El Departamento para la Protección de la Seguridad y el Orden Público ( ‹Ver Tfd› ruso : Отделение по охранению общественной безопасности и порядка , romanizado : Otdelenie po okhraneniyu obshchestvennoy bezopadnosti i poryadka ), generalmente llamado Departamento de Guardia (ruso: Охранное отделение , romanizado : Okhrannoye otdelenie ) y comúnmente abreviado en fuentes inglesas modernas como la Okhrana (en ruso: Охрана , IPA: [ɐˈxranə] ,lit.'La Guardia') fue unapolicial secretadelImperio rusoy parte deldepartamento de policíadelMinisterio del Interior(MVD) a finales del siglo XIX y principios del siglo XX, con la ayuda delCuerpo Especial de Gendarmes.
Formada para combatir el terrorismo político, la política de izquierdas y la actividad revolucionaria , [2] la Okhrana operaba oficinas en todo el Imperio ruso, así como agencias satélite en varios países extranjeros. Se concentraba en monitorear las actividades de los revolucionarios rusos en el extranjero, incluso en París , donde el agente de la Okhrana Pyotr Rachkovsky (1853-1910) estuvo basado entre 1884 y 1902 antes de regresar al servicio en San Petersburgo entre 1905 y 1906.
La Okhrana desplegó múltiples métodos, incluidas operaciones encubiertas , agentes encubiertos y "perlustración" (la lectura de correspondencia privada). La Agencia Exterior de la Okhrana también monitoreó la actividad revolucionaria. [3] La Okhrana se hizo famosa por sus agentes provocadores , entre ellos Jacob Zhitomirsky (nacido en 1880, un líder bolchevique y estrecho colaborador de Vladimir Lenin ), Yevno Azef (1869-1918), Roman Malinovsky (1876-1918) y Dmitry Bogrov (1887-1911).
La Okhrana intentó comprometer al movimiento obrero estableciendo sindicatos dirigidos por la policía , una práctica conocida como zubatovshchina . Los comunistas culparon a la Okhrana en parte por el evento del Domingo Sangriento de enero de 1905, [ cita requerida ] cuando las tropas zaristas [4] mataron a cientos de manifestantes desarmados que marchaban durante una manifestación organizada por el padre Gapon . [5] [ se necesita cita para verificar ] ) y con la participación de Pyotr Rutenberg .
Muchos historiadores, como el alemán Konrad Heiden [6] y el historiador ruso Mikhail Lepekhine [7], sostienen que Matvei Golovinski , un escritor y agente de la Okhrana, fabricó la primera edición de Los Protocolos de los Sabios de Sión (1903). La organización también fabricó documentación relacionada con el juicio antisemita de Beilis de 1913.
Los sospechosos capturados por la Okhrana eran entregados al sistema judicial del Imperio ruso .
La Okhrana carecía permanentemente de fondos y de personal; antes de 1914 contaba con apenas 49 empleados repartidos en siete oficinas y nunca tuvo más de 2.000 informantes a la vez. Nunca recibió más del 10% del presupuesto total de la policía. [8]
A pesar de las reformas [9] de principios del siglo XIX, la práctica de la tortura nunca fue abolida por completo. [10] Posiblemente, la formación de la Okhrana condujo a un aumento del uso de la tortura, [11] debido a que la Okhrana utilizó métodos como el arresto arbitrario , la detención y la tortura para obtener información. [12] Persistieron las afirmaciones de que la Okhrana había operado cámaras de tortura en lugares como Varsovia , Riga , Odessa y la mayoría de los centros urbanos. [13]
Los precursores de la Okhrana como servicio de seguridad ruso incluyeron el Prikaz Secreto (Taynyy Prikaz ) (1654-1676), el Preobrazhensky Prikaz (1686-1726), la Cancillería Secreta (1731-1762), la Expedición Secreta (1762-1801) y la Tercera Sección de la Cancillería de Su Majestad Imperial (1826-1880).
El primer departamento especial de seguridad fue el Departamento de Protección del Orden y la Paz Pública bajo la dirección de San Petersburgo , creado en 1866 tras un intento fallido de asesinato al emperador Alejandro II , con un personal de 12 investigadores. Su dirección, Fontanka , 16, era públicamente conocida en el Imperio ruso. Después de otro intento fallido de asesinato, el 6 de agosto de 1880, el emperador, actuando a propuesta del conde Loris-Melikov , creó el Departamento de Policía Estatal bajo el Ministerio del Interior (MVD) y transfirió parte del Cuerpo Especial de Gendarmes y la Tercera Sección de la Cancillería Imperial al nuevo cuerpo. El cargo de Jefe de Gendarmes se fusionó con el de Ministro, y el Comandante del Cuerpo fue asignado como Adjunto del Ministro. Aun así, estas medidas no evitaron el asesinato de Alejandro II en marzo de 1881.
En un intento de implementar medidas de seguridad preventivas, el emperador Alejandro III ( r. 1881-1894 ) estableció inmediatamente dos estaciones de policía secreta más de Seguridad e Investigación (охранно-розыскные), supervisadas por oficiales de la Gendarmería, en Moscú y Varsovia ; se convirtieron en la base de la posterior Okhrana. La Gendarmería Imperial todavía operaba como policía de seguridad en el resto del país a través de sus Direcciones Gubernamentales y de Uyezd . El Emperador también estableció la Conferencia Especial bajo el MVD (1881), que tenía el derecho de declarar un Estado de Seguridad de Emergencia en varias partes del Imperio (que se utilizó activamente en el momento de la Revolución de 1905 ) y subordinó todas las fuerzas de policía imperiales al Comandante de los Gendarmes (1882).
El auge de los movimientos socialistas condujo a la integración de las fuerzas de seguridad. A partir de 1898, la Sección Especial del Departamento de Policía sucedió a los Gendarmes en la función de obtener información de los agentes nacionales y extranjeros y de "percepción". Tras el asesinato del Ministro del Ministerio del Interior, Dmitri Sipiagin, por parte del Partido Socialista Revolucionario , el 2 de abril de 1902, el nuevo Ministro, Viacheslav von Plehve, fue liberando gradualmente a las Direcciones de Gendarmes de sus poderes de investigación en favor de las Comisarías de Seguridad e Investigación (Охранно-розыскное отделение) bajo los respectivos alcaldes y gobernadores (que, de hecho, estaban subordinados al Ministro del Ministerio del Interior).
La Okhrana utilizó muchos métodos aparentemente poco ortodoxos en la búsqueda de su misión de defender la monarquía zarista; de hecho, algunas de las actividades de la Okhrana incluso contribuyeron a la ola de disturbios internos y terror revolucionario que se pretendía sofocar. Tal vez lo más paradójico de todo fue la colaboración de la Okhrana con organizaciones revolucionarias. [14] Entre los primeros agentes de la Okhrana que trabajaron junto a los revolucionarios se encontraba el teniente coronel Georgy Sudeykin de la Sección Especial de San Petersburgo , quien, en 1882, estableció una operación de impresión ilegal para publicar la literatura revolucionaria de la Voluntad del Pueblo con fondos de la Okhrana. Sudeykin y su colega, un revolucionario convertido en informante de la policía llamado Sergey Degayev , pasaron borradores de la publicación a través de los censores de la Okhrana antes de imprimirlos. Este episodio marcó el comienzo de los esfuerzos de la Okhrana por observar subrepticiamente, pero también influir y socavar, los movimientos revolucionarios. [15] Este enfoque en infiltrar e influenciar a los grupos revolucionarios, en lugar de simplemente identificar y arrestar a sus miembros, se intensificó con las innovaciones de un jefe de la oficina de la Okhrana, Sergey Zubatov . Mientras que PI Rachkovsky , como jefe de la Agencia Exterior de la Okhrana, había ordenado durante mucho tiempo a los agentes de la Okhrana que se infiltraran e influyeran en los movimientos revolucionarios en el extranjero, Zubatov llevó estas tácticas a un nuevo nivel al establecer sindicatos controlados por la Okhrana, la base del socialismo policial. [16] Tal vez reconociendo el mismo descontento entre los trabajadores de las fábricas que los bolcheviques buscaban explotar para iniciar una revolución, Zubatov esperaba que los sindicatos apaciguaran a los trabajadores de las fábricas con mejoras en las condiciones de trabajo y así evitaran que los trabajadores se unieran a los movimientos revolucionarios que amenazaban a la monarquía. Con este fin, Zubatov creó la Sociedad de Ayuda Mutua de los Trabajadores de la Producción Mecánica de Moscú en mayo de 1901. Después de que Zubatov se convirtiera en jefe de la Sección Especial en 1902, expandió sus sindicatos de Moscú a San Petersburgo y al sur de Rusia. [17]
Los sindicatos zubatovistas lograron un éxito moderado en canalizar las agitaciones políticas de los trabajadores lejos de los movimientos revolucionarios y hacia mejoras laborales, especialmente en las ciudades de Minsk y Odessa , y un funcionario de alto rango señaló que muchos revolucionarios y trabajadores se estaban uniendo a los sindicatos. [18] Sin embargo, Zubatov, si bien no el socialismo policial, quedó desacreditado en el verano de 1903 después de que el oficial de la Okhrana a cargo del sindicato de Odessa permitió que una huelga se saliera de control, causando un movimiento de masas que paralizó la región. [19] Aunque los sindicatos dirigidos por la policía continuaron operando después del derrocamiento de Zubatov, sin la financiación de la Okhrana, demostraron ser más una desventaja que una ventaja. La Asamblea de Trabajadores, un sindicato dirigido por la policía con unos 6.000-8.000 miembros, formado por el supuesto agente de la Okhrana, el padre Georgy Gapon , desencadenó la masacre del Domingo Sangriento de enero de 1905, un hito en la Revolución de 1905 cuando los miembros del sindicato marcharon pacíficamente hacia el Palacio de Invierno en San Petersburgo y fueron atacados a tiros por soldados imperiales. [20] La Okhrana complementó el socialismo policial y otros proyectos para prevenir las condiciones en las que los movimientos revolucionarios podían afianzarse mediante la búsqueda de iniciativas para restringir las actividades de las organizaciones existentes. Yevno Azef , el notorio provocador de la Okhrana que se convirtió en el jefe de la Organización Socialista Revolucionaria de Lucha (SRFO), personificó la inescrutable práctica de la Okhrana de infiltración de grupos revolucionarios. Si bien la Okhrana logró incrustar a muchos de sus agentes en organizaciones revolucionarias, la policía prefirió reunir inteligencia lentamente e intentar interferir con el trabajo revolucionario de manera subrepticia en lugar de arrestar a revolucionarios conocidos de inmediato. Esta política condujo a numerosos actos dudosos por parte de espías de la policía, que necesitaban participar en actividades revolucionarias para evitar sospechas, como cuando Yevno Azef, como jefe de la SRFO, ordenó el asesinato de VK Plehve el 15 de julio de 1904. [21]
Durante más de veinte años, la Okhrana se había centrado en interferir en las actividades de grupos revolucionarios relativamente pequeños y distintos. La Revolución de 1905, caracterizada por marchas y huelgas aparentemente espontáneas, expuso la ineficacia de la Okhrana para controlar los movimientos populares de masas. [22] La Okhrana no sólo carecía de la capacidad para prevenir los movimientos de masas de 1905, o incluso para contenerlos una vez que comenzaban, sino que sus intentos equivocados pueden incluso haber empeorado el malestar. DF Trepov , el Ministro Adjunto del Interior a cargo de los asuntos policiales, y PI Rachkovsky, ahora a cargo de todas las operaciones políticas y policiales internas, intentaron montar una ofensiva agresiva contra los que creían responsables de los disturbios, es decir, los empleados de los zemstvos , en mayo de 1905, pero se echaron atrás tres meses después. [23] En octubre de ese año, Trepov volvió a intentar una represión violenta de la revolución, sólo para suspender el esfuerzo por falta de mano de obra. Como estos intentos de represión nunca dieron frutos, sólo sirvieron para agravar la situación de la ya enfurecida población rusa y para profundizar su desconfianza hacia el gobierno imperial. El reemplazo de Trepov por PN Durnovo a fines de octubre marcó el comienzo de un período de represión aún más feroz de los revolucionarios. [24] Un indicador de este nuevo período es la huelga del jefe de la Sección Especial de San Petersburgo, AV Gerasimov, contra el Soviet de San Petersburgo. Para deleite del emperador Nicolás II , Gerasimov arrestó en masa a los delegados del Soviet el 3 de diciembre de 1905. Junto con esta represión y el fin de la Revolución de 1905 se produjo un cambio en la mentalidad de la policía política; habían quedado atrás los días de la policía moral de guantes blancos de Nicolás I : después de 1905, la policía política temía que el pueblo ruso estuviera tan ansioso por destruirlos como por deponer al emperador. [25]
Tras el estallido de la Revolución de 1905 y el asesinato de Plehve, Pyotr Stolypin , como nuevo Ministro del MVD y Presidente del Consejo de Ministros, creó una red nacional de Comisarías de Seguridad. En 1908 había 31 Comisarías, y más de 60 en 1911. En 1906 se organizaron dos Secciones Especiales más del Departamento de Policía. La Sección de Seguridad centralizada del Departamento de Policía se creó el 9 de febrero de 1907; estaba ubicada en Fontanka, 16, San Petersburgo.
La revelación de que Yevno Azef (que había organizado muchos asesinatos, incluido el de Plehve ) y Dmitri Bogrov (que asesinó a Stolypin en 1911) eran agentes dobles de la Okhrana puso los métodos de la agencia bajo gran sospecha; la organización se vio aún más comprometida por el descubrimiento de muchos agentes dobles provocadores similares. En otoño de 1913, todas las Comisarías de Seguridad, excepto las originales de Moscú, San Petersburgo y Varsovia, fueron desmanteladas. El comienzo de la Primera Guerra Mundial en 1914 marcó un cambio de las actividades antirrevolucionarias del Departamento de Policía al contraespionaje ; sin embargo, los esfuerzos del departamento estaban mal sincronizados con las unidades de contrainteligencia del Estado Mayor y del Ejército .
De la misma manera que la Okhrana había patrocinado sindicatos para desviar la energía activista de las causas políticas, la policía secreta también intentó promover al partido bolchevique, ya que los bolcheviques parecían una alternativa relativamente inofensiva a los grupos revolucionarios más violentos. De hecho, para la Okhrana, Lenin parecía obstaculizar activamente el movimiento revolucionario al denunciar a otros grupos revolucionarios y negarse a cooperar con ellos. [26]
Para ayudar a los bolcheviques a expensas de otros revolucionarios, la Okhrana ayudó a Roman Malinovsky (un espía de la policía que había logrado ascender dentro de la jerarquía bolchevique y ganarse la confianza de Lenin) en su intento de convertirse en delegado bolchevique en la Duma en 1912. Con este fin, la Okhrana secuestró los antecedentes penales de Malinovsky y arrestó a otros candidatos al escaño. [26]
Según los recuerdos transcritos de Nikolay Vladimirovich Veselago, un ex oficial de la Okhrana y pariente del director del departamento de policía ruso Stepan Petrovich Beletsky , tanto Malinovsky como Joseph Stalin informaban sobre Lenin y entre sí, aunque Stalin no sabía que Malinovosky también era un agente de penetración. [27] [28] [29]
Malinovsky ganó el escaño y encabezó la delegación bolchevique en la Cuarta Duma hasta 1914, pero incluso con la información que Malinovsky y otros informantes proporcionaron a la Okhrana, la policía no estaba preparada para el ascenso del bolchevismo en 1917. Aunque la policía secreta tenía agentes dentro de la organización bolchevique, otros factores contribuyeron a la ineficacia de la Okhrana para evitar los acontecimientos de 1917. Entre estos factores estaba la prohibición de espías policiales dentro del ejército promulgada por el viceministro del Interior Vladimir Dzhunkovsky , quien encontró la práctica deshonrosa y dañina para la moral. Si bien el comienzo de la Primera Guerra Mundial en 1914 desplazó inicialmente la atención de la Okhrana de contrarrestar a los revolucionarios a contrarrestar el espionaje alemán, el enfoque cambió rápidamente cuando se supo que los alemanes estaban financiando fuertemente a los grupos revolucionarios rusos para desestabilizar el Imperio ruso. [30]
A pesar de la renovada atención, la Revolución rusa de 1917 tomó a la policía secreta y al país por sorpresa. De hecho, la persistente atención de la Okhrana a los grupos revolucionarios puede haber hecho que la policía secreta no apreciara plenamente el profundo malestar popular que se estaba gestando en Rusia.
Los revolucionarios identificaron a la Okhrana como uno de los principales símbolos de la represión zarista , y su sede fue saqueada e incendiada el 27 de febrero de 1917. El recién formado Gobierno Provisional disolvió entonces toda la organización y liberó a la mayoría de los presos políticos detenidos por el régimen zarista. Las revelaciones de los abusos anteriores de la Okhrana aumentaron la hostilidad pública hacia la policía secreta después de la Revolución de febrero de 1917 y hicieron que fuera muy peligroso ser policía político. Ese hecho, junto con la insistencia del Soviet de San Petersburgo en la disolución de la fuerza policial regular zarista, así como de la policía política, significó que la Okhrana desapareció rápida y silenciosamente. [31]
Algunos funcionarios de la Okhrana continuaron sus actividades durante el período de la guerra civil (1917-1923) dentro de los Ejércitos Blancos , en particular en la OSVAG ( ‹Ver Tfd› Ruso : ОСВАГ – ОСВедомительное АГентство , romanizado : OSVAG – OSVedomitel'noe AGentsvo , lit. 'Agencia de Información'). [32]
Después de la Revolución de Octubre de 1917 , el gobierno de la RSFSR bajo Vladimir Lenin reemplazó a la Okhrana con una organización de seguridad soviética: la Cheka mucho más grande y eficiente en diciembre de 1917, complementada por el GRU (inteligencia militar) de octubre a noviembre de 1918. La Cheka y sus organizaciones sucesoras (notablemente la GPU y la OGPU ) eventualmente se convirtieron en el KGB (1954-1991) después de la muerte del líder soviético Joseph Stalin en marzo de 1953. Después de la disolución de la Unión Soviética en diciembre de 1991, el KGB se dividió en el FSK (más tarde reorganizado en el FSB en 1995) y el SVR .
En 1881 se creó una nueva policía secreta: la Okhrana .
La apertura en 1883 de la Oficina de Asuntos Exteriores de la Okhrana, con sede en París, fue motivada por el desplazamiento de la actividad revolucionaria rusa del Imperio ruso a Europa occidental y central.
La investigación realizada por un destacado historiador ruso, Mikhail Lepekhine, en archivos recientemente abiertos ha descubierto que la falsificación es obra de
Mathieu Golovinski
, vástago oportunista de una familia aristocrática pero rebelde que se dedicó a una vida de
espionaje
y trabajo
de propaganda
.
El alto nivel de secretismo significaba que los revolucionarios solo podían adivinar el tamaño y la naturaleza de la Okhrana. En consecuencia, la oposición parece haber sobreestimado la omnisciencia de la policía secreta. La mayoría pensaba que había un Gabinete Negro en cada ciudad e incluso en muchos pueblos del imperio. Cuando un historiador soviético examinó los archivos, solo encontró evidencia de siete oficinas de ese tipo con un total de 49 empleados antes de 1914; los informes sobre otras, señaló, "eran meras alucinaciones". Los activistas de la clandestinidad política imaginaban que las ciudades estaban infestadas de observadores e informantes, y temían que sus filas estuvieran plagadas de traidores. Los primeros detractores de la Okhrana estimaron que empleaba hasta 40.000 espías y se refirieron a ella como el apoyo más importante del régimen zarista. Sin embargo, cuando los archivos de la policía cayeron en manos del Gobierno Provisional en 1917, sólo lograron descubrir a 600 informantes. Estudios recientes de los archivos han revelado que el Departamento de Policía nunca empleó a más de 2.000 informantes a la vez y la mayoría de ellos no eran espías de alto nivel. El presupuesto total de la Okhrana representaba por lo general menos del 10 por ciento del gasto total en policía, alcanzando un máximo de alrededor de cinco millones de rublos en 1914 [...].
Después de 1881, el zar ruso Alejandro III creó una policía secreta, la Okhrana, para luchar contra el terrorismo, y el uso de la tortura aumentó aún más.
En el Ejército Blanco había hombres de las Centurias Negras, antiguos miembros de la Okhrana (policía secreta zarista), gendarmes, verdugos. Ocupaban puestos importantes en la administración, la contrainteligencia y el Osvag.
