Regavim (רגבים) es una ONG israelí pro- colonos que monitorea y emprende acciones legales en el sistema judicial israelí contra cualquier construcción sin permisos israelíes realizada por palestinos o beduinos en Israel y en Cisjordania . [1] Se describe a sí misma como "un movimiento público dedicado a la protección de las tierras y recursos nacionales de Israel" y tiene como objetivo "[restaurar] la visión sionista a su papel principal en el proceso de política israelí". [2]
Fue fundada en 2006 por Yehuda Eliahu y Bezalel Smotrich [3] [4] como "respuesta a un caso de la Corte Suprema contra el puesto ilegal de Harasha en Samaria" iniciado por Paz Ahora en 2005. [4]
Regavim se centra más intensamente en los trabajos de construcción en Galilea , el Néguev y Cisjordania. [5] Los objetivos de Regavim convergen con los de los colonos israelíes, con quienes el grupo mantiene estrechos vínculos institucionales. [6] Regavim se financia con fondos públicos de los consejos de asentamientos locales de Cisjordania y de la organización de colonos Amana .
Según Neve Gordon y Nocola Perugina, Regavim fue fundada como una ONG que defendía los derechos de los colonos. [7] Perugini afirma que los objetivos de Regavim convergen con los de los colonos israelíes, con quienes el grupo mantiene estrechos vínculos institucionales. [6] Según Gordon y Perugini, el propósito era contrarrestar lo que sus fundadores consideraban un uso indebido por parte de las ONG "liberales" para "subvertir" la democracia israelí utilizando el sistema legal para perseguir la defensa de los derechos humanos cuando la izquierda no logró el éxito electoral. Según Dror Etges, ex director del programa Peace Now , Settlement Watch, Regavim no solo fue concebido como una respuesta al trabajo de las ONG antiasentamientos, sino que se basó directamente en Settlement Watch y Yesh Din . [8] Neve Gordon descarta este recurso a la defensa de los derechos como "guerra legal antidemocrática" . [9] Según Neve Gordon y Nicola Perugini, las ONG que defienden los derechos de los colonos como Regavim cambian por completo la relación entre oprimido y opresor, al transformar la desposesión en un derecho humano. [10]
Regavim se financia con donaciones privadas y fondos públicos de los consejos de asentamientos locales de Cisjordania. Recibió más de 2 millones de shekels (550.000 dólares) de financiación en 2010, un aumento de seis veces con respecto a 2008. [3] Regavim también recibe fondos de la organización de colonos Amana . [11] Los consejos de asentamientos locales de Cisjordania que han financiado Regavim con millones de shekels incluyen el consejo regional Mateh Binyamin, el consejo regional de Samara y el consejo regional de Hebron Hills. [12] Muchos colonos miembros de Regavim han sido incorporados como funcionarios de la Administración Civil israelí que supervisa Cisjordania, bajo la dirección de Bezalel Smotrich . Smotrich, quien nombró al ex colono de Yitzhar Hillel Roth como subdirector de la ICA en abril de 2024, ha logrado que las FDI transfieran muchos de sus poderes sobre los estatutos a estos funcionarios públicos, una medida que, según Michael Sfard , moverá efectivamente a Israel hacia una anexión de facto de ese territorio. [13]
El nombre, Regavim, lit. "parches de tierra", está tomado de la palabra hebrea regev , que significa un pedazo muy pequeño de tierra, una palabra usada en un poema sionista sobre la recuperación de la Tierra de Israel , "dunam por dunam, regev por regev". [5] (Un dunam es 0,1 hectárea, aproximadamente 0,247 acres).
Regavim se centra más intensamente en las obras de construcción en Galilea , el Néguev y Cisjordania que han sido realizadas por árabes israelíes y palestinos sin permisos israelíes. [5] Regavim también ha presentado peticiones directas contra el desmantelamiento de asentamientos de colonos por parte del gobierno. También ha solicitado con éxito que se detengan las órdenes israelíes de demolición de viviendas de colonos, como en el caso de Har Bracha en abril de 2010 y Migron . [3] Según su director, Ari Briggs, los tribunales y la Administración Civil suelen ser lentos a la hora de actuar contra la "actividad de construcción palestina ilegal", y Regavim presenta demandas para incitar a los tribunales a emitir órdenes de demolición. [14] Después de que Yesh Din solicitara con éxito al estado que obligara a los colonos en el puesto ilegal israelí de El Matan a cerrar una sinagoga no autorizada, Regavim tomó represalias solicitando a la Corte Suprema de Israel que derribara con una excavadora una mezquita, todavía en construcción y que atiende a 400 fieles en Al Mufaqara, en Cisjordania con el argumento de que estaba en la Zona C. Su demanda tuvo éxito. [15] [16] [17]
Regavim sostiene que el pueblo judío está "siendo robado de la Tierra de Israel... muy silenciosamente, sin el rugido de la batalla ni el clamor de la guerra" [18]. Regavim parece reflejar las prácticas de organizaciones de derechos humanos como Yesh Din , que apelan a los tribunales en nombre de las comunidades palestinas, con la diferencia de que para Regavim, todo Israel y los territorios palestinos son "tierra nacional" y la habitación palestina es una "apropiación ilegal" de esa tierra, invierte sistemáticamente los términos del lenguaje de los derechos humanos, al designar los asentamientos judíos como legales y a los palestinos bajo la ocupación israelí como "intrusos" [3] involucrados en la ocupación ilegal, los asentamientos y la construcción de puestos de avanzada. [18] [6] Al utilizar una red de colonos para explorar, fotografiar e informar sobre la construcción palestina, [6] monitorea y luego informa sobre las construcciones de palestinos que carecen de permisos legales israelíes completos, y procesa los casos de dicha construcción a través del sistema judicial. [5]
Peter Beaumont cita su objetivo como el de impedir que "elementos extranjeros se apoderen de los recursos territoriales del país", persiguiendo casos en áreas [19] más allá de Israel en territorio ocupado por Israel en 1967. [ 20]
En septiembre de 2011, Regavim presentó una petición a la CPI instándola a revocar la decisión de aceptar la declaración de la Autoridad Palestina de reconocer la jurisdicción de la Corte Penal Internacional , que fue un intento sutil de la AP de obtener el reconocimiento de la condición de Estado. En abril de 2012, el fiscal de la CPI rechazó la solicitud de la AP de que se investigaran las acusaciones de crímenes de guerra israelíes en la Guerra de Gaza (2008-2009) , afirmando que no tenía jurisdicción sobre los Estados no reconocidos. [21] [22]
Regavim monitorea e informa sobre la violación de las reservas naturales para la construcción, carreteras y otros desarrollos en el Monte Meron y en otros lugares. [23] Según Rabbis for Human Rights, algunas de estas reservas naturales en el Negev se declaran para impedir que los beduinos utilicen la tierra, y existen precedentes de transformación de reservas para futuras construcciones judías. [24] Regavim, sin embargo, llama a los asentamientos beduinos "una conquista silenciosa" de tierras por medio de construcciones ilegales financiadas desde el extranjero. [25]
La organización demandó a la ciudad drusa de Majdal Shams por construcción ilegal dentro de la reserva natural del Monte Hermón . [26]
En febrero de 2015, Regavim publicó un informe [27] que documentaba la construcción de viviendas financiadas por la organización benéfica británica Oxfam y la Unión Europea . El mismo material afirmaba que la Unión Europea estaba subvencionando viviendas ilegales en la Zona C de Cisjordania, que según los Acuerdos de Oslo está bajo jurisdicción provisional israelí. El experto israelí en derecho internacional Alan Baker , que participó en la creación de los Acuerdos de Oslo, dijo que "la UE está ignorando el derecho internacional y tomando medidas concretas para influir en los hechos sobre el terreno". Opiniones similares fueron expresadas por Eugene Kontorovich [28] y por parlamentarios europeos como James Carver (Gran Bretaña) y Michael Theurer (Alemania). [ cita requerida ]
Como resultado de la publicación del informe, “el Primer Ministro Benjamin Netanyahu ordenó al Ministro de Defensa Moshe Ya’alon que avanzara con un plan para demoler unas 400 estructuras palestinas construidas en Cisjordania con fondos europeos”. [30] El primer edificio de este tipo fue demolido en marzo de 2015 en el Monte Scopus, cerca de la Universidad Hebrea. [31]
Regavim presenta demandas judiciales para bloquear la construcción ilegal de beduinos en el Néguev y otros lugares. [4] [25]
Regavim califica los asentamientos beduinos de "conquista silenciosa" de tierras mediante construcciones ilegales financiadas desde el exterior. [25] Regavim afirma que las tribus beduinas del Néguev no cumplen la definición de pueblos indígenas ya que, según Regavim:
El reconocimiento de los beduinos del Néguev por parte de las Naciones Unidas es cuestionable para Regavim, ya que ninguna otra tribu beduina de Oriente Medio ha declarado ser indígena. Por consiguiente, los miembros de una misma tribu pueden ser considerados indígenas o no, dependiendo de qué lado de la frontera vivan. [32] [ página necesaria ] Además, muchas familias beduinas son inmigrantes recientes del Néguev. [25]
Regavim sostiene que los beduinos palestinos están tratando de apoderarse de la zona. Su argumento se basa en las definiciones israelíes de lo que son "áreas residenciales", de las cuales los beduinos, aunque constituyen el 30% de la población del Néguev, reclaman sólo el 21% en áreas agrícolas, o un total del 5,4% del Néguev. Las reclamaciones beduinas contemporáneas en el Néguev son, según Rabbis for Human Rights , mucho menores que las que la sionista "Israel Land Development Company" determinó que estaban bajo propiedad beduina en 1920. [24] Regavim impugna en los tribunales la propiedad de la tierra de los beduinos, aunque los sionistas anteriores al establecimiento del estado de Israel reconocían tanto su condición indígena como su sistema de propiedad de la tierra. Para "probar" que no existían aldeas beduinas históricas, Regavim utiliza fotografías aéreas de 1945 que, según Regavim, no revelan la presencia de tales aldeas, ignorando, según Rabbis for Human Rights, el hecho de que los beduinos utilizaban casas de caza en el barro o tiendas de campaña cuyo color se mezclaba con el del paisaje y, según sostienen, no se veía en fotografías aéreas en blanco y negro de baja resolución. Además, según Rabbis for Human Rights, las pruebas de Regavim ignoran los mapas británicos que demuestran la existencia de las aldeas. [24]
Los críticos afirman que los objetivos de Regavim convergen con los de los colonos israelíes, con quienes el grupo mantiene estrechos vínculos institucionales. [33]
Los críticos sostienen que Regavim pretende "intentar forzar al estado a acelerar y aumentar la ejecución de las órdenes de demolición de viviendas y las reubicaciones forzadas de no judíos, ya sean palestinos en Cisjordania o beduinos en el Néguev". [14]
Neve Gordon describe a Regavim como una "ONG de colonos" y denuncia su "estrategia de imitación" al presentar a las aldeas palestinas como "puestos de avanzada" o la presencia palestina en Cisjordania como una "especie de ocupación ilegal". [18] Los críticos sostienen que Regavim pretende "intentar obligar al Estado a acelerar y aumentar la ejecución de las órdenes de demolición de viviendas y las reubicaciones forzadas de no judíos, ya sean palestinos en Cisjordania o beduinos en el Néguev". [14]
Según Nicola Perugini y otros, la palabra "tierra" se refiere aquí a "tierra nacional judía", [18] y con ese término Regavim entiende la totalidad de Israel y los territorios palestinos que ocupa, en los que la habitación palestina se considera una toma ilegal. [6]
En mayo de 2015, Regavim proporcionó un estudio a los miembros de la Knesset, que están trabajando para que se apruebe una legislación que expropie tierras privadas a los palestinos a cambio de una compensación. Según el estudio, se construyen 2.026 estructuras en tierras privadas palestinas en 26 asentamientos de Cisjordania. Cuando se revelaron los detalles de su propio estudio, Regavim respondió en una declaración pública que
Es irresponsable publicar los datos que aparecen en el informe; cualquier debate sobre este delicado asunto debe llevarse a cabo con la debida discreción en el foro correspondiente. Regavim ha presentado su postura sobre este tema a los funcionarios pertinentes para encontrar una solución a la compleja situación que ha surgido en estos lugares. [34]
financiado parcialmente por las autoridades locales de Israel. Según una investigación de Haaretz publicada en enero, Regavim recibe fondos de instituciones israelíes locales además de donaciones privadas. Como todas las ONG israelíes, Regavim debe presentar sus estados financieros anuales al registro de organizaciones sin fines de lucro de Israel. Una revisión de estos informes mostró que de 2006 a 2014, el grupo recibió casi 20 millones de shekels (alrededor de $ 5,1 millones al tipo de cambio actual) en donaciones y otro apoyo financiero, la mayor parte de ellos de fondos públicos. Según los informes, entre 2010 y 2014 Regavim recibió casi 11 millones de shekels de varios organismos gubernamentales, principalmente consejos locales, que a su vez reciben financiación estatal.
Regavim, el equivalente derechista de Peace Now, dice que Europa está utilizando una población beduina empobrecida para crear hechos políticos sobre el terreno... Regavim – Israel Independence Fund fue fundado en 2006 por el recién elegido diputado del Jewish Home Bezalel Smotrich y Yehuda Eliyahu en respuesta a un caso de la Corte Suprema de septiembre de 2005 presentado por Peace Now contra el puesto ilegal de avanzada de Harasha en Samaria.
marco de justicia en el que se basan. La inversión (como la transformación del indígena en colono y viceversa) es un producto político del reflejo... En las luchas por los derechos humanos libradas por las ONG de colonos, el reflejo se convierte en inversión: los asentamientos judíos se convierten en asentamientos palestinos; la "construcción ilegal judía" se convierte en "construcción ilegal palestina"; las aldeas palestinas se convierten en "puestos de avanzada palestinos", transformando la presencia y la existencia palestinas en una especie de ocupación ilegal. Los derechos humanos se convierten en un arma para un mayor desplazamiento indígena.
James Carver ... escribió: 'Los estados miembros de la UE no permitirían ese comportamiento dentro de sus propias fronteras, ni la UE lo aprobaría ni lo encontraría en ningún lugar dentro de la Unión Europea. Entonces, ¿por qué lo haría la UE fuera de sus fronteras?' En segundo lugar, escribió, los edificios contravienen los Acuerdos de Oslo, que otorgan a Israel plena responsabilidad administrativa y autoridad sobre el Área C. 'Cualquier edificio construido sin ese permiso es ilegal, y al respaldar tales actos por parte de los palestinos, la UE está participando en una violación del Acuerdo de Oslo II'.
En respuesta a las preguntas, Regavim emitió una declaración que decía: "es irresponsable publicar datos que aparecen en el informe; cualquier discusión sobre este tema tan delicado debe llevarse a cabo con la discreción adecuada en el foro apropiado. Regavim ha presentado su postura sobre este tema a los funcionarios pertinentes para encontrar una solución a la compleja situación que ha surgido en estos lugares".