaciones Internacionales", es considerado por la BBC y Radio Free Europe como un servicio de contrainteligencia en antiguos territorios de la Unión Soviética, trabajo que antes hacía el Quinto Servicio del KGB. Su Novena Dirección del Quinto Servicio tiene como objetivo a Ucrania. [23] [22] [24] Putin fue persuadido de invadir Ucrania por un pequeño grupo de sus colaboradores más cercanos, especialmente Nikolai Patrushev , Yury Kovalchuk y Alexander Bortnikov . [25] [26] Según algunos expertos, Bortnikov jugó un papel clave en la decisión de Putin de invadir Ucrania. [25]

El director del FSB, Alexander Bortnikov, jugó un papel clave en la decisión de Putin de invadir Ucrania en 2022. [25]

Según un informe del Royal United Services Institute que cita entrevistas a oficiales y analistas del Servicio de Seguridad de Ucrania , el equipo del FSB en Ucrania se expandió enormemente en julio de 2021 y en febrero de 2022 tenía "alrededor de 200 oficiales", aunque la mayoría de los equipos están formados por solo 10 a 20. [27] Antes de la invasión de 2022, las agencias de inteligencia en Ucrania, Alemania, el Reino Unido y los EE. UU. informaron que el FSB planeaba reemplazar a los líderes electos de Ucrania con ucranianos que ahora viven en Rusia. [28] [29]

En 2014, según un analista militar ruso, el FSB engañó gravemente a Putin al afirmar que los ucranianos acogerían con agrado una invasión rusa de Crimea para liberarlos de los "fascistas". [30] Según Radio Free Europe , en 2022, el FSB volvió a prometer una victoria fácil si Rusia invadía Ucrania. [23]

Putin, Bortnikov y miembros del Consejo de Seguridad el 21 de febrero de 2022. Ese día, Putin dijo que reconocería los territorios controlados por los separatistas en el Donbás como estados independientes.

Con el inicio de la invasión rusa de Ucrania en 2022 , la contrainteligencia ucraniana ha afirmado repetidamente que el FSB sufrió fallas en la seguridad de las operaciones , incluidos actos de insubordinación y posible sabotaje. En marzo de 2022, el sistema de comunicación encriptado de Rusia en Ucrania se volvió inútil después de que el ejército ruso destruyera torres de telefonía celular; las llamadas telefónicas no encriptadas del FSB en Ucrania a los superiores en Moscú discutiendo la muerte de Vitaly Gerasimov fueron intervenidas y publicadas públicamente. La inteligencia ucraniana informó que los miembros del FSB les estaban filtrando información, incluida la ubicación de los comandos chechenos enviados para asesinar a Zelensky. A fines de marzo, la inteligencia ucraniana publicó en línea los nombres, direcciones, números de teléfono y más de 620 personas que identificaron como agentes del FSB. Ninguno de estos informes ha sido confirmado por el FSB. [31] [32] [33] [34] [35]

Los medios de comunicación de Ucrania, sus aliados en Occidente y los disidentes rusos informan de que Vladimir Putin ha culpado al FSB y al Quinto Servicio de los reveses en las operaciones militares. El 11 de marzo de 2022, el periodista de investigación Andrei Soldatov informó de que el jefe del Quinto Servicio, Serguéi Beseda , y su adjunto, Anatoli Bolyukh, estaban bajo arresto domiciliario debido al descontento de Putin con los fallos de inteligencia en relación con la invasión de Ucrania . Un funcionario estadounidense entrevistado por The Wall Street Journal calificó el informe del arresto de "creíble". [36] [37] [38] [39] [40]

El 11 de abril de 2022, el Times de Londres , citando fuentes anónimas que habían hablado con el director ejecutivo de Bellingcat, Christo Grozev , informó que Beseda fue trasladado a la prisión de Lefortovo , escenario de ejecuciones masivas durante las purgas de Stalin . El mismo informe afirma que más de 100 agentes del FSB del Quinto Servicio habían sido despedidos. El Times de Londres también informa que "se cree que" el Quinto Servicio está ahora dirigido por el ex subordinado de Beseda, Grigory Grishaev. [41] [42]

Según un artículo publicado en la edición del 11 de abril de 2022 de The Washington Post : [43]

Varios funcionarios actuales y anteriores describieron al servicio de seguridad ruso como un lugar plagado de corrupción, asediado por una burocracia inflada y, en última instancia, desconectado de la realidad. Un funcionario de inteligencia ucraniano dijo que el FSB había gastado millones en reclutar una red de colaboradores prorrusos que, en última instancia, le dijeron a Putin y a sus principales asesores, entre ellos el actual director del FSB, lo que querían oír.

Una serie de cartas supuestamente filtradas de analistas del FSB, que se hicieron públicas después de que comenzara la invasión, informan del mismo tipo de problema. Por ejemplo: "Hay que redactar el análisis de manera que Rusia resulte vencedora... de lo contrario, se le cuestiona por no haber hecho un buen trabajo". [44] [45]

La bailarina de ballet ruso-estadounidense Ksenia Karelina fue arrestada a principios de 2024 en Ekaterimburgo y acusada de "traición" por enviar $ 51,80 a Razom , una organización sin fines de lucro con sede en la ciudad de Nueva York que envía asistencia humanitaria a Ucrania . [46] El FSB acusó a Karelina de participar en "acciones públicas para apoyar al régimen de Kiev". [47] Inicialmente enfrentó cadena perpetua, pero se declaró culpable y fue sentenciada a 12 años de prisión. [48]

En agosto de 2024, se introdujo un régimen operativo "antiterrorista" bajo el control del FSB en las provincias de Kursk , Briansk y Belgorod . Esto significa en la práctica que "se restringe el movimiento, se pueden incautar vehículos, se pueden monitorear las llamadas telefónicas, se declaran zonas prohibidas, se introducen puestos de control y se refuerza la seguridad en los sitios de infraestructura clave". [49]

Función

Contraespionaje

En 2011, el FSB afirmó haber descubierto a 199 espías extranjeros, incluidos 41 espías profesionales y 158 agentes empleados por servicios de inteligencia extranjeros. [ cita requerida ] La cifra ha aumentado en los últimos años: en 2006, el FSB habría atrapado a unos 27 oficiales de inteligencia extranjeros y 89 agentes extranjeros. [ 50 ] Comparando históricamente el número de espías descubiertos, el entonces director del FSB, Nikolay Kovalyov, dijo en 1996: "Nunca ha habido tal número de espías arrestados por nosotros desde la época en que se enviaron agentes alemanes durante los años de la Segunda Guerra Mundial". La cifra de 2011 es similar a la que se informó en 1995-1996, cuando alrededor de 400 agentes de inteligencia extranjeros fueron descubiertos durante el período de dos años. [ cita requerida ]

En un caso de alto perfil de espionaje extranjero, el FSB dijo en febrero de 2012 que un ingeniero que trabajaba en el Cosmódromo de Plesetsk , el principal centro espacial ruso para lanzamientos militares, había sido condenado a 13 años de prisión por cargos de traición al Estado. Un tribunal dictaminó que el ingeniero había vendido información sobre las pruebas de nuevos sistemas de misiles estratégicos rusos a la CIA estadounidense . [ cita requerida ]

Desde su creación, el FSB ha acusado a varios científicos de espionaje y exportación ilegal de tecnología; entre ellos, el investigador Igor Sutyagin , [51] el físico Valentin Danilov , [52] el químico físico Oleg Korobeinichev, [53] el académico Oskar Kaibyshev , [54] y el físico Yury Ryzhov . [55] El ecologista y periodista Alexander Nikitin , que trabajaba con la Fundación Bellona , ​​fue acusado de espionaje. Publicó material que exponía los peligros que planteaba la flota nuclear de la Armada rusa. Fue absuelto en 1999 tras pasar varios años en prisión (su caso fue enviado a nueva investigación 13 veces mientras permaneció en prisión). En agosto de 2021, el FSB arrestó al experto en física del plasma Alexander Kuranov, diseñador jefe del Centro de Investigación de Sistemas Hipersónicos (NIPGS en ruso) en San Petersburgo . Se sospecha que Kuranov pasó información secreta a un extranjero sobre tecnología hipersónica; supervisó el diseño conceptual del avión hipersónico Ayaks /Ajax y dirigió un simposio científico entre Rusia y Estados Unidos durante varios años. [56] [57]

Otros casos de procesamiento son los del periodista de investigación y ecologista Grigory Pasko , [58] [59] Vladimir Petrenko , quien describió el peligro que representan las reservas de armas químicas militares, y Nikolay Shchur, presidente del Fondo Ecológico Snezhinskiy. [ cita requerida ]

Entre otras personas detenidas se encuentran Viktor Orekhov, un ex oficial de la KGB que ayudó a los disidentes soviéticos, Vladimir Kazantsev, que reveló compras ilegales de dispositivos de escucha a empresas extranjeras, y Vil Mirzayanov , que había escrito que Rusia estaba trabajando en un arma de gas nervioso. [ cita requerida ]

Contraterrorismo

Oficiales del FSB en el lugar del atentado con bomba en el Aeropuerto Internacional de Domodedovo en 2011. La lucha contra el terrorismo es una de las principales tareas de la agencia.

En 2011, el FSB evitó 94 "delitos de naturaleza terrorista", incluidos ocho ataques terroristas. En particular, la agencia frustró un atentado suicida planeado en Moscú en la víspera de Año Nuevo. La agencia no pudo evitar que los terroristas perpetraran el atentado con bomba en el Aeropuerto Internacional de Domodedovo . [ cita requerida ] A lo largo de los años, el FSB y las organizaciones de seguridad del estado afiliadas han asesinado a todos los presidentes de la separatista República Chechena de Ichkeria, incluidos Dzhokhar Dudaev , Zelimkhan Yandarbiev , Aslan Maskhadov y Abdul-Khalim Saidullaev . [ cita requerida ] Durante la crisis de los rehenes del teatro de Moscú y la crisis de los rehenes de la escuela de Beslán , todos los secuestradores fueron asesinados en el lugar por las fuerzas spetsnaz del FSB. Solo uno de los sospechosos, Nur-Pashi Kulayev , sobrevivió y fue condenado más tarde por el tribunal. Se informa que más de 100 líderes de grupos terroristas han sido asesinados durante 119 operaciones en el Cáucaso Norte durante 2006. [50] El 28 de julio de 2006, el FSB presentó una lista de 17 organizaciones terroristas reconocidas por el Tribunal Supremo de la Federación Rusa al periódico Rossiyskaya Gazeta , que publicó la lista ese mismo día. La lista había estado disponible anteriormente, pero sólo a través de una solicitud individual. [60] [61] Al comentar sobre la lista, Yuri Sapunov, jefe de contraterrorismo del FSB, mencionó tres criterios principales necesarios para que las organizaciones sean incluidas en la lista. [62]

Inteligencia extranjera

Según algunas fuentes no oficiales, [63] [64] [65] [66] [67] desde 1999 el FSB también tiene encomendada la tarea de recopilar información en el territorio de los países de la CEI , en cuyo territorio el SVR tiene prohibido por ley realizar actividades de espionaje en virtud de los acuerdos intergubernamentales. Esta actividad está en consonancia con el artículo 8 de la Ley Federal sobre el FSB. [68]

Según el Royal United Services Institute , el Departamento de Información Operativa del FSB "es responsable de recopilar datos sobre el 'exterior cercano ' de Rusia ", habiéndose hecho cargo del trabajo del Quinto Servicio del KGB, que dirigía la contrainteligencia dentro de los territorios de la Unión Soviética. [24]

Asesinato selectivo

En el verano de 2006, el FSB recibió el poder legal de llevar a cabo asesinatos selectivos de sospechosos de terrorismo en el extranjero si así lo ordenaba el presidente. [69]

Protección de fronteras

Los guardias fronterizos del Servicio Federal de Seguridad persiguen a los infractores de la frontera marítima durante los ejercicios en la región de Kaliningrado

El Servicio Federal de Fronteras (FPS) forma parte del FSB desde 2003. Rusia tiene 61.000 kilómetros de fronteras terrestres y marítimas, de los cuales 7.500 kilómetros son con Kazajistán y 4.000 kilómetros con China. Un kilómetro de protección fronteriza cuesta alrededor de un millón de rublos al año. [ cita requerida ]

Control de exportaciones

El FSB participa en la elaboración de la estrategia de control de las exportaciones de Rusia y examina los proyectos de acuerdos internacionales relacionados con la transferencia de productos y tecnologías de doble uso y de carácter militar. Su función principal en el ámbito de la no proliferación es la de recopilar información para impedir la exportación ilegal de tecnología y materiales nucleares controlados. [70]

Vigilancia

En septiembre de 2017, WikiLeaks publicó "Archivos espía de Rusia", que revela cómo una empresa llamada Peter-Service ayudó a entidades estatales a recopilar datos sobre usuarios de teléfonos móviles rusos como parte de un sistema de vigilancia en línea llamado Sistema de Actividades de Investigación Operativa ( SORM ) con una estrecha colaboración con el FSB. [71] [72] SORM-1 es para realizar escuchas telefónicas. SORM-2 intercepta correspondencia electrónica y tráfico de Internet. A partir del verano de 2014, SORM-3 ha estado "en guardia" e integra todos los servicios de telecomunicaciones en tiempo real. [73] [74]

Unidades cibernéticas

En los últimos años, el FSB ha ampliado su misión para incluir la recopilación de inteligencia extranjera y operaciones cibernéticas ofensivas. Los analistas cibernéticos se han referido a los piratas informáticos del FSB como Berserk Bear , Energetic Bear , Gamaredon , TeamSpy, Dragonfly, Havex , Crouching Yeti y Koala.

Según se informa, el FSB tiene dos centros principales que supervisan la seguridad de la información y las operaciones cibernéticas. El primero es el Centro 16, que alberga la mayoría de las capacidades de inteligencia de señales del FSB. El FSB también incluye el Centro 18 de Seguridad de la Información, que supervisa las operaciones y la seguridad nacionales, pero también realiza operaciones en el extranjero. El gobierno estadounidense acusó a los oficiales del Centro 18 del FSB en 2017 por violar Yahoo y millones de cuentas de correo electrónico. En 2021, la inteligencia ucraniana publicó información y grabaciones de los oficiales del Centro 18 del FSB con base en Crimea como parte del grupo de piratería "Gamaredon".

Los informes de los medios indican que las unidades del FSB son capaces de fabricar sus propias herramientas avanzadas contra malware y se ha documentado que manipulan malware expuesto para imitar a otros equipos de piratas informáticos y ocultar sus actividades. Los informes indican que el FSB supervisa institutos de formación e investigación, que apoyan directamente la misión cibernética del FSB.

Según se informa, un equipo del FSB se centra en penetrar en objetivos del sector energético y de infraestructuras. La mayoría de las operaciones vinculadas a este equipo parecen ser de reconocimiento o vigilancia clandestina. El hecho de que se haya apuntado al sector energético ha suscitado preocupación en el gobierno estadounidense. El Departamento de Seguridad Nacional y el Buró Federal de Investigaciones han documentado el reconocimiento de la unidad y han señalado la posibilidad de insertar malware para causar daños futuros en un ataque. El gobierno estadounidense también ha vinculado a la unidad con intentos de penetrar en las redes de los gobiernos estatales y locales en 2020.

Los medios de comunicación han documentado estrechos vínculos entre el FSB y piratas informáticos civiles y criminales, que el FSB utiliza para reforzar y dotar de personal a sus unidades cibernéticas. El Departamento de Justicia ha acusado a numerosos piratas informáticos rusos de diversas actividades cibernéticas delictivas y patrocinadas por el Estado. Muchas de estas acusaciones describen la estrecha relación entre los piratas informáticos criminales y el FSB. [75]

Organización

La sede del FSB en la plaza Lubyanka
La sala de recepción del edificio del Servicio Federal de Seguridad ubicado en Kuznetsky Most en Moscú

Director

Desde 2008, el director del FSB es el general Alexander Bortnikov . [76]

Primer Director Adjunto

El actual primer subdirector del FSB es Sergei Korolev , nombrado por el presidente ruso Vladimir Putin el 24 de febrero de 2021. [77]

Jefe del servicio científico y técnico

A partir de 2022, Eduard Chernovoltsev fue incluido como jefe del servicio científico y técnico del FSB. [78]

Estructura regional

Centro de Seguridad de la Información del Servicio Federal de Seguridad de la Federación Rusa, Plaza Lubyanka
Evento del FSB en Kazán , Tartaristán

Por debajo del nivel nacional, el FSB tiene oficinas regionales en todos los sujetos federales de Rusia . También tiene administraciones en las fuerzas armadas y otras instituciones militares. Existen subdepartamentos para áreas como aviación, centros de entrenamiento especial, pericia forense, medicina militar, etc. [6]

Estructura de la Oficina Federal (incompleta):

Además de los servicios (departamentos) y direcciones de la oficina federal, también están subordinadas a ella las direcciones territoriales del FSB en los sujetos federales . De ellas, la Dirección del FSB de San Petersburgo y la región de Leningrado y sus predecesoras (que históricamente abarcaban tanto la región de Leningrado/ San Petersburgo como la de Leningrado ) han desempeñado papeles especialmente importantes en la historia de esta organización, ya que muchos de los funcionarios de la Dirección, incluidos Vladimir Putin y Nikolai Patrushev , asumieron posteriormente puestos importantes dentro de la oficina federal del FSB o de otros órganos gubernamentales. Después del último jefe de la era soviética, Anatoly Kurkov, la Dirección de la región de San Petersburgo y Leningrado fue dirigida por Sergei Stepashin (29 de noviembre de 1991 – 1992), Viktor Cherkesov (1992 –1998), Alexander Grigoryev (1 de octubre de 1998 – 5 de enero de 2001), Sergei Smirnov (5 de enero de 2001 – junio de 2003), Alexander Bortnikov (junio de 2003 – marzo de 2004) y Yury Ignashchenkov (desde marzo de 2004).

Directores del FSB

El 20 de junio de 1996, Boris Yeltsin despidió al director del FSB, Mijail Barsukov , y nombró a Nikolai Kovaliov como director interino y, posteriormente, director del FSB. Aleksander Bortnikov asumió el cargo el 12 de mayo de 2008.

Crítica

Consecuencias de los atentados con bombas en apartamentos rusos de 1999

El FSB ha sido criticado por corrupción , violaciones de los derechos humanos y actividades de policía secreta . Algunos críticos del Kremlin como Alexander Litvinenko han afirmado que el FSB está involucrado en la supresión de la disidencia interna; Litvinenko murió en 2006 como resultado de envenenamiento con polonio . [79] Litvinenko, junto con una serie de otros autores como Yury Felshtinsky , David Satter , Boris Kagarlitsky , Vladimir Pribylovsky y Mikhail Trepashkin , han afirmado que los atentados de 1999 en apartamentos de Moscú y otras ciudades rusas fueron un ataque de falsa bandera coordinado por el FSB para ganar apoyo público para una nueva guerra a gran escala en Chechenia e impulsar la popularidad del ex director del FSB y entonces primer ministro Vladimir Putin en el período previo a las elecciones parlamentarias y la transferencia presidencial del poder. [80] [81] [82] [83] [84] [85 ] [86] [87] [88] [89] [90] [91] El FSB ha sido criticado además por algunos por no haber logrado controlar el terrorismo islamista en Rusia. [92] A mediados de la década de 2000, la socióloga rusa pro-Kremlin Olga Kryshtanovskaya afirmó que el FSB desempeñaba un papel dominante en la vida política, económica e incluso cultural del país. [93] [94] [95]

Tras la anexión de Crimea, el FSB también puede haber sido responsable de las desapariciones forzadas y la tortura de activistas y figuras públicas tártaras de Crimea . Según las Naciones Unidas , en la Crimea ocupada, el FSB utilizó la tortura con elementos de violencia sexual contra activistas proucranianos, obligándolos a confesar delitos relacionados con el terrorismo. Los detenidos fueron, presuntamente, golpeados, torturados con descargas eléctricas en los genitales y amenazados con ser violados. [96] [97] Algunos, como Oleh Sentsov, han sido detenidos y acusados ​​en tribunales canguro por motivos políticos . [98] El FSB espió y filmó una reunión de miembros de los Testigos de Jehová mientras estaban a punto de someterse a los ritos del bautismo, y los videos se utilizaron como prueba en un juicio contra los acusados ​​en 2021; los Testigos de Jehová han sido prohibidos como grupo en Rusia desde 2017 por "extremismo". [99]

A pesar de las diversas acciones anticorrupción del gobierno ruso, los agentes y funcionarios del FSB se encuentran rutinariamente en el centro de varios escándalos de fraude, extorsión y corrupción . [100] [101] Los oficiales del FSB han sido acusados ​​con frecuencia de tortura, [102] [103] [104] [105] [106] extorsión, soborno y adquisiciones ilegales de empresas privadas, a menudo trabajando junto con funcionarios de inspección fiscal. Los oficiales activos y ex oficiales del FSB también están presentes como " curadores " en "casi todas las grandes empresas", tanto en el sector público como en el privado. [107] [108] Varios funcionarios actuales y ex funcionarios anónimos describieron al FSB como menos efectivo que el KGB, describiéndolo como "plagado de corrupción, acosado por la hinchazón burocrática y, en última instancia, fuera de contacto", en un informe de The Washington Post en 2022. [43]

El 29 de diciembre de 2016, la Casa Blanca acusó y sancionó al FSB y a varias otras empresas rusas por lo que las agencias de inteligencia estadounidenses dijeron que era su papel en ayudar al servicio de inteligencia militar ruso, la Dirección Principal de Inteligencia (GRU), a interrumpir y difundir desinformación durante las elecciones presidenciales estadounidenses de 2016. Además, el Departamento de Estado también declaró a 35 diplomáticos y funcionarios rusos personas non gratas y negó a los funcionarios del gobierno ruso el acceso a dos instalaciones de propiedad rusa en Maryland y Nueva York . [109]

Una investigación de Bellingcat y The Insider implicó a agentes del FSB en el envenenamiento del líder opositor Alexei Navalny en agosto de 2020, cuando enfermó durante un vuelo. [110] [111]

Se informó que durante la invasión rusa de Ucrania en 2022 , los oficiales del FSB llevaron a cabo actividades de filtración en Mariupol , que fueron acompañadas de registros, interrogatorios, deportaciones forzadas a Rusia, palizas y torturas. [112]

Según un informe de investigación de Novaya Gazeta , algunas de las muertes sospechosas de empresarios rusos en 2022-2023 posiblemente estén relacionadas con un fraude contable a gran escala por parte de los ejecutivos de Gazprom , que pueden haber canalizado dinero a una red de empresas propiedad de amigos y familiares con vínculos con el FSB y el ejército ruso. [113]

Su papel en el escándalo de dopaje ruso

Tras la emisión de un documental que denunciaba el dopaje sistemático en Rusia, el presidente de la Agencia Mundial Antidopaje (AMA), Craig Reedie, autorizó en 2015 una Comisión Independiente (CI) para que investigara las cuestiones planteadas en el documental. La CI autorizó una revisión de las prácticas para determinar si se habían producido infracciones por parte de la Agencia Antidopaje Rusa . [114] [115] El informe concluyó que la interferencia directa del Estado ruso en las operaciones del laboratorio socavaba la independencia del laboratorio y que las pruebas realizadas por el laboratorio eran altamente sospechosas. El informe profundiza en el papel del FSB:

[Un] miembro del personal del laboratorio informó que un agente del FSB visita regularmente el laboratorio de Moscú . Las fuentes de la CI dentro del laboratorio identificaron al agente del FSB como Evgeniy Blotkin/Blokhin. Las fuentes informaron que el director del laboratorio de Moscú, Rodchenkov, debía reunirse con Evgeniy Blotkin semanalmente para informarle sobre el "estado de ánimo de la AMA". Un miembro del personal del laboratorio proporcionó información a los investigadores de la CI sobre la sospecha de escuchas telefónicas, mientras que otro miembro del personal informó que el FSB vigilaba (escuchaba) los espacios de oficina dentro del laboratorio de Moscú para estar informado de las actividades del laboratorio. Esto no pudo ser verificado independientemente por la CI, pero las declaraciones reportadas demuestran las percepciones de los funcionarios del laboratorio, que creen que están bajo vigilancia estatal constante. Esta percepción también se alimenta de las visitas regulares del FSB al laboratorio y el interrogatorio de sus miembros del personal. Por ejemplo, la CI se enteró de que el FSB interrogaba rutinariamente a los miembros del personal a su regreso de los seminarios mundiales de laboratorio y de la AMA. Tras la emisión del documental de ARD, el FSB ordenó a determinados miembros del personal del laboratorio no cooperar con la investigación de la AMA.

—  Agencia Mundial Antidopaje, Informe de la Comisión Independiente N.° 1, 13.4 Influencia del FSB

En enero de 2016, el jefe del laboratorio antidopaje de Rusia, Grigory Rodchenkov, huyó de Rusia y expuso el programa de dopaje, que incluía a miembros del FSB que reemplazaban muestras de orina contaminadas por otras más antiguas y limpias. [116] Como resultado de los escándalos, la Asociación Internacional de Federaciones de Atletismo suspendió a Rusia de todas las competiciones deportivas internacionales , incluidos los Juegos Olímpicos de Verano de 2016. [117]

En julio de 2016, el primer Informe McLaren concluyó que "más allá de toda duda razonable" el Ministerio de Deportes de Rusia , el Centro de Preparación Deportiva de los Equipos Nacionales de Rusia, el FSB y el laboratorio acreditado por la AMA en Moscú "operaban para la protección de los atletas rusos dopados" dentro de un "sistema de seguridad dirigido por el estado" utilizando "la metodología de [prueba] positiva que desaparece". [118] [119] [120] [121] En un segundo Informe McLaren publicado en diciembre de 2016, se descubrió que

En el período anterior a los Juegos de Sochi, se creó un "banco de orina limpia" en el Centro de Mando del FSB, situado inmediatamente al lado del Laboratorio de Sochi. En el interior de ese edificio se instaló una sala especial que contenía varios congeladores grandes para almacenar las muestras de orina limpia. [122]

Ataque al Ayuntamiento de Crocus City

Servicios de emergencia respondiendo al ataque en el Crocus City Hall

El 7 de marzo, la Embajada de los Estados Unidos en Moscú advirtió que "los extremistas tienen planes inminentes de atacar grandes reuniones en Moscú, incluidos conciertos" [123]. Ese día, Estados Unidos también advirtió en privado a los funcionarios rusos del peligro de un ataque inminente del EI-KP a partir de la información recopilada a principios de marzo, bajo el requisito de " deber de advertir " de la comunidad de inteligencia estadounidense, [124] mencionando específicamente el lugar del Crocus City Hall. [125] Diez días después del ataque se informó de que Irán también había advertido a Rusia de que se estaba planeando una importante "operación terrorista" , basándose en información recopilada de militantes del EI arrestados después de los atentados de Kerman de 2024. [126]

Tres días antes del ataque al Crocus City Hall, el presidente Vladimir Putin dijo a la junta del FSB que las advertencias occidentales sobre un posible ataque dentro de Rusia eran "provocadoras" y "se asemejaban a un chantaje directo y a la intención de intimidar y desestabilizar nuestra sociedad". [127]

El 22 de marzo de 2024, cuatro hombres armados tayikos del ISIS-K lanzaron un ataque contra una sala de conciertos en Krasnogorsk , Rusia, con rifles y bombas incendiarias. [128] El ataque, reivindicado por el ISIS-K, mató a 144 personas e hirió a 551 y marcó el ataque más letal en suelo ruso desde el asedio a la escuela de Beslán en 2004. Putin y el FSB sugirieron que Ucrania estuvo involucrada en el ataque, sin ofrecer pruebas. [129] Alexander Bortnikov , el jefe del FSB, dijo que los "islamistas radicales" prepararon el ataque con la ayuda de "servicios especiales" ucranianos y occidentales. [130] Bortnikov afirmó que la advertencia estadounidense era "de naturaleza general". [131]

La agencia de noticias Amaq, afiliada al EI, publicó un vídeo filmado por uno de los atacantes. [132] Ucrania negó cualquier implicación en el ataque y calificó las afirmaciones del FSB de que los autores del ataque al Crocus City Hall intentaron escapar a Ucrania como desinformación "muy dudosa y primitiva" , recordando que la frontera está fuertemente custodiada por soldados y drones, minada en muchas zonas y bombardeada constantemente desde ambos lados. [133] Un breve vídeo en Telegram supuestamente mostraba a uno de los sospechosos siendo torturado por agentes del FSB, que le cortaron la oreja y le obligaron a comérsela. [134]

El colaborador de Navalny , Ivan Zhdanov, criticó a los servicios de seguridad rusos por su "incompetencia catastrófica" y al FSB por estar "ocupado con todo excepto con sus responsabilidades directas: matar a sus oponentes políticos, espiar a los ciudadanos y procesar a las personas que están en contra de la guerra ". Otro colaborador, Leonid Volkov , dijo que el FSB "no puede hacer el único trabajo que realmente debería estar haciendo: prevenir un ataque terrorista real y de pesadilla". [135] El editor jefe de Novaya Gazeta Europe , Kirill Martynov , criticó a Putin por desestimar las advertencias de inteligencia occidentales y centrar los recursos en los " extremistas LGBT " y la guerra con Ucrania en lugar de protegerse contra las "amenazas reales". [136]

Invasión ucraniana de la región de Kursk

En agosto de 2024, las fuerzas ucranianas cruzaron la frontera hacia el óblast de Kursk durante la invasión rusa en curso de Ucrania, lo que provocó que parte del óblast quedara bajo ocupación ucraniana . Todas las fronteras nacionales legales de Rusia están controladas por la Guardia Fronteriza del FSB bajo el mando del director del FSB, Alexander Bortnikov. [137] Dado que la mayoría de las mejores tropas rusas estaban desplegadas en Ucrania, la mayoría de los hombres que custodiaban la frontera en el óblast de Kursk eran reclutas jóvenes e inexpertos del Servicio Fronterizo del FSB y unidades de infantería del ejército ligeramente equipadas (todos los ciudadanos varones de Rusia de entre 18 y 30 años están sujetos al reclutamiento por 1 año de servicio militar activo), [138] [139] que sufrieron grandes pérdidas en combate con tropas ucranianas experimentadas. [140] Algunos de los reclutas estacionados en la frontera con Ucrania estaban desarmados. [141] Aunque el presidente Putin prometió repetidamente que no se desplegarían reclutas jóvenes en la guerra con Ucrania, se enviaron reclutas del Servicio Fronterizo del FSB de varias regiones rusas a luchar con las tropas ucranianas en el Óblast de Kursk. [140]

Véase también

Referencias

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Dominio público This article incorporates public domain material from Andrew S. Bowen. Russian Cyber Units. Congressional Research Service.

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