Colombia busca relaciones diplomáticas y comerciales con todos los países, independientemente de sus ideologías o sistemas políticos o económicos. Por esta razón, la economía colombiana es bastante abierta, apoyándose en el comercio internacional y siguiendo los lineamientos que da el derecho internacional .
Desde 2008, el Ministerio de Comercio Exterior de Colombia ha alcanzado o fortalecido Acuerdos Comerciales Bilaterales con Corea del Sur , Japón y China [1] construyendo un intercambio comercial más sólido y desarrollo en la Cuenca del Pacífico.
Las relaciones regionales también han mejorado enormemente bajo la administración de Santos (2010-2018). Sin embargo, persisten problemas relacionados con la expansión del grupo terrorista de izquierdas FARC, que fue expulsado de sus escondites en áreas rurales de Colombia y encontró refugios seguros en áreas no monitoreadas de los estados limítrofes. El número de FARC ha disminuido significativamente en la última década, a un estimado de 5.000 a 7.000. Y si bien la colaboración militar conjunta ha aumentado de manera constante con los países limítrofes de Brasil , Panamá , Perú y Venezuela , ha habido tensiones entre Colombia y Ecuador con respecto a la cuestión. En 2002, el gobierno ecuatoriano cerró su principal cruce fronterizo con Colombia, restringiendo su horario de operación. Ecuador sigue expresando su preocupación por la afluencia de emigrados derivada de la actividad guerrillera en sus fronteras. Sin embargo, desde entonces han surgido evidencias que sugieren que un número significativo de los soldados de infantería de las FARC en la frontera entre Colombia y Ecuador y sus alrededores son emigrados ecuatorianos que se unieron al grupo terrorista de izquierda por necesidad. [2] Los emigrados ecuatorianos que regresan han enfrentado restricciones de reingreso.
En 2012, las relaciones con Nicaragua y Venezuela se pusieron a prueba por las disputas territoriales en islas. Comités bilaterales están negociando la disputa con Venezuela por las aguas del Golfo de Venezuela .
En 1969, Colombia formó lo que hoy es la Comunidad Andina junto con Bolivia , Chile , Ecuador y Perú ( Venezuela se unió en 1973 y Chile se retiró en 1976).
En la década de 1980, Colombia amplió sus relaciones bilaterales y multilaterales, incorporándose al Grupo de Contadora , al Grupo de los Ocho (actual Grupo de Río ) y al Movimiento de Países No Alineados , que presidió desde 1994 hasta septiembre de 1998. Además, ha firmado acuerdos de libre comercio con Chile, México y Venezuela.
Colombia ha desempeñado tradicionalmente un papel activo en las Naciones Unidas y la Organización de los Estados Americanos y en sus organismos subsidiarios. El ex Presidente César Gaviria asumió como Secretario General de la OEA en septiembre de 1994 y fue reelegido en 1999. Colombia participó en las Cumbres de las Américas de diciembre de 1994 y abril de 1998 y dio seguimiento a las iniciativas desarrolladas en la cumbre al ser anfitrión de dos reuniones ministeriales posteriores a la cumbre sobre comercio y ciencia y tecnología.
Colombia participa regularmente en foros internacionales, incluida la CICAD, el organismo de la Organización de los Estados Americanos sobre lavado de dinero , control de sustancias químicas y prevención del abuso de drogas. Aunque el Gobierno colombiano ratificó la Convención de las Naciones Unidas sobre Estupefacientes de 1988 en 1994 (el último de los gobiernos andinos en hacerlo), adoptó importantes reservas, en particular respecto de las medidas contra el lavado de dinero, las disposiciones sobre decomiso y confiscación de activos, la interdicción marítima y las cláusulas de extradición. Posteriormente, Colombia retiró algunas de sus reservas, en particular una reserva sobre la extradición.
Disputa de límites marítimos con Venezuela en el Golfo de Venezuela ; disputas territoriales con Nicaragua sobre el Archipiélago de San Andrés y Providencia y el Banco Quita Sueño . [3] Estados Unidos disputa la soberanía con Colombia sobre el Banco Serranilla y el Banco Bajo Nuevo . Estados Unidos reclama que el Banco Quita Sueño es un arrecife sumergido, y por lo tanto no reconoce la soberanía de ninguna nación sobre el banco.
Las principales organizaciones de las que Colombia es miembro incluyen: Agencia para la Proscripción de las Armas Nucleares en la América Latina y el Caribe , Pacto Andino , Banco de Desarrollo del Caribe, Comisión Económica para América Latina y el Caribe , Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura , Grupo de los 3 , Grupo de los 11, Grupo de los 24 , Grupo de los 77 , Banco Interamericano de Desarrollo , Organismo Internacional de Energía Atómica , Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento , Cámara de Comercio Internacional , Organización de Aviación Civil Internacional , Organización Internacional de Policía Criminal (Interpol), Asociación Internacional de Fomento , Corporación Financiera Internacional , Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola , Organización Internacional del Trabajo , Organización Marítima Internacional , Organización Internacional de Satélites Marítimos , Fondo Monetario Internacional (FMI), Comité Olímpico Internacional , Organización Internacional para las Migraciones , Organización Internacional de Normalización , Unión Internacional de Telecomunicaciones , Organización Internacional de Telecomunicaciones por Satélite , Confederación Sindical Internacional , Sistema Económico Latinoamericano , Asociación Latinoamericana de Integración , Movimiento de Países No Alineados, Organización de los Estados Americanos (OEA), Organización de los Países No Alineados, Organización de los Estados Americanos (OEA) , Organización de los Países No Alineados , Organización de los Países No Alineados, Organización de los Estados ... Corte de Arbitraje , Grupo de Río , Naciones Unidas (ONU), Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo , UNESCO , Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial , Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados , Unión Postal Universal , Confederación Mundial del Trabajo , Federación Sindical Mundial , Organización Mundial de la Salud , Organización Mundial de la Propiedad Intelectual , Organización Meteorológica Mundial , Organización Mundial del Turismo y Organización Mundial del Comercio . [4]Un observador de la OEA ha seguido de cerca el proceso de paz del gobierno con los paramilitares, dándole a las negociaciones la credibilidad internacional que tanto necesitan. [4] Estados Unidos ayuda a Colombia a conseguir un trato favorable por parte del FMI. [ cita requerida ]
Los tratados regionales incluyen el Pacto Andino , hoy conocido como Comunidad Andina , que también incluye a Bolivia, Ecuador y Perú , los organismos e instituciones que conforman el Sistema Andino de Integración (SIA). Colombia ha firmado acuerdos de libre comercio con Chile, México y Venezuela.
Sus recientes acuerdos comerciales con Corea, China y Japón se han centrado en la cooperación económica y técnica entre esas naciones. [ cita requerida ] Dentro de la Comunidad del Caribe y el Mercado Común ( Caricom ) regional, Colombia también ha profundizado los acuerdos de colaboración en investigación económica y científica. [ cita requerida ] Colombia también ha firmado y ratificado 105 tratados o acuerdos internacionales relacionados con la protección del medio ambiente. [ 4 ] Estos incluyen el Tratado Antártico y el Tratado de Prohibición de Ensayos Nucleares y las convenciones sobre Biodiversidad , Desertificación , Especies en Peligro de Extinción , Residuos Peligrosos , Conservación de la Vida Marina , Protección de la Capa de Ozono , Contaminación por Buques , Maderas Tropicales 83 , Maderas Tropicales 94 y Humedales. [ 4 ] Ha firmado, pero no ratificado, el Protocolo Antártico-Ambiental y las convenciones sobre el Derecho del Mar y el Vertimiento Marino. [ 4 ] Colombia también ha firmado el Tratado sobre la No Proliferación de Armas Nucleares y el Tratado de Tlatelolco . [4] En 1975, los signatarios de la Declaración de Ayacucho de 1974, entre los que se encontraba Colombia, habían decidido limitar las armas nucleares, biológicas y químicas. [4]
Al obtener los 186 votos, Colombia formó parte del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas entre 2011 y 2012 en representación de América Latina y el Caribe.
Colombia también es miembro de la Corte Penal Internacional con un Acuerdo Bilateral de Inmunidad de protección para los militares de los Estados Unidos (como se contempla en el Artículo 98 ).
Los especialistas en relaciones internacionales han destacado durante mucho tiempo las limitaciones internacionales, y en particular la relación de Colombia con los Estados Unidos, como elementos centrales de su política exterior. [5] En términos del proceso de política exterior, los presidentes tienen amplias facultades constitucionales, en consulta con sus ministros de relaciones exteriores. Sin embargo, desde la década de 2000, la influencia de otros actores nacionales en la formulación de la política exterior colombiana ha aumentado. Long, Bitar y Jiménez-Peña examinan el papel de la Corte Constitucional colombiana, la política del Congreso, los movimientos sociales y los contendientes electorales. Concluyen que las instituciones colombianas permiten desafíos cada vez mayores a la autoridad presidencial y que en casos importantes los presidentes colombianos se han visto obligados a abandonar sus políticas exteriores preferidas. [6]
Lista de países con los que Colombia mantiene relaciones diplomáticas:
Durante el gobierno de Uribe, las relaciones de Colombia con la Unión Europea (UE) han sido cordiales. Los representantes de la UE han criticado las estrategias antiguerrilla y antidrogas de Colombia en varios aspectos. La UE está particularmente preocupada por la posibilidad de que aumenten los abusos a los derechos humanos en Colombia a manos de las fuerzas gubernamentales y de los grupos armados ilegales, y ha seguido distanciándose del Plan Colombia . La UE está a favor de una solución negociada al conflicto interno del país. La ayuda de la UE a Colombia ha consistido principalmente en inversiones sociales, económicas y de desarrollo.
En 2004, la UE como entidad no ofreció un apoyo irrestricto a la iniciativa de paz del gobierno de Uribe con los paramilitares, alegando preocupaciones por la posible falta de una estrategia de paz creíble y completa y su aplicación, pero aprobó una ayuda de 2 millones de dólares para el proceso. Miembros individuales de la UE como Suecia, Italia, Alemania y los Países Bajos también brindaron un apoyo limitado por su cuenta. [68]
En la década de 1990, Colombia se había convertido en el principal proveedor mundial de cocaína refinada y en una fuente cada vez mayor de heroína. Más del 90% de la cocaína que entró en los Estados Unidos en esa década se produjo, procesó o transbordó en Colombia. El cultivo de coca disminuyó entre 1995 y 1999 de 3.020 a 1.100 km2 , principalmente en áreas donde el control gubernamental era más activo.
A pesar de la muerte del capo de la droga del cártel de Medellín, Pablo Escobar, en 1993 y de los arrestos de los principales líderes del cártel de Cali en 1995 y 1996, los cárteles de la droga colombianos siguen estando entre las organizaciones criminales más sofisticadas del mundo y controlan el procesamiento de la cocaína, las cadenas internacionales de distribución al por mayor y los mercados. En 1999, la policía colombiana arrestó a más de 30 narcotraficantes, la mayoría de ellos extraditables, en la "Operación Milenio", que implicó una amplia cooperación internacional. Se realizaron más arrestos en la "Operación Milenio II" posterior.
Colombia lleva a cabo una amplia gama de actividades de control de estupefacientes. Mediante la pulverización aérea de herbicidas y la erradicación manual, Colombia ha intentado impedir la expansión del cultivo de coca, adormidera y cannabis . El gobierno se ha comprometido a erradicar todos los cultivos ilícitos, a interceptar los envíos de drogas y a establecer controles financieros para prevenir el blanqueo de dinero. En 1999 se introdujeron programas de desarrollo alternativo.
La corrupción y la intimidación de los traficantes complican los esfuerzos de las instituciones gubernamentales por controlar las drogas. En 1993, Colombia aprobó un código de procedimientos penales revisado que permite a los traficantes entregarse y negociar sentencias leves a cambio de cooperar con los fiscales. Sin embargo, en diciembre de 1996 y febrero de 1997, el Congreso colombiano aprobó una ley para endurecer las penas, el decomiso de bienes y el blanqueo de dinero.
En noviembre de 1997, el Congreso colombiano enmendó la constitución para permitir la extradición de nacionales colombianos, aunque no de manera retroactiva. A fines de 1999, el Presidente Pastrana autorizó la primera extradición en casi diez años de un traficante colombiano para que fuera juzgado por crímenes cometidos en los Estados Unidos. Se han llevado a cabo tres extradiciones de ese tipo a los Estados Unidos, la más reciente en agosto de 2000, y hay casos contra otros pendientes en los tribunales colombianos. Bajo la administración de Pastrana, se elaboró y aplicó el Plan Colombia con el apoyo de los Estados Unidos. [102]
Durante la presidencia de Álvaro Uribe , el gobierno aplicó más presión militar sobre las FARC y otros grupos al margen de la ley. Después de la ofensiva, muchos indicadores de seguridad mejoraron. Colombia logró una gran disminución en la producción de cocaína, lo que llevó al zar antidrogas de la Casa Blanca, R. Gil Kerlikowske, a anunciar que Colombia ya no es el mayor productor mundial de cocaína. [103] [104]
Además del desafío que representa para Estados Unidos el narcotráfico colombiano, los inmigrantes colombianos ilegales en Estados Unidos son un problema en las relaciones entre Colombia y Estados Unidos. Según cifras del Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos , Colombia es el cuarto país de origen de inmigración ilegal a Estados Unidos . Según sus estimaciones , el número de residentes colombianos ilegales en Estados Unidos casi se triplicó, pasando de 51.000 en 1990 a 141.000 en 2000. [105] Según la Oficina del Censo de Estados Unidos, el número de inmigrantes colombianos autorizados en Estados Unidos en 2006 fue de 801.363. [106]
Colombia rechazó las amenazas y chantajes de los Estados Unidos de América tras la amenaza de Donald Trump de descertificar al país como socio en esfuerzos antinarcóticos. [44]
Colombia ha demostrado durante más de 30 años su compromiso –pagando un altísimo costo en vidas humanas– con la superación del problema de las drogas. Este compromiso nace de la profunda convicción de que el consumo, la producción y el tráfico de drogas constituyen una grave amenaza para el bienestar y la seguridad de los ciudadanos. Colombia es, sin duda, el país que más ha combatido las drogas y con más éxitos en este frente. Nadie tiene que amenazarnos para enfrentar este reto.
— Gobierno Nacional de Colombia [44]
El problema de las drogas es global y sólo se puede superar mediante la cooperación y bajo el principio de la responsabilidad compartida. Las autoridades de los países consumidores tienen la responsabilidad fundamental ante sus conciudadanos y ante el mundo de reducir el consumo y de combatir las organizaciones de tráfico y distribución en sus propios países.
— Gobierno Nacional de Colombia [44]
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