El presidente de Polonia ( polaco : Prezydent RP ), oficialmente presidente de la República de Polonia ( polaco : Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej ), es el jefe de Estado de la República de Polonia . Sus derechos y obligaciones están determinados en la Constitución de Polonia . El presidente encabeza el poder ejecutivo. Además, el presidente tiene derecho a disolver el parlamento en determinados casos, puede vetar leyes , representa a Polonia en el ámbito internacional y es el comandante en jefe .
El primer presidente de Polonia, Gabriel Narutowicz , prestó juramento como presidente de la Segunda República Polaca el 11 de diciembre de 1922. Fue elegido por la Asamblea Nacional (el Sejm y el Senado ) según los términos de la Constitución de marzo de 1921 . Narutowicz fue asesinado el 16 de diciembre de 1922. Anteriormente, Józef Piłsudski había sido "Jefe de Estado" ( Naczelnik Państwa ) según la Pequeña Constitución provisional de 1919 . En 1926, Piłsudski protagonizó el " Golpe de Mayo ", derrocó al presidente Stanisław Wojciechowski e hizo que la Asamblea Nacional eligiera a un nuevo presidente, Ignacy Mościcki , estableciendo así el " régimen de saneamiento ". Antes de la muerte de Piłsudski, el parlamento aprobó una Constitución de Polonia de abril de 1935 más autoritaria (que no estaba de acuerdo con los procedimientos de enmienda de la Constitución de marzo de 1921). [2] Mościcki continuó como presidente hasta que dimitió en 1939 a raíz de la invasión alemana de Polonia . Mościcki y su gobierno se exiliaron en Rumania , donde fue internado Mościcki. En Angers , Francia , Władysław Raczkiewicz , entonces presidente del Senado, asumió la presidencia tras la dimisión de Mościcki el 29 de septiembre de 1939. [3] Tras la caída de Francia , el presidente y el gobierno polaco en el exilio fueron evacuados a Londres , Reino Unido . El traslado de Mościcki a Raczkiewicz se realizó de conformidad con el artículo 24 de la Constitución de abril de 1935. [4] [5] A Raczkiewicz le siguió una sucesión de presidentes en el exilio, de los cuales el último fue Ryszard Kaczorowski .
En 1945-1954, Polonia pasó a formar parte de la Europa centrooriental controlada por los soviéticos . Bolesław Bierut asumió las riendas del gobierno y en julio de 1945 fue reconocido internacionalmente como jefe de Estado. El Senado fue abolido en 1946 mediante referéndum del pueblo polaco . Cuando el Sejm aprobó la Pequeña Constitución de 1947 , basada en parte en la Constitución de marzo de 1921, Bierut fue elegido presidente por ese organismo. Sirvió hasta que la Constitución de la República Popular Polaca de 1952 eliminó el cargo de presidente. [6] reemplazándolo por una dirección colectiva llamada Consejo de Estado ( polaco : Rada Państwa ).
Tras las enmiendas a la Constitución de 1989 que restauraron la presidencia, [7] el general Wojciech Jaruzelski , actual jefe de Estado, asumió el cargo. En la primera elección presidencial directa de Polonia , Lech Wałęsa ganó y prestó juramento el 22 de diciembre de 1990. El cargo de presidente se conservó en la Constitución de Polonia aprobada en 1997; la constitución ahora establece los requisitos, los deberes y la autoridad del cargo.
El tema de la creación del cargo de presidencia como un puesto unipersonal tenía como objetivo salvaguardar un cambio político lento y suave para preservar los intereses del partido gobernante. En marzo de 1989, el gobierno y la oposición alcanzaron un compromiso sobre la creación de la institución de la presidencia. A cambio de una presidencia definida constitucionalmente con diversas competencias, el partido gobernante acordó renunciar a su posición como órgano de gestión dentro del Estado. La presidencia se crearía junto con la restauración de una cámara alta elegida libremente, el Senado. El presidente sería elegido en una sesión conjunta de la cámara baja (Sejm) y el Senado. De esta manera, los representantes de la oposición, sentados en el Senado, estarían involucrados en el proceso político de elección del presidente. [8]
La Pequeña Constitución del 17 de octubre de 1992 creó una parlamentarización del sistema político y, aunque la presidencia permaneció en el modelo activo, se vio privada de amplios poderes de gobierno.
En los últimos años, los presidentes recién elegidos han renunciado a vínculos formales con su partido político antes de asumir el cargo.
El presidente de Polonia es elegido directamente por el pueblo para un mandato de cinco años y sólo puede ser reelegido una vez. De conformidad con las disposiciones de la Constitución, el presidente es elegido por mayoría absoluta. Si ningún candidato logra superar este umbral, se lleva a cabo una segunda vuelta de votación con la participación de los dos candidatos con mayor y segundo mayor número de votos, respectivamente.
Para poder registrarse como candidato en las elecciones presidenciales, es necesario ser ciudadano polaco, tener al menos 35 años el día de la primera vuelta de las elecciones y reunir al menos 100.000 firmas de votantes registrados.
El artículo 126, apartado 1, establece que el presidente es el representante supremo del Estado, y no del pueblo, privilegio reservado a los diputados del Sejm y a los senadores del Senado. La constitución confirma al presidente el papel de asegurar la continuidad de la autoridad estatal. El cargo de presidencia tiene una función de árbitro (aunque no se menciona directamente, a diferencia de Francia o Rumania ), desempeñando el presidente un papel importante en el sistema político, asistido por un conjunto de instrumentos legales con los que puede ejercer influencia sobre los órganos del Estado. autoridad y sistema político. [9]
El presidente tiene libertad de elección para elegir al primer ministro , pero en la práctica suele confiar la tarea de formar un nuevo gobierno a un político apoyado por el partido político con la mayoría de escaños en el Sejm (normalmente, aunque no siempre, es el líder de ese partido político).
El presidente tiene derecho a iniciar el proceso legislativo. También tienen la oportunidad de influir directamente en él utilizando su veto para detener un proyecto de ley; sin embargo, un veto puede ser anulado por una mayoría de tres quintos de los votos en presencia de al menos la mitad del número legal de miembros del Sejm (230). Antes de promulgar un proyecto de ley, el presidente también puede pedir al Tribunal Constitucional que verifique su conformidad con la Constitución, lo que en la práctica tiene una influencia decisiva en el proceso legislativo.
En su papel de representante supremo del estado polaco, el presidente tiene el poder de ratificar y revocar acuerdos internacionales, nominar y revocar embajadores y aceptar formalmente las acreditaciones de representantes de otros estados. El presidente también toma decisiones sobre la concesión de los más altos títulos académicos, así como sobre distinciones y órdenes estatales. Además, tienen derecho de clemencia, a saber. pueden desestimar los veredictos finales de los tribunales (en la práctica, el presidente consulta tales decisiones con el ministro de Justicia ).
El presidente es también el comandante supremo de las fuerzas armadas ; nombran al jefe del Estado Mayor y a los comandantes de todas las ramas de servicio; en tiempo de guerra nombran al comandante en jefe de las fuerzas armadas y pueden ordenar una movilización general. El presidente desempeña sus funciones con la ayuda de las siguientes oficinas: la Cancillería del Presidente , la Oficina de Seguridad Nacional y el Cuerpo de Asesores del Presidente.
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Varias propiedades son propiedad de la Oficina del Presidente y son utilizadas por el Jefe de Estado como residencia oficial, residencia privada, residencia para funcionarios extranjeros visitantes, etc.
La constitución establece que el presidente es un cargo electo, no existe una línea de sucesión presidencial elegida directamente. Si el presidente no puede ejercer sus poderes y deberes, el mariscal del Sejm tendrá los poderes de presidente durante un máximo de 60 días hasta que se convoquen elecciones.
El 10 de abril de 2010, un avión que transportaba al presidente polaco Lech Kaczyński , su esposa y otras 94 personas, entre ellas muchos funcionarios polacos, se estrelló cerca del aeropuerto de Smolensk Norte en Rusia ; no hubo supervivientes. [10] Bronisław Komorowski asumió los poderes presidenciales interinos tras el incidente. El 8 de julio, Komorowski dimitió del cargo de mariscal del Sejm tras ganar las elecciones presidenciales. Según la constitución, el presidente en funciones era el mariscal del Senado , Bogdan Borusewicz . Por la tarde Grzegorz Schetyna fue elegido nuevo mariscal del Sejm y pasó a ser presidente en funciones. Schetyna sirvió como jefe de Estado interino hasta la toma de juramento de Komorowski el 6 de agosto.
En Polonia, los ex presidentes tienen derecho a protección personal vitalicia por parte de funcionarios del Servicio de Protección del Estado , además de recibir una pensión sustancial y un cargo privado. El 10 de abril de 2010, Lech Kaczyński, entonces presidente, junto con Ryszard Kaczorowski, el último presidente en el exilio aunque no reconocido internacionalmente, murieron en el accidente de un Tu-154 de la Fuerza Aérea Polaca que se dirigía a Rusia. [11]
