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Relaciones entre Japón y Rusia

El primer ministro japonés Shinzō Abe (izquierda) y el presidente ruso Vladimir Putin (derecha) se reúnen en Da Nang , Vietnam, en noviembre de 2017.

Las relaciones entre la Federación Rusa y Japón son la continuación de la relación de Japón con la Unión Soviética de 1917 a 1991, y con el Imperio Ruso de 1855 a 1917. Históricamente, los dos países tuvieron relaciones cordiales hasta que un choque de ambiciones territoriales en la región de Manchuria , en el noreste de China, condujo a la Guerra Ruso-Japonesa en 1904, que terminó con una victoria japonesa que contribuyó al debilitamiento de la monarquía en Rusia. Japón intervendría más tarde en la Guerra Civil Rusa de 1918 a 1922, enviando tropas al Lejano Oriente ruso y Siberia . A eso le siguieron conflictos fronterizos entre la nueva Unión Soviética y el Imperio del Japón a lo largo de la década de 1930. Los dos países firmaron un pacto de no agresión en 1941, aunque el gobierno soviético declaró la guerra a Japón de todos modos en agosto de 1945, invadiendo el estado títere japonés de Manchukuo y apoderándose de la cadena de islas Kuriles al norte de Japón. Los dos países pusieron fin a su estado de guerra formal con la Declaración Conjunta Soviético-Japonesa de 1956 , pero a fecha de 2022 no han resuelto esta disputa territorial sobre la propiedad de las Kuriles. [1] Debido a la invasión rusa de Ucrania en 2022 , las relaciones se volvieron muy tensas después de que Japón impusiera sanciones contra Rusia. Rusia colocó a Japón en una lista de "países hostiles" , [2] junto con Corea del Sur , miembros de la Unión Europea , miembros de la OTAN (excepto Turquía), Australia , Nueva Zelanda , Suiza , Singapur , Taiwán y Ucrania .

En una encuesta de opinión de 2018 publicada por el Centro Levada de Rusia , el 61% de los rusos tenían una visión favorable de Japón, y el 20% expresaba una opinión negativa. [3] En una encuesta de 2017 del Pew Global Attitudes Project , el 64% de los japoneses veían a Rusia desfavorablemente, en comparación con el 26% que la veían favorablemente. Las personas de 50 años o más tenían muchas menos probabilidades de tener una visión favorable de Rusia (16%) que las de 18 a 29 años (53%). [4] No obstante, el gobierno japonés ve a Rusia como un socio importante para la seguridad y como contrapeso a China y Corea del Norte en la región. Debido a esto, desde el inicio de Euromaidán y la anexión de Crimea en 2014 , Japón siguió interactuando con Rusia a pesar de las sanciones contra el país por parte de los aliados occidentales de Japón. [5] Los gobiernos de los dos países han realizado esfuerzos para aumentar las relaciones, incluida la inversión japonesa en Rusia, [6] la cooperación militar, [1] y la organización de un año de intercambio cultural entre Rusia y Japón para 2018. [7]

En 2022, Japón impuso sanciones a Rusia por su invasión de Ucrania . Japón y Rusia expulsaron a varios diplomáticos y Rusia detuvo las negociaciones de paz con Japón que incluyen conversaciones para resolver la disputa de las islas Kuriles . [8]

Historia

El navegante ruso Adam Laxman fue enviado por Catalina la Grande para que devolviera al náufrago japonés Daikokuya Kōdayū a Japón. El diplomático ruso Nikolai Rezanov fue designado por Alejandro I como embajador ruso en Japón para concluir un tratado comercial, pero sus esfuerzos fueron frustrados por el gobierno japonés.

Época zarista (1855-1917)

Soldado ruso y su familia en Yokohama , 1861

Las relaciones diplomáticas y comerciales entre los dos imperios se establecieron a partir de 1855. Japón y Rusia participaron en la represión de la Rebelión de los Bóxers en China. Las relaciones eran mínimas antes de 1855, en su mayoría amistosas desde 1855 hasta principios de la década de 1890, luego se volvieron hostiles por el estatus de Corea. Las dos naciones disputaron el control de Manchuria y Corea, lo que llevó a la victoria japonesa en la Guerra Ruso-Japonesa de 1904-1905. Rusia comenzó la construcción del ferrocarril Transiberiano , que por primera vez le dio fácil acceso a Siberia y áreas adyacentes. Mientras tanto, la derrota de China por parte de Japón en la guerra chino-japonesa de 1894-95 demostró la modernización militar de Japón y su búsqueda del control de Corea. Rusia y Japón estaban haciendo incursiones en territorios chinos, especialmente en Manchuria. Ambos se vieron impedidos de moverse al sur de Manchuria por la fuerza de la resistencia británica y estadounidense. Las relaciones fueron buenas entre 1905 y 1917, cuando los dos países se dividieron Manchuria y Mongolia Exterior. [9]

Era soviética (1917-1991)

Mapa de 1939 de los planes japoneses del Hokushin-ron para un posible ataque a la Unión Soviética . Las fechas indican el año en que Japón obtuvo el control del territorio.

Las relaciones entre la toma del poder comunista en 1917 y el colapso del comunismo en 1991 tendieron a ser hostiles. Japón había enviado tropas para contrarrestar la presencia bolchevique en el Lejano Oriente de Rusia durante la Guerra Civil Rusa , pero se fue sin obtener ningún beneficio. [10]

Las relaciones se tensaron en la década de 1930, cuando Japón tomó el control total de Manchuria en 1931 y declaró la guerra a China en 1937. Moscú favoreció a China. Los rusos derrotaron a Japón en el sangriento Incidente de Nomonhan en 1939. Los líderes japoneses decidieron evitar cualquier guerra con la URSS y en su lugar se volvieron hacia el sur contra Gran Bretaña, los Países Bajos y los Estados Unidos. [11]

La URSS declaró la guerra a Japón en agosto de 1945 e invadió las áreas de Corea y Manchuria controladas por Japón, capturando rápidamente a los defensores. [12] Moscú mantuvo prisioneros de guerra después de la guerra durante años, utilizándolos para trabajos forzados, una preocupación que aumentó el apoyo de Japón al lado antisoviético de la Guerra Fría . [13]

Estados Unidos tenía el control total de la ocupación de Japón , para disgusto de Moscú. En respuesta , Moscú se negó a firmar el tratado de paz de 1951. [14] Por lo tanto, el estado de guerra entre la Unión Soviética y Japón existió técnicamente hasta 1956, cuando se puso fin mediante la Declaración Conjunta Soviético-Japonesa de 1956. [15] Todavía no se ha firmado un tratado de paz formal . El principal obstáculo para mejorar las relaciones entre la Unión Soviética y Japón en el período de posguerra ha sido la disputa territorial sobre las Kuriles , que se conocen como los Territorios del Norte en Japón. [16]

Después de 1975, la Unión Soviética comenzó a advertir abiertamente que un tratado de paz japonés con China pondría en peligro las relaciones entre la Unión Soviética y Japón. La firma del tratado de paz chino-japonés a mediados de 1978 fue un importante revés para las relaciones entre Japón y la Unión Soviética. Moscú lo consideró como una forma de colocar a Tokio, junto con Washington y Pekín, firmemente en el bando antisoviético. Las acciones soviéticas sólo sirvieron para alarmar y distanciar al lado japonés. La intensificación militar soviética en el Pacífico en los años 1980 fue un buen ejemplo de ello.

En la década de 1980, Japón se vio obligado a endurecer su actitud hacia la Unión Soviética. Estados Unidos presionó a Japón para que hiciera más por frenar la expansión del poder soviético en el mundo en desarrollo tras la invasión soviética de Afganistán en diciembre de 1979. Japón respondió cortando los contactos beneficiosos para el régimen soviético y brindando asistencia a los estados de "primera línea", como Pakistán y Tailandia . Bajo el Primer Ministro Yasuhiro Nakasone , Japón trabajó arduamente para demostrar una estrecha identidad de puntos de vista con la administración Reagan sobre la "amenaza soviética". Japón aumentó de manera constante sus fuerzas militares, dio la bienvenida al aumento de las fuerzas estadounidenses en Japón y el Pacífico occidental y prometió una estrecha cooperación para enfrentar el peligro que representaba el poder soviético.

Esta cooperación económica se vio interrumpida por la decisión de Japón, en 1980, de participar en las sanciones contra la Unión Soviética por su invasión de Afganistán y por sus acciones de suspender una serie de proyectos que se estaban negociando, prohibir la exportación de algunos artículos de alta tecnología y suspender los préstamos para el desarrollo de Siberia. Posteriormente, el interés japonés en la cooperación económica con la Unión Soviética disminuyó a medida que Tokio encontró proveedores alternativos y siguió sin estar seguro de la viabilidad económica y la estabilidad política de la Unión Soviética bajo el gobierno de Gorbachov. El comercio entre Japón y la Unión Soviética en 1988 se valoró en casi 6.000 millones de dólares.

Aunque la opinión pública y los medios de comunicación seguían siendo escépticos ante el peligro que representaban para Japón las fuerzas soviéticas en Asia, hubo una fuerte oposición en Japón a la negativa de Moscú a acceder a las reclamaciones de Japón sobre los Territorios del Norte, conocidos por los japoneses como Etorofu y Kunashiri , en el extremo sur de la cadena de islas Kuriles , y la isla más pequeña de Shikotan y las islas Habomai, al noreste de Hokkaidō , que fueron tomadas por los soviéticos en los últimos días de la Segunda Guerra Mundial. El estacionamiento de fuerzas militares soviéticas en las islas dio una prueba tangible de la amenaza soviética, y las maniobras provocadoras de las fuerzas aéreas y navales soviéticas en territorio reclamado por Japón sirvieron para reforzar la política oficial japonesa de estrecha identificación con una postura firme respaldada por Estados Unidos contra el poder soviético. En 1979, el gobierno japonés protestó específicamente por la acumulación de fuerzas soviéticas en Etorofu, Kunashiri y Shikotan.

En 1985, cuando llegó a Moscú el régimen de Mijail Gorbachov , los diplomáticos del gobierno soviético, de línea dura y expertos en asuntos asiáticos, fueron reemplazados por portavoces más flexibles que pedían un mayor contacto con Japón. Gorbachov tomó la iniciativa en la promesa de nuevas iniciativas en Asia, pero la esencia de la política soviética cambió más lentamente. Gorbachov se mostró siempre inflexible en lo que respecta a los Territorios del Norte. [17] Además, las fuerzas soviéticas en el Pacífico occidental todavía parecían centradas en Japón y amenazarlo, y los problemas económicos soviéticos y la falta de divisas hacían que las perspectivas de las relaciones económicas entre Japón y la Unión Soviética parecieran pobres. En 1990, Japón parecía ser el menos entusiasta de los principales países desarrollados alineados con Occidente en cuanto a fomentar mayores contactos con la Unión Soviética y asistencia a ésta.

Los cambios en la política soviética llevados a cabo bajo el gobierno de Gorbachov a partir de mediados de los años 1980, incluidos los intentos de reforma interna y la búsqueda de una distensión con los Estados Unidos y Europa Occidental, despertaron un interés generalmente positivo en Japón, pero el gobierno japonés sostuvo que Moscú no había cambiado sus políticas en cuestiones vitales para Japón. El gobierno declaró que no mantendría relaciones normales con la Unión Soviética hasta que Moscú devolviera los Territorios del Norte. El gobierno y los líderes empresariales japoneses declararon además que el comercio y la inversión japoneses en la Unión Soviética no crecerían apreciablemente hasta que se resolviera la cuestión de los Territorios del Norte.

Primera era postsoviética (1991-1999)

A finales de los años 1990, el liderazgo ruso comenzó a pivotar de Occidente a Oriente, considerando la mejora de las relaciones con Japón como parte de este esfuerzo, y vio la posición del Primer Ministro Ryutaro Hashimoto como una oportunidad. El Presidente Boris Yeltsin se reunió con el Primer Ministro Hashimoto en Krasnoyarsk el 1 de noviembre de 1997, donde propuso resolver el problema territorial con un tratado de paz para el año 2000. Yeltsin también pidió a Hashimoto que considerara la ayuda financiera a Rusia por un monto de 3 o 4 mil millones de dólares. Hashimoto también promovió la idea de aumentar la cooperación económica, que se denominó el plan Hashimoto-Yeltsin. A mediados de abril de 1998, la cumbre de Kanawa entre los dos líderes incluyó a Hashimoto haciendo una propuesta de que las cuatro islas Kuriles en disputa pasaran a estar bajo soberanía japonesa. Yeltsin hizo una declaración pública al respecto y dijo que estaba considerando aceptarla, lo que impulsó al gobierno y los medios rusos a unirse en contra de esto. En el otoño de 1998, la propuesta había fracasado tras tanta oposición en Rusia, y Hashimoto dejó el cargo después de las elecciones parlamentarias de julio de 1998. No obstante, alrededor de 1.500 millones de dólares del préstamo del Banco Mundial y el FMI a Rusia procedían de Japón. En noviembre de 1998, tuvo lugar una reunión entre el Ministro de Asuntos Exteriores Keizo Obuchi y Yeltsin en Moscú, en la que Rusia propuso dar a Japón un estatus especial sobre las islas junto con Rusia como régimen jurídico transitorio. La parte japonesa se mostró cautelosa ante la propuesta y en 1999 se produjo un punto muerto en la cuestión territorial, mientras que las iniciativas económicas se estancaron en su aplicación. [18]

El 30 de julio de 1998, el recién elegido primer ministro japonés, Keizō Obuchi, se había centrado en cuestiones importantes: firmar un tratado de paz con Rusia y renovar la economía japonesa . Sin embargo, murió poco después.

Relaciones actuales (1999-presente)

Vladimir Putin y Junichiro Koizumi en 2003 en la Cumbre de la APEC

En marzo de 2014, tras la anexión de Crimea por parte de Rusia , Japón impuso varias sanciones contra Rusia, que incluían la suspensión de las consultas sobre la flexibilización de las normas de visados ​​entre los dos países y la suspensión de las conversaciones sobre cooperación en materia de inversiones, exploración espacial conjunta y prevención de actividades militares peligrosas. [19] [20]

El 27 de abril de 2018, en Moscú se celebró el cuarto foro Rusia-Japón, denominado Puntos de Convergencia, en el que las partes debatieron cuestiones urgentes relativas a las relaciones comerciales y económicas de los dos países. Toshihiro Nikai, secretario general del gobernante Partido Liberal Democrático de Japón, fue el invitado especial del foro y leyó el discurso del primer ministro japonés Shinzo Abe en la ceremonia de apertura del evento. Los participantes debatieron sobre la cooperación turística de los dos países, los proyectos de inversión para el Lejano Oriente y otras regiones rusas, así como la interacción en las áreas de infraestructura, tecnología e industria energética. [21]

El 23 de junio de 2018, Rusia y Japón firmaron un memorando de entendimiento (MOU) en la República de Sakha (Yakutia) en el Lejano Oriente de Rusia para ampliar la cooperación entre los dos países. [22]

En junio de 2018, la princesa japonesa Hisako Takamado viajó a Rusia para animar a su selección nacional en la Copa Mundial de la FIFA. Es el primer miembro de la familia imperial que viaja a Rusia desde 1916. [ cita requerida ]

Japón figura en la “ Lista de países hostiles ” de Rusia (en rojo). Los países y territorios incluidos en la lista han impuesto sanciones contra Rusia o se han sumado a ellas . [23]

En noviembre de 2019, el ministro de Asuntos Exteriores de Japón declaró que visitaría Rusia en diciembre para conversar sobre un tratado de paz formal de la Segunda Guerra Mundial, en un esfuerzo por mejorar las relaciones. [24]

El 7 de marzo de 2022, en una sesión del Comité de Presupuesto de la Cámara de Consejeros, el primer ministro de Japón, Fumio Kishida, describió una cadena de islotes frente a la prefectura más septentrional de Hokkaido que han sido objeto de una larga disputa con Rusia como "territorio inherente" de Japón. [25] También en solidaridad con Ucrania por la invasión rusa de Ucrania , Japón se unió a la implementación de las sanciones lideradas por Occidente contra Rusia y Bielorrusia , al sancionar a varias personas vinculadas al régimen ruso y revocar el estatus de " nación más favorecida " de Rusia. [26] [27]

A pesar de las sugerencias de los legisladores del PDL, el primer ministro Kishida no abolió el puesto de Ministro de Cooperación Económica con Rusia en la reorganización de agosto de 2022. [28] El ministro recién nombrado, Yasutoshi Nishimura, declaró que no hay ningún cambio de política en mantener los intereses en el proyecto de petróleo y gas Sakhalin-II en Rusia, [29] uno de los proyectos integrados de petróleo y gas más grandes del mundo, propiedad de Gazprom, Shell, Mitsui y Mitsubishi. [30]

Disputa por las islas Kuriles

Un camión de extrema derecha se enfrenta a la policía japonesa cerca de la embajada rusa el 9 de agosto de 2015

Las relaciones entre Rusia y Japón desde el final de la Segunda Guerra Mundial han estado marcadas por la disputa sobre la soberanía de las islas Kuriles y la conclusión de un tratado de paz. En la primavera de 1992, el Estado Mayor ruso recibió informes de que los japoneses habían comenzado a discutir la posible devolución de los territorios del norte. El presidente Boris Yeltsin estaba considerando la posibilidad de renunciar a las Kuriles del Sur en 1992. [31] A lo largo de la década de 1990, el presidente Yeltsin y el primer ministro Keizō Obuchi hicieron esfuerzos para llegar a algún acuerdo . Uno de los objetivos de Obuchi era firmar un tratado de paz con Rusia para el año 2000, lo que no logró. Visitó Rusia en noviembre de 1998. [32]

Furgoneta de extrema derecha bombardea propaganda sobre las Islas Kuriles (北方領土) frente a un centro comercial

El 16 de agosto de 2006, las autoridades marítimas rusas mataron a un pescador japonés y capturaron un barco de pesca de cangrejos en las aguas que rodean las disputadas islas Kuriles. El Ministerio de Asuntos Exteriores ruso afirmó que la muerte fue causada por una "bala perdida". [33]

El 28 de septiembre de 2006, el ministro de Asuntos Exteriores ruso , Sergei Lavrov, declaró que Rusia "continuaría el diálogo con el nuevo gobierno japonés . Construiremos nuestras relaciones tal como los pueblos de los dos países quieren que sean". El entonces ministro de Asuntos Exteriores, Taro Aso, permaneció en su puesto en el gobierno. Tenemos buenas relaciones desde hace mucho tiempo y actuaremos de acuerdo con el programa elaborado". [34]

La disputa sobre las islas Kuriles del Sur deterioró las relaciones ruso-japonesas cuando el gobierno japonés publicó una nueva directriz para los libros de texto escolares el 16 de julio de 2008, para enseñar a los niños japoneses que su país tiene soberanía sobre las islas Kuriles. El público ruso se indignó en general por la acción y exigió al gobierno que tomara medidas. El Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia anunció el 18 de julio de 2008 que "[estas acciones] no contribuyen ni al desarrollo de una cooperación positiva entre los dos países ni a la solución de la disputa", y reafirmó su soberanía sobre las islas. [35]

En 2010, el presidente ruso, Dmitri Medvédev, se convirtió en el primer presidente ruso en realizar un viaje de Estado a las islas Kuriles. Poco después, Medvédev ordenó importantes refuerzos para las defensas rusas en las islas Kuriles . Medvédev fue reemplazado por Vladimir Putin en 2012.

En noviembre de 2013, Japón celebró sus primeras conversaciones diplomáticas con la Federación Rusa, y las primeras con Moscú desde el año 1973. [36]

En septiembre de 2017, el primer ministro Shinzo Abe y el presidente ruso Vladimir Putin se reunieron en el Foro Económico Oriental , que se celebró en la Universidad Federal del Lejano Oriente en Vladivostok . El motivo principal de la reunión fue la aprobación de actividades económicas conjuntas en las islas en disputa frente a Hokkaido. En sus conversaciones, los dos líderes decidieron aprobar proyectos conjuntos en cinco áreas: acuicultura, agricultura de invernadero, turismo, energía eólica y reducción de residuos. [37]

En la Decimotercera Cumbre de Asia Oriental de 2018 en Singapur , Shinzo Abe dio seguimiento a una propuesta de Vladimir Putin de firmar un tratado de paz sin condiciones previas para fines de año. [38] La Declaración Conjunta Soviética-Japonesa de 1956 prometía que la URSS le daría a Japón el grupo de islotes Habomai y Shikotan y se quedaría con las islas restantes, a cambio de la negociación de un tratado de paz formal. En ese momento, Estados Unidos amenazó con quedarse con Okinawa si Japón entregaba las otras islas, impidiendo la negociación del tratado prometido. [39] [40] Putin y Abe acordaron que los términos del acuerdo de 1956 serían parte de un tratado de paz bilateral. [41]

El estallido de la invasión rusa a Ucrania en 2022 provocó la postura de línea dura de Japón sobre las islas en disputa. [42] El 7 de marzo de 2022, el primer ministro Fumio Kishida declaró que las Kuriles del sur eran "un territorio peculiar de Japón, un territorio en el que Japón tiene soberanía". [43] El ministro de Asuntos Exteriores , Yoshimasa Hayashi, añadió que son una "parte integral" de Japón. [44]

Cooperación militar

El ministro de Asuntos Exteriores de Japón, Fumio Kishida, con el ministro de Defensa ruso, Sergei Shoigu, y el ministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergei Lavrov, en marzo de 2017

El jefe del Estado Mayor ruso, el general Valery Gerasimov , visitó Tokio a mediados de diciembre de 2017 para reunirse con su homólogo japonés, el almirante Katsutoshi Kawano . Afirmó que habría más de treinta ejercicios militares conjuntos celebrados por Rusia y Japón en 2018. [1] [5] El jefe militar de Rusia, el general Valery Gerasimov, advirtió al ministro de Defensa Itsunori Onodera en Tokio que los ejercicios militares realizados por los Estados Unidos alrededor de la península de Corea desestabilizarán la región. Aparentemente con tales ejercicios en mente, Gerasimov le dijo a Onodera al comienzo de sus conversaciones: "Los ejercicios en las áreas circundantes aumentarían la tensión y traerían inestabilidad". Onodera buscó la cooperación de Rusia para lidiar con las provocaciones nucleares y de misiles de Corea del Norte, diciendo que Moscú tiene "gran influencia" con Corea del Norte. [45]

Véase también

Referencias

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General

Lectura adicional

Enlaces externos