Sally Quillian Yates (nacida Sally Caroline Quillian ; 20 de agosto de 1960 [1] ) es una abogada estadounidense. De 2010 a 2015, fue fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Norte de Georgia. En 2015, fue nombrada fiscal general adjunta de los Estados Unidos por el presidente Barack Obama . Tras la investidura del presidente Donald Trump y la salida de la fiscal general Loretta Lynch el 20 de enero de 2017, Yates se desempeñó como fiscal general interina durante 10 días.
El 30 de enero, Trump despidió a Yates por insubordinación, después de que ella ordenara al Departamento de Justicia que no presentara argumentos legales para defender la Orden Ejecutiva 13769 , que prohibía temporalmente la admisión de refugiados y prohibía los viajes desde ciertos países de mayoría musulmana (que luego incluirían a Corea del Norte y Venezuela ) con el argumento de que los terroristas estaban utilizando el programa de reasentamiento de refugiados de Estados Unidos para ingresar al país. La prohibición fue etiquetada como una "prohibición musulmana" tanto por Trump como por el sitio web de su campaña. [2] [3] En lugar de defenderla, Yates afirmó que la orden no era defendible en los tribunales ni coherente con la Constitución. [4] [5] Aunque grandes porciones de la orden fueron bloqueadas inicialmente por los tribunales federales, la Corte Suprema finalmente confirmó una versión revisada. [6]
Tras su despido, Yates volvió a ejercer la abogacía en el ámbito privado. Fue considerada candidata a Fiscal General en la administración Biden . [7]
Yates nació en Atlanta , Georgia , hijo de John Kelley Quillian (1930-1986), [8] abogado y juez del Tribunal de Apelaciones de Georgia entre 1966 y 1984, y su esposa, Xara "Mickey" DeBeaugrine Quillian (de soltera Terrell; 1931-2012), diseñadora de interiores. [9] [10] [8] Su abuela había sido una de las primeras mujeres admitidas en el Colegio de Abogados de Georgia; sin embargo, no fue contratada como abogada, sino que trabajó como secretaria legal para el abuelo de Yates. [11]
Yates asistió a la escuela secundaria Dunwoody High School [12] y a la Universidad de Georgia , donde recibió su licenciatura en periodismo en 1982. En 1986, obtuvo el título de Juris Doctor en la Facultad de Derecho de la Universidad de Georgia , donde se graduó magna cum laude . Mientras estaba en la facultad de derecho, Yates fue editora ejecutiva de Georgia Law Review . [13] [14]
En 1986, Yates fue admitido en el Colegio de Abogados del Estado de Georgia . [15] De 1986 a 1989, Yates fue asociado en el bufete de abogados King & Spalding en Atlanta, especializándose en litigios comerciales. [15]
En 1989, Bob Barr contrató a Yates como fiscal federal adjunta para la Fiscalía de los Estados Unidos para el Distrito Norte de Georgia . [16] Al principio de su carrera en el Departamento de Justicia, Yates procesó una variedad de tipos de casos, incluidos fraude de cuello blanco y corrupción política . [14] En 1994, se convirtió en jefa de la Sección de Fraude y Corrupción Pública. Fue la fiscal principal en el caso de Eric Rudolph , quien cometió el atentado con bomba en el Parque Olímpico del Centenario , [17] un terrorista condenado por una serie de atentados antiabortistas y antigay en el sur de los Estados Unidos entre 1996 y 1998, que mataron a dos personas e hirieron a más de 120. [18] Ascendió a primera fiscal federal adjunta en 2002 y a fiscal federal interina en 2004. En la oficina del fiscal federal ocupó puestos de liderazgo bajo administraciones republicanas y demócratas. [19]
El presidente Barack Obama nominó a Yates para Fiscal de los Estados Unidos en el Distrito Norte de Georgia. Fue confirmada por el Senado el 10 de marzo de 2010. [16] Yates fue la primera mujer en ocupar ese puesto en el Distrito Norte de Georgia. [14] Durante su mandato como Fiscal de los Estados Unidos, Yates fue designada por el Fiscal General Eric Holder para ser Vicepresidenta del Comité Asesor del Fiscal General. [16]
El 13 de mayo de 2015, el Senado de los Estados Unidos votó 84 a 12 (4 no votaron) para confirmar a Yates como Fiscal General Adjunta de los Estados Unidos , el segundo puesto de mayor rango en el Departamento de Justicia; [20] [21] durante su audiencia de confirmación, cuando el senador Jeff Sessions le preguntó si desobedecería las órdenes ilegales de un presidente, respondió que tendría la obligación de seguir la ley y la Constitución, y de brindar asesoramiento legal independiente al presidente. [22] Trabajó bajo la Fiscal General Loretta Lynch , quien asumió el cargo poco antes de la confirmación de Yates. [14] [23]
Como fiscal general adjunta, Yates era responsable de las operaciones diarias del Departamento de Justicia, que incluía aproximadamente a 113.000 empleados. En 2015, redactó la política, conocida como el "memorando de Yates", que prioriza el procesamiento de ejecutivos por delitos corporativos. [24] [25] Durante los últimos días de la administración Obama, supervisó la revisión de 16.000 peticiones de clemencia ejecutiva y realizó recomendaciones al presidente. [26]
En enero de 2017, según un portavoz del Departamento de Justicia, Yates aceptó una solicitud de la administración entrante de Trump para ser Fiscal General interino, a partir del 20 de enero de 2017, y hasta que el sucesor de la Fiscal General Lynch fuera confirmado por el Senado . [27]
El 5 de enero de 2017, Yates, junto con el entonces director del FBI James Comey, el entonces director de la CIA John Brennan y el entonces director de Inteligencia Nacional James Clapper informaron a Obama sobre asuntos relacionados con Rusia en la Oficina Oval. [28] En los días posteriores de la nueva presidencia, Yates advirtió a la administración Trump que el asesor de seguridad nacional Michael Flynn no había sido sincero sobre sus contactos con Rusia relacionados con las sanciones y que era vulnerable al chantaje de la inteligencia rusa. La advertencia de Yates no fue tomada en cuenta de inmediato hasta que fue filtrada por un alto funcionario del gobierno de los Estados Unidos que desenmascaró a Flynn [29] durante los últimos días de la administración Obama a The Washington Post , que informó públicamente su advertencia el 13 de febrero de 2017. Flynn renunció en cuestión de horas. [30] [31]
El 27 de enero de 2017, el presidente Trump firmó la Orden Ejecutiva 13769 , que restringía los viajes a Estados Unidos desde siete países de mayoría musulmana, entre otras disposiciones. Si bien la orden ejecutiva había sido aprobada en cuanto a "forma y legalidad" por el Asesor Jurídico del Departamento de Justicia, [32] Yates ordenó al Departamento de Justicia que no defendiera la orden porque creía que era ilegal. [33] Su decisión se produjo después de que varios tribunales federales hubieran emitido suspensiones en varias partes de la orden para detener su implementación, y muchos agentes de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos habían actuado en desafío a esas suspensiones. [34] En una carta al personal del Departamento de Justicia, Yates escribió:
En la actualidad, no estoy convencido de que la defensa de la orden ejecutiva sea coherente con estas responsabilidades del Departamento de Justicia, ni tampoco estoy convencido de que la orden ejecutiva sea legal... Soy responsable de asegurar que las posiciones que adoptemos en los tribunales sigan siendo coherentes con la solemne obligación de esta institución de buscar siempre la justicia y defender lo que es correcto. Mientras yo sea el Fiscal General interino, el Departamento de Justicia no presentará argumentos en defensa de esta orden ejecutiva, a menos que y hasta que yo esté convencido de que es apropiado hacerlo. [35]
En un editorial del New York Times publicado el 28 de julio de 2017, Yates expresó su preocupación por la influencia política de Trump en el Departamento de Justicia, escribiendo: "Las acciones del presidente Trump parecen estar dirigidas a destruir la independencia fundamental del Departamento de Justicia... Sus investigaciones y procesos deben llevarse a cabo libres de cualquier interferencia o influencia política... El fundamento mismo de nuestro sistema de justicia, el estado de derecho, depende de ello". [36]
Al anunciar su decisión de no defender la orden, Yates fue inmediatamente despedida por la administración Trump mediante una carta entregada a mano y reemplazada por Dana Boente , la fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Este de Virginia . [37] [24] Después de asumir el cargo, Boente ordenó al Departamento de Justicia que hiciera cumplir la orden ejecutiva. [38]
En una declaración de la Casa Blanca , se dijo que Yates había "traicionado al Departamento de Justicia al negarse a hacer cumplir un orden legal diseñado para proteger a los ciudadanos de los Estados Unidos" [39] y que era "un designado de la administración Obama que es débil en materia de fronteras y muy débil en materia de inmigración ilegal". [5] [40]
Poco después, el director interino de Inmigración y Control de Aduanas, Daniel Ragsdale, fue degradado y reemplazado por Thomas Homan , y Ragsdale permaneció como subdirector. [5] [41] [42] [43]
Algunos expertos legales argumentaron que Yates debería haber renunciado, en lugar de ordenar al Departamento de Justicia que no defendiera la orden ejecutiva, que el académico del Cato Institute Josh Blackman calificó como "un caso clásico de insubordinación". [44] Varios académicos legales elogiaron a Yates por oponerse a lo que percibían como una orden ejecutiva inconstitucional. Muchos también creyeron que la retórica de "traición" que Trump utilizó en su carta fue innecesariamente incendiaria. [45]
En respuesta a su decisión de no defender la orden, el ex fiscal general Eric Holder tuiteó que confiaba en su criterio. [46]
El líder de la minoría del Senado, Chuck Schumer, calificó las acciones de Yates como "un ejemplo de coraje. Fue un acto valiente y correcto", mientras que el representante John Conyers criticó la decisión de despedirla: "Si funcionarios gubernamentales dedicados consideran que las directivas [de Trump] son ilegales e inconstitucionales, simplemente los despedirá como si el gobierno fuera un reality show ". [40]
Sin embargo, el profesor de derecho Jonathan Adler dijo que "Yates no afirmó que estuviera convencida de que la orden era ilegal, sino que sólo dijo que no era 'sabia ni justa'" y que "no conocía ningún caso en el que el Departamento de Justicia se haya negado a defender una acción ejecutiva presuntamente legal sobre esta base". Adler argumentó que ella debería haber renunciado y manifestado públicamente sus razones para hacerlo. [47] Se informó que Yates consideró y optó por no renunciar porque no quería dejar a su sucesor frente a la misma cuestión. [5] [48]
Los editores de National Review dijeron que su desafío a la orden ejecutiva era "inapropiado", ya que Yates no fue elegido y "todo funcionario del Departamento de Justicia sabe que, si uno no está de acuerdo con la ley que está llamado a aplicar, o con la política que está obligado a hacer cumplir, es libre de renunciar". [49]
El New York Times y otros hicieron comparaciones con la Masacre del Sábado por la Noche de 1973 , durante el escándalo Watergate , cuando el Fiscal General Elliot Richardson y el Fiscal General Adjunto William Ruckelshaus renunciaron después de negarse a cumplirla orden del Presidente Richard Nixon de despedir al fiscal especial Archibald Cox . [5] Por analogía, algunas cadenas de cable comenzaron a llamar al despido de Yates la "Masacre del Lunes por la Noche". [50] [51] Sin embargo,el periodista de investigación de Watergate Carl Bernstein , hablando en CNN , rechazó la comparación. "Hay una gran diferencia, porque la Masacre del Sábado por la Noche fue realmente sobre despedir al fiscal general cuando Nixon era el objetivo de una investigación y estaba obstruyendo activamente la justicia ", dijo. "Creo que el presidente está en su derecho aquí de despedir al fiscal general, que tiene esa capacidad". [52]
La representante Jackie Speier nominó a Yates para el premio John F. Kennedy Profile in Courage Award . [53] La senadora estatal de Georgia Elena Parent presentó una resolución en la que elogiaba a Yates. Los agentes del Partido Demócrata en Georgia comenzaron a reclutar a Yates para que se postulara para gobernador de Georgia en las elecciones de 2018. [54]
En marzo de 2017, el Comité de Inteligencia de la Cámara de Representantes invitó a Yates a testificar ante el Congreso en una audiencia pública como parte de la "investigación bipartidista y en curso del comité sobre la campaña de medidas activas rusas dirigidas a las elecciones estadounidenses de 2016 ". [55] [56] [57] [58] [59]
Sin embargo, más tarde ese mismo mes, The Washington Post publicó documentos que indicaban que la administración Trump había tratado de impedirle testificar, incluidas cartas del Departamento de Justicia a Yates que indicaban que la administración considera que su posible testimonio sobre la destitución de Flynn está prohibido por el privilegio de comunicaciones presidenciales o el privilegio del proceso deliberativo . [60]
La audiencia pública en la que Yates debía testificar fue cancelada por el presidente Devin Nunes , quien dijo a través de su portavoz que ni él ni nadie más en el comité había discutido el testimonio de Yates con la Casa Blanca. [61] El secretario de prensa de la Casa Blanca, Sean Spicer , calificó la historia del Washington Post de "falsa"; dijo que "la Casa Blanca no ha tomado ninguna medida para impedir que Sally Yates testifique" y que la Casa Blanca había dado su consentimiento tácito; y agregó: "Espero que ella testifique". [62] [61]
El 8 de mayo de 2017, Yates y James Clapper testificaron durante tres horas ante el Subcomité de Crimen y Terrorismo del Poder Judicial del Senado sobre la interferencia rusa en las elecciones estadounidenses de 2016. [63] Yates dijo que el FBI entrevistó al entonces asesor de seguridad nacional Michael T. Flynn el 24 de enero de 2017. Debido a esa entrevista, hizo una solicitud "urgente" para reunirse con el abogado de la Casa Blanca, Don McGahn. [64] Se reunió con él el 26 de enero y nuevamente el 27 de enero. [65] Informó a McGahn que Flynn estaba "comprometido" y posiblemente expuesto al chantaje de los rusos. Como se informó anteriormente, le dijo a McGahn que Flynn había engañado al vicepresidente Mike Pence y a otros funcionarios de la administración sobre la naturaleza de su conversación con el embajador ruso. [66] Dijo que la "conducta subyacente" de Flynn, que no podía describir debido a la clasificación, "era problemática en sí misma", y agregó que "era mucho más que un funcionario de la Casa Blanca mintiéndole a otro". [65] [64]
Después de dejar el Departamento de Justicia, Yates se convirtió en profesora en el Centro de Derecho de la Universidad de Georgetown y regresó a Atlanta como socia del bufete internacional de abogados King & Spalding , con sede en Atlanta , donde había trabajado 30 años antes. La práctica de Yates se centra en las investigaciones. [67]
Yates pronunció un discurso como parte de la Convención Nacional Demócrata de 2020. [68] El 5 de septiembre de 2020 , se anunció que Yates sería miembro del consejo asesor del Equipo de Transición Biden-Harris responsable de planificar la transición presidencial de Joe Biden . [69] [70] En noviembre, Yates fue nombrado candidato a Fiscal General de los Estados Unidos en la administración Biden ; [71] sin embargo, Merrick Garland fue finalmente nominado para el cargo. [72]
En octubre de 2021, la Federación de Fútbol de los Estados Unidos contrató a Yates para supervisar una investigación sobre las denuncias de abuso realizadas por jugadoras de la Liga Nacional de Fútbol Femenino , cuya comisionada Lisa Baird renunció a raíz de las quejas de impropiedades sexuales contra los entrenadores, incluidos los entrenadores ingleses Paul Riley y Richie Burke . La USSF, el organismo rector nacional del deporte (que había operado la NWSL antes de 2020), indicó que Yates tendría "plena autonomía" para buscar la resolución de las acusaciones. [73] [74] [75] El informe final, emitido y publicado a principios de octubre de 2022, detalló el abuso generalizado, la coerción sexual y el comportamiento poco profesional en toda la liga, al tiempo que señaló que varios equipos y ejecutivos destacados de la liga interfirieron deliberadamente en el proceso de investigación o se negaron a participar. [76]
En enero de 2016, Yates recibió el Premio a la Inspiración del Comité de Interés Público de Emory (EPIC) de la Facultad de Derecho de la Universidad de Emory . [77] Tras la destitución de Yates como Fiscal General interina, la representante Jackie Speier la nominó para el Premio al Perfil de Coraje de John F. Kennedy , y la senadora estatal de Georgia Elena Parent presentó una resolución elogiando a Yates. [53] [54] En abril de 2017, Yates recibió el Premio a la Libertad y la Justicia Mary Church Terrell durante la 62.ª Cena Anual del Fondo de Lucha por la Libertad de la NAACP de Detroit . [78] [79]
Holly Hunter interpreta a Yates en la miniserie de televisión de 2020 The Comey Rule . [80]
El esposo de Yates, J. Comer Yates, es director ejecutivo de la Atlanta Speech School y recibió un título honorario de la Universidad de Oglethorpe en 2017. [81] En 1994 y 1996, se postuló sin éxito para el Congreso como demócrata. [82] [83] La pareja tiene dos hijos, [84] una hija, Kelley Malone, y un hijo, James "Quill" Quillian. [85] [86]
Yates es demócrata. [87] En el Departamento de Justicia trabajó bajo administraciones demócratas y republicanas como funcionaria de carrera . [87] Fue contratada por el republicano Bob Barr para su primer puesto en el Departamento de Justicia. [87] Cuando fue nombrada fiscal general adjunta en 2014, Yates fue descrita como una persona bien considerada y apolítica; su nombramiento fue elogiado por los dos senadores de Georgia, ambos republicanos. [88] Después de que Yates dejó el Departamento de Justicia, los demócratas en Georgia buscaron reclutarla como candidata a gobernadora en 2018 ; [89] ella se negó a postularse. [90]
Yates ha escrito y hablado sobre la prevención del suicidio , analizando las luchas de su padre con la depresión y su suicidio en 1986. [91] [92] [93]
La decisión del fiscal general interino es una reprimenda notable por parte de un funcionario del gobierno a un presidente en funciones que recuerda la dramática "Masacre del sábado por la noche" de 1973, cuando el presidente Richard M. Nixon despidió a su fiscal general y fiscal general adjunto por negarse a despedir al fiscal especial en el caso Watergate. Ese caso provocó una crisis constitucional que terminó cuando
Robert Bork
, el procurador general, accedió a la orden del Sr. Nixon y despidió a Archibald Cox, el fiscal especial.
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tiene nombre genérico ( ayuda )Los comentaristas ya están comparando el despido de Sally Yates con la llamada Masacre del Sábado por la Noche de 1973. Sin embargo, lo que algunas cadenas de cable llaman "la masacre del lunes por la noche" no se compara con esa tristemente célebre noche de la administración Nixon.