El gobierno del condado de San Diego está definido y autorizado por la Constitución de California , la ley de California y la Carta del condado de San Diego . [1] Gran parte del gobierno de California es en la práctica responsabilidad de los gobiernos del condado, como el gobierno del condado de San Diego. El gobierno del condado proporciona servicios a nivel de condado, como elecciones y registro de votantes, aplicación de la ley, cárceles, registros vitales, registros de propiedad, recaudación de impuestos, salud pública y servicios sociales. Además, el condado actúa como gobierno local para todas las áreas no incorporadas.
El gobierno del condado está compuesto por una Junta de Supervisores electa de cinco miembros, varios otros cargos y funcionarios electos, incluidos el sheriff , el fiscal de distrito , el asesor/registrador/secretario del condado y el tesorero/recaudador de impuestos, y numerosos departamentos y entidades del condado bajo la supervisión del director administrativo, como el Departamento de Libertad Condicional.
Algunas municipalidades constituidas, como la ciudad de San Diego y la ciudad de Chula Vista , brindan sus propios servicios de seguridad pública, bibliotecas, parques y recreación, zonificación y otros similares. Otras ciudades incorporadas cuentan con algunos o todos estos servicios provistos por el condado en virtud de un acuerdo contractual. Además, varias entidades del gobierno de California tienen jurisdicción contigua a la del condado de San Diego, como el Tribunal Superior de San Diego.
El lema del condado es "El motivo más noble es el bien público". Las oficinas del gobierno del condado están ubicadas en el histórico edificio del Centro de Administración del Condado , construido entre 1935 y 1938 con fondos de la Administración de Progreso de Obras . [2]
Además de la Junta de Supervisores, hay varios funcionarios electos que forman el gobierno del Condado de San Diego que son requeridos por la Constitución de California y la ley de California , y autorizados por la Carta.
La Oficina del Sheriff del Condado de San Diego proporciona servicios generales de aplicación de la ley en áreas no incorporadas del condado, actuando como el equivalente de la policía del condado para áreas no incorporadas del condado, y como ciudades incorporadas dentro del condado que han contratado a la agencia para servicios de aplicación de la ley (conocidas como " ciudades contratadas "). El Departamento del Sheriff también es responsable de las cárceles del condado, los juzgados y los servicios especializados en todo el condado, como búsqueda y rescate, SWAT, etc.
El fiscal de distrito del condado de San Diego procesa delitos graves y menores que ocurren dentro de la jurisdicción del condado de San Diego.
El tasador/registrador/secretario del condado de San Diego también es un funcionario electo. Como tasador del condado, es responsable de las tasaciones de bienes raíces para fines impositivos (tasaciones), como registrador del condado es responsable de aceptar y registrar instrumentos legales como actas de nacimiento, matrimonio y defunción, y como secretario del condado es responsable de emitir licencias de matrimonio y realizar ceremonias de matrimonio civil, y registrar declaraciones de nombres comerciales ficticios, notarios públicos, notificadores y fotocopiadoras profesionales. [3]
La Junta de Educación del Condado de San Diego está compuesta por cinco miembros elegidos de las áreas de fideicomiso. Mantiene las políticas de gobernanza de la Oficina de Educación del Condado de San Diego (SDCOE) y designa al Superintendente de Escuelas del Condado de San Diego.
El Director Administrativo Jefe ayuda a la Junta de Supervisores a manejar los crecientes detalles administrativos del Condado y es responsable de hacer recomendaciones a la Junta.
La Biblioteca del Condado de San Diego es la biblioteca del condado.
El Departamento de Libertad Condicional es responsable de supervisar a los delincuentes condenados en la comunidad, ya sea que estén en libertad condicional , como al concluir sus sentencias, o mientras estén bajo órdenes de supervisión comunitaria.
La Agencia de Salud y Servicios Humanos (HHSA) proporciona servicios sociales y de salud como aquellos programas administrados por el condado relacionados con la asistencia social en California , como Medi-Cal ( Medicaid ), CalFresh ( cupones de alimentos ), CalWORKs y el Programa de Salud para Bajos Ingresos ( Obamacare ).
El Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario (HCD) es la autoridad de vivienda pública a través de la Autoridad de Vivienda del Condado de San Diego (HACSD).
El Departamento de Obras Públicas es responsable de las carreteras mantenidas por el condado, la ingeniería de tránsito, la revisión de la ingeniería civil del desarrollo de tierras, la ingeniería de diseño y la gestión de la construcción, la agrimensura y el procesamiento de mapas, los servicios cartográficos, la calidad de las cuencas hidrográficas y la protección contra inundaciones, los aeropuertos del condado, la planificación y desviación de residuos sólidos, los vertederos inactivos y la gestión de los sistemas de aguas residuales.
El Departamento de Parques y Recreación del Condado administra parques locales y regionales, campamentos, 300 millas de senderos, lagos de pesca, centros de recreación y complejos deportivos de última generación, reservas ecológicas y reservas de espacios abiertos.
La Oficina de Educación del Condado de San Diego (SDCOE) es el departamento de educación del condado y es operada por el Superintendente de Escuelas del Condado de San Diego, de conformidad con las políticas de la Junta de Educación del Condado de San Diego.
El Defensor Público del Condado de San Diego brinda servicios de defensa legal a indigentes. [4]
El Código del Condado de San Diego es la codificación general de las ordenanzas locales del condado aprobadas por la Junta de Supervisores, que incluyen el Código Administrativo y el Código de Ordenanzas Regulatorias. El Código Administrativo del Condado de San Diego y el Código de Ordenanzas Regulatorias del Condado de San Diego "establecen los deberes, reglas, regulaciones y sistemas de administración de las diversas oficinas, departamentos e instituciones del Condado de San Diego" aprobados por la Junta de Supervisores. [5] Todo acto prohibido o declarado ilegal, y todo incumplimiento de un acto requerido por las ordenanzas son delitos menores , a menos que se especifique lo contrario como infracciones . [6]
Los presupuestos aprobados para los años fiscales 2011-2012 y 2012-2013 fueron de aproximadamente 4.800 millones de dólares. [7] [8]
La Asociación de Gobiernos de San Diego (SANDAG) es una asociación de gobiernos locales del condado de San Diego. La Comisión de Formación de Agencias Locales de San Diego (LAFCO) es una subdivisión del estado y regula y planifica los límites y las áreas de servicio de las agencias locales. La LAFCO está compuesta por 13 funcionarios electos designados, incluidos tres miembros de la Junta de Supervisores.
En la Asamblea Estatal , los distritos 76 , 77 , 78 , 79 y 80 están completamente dentro del condado y partes de los distritos 71 y 75 están dentro del condado. En el Senado Estatal , todo el distrito 39 y partes de los distritos 36 , 38 y 40 están dentro del condado.
El condado de San Diego está representado por el Tercer Distrito en la Junta Estatal de Ecualización .
El Tribunal Superior de San Diego, que abarca todo el condado, no es un departamento del condado sino una división del sistema de tribunales de primera instancia del estado. Históricamente, los juzgados eran edificios propiedad del condado que se mantenían a expensas del condado, lo que creaba una fricción significativa ya que los jueces de los tribunales de primera instancia, como funcionarios del gobierno estatal, tenían que presionar a la Junta de Supervisores del condado para que se realizaran renovaciones y mejoras en las instalaciones. A su vez, el poder judicial del estado persuadió con éxito a la Legislatura estatal para que autorizara la transferencia de todos los juzgados al gobierno estatal en 2008 y 2009 (para que los jueces tuvieran control directo sobre sus propios juzgados). La seguridad de los juzgados todavía la proporciona el gobierno del condado en virtud de un contrato con el estado.
El Centro Correccional Richard J. Donovan del Departamento de Correcciones y Rehabilitación de California se encuentra en un área no incorporada del condado. [9]
El gobierno de San Diego está compuesto principalmente por un alcalde y un consejo municipal de nueve miembros. En 2006, la forma de gobierno de la ciudad cambió de un " sistema de administrador municipal " a un " sistema de alcalde fuerte ". El cambio se produjo mediante una votación de toda la ciudad en 2004. El alcalde es, en efecto, el director ejecutivo de la ciudad, mientras que el consejo es el órgano legislativo. [10]
Los miembros del consejo municipal son elegidos por distritos de un solo miembro dentro de la ciudad. El alcalde y el abogado de la ciudad son elegidos directamente por los votantes de toda la ciudad. El alcalde, el abogado de la ciudad y los miembros del consejo son elegidos por un período de cuatro años, con un límite de dos períodos. [11] Las elecciones se llevan a cabo de manera no partidista según la ley del estado de California; sin embargo, la mayoría de los funcionarios se identifican como demócratas o republicanos.
En 2015, los demócratas registrados superaron en número a los republicanos en aproximadamente un 39% frente a un 26% en la ciudad, [12] y los demócratas actualmente tienen una mayoría de 8 a 1 en el Concejo Municipal.
La Comisión de Formación de Agencias Locales de San Diego (SDLAFCo) es la Comisión de Formación de Agencias Locales (LAFCo) del Condado de San Diego y regula los distritos especiales dentro de su jurisdicción.
El Sistema de Tránsito Metropolitano de San Diego (MTS o SDMTS) es el proveedor de transporte público para el centro, sur, noreste y sureste del condado de San Diego y está regido por una Junta Directiva de quince miembros elegidos por sus concejos municipales de autoridad de poderes conjuntos constituyentes y la Junta de Supervisores. El Distrito de Tránsito del Norte del Condado (NCTD) es el proveedor de transporte público para el norte del condado de San Diego y está regido por una Junta Directiva de doce miembros compuesta por un representante de cada ciudad incorporada en el Distrito más el quinto supervisor del condado del distrito.
El Distrito de Salud de Beach Cities y Palomar Health son ejemplos de distritos de salud pública en el condado de San Diego. Las áreas de la ciudad inmediatamente adyacentes a la bahía de San Diego (" tierras de marea ") están bajo la jurisdicción del puerto de San Diego .
Según la ley estatal de California, cada partido político reconocido por el Estado de California tiene derecho a formar un comité central en cada condado; el comité central funciona como una unidad del partido político estatal. [13] La composición del comité central está determinada por los estatutos de cada partido del condado según lo permita la ley estatal.
Los principales comités centrales de los partidos incluyen el Comité Central del Partido Demócrata del Condado de San Diego [14] y el Comité Central del Partido Republicano del Condado de San Diego [15] . Otras organizaciones partidarias incluyen el Partido Libertario de San Diego [16] , el Partido de la Paz y la Libertad del Condado de San Diego [17] y el Partido Verde del Condado de San Diego [18] .
Para el Comité Central del Partido Demócrata del Condado de San Diego y el Comité Central del Partido Republicano del Condado de San Diego, seis miembros electos de cada distrito de la Asamblea Estatal de California contenido dentro del Condado de San Diego son elegidos por votantes registrados del partido durante la elección primaria en años pares. [19] [20] [21] [22] Si el número de candidatos nominados para la elección no excede el número de candidatos a ser elegidos, los candidatos no se enumeran en las boletas, sino que son declarados electos por la Junta de Supervisores. [23] Los miembros del comité central demócrata pueden incluir funcionarios del partido, funcionarios electos, candidatos recientes, miembros designados y miembros electos. [21] El comité central republicano está formado por los miembros electos, más los miembros designados y los funcionarios electos republicanos como miembros ex officio, sin exceder un total de 75 miembros. [24] [25]