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Política energética de Australia

Infraestructura australiana de petróleo y gas
Centrales de energía renovable en Australia

La política energética de Australia está sujeta a la influencia regulatoria y fiscal de los tres niveles de gobierno en Australia, [ cita necesaria ] aunque solo los niveles estatal y federal determinan la política para las industrias primarias como el carbón. [1] Las políticas federales de energía en Australia continúan apoyando a las industrias de la minería del carbón y del gas natural a través de subsidios para el uso y la producción de combustibles fósiles . [2] Australia es el décimo país del mundo que más depende del carbón. [3] El carbón y el gas natural, junto con los productos derivados del petróleo, son actualmente las principales fuentes de uso de energía en Australia y la industria del carbón produce más del 30% de las emisiones totales de gases de efecto invernadero de Australia . [4] En 2018, Australia fue el octavo mayor emisor de gases de efecto invernadero per cápita en el mundo. [5]

La política energética de Australia presenta una combinación de centrales eléctricas de carbón y plantas hidroeléctricas . El gobierno australiano ha decidido no construir centrales nucleares , [6] a pesar de ser uno de los mayores productores de uranio del mundo.

Australia tiene una de las tasas de implementación de energía renovable más rápidas del mundo. El país ha desplegado 5,2 GW de energía solar y eólica solo en 2018 y, a este ritmo, está en camino de alcanzar el 50 % de electricidad renovable en 2024 y el 100 % en 2032. [7] Sin embargo, Australia puede ser una de las principales economías. en términos de despliegues renovables, pero es uno de los menos preparados a nivel de red para hacer esta transición, ubicándose en el puesto 28 de la lista de 32 economías avanzadas en el Índice de Transición Energética 2019 del Foro Económico Mundial. [8]

Generación eléctrica

Producción de electricidad de Australia por fuente

Historia y gobernanza

Después de la Segunda Guerra Mundial , Nueva Gales del Sur y Victoria comenzaron a conectar las redes eléctricas locales y regionales, anteriormente pequeñas y autónomas, a redes estatales administradas centralmente por autoridades públicas estatutarias. En otros estados se produjeron acontecimientos similares. Ambos estados industrialmente grandes cooperaron con la Commonwealth en el desarrollo y la interconexión del Plan de las Montañas Nevadas .

El rápido crecimiento económico condujo a grandes y crecientes programas de construcción de centrales eléctricas alimentadas con carbón, como el carbón negro en Nueva Gales del Sur y el lignito en Victoria. En la década de 1980 habían surgido complejas cuestiones políticas relacionadas con las enormes necesidades de inversión, tierra y agua.

Entre 1981 y 1983 se desencadenó una cascada de apagones e interrupciones en ambos estados, como resultado de fallas en el diseño de generadores en Nueva Gales del Sur, disputas industriales en Victoria y sequías en los almacenes del sistema Snowy (que proporcionaba energía máxima esencial a los sistemas estatales). ). A partir de esto y de las propuestas de la Comisión de Electricidad de Nueva Gales del Sur al Gobierno de Nueva Gales del Sur para la aprobación urgente de la construcción de grandes estaciones nuevas en Mardi y Olney en la Costa Central, y en otros sitios posteriores, surgió una amplia controversia política.

Se estableció la Comisión de Investigación sobre la Planificación de la Generación de Electricidad en Nueva Gales del Sur, que presentó su informe a mediados de 1985. Esta fue la primera investigación independiente dirigida desde fuera de la industria al sistema eléctrico australiano. Entre otras cosas, encontró que las centrales eléctricas existentes eran muy ineficientes, que los planes para construir cuatro nuevas centrales, por un valor entonces de unos 12 mil millones de dólares, debían abandonarse y que si se reestructuraba el sector debería haber capacidad suficiente para fines normales hasta principios de años del siglo XXI. Esta previsión se cumplió. La Comisión también recomendó una mayor coordinación operativa de los sistemas estatales adyacentes y la interconexión en el este de Australia de los mercados energéticos regionales. [9]

La Investigación de Nueva Gales del Sur marcó el comienzo del fin de los monopolios centralizados de las empresas de servicios públicos de energía y estableció la dirección de una nueva trayectoria en la política energética australiana, hacia la descentralización, la interconexión de los Estados y el uso de los mercados para la coordinación. Posteriormente se establecieron investigaciones similares en Victoria (por parte del Parlamento) y en otros lugares, y durante la década de 1990 la industria se reestructuró integralmente en el sureste de Australia y posteriormente se convirtió en corporativizada.

Tras el informe de la Comisión de Industria sobre el sector [10] se avanza hacia un mercado nacional desarrollado. Las recomendaciones de Hilmer alentaron el impulso hacia la competencia en todo el sistema. [11] El establecimiento del Mercado Nacional de Electricidad en 1997 fue el primer logro importante de los nuevos acuerdos de cooperación federal/estatal bajo el Consejo de Gobiernos de Australia. [12] Las disposiciones de gobernanza incluían un Código Nacional de Electricidad, el establecimiento en 1996 de un administrador del mercado central, la Compañía Nacional de Gestión del Mercado Eléctrico ( NEMMCO ), y un regulador, el Administrador del Código Nacional de Electricidad (NECA).

Tras varios años de experiencia con el nuevo sistema y varias controversias [13], el Consejo Ministerial de Energía llevó a cabo un proceso de reforma del mercado energético . [14] Como resultado, a partir de 2004 se estableció un acuerdo nacional más amplio que incluía la electricidad, el gas y otras formas de energía. Estos acuerdos son administrados por un regulador nacional, el Regulador Australiano de la Energía (AER), y un organismo normativo del mercado, la Comisión Australiana del Mercado Energético (AEMC), y un operador del mercado, el Operador Australiano del Mercado Energético (AEMO).

Durante los 10 años comprendidos entre 1998-99 y 2008-09, el uso de electricidad en Australia aumentó a una tasa promedio del 2,5% anual. [15] En 2008-09, se generó en Australia un total de 261 teravatios-hora (940 PJ) de electricidad (incluida la electricidad fuera de la red). Entre 2009 y 2013, el uso de energía de NEM disminuyó un 4,3% o casi 8 teravatios-hora (29 PJ). [dieciséis]

Energía de carbón

Hidroeléctrica 40,54%, Eólica 31,76%, Solar fotovoltaica 18,24%, Bioenergía 10,14%
Generación de electricidad a partir de fuentes renovables en Australia, 2015-16
Generación de electricidad a partir de fuentes renovables en Australia, 2010

La principal fuente de generación de electricidad de Australia es el carbón. En 2003, las centrales alimentadas con carbón produjeron el 58,4% de la capacidad total, seguidas por la energía hidroeléctrica (19,1%, de la cual el 17% es almacenamiento por bombeo ), el gas natural (13,5%) y las plantas de cambio de combustibles fósiles líquido/gas (5,4%). , productos petrolíferos (2,9%), energía eólica (0,4%), biomasa (0,2%) y solar (0,1%). [17] En 2003, las centrales eléctricas alimentadas con carbón generaron el 77,2 por ciento de la producción total de electricidad del país, seguidas por el gas natural (13,8 por ciento), la energía hidroeléctrica (7,0 por ciento), el petróleo (1,0 por ciento), la biomasa (0,6 por ciento) y la energía solar y eléctrica. eólica combinada (0,3%). [18]

La capacidad de generación total de todas las fuentes en 2008-9 fue de aproximadamente 51 gigavatios (68.000.000 hp) con una utilización de capacidad promedio del 52%. Las plantas de carbón constituyeron la mayor parte de la capacidad de generación, que en 2008-9 fue de 29,4 gigavatios (39.400.000 hp). En 2008-2009, se produjo un total de 143,2 teravatios-hora (516 PJ) de electricidad a partir de carbón negro y 56,9 teravatios-hora (205 PJ) a partir de lignito. Dependiendo del costo del carbón en la central eléctrica, el costo marginal a largo plazo de la electricidad basada en carbón en las centrales eléctricas del este de Australia es de entre 7 y 8 centavos por kWh, lo que equivale a alrededor de 79 dólares por MWh.

Energía hidroeléctrica

La presa Talbingo es parte del Plan de las Montañas Nevadas .

La hidroelectricidad representa entre el 6,5% y el 7% de la generación de electricidad de los NEM. [18] [19] El enorme Plan de las Montañas Nevadas es el mayor productor de energía hidroeléctrica en el este de Victoria y el sur de Nueva Gales del Sur .

Energía eólica

En 2015, había 4.187 MW de capacidad de energía eólica instalada, y otros 15.284 MW estaban planificados o en construcción. [20] En el año transcurrido hasta octubre de 2015, la energía eólica representó el 4,9% de la demanda total de electricidad de Australia y el 33,7% del suministro total de energía renovable. [21] En octubre de 2015, había 76 parques eólicos en Australia, la mayoría de los cuales tenían turbinas de 1,5 a 3 MW.

Energía solar

La energía solar se utiliza para calentar agua , además de su papel en la producción de electricidad a través de la energía fotovoltaica (PV).

En 2014/15, la energía fotovoltaica representó el 2,4% de la producción de energía eléctrica de Australia. [22] La capacidad fotovoltaica instalada en Australia se multiplicó por 10 entre 2009 y 2011, y se cuadruplicó entre 2011 y 2016.

Energía ondulatoria

El gobierno australiano dice que la nueva tecnología que aprovecha la energía de las olas podría ser importante para suministrar electricidad a la mayoría de las principales capitales del país. El Proyecto de Energía de las Olas de Perth, cerca de Fremantle en Australia Occidental, opera a través de varias boyas sumergidas, creando energía a medida que se mueven con el paso de las olas. El gobierno australiano ha proporcionado más de 600.000 dólares en financiación de investigación para la tecnología desarrollada por Carnegie, una empresa de Perth. [23]

La energía nuclear

La planta de energía nuclear de Jervis Bay era un reactor de energía nuclear propuesto en el territorio de Jervis Bay en la costa sur de Nueva Gales del Sur. Habría sido la primera central nuclear de Australia y fue la única propuesta que recibió una consideración seria en 2005. Se completaron algunos estudios ambientales y trabajos en el sitio, y se convocaron y evaluaron dos rondas de licitaciones, pero el gobierno australiano decidió no proceder con el proyecto.

Queensland introdujo legislación para prohibir el desarrollo de energía nuclear el 20 de febrero de 2007. [24] Tasmania también ha prohibido el desarrollo de energía nuclear. [25] Ambas leyes fueron promulgadas en respuesta a una posición pronuclear, por John Howard en 2006.

John Howard acudió a las elecciones de noviembre de 2007 con una plataforma pro-energía nuclear, pero su gobierno fue derrotado rotundamente por el Partido Laborista, que se opone a la energía nuclear en Australia. [26] [27]

geotérmica

Hay vastos sistemas de granito profundamente arraigados, principalmente en el centro de Australia, que tienen altas temperaturas en profundidad y están siendo perforados por 19 empresas en toda Australia en 141 áreas. Están gastando 654 millones de dólares australianos en programas de exploración. Australia del Sur ha sido descrita como "el paraíso de las rocas calientes de Australia" y esta forma de energía renovable y libre de emisiones podría proporcionar aproximadamente el 6,8% de las necesidades energéticas básicas de Australia para 2030. Según una estimación del Centro de Economía Internacional, Australia tiene suficiente energía geotérmica. energía para aportar electricidad durante 450 años. [28]

El presupuesto federal de 2008 asignó 50 millones de dólares a través del Fondo de Energía Renovable para ayudar con proyectos de "prueba de concepto" en áreas geotérmicas conocidas. [29]

Biomasa

Las centrales eléctricas de biomasa utilizan cultivos y otros subproductos vegetales para producir energía de forma similar a como funcionan las centrales eléctricas alimentadas con carbón. Otro producto de la biomasa es la extracción de etanol de los subproductos de los ingenios azucareros. Los subsidios del GGAP para la biomasa incluyen la extracción de etanol con fondos de 7,4 millones de dólares y el combustible de gasolina/etanol con fondos de 8,8 millones de dólares. El subsidio total de 16,2 millones de dólares se considera un subsidio a fuentes de energía renovables. [ cita necesaria ]

Biodiésel

El biodiesel es una alternativa al diésel de combustibles fósiles que se puede utilizar en automóviles y otros vehículos con motor de combustión interna . Se produce a partir de grasas vegetales o animales y es el único otro tipo de combustible que puede funcionar en los motores de vehículos actuales no modificados.

Los subsidios otorgados a los aceites de etanol ascendieron a 15 millones de dólares en 2003-2004, 44 millones de dólares en 2004-2005, 76 millones de dólares en 2005-2006 y 99 millones de dólares en 2006-2007. El costo de establecer estos subsidios fue de 1 millón de dólares en 2005-2006 y de 41 millones de dólares en 2006-2007. [30]

Sin embargo, con la introducción del Proyecto de Ley del Impuesto sobre el Combustible, se han recortado las subvenciones y subsidios para el uso de biodiesel, dejando al público seguir usando diesel. [31] Las subvenciones se redujeron hasta en un 50% entre 2010 y 2014. Anteriormente, las subvenciones otorgadas a los usuarios de biocombustibles a base de etanol eran de 0,38 dólares por litro, que se redujeron a 0,19 dólares en el período 2010-2014. [32] [33]

Combustibles fósiles

En 2003, el suministro total de energía primaria (TPES) de Australia fue de 112,6 millones de toneladas de equivalente de petróleo (Mtep) y el consumo final total (CFT) de energía fue de 72,3 Mtep. [34]

Carbón

Australia tenía un precio fijo del carbono de 23 dólares australianos (23,78 dólares) por tonelada para los 500 principales contaminadores entre julio de 2012 y julio de 2014. [35] [36]

Mina de carbón cerca de Collie, Australia Occidental , 2010

Australia es el cuarto país productor de carbón del mundo. Newcastle es el puerto exportador de carbón más grande del mundo. En 2005, Australia extrajo 301 millones de toneladas de hulla (que se convirtieron en al menos 692,3 millones de toneladas de CO2 emitidas [37] ) y 71 millones de toneladas de lignito (que se convirtieron en al menos 78,1 millones de toneladas de CO2). [37] ) El carbón se extrae en todos los estados de Australia. Proporciona alrededor del 85% de la producción eléctrica de Australia y es el principal producto de exportación de Australia. [38] El 75% del carbón extraído en Australia se exporta, principalmente al este de Asia. En 2005, Australia fue el mayor exportador de carbón del mundo con 231 millones de toneladas de hulla. [39] Algunos esperan que las exportaciones australianas de carbón negro aumenten un 2,6% anual hasta alcanzar los 438 millones de toneladas en 2029-2030, pero la posible introducción de sistemas de comercio de derechos de emisión en los países clientes, según lo previsto en el protocolo de Kioto, puede afectar estas expectativas. en el mediano plazo.

La minería de carbón en Australia se ha vuelto más controvertida debido al fuerte vínculo entre los efectos del calentamiento global en Australia y la quema de carbón, incluido el carbón exportado, y el cambio climático , el calentamiento global y el aumento del nivel del mar . Como resultado, la minería del carbón en Australia tendrá impactos directos en la agricultura de Australia , la salud y el medio ambiente natural , incluida la Gran Barrera de Coral . [40]

El Informe del Grupo de Trabajo III del IPCC AR4 "Mitigación del cambio climático" establece que, según el Escenario A (estabilización a 450 ppm), los países del Anexo 1 (incluida Australia) necesitarán reducir las emisiones de gases de efecto invernadero entre un 25% y un 40% para 2020 y entre un 80% y un 95%. % para 2050. [41] Muchos grupos ambientalistas de todo el mundo, incluidos los representados en Australia, están tomando medidas directas para reducir drásticamente el uso de carbón, ya que no se espera que la captura y almacenamiento de carbono esté listo antes de 2020, si es que alguna vez es comercialmente viable. . [42]

Gas natural

En 2002, el gobierno de Howard anunció la finalización de las negociaciones para un contrato de GNL por 25.000 millones de dólares con China. [43] El contrato debía suministrar 3 millones de toneladas de GNL al año [43] desde North West Shelf Venture frente a Australia Occidental, y valía entre 700 millones y 1.000 millones de dólares al año durante 25 años. Los miembros del consorcio que opera North West Shelf Venture son Woodside Petroleum , BHP , BP , Chevron , Shell y Japan Australia LNG. [44] Se garantizaba que el precio no aumentaría hasta 2031, y en 2015 China pagaba "un tercio del precio por el gas australiano que los propios consumidores australianos tenían que pagar". [43]

En 2007, hubo otro acuerdo de GNL con China por valor de 35 mil millones de dólares. [45] [43] El acuerdo era para la venta potencial de 2 a 3 millones de toneladas de GNL al año durante 15 a 20 años del proyecto Browse LNG , frente a Australia Occidental, del cual Woodside es el operador. Se esperaba que el acuerdo generara ingresos totales de entre 35.000 y 45.000 millones de dólares. [45]

Los gobiernos sucesivos supervisaron otros contratos con China, Japón y Corea del Sur, pero ninguno exigió a los exportadores que reservaran suministros para satisfacer las necesidades de Australia. [43] Históricamente, el precio del GNL ha estado vinculado a los precios del petróleo, [46] pero el precio, los costes y los niveles de oferta reales son actualmente demasiado difíciles de determinar. [47]

Santos GLNG Operations, Shell y Origin Energy son los principales productores de gas en Australia. [48] ​​Australia Pacific LNG (APLNG), liderada por Origin Energy, es el mayor productor de gas natural en el este de Australia y un importante exportador de gas natural licuado a Asia. [49] Santos es el segundo mayor productor independiente de petróleo y gas de Australia. [50] Según la Comisión Australiana de Competencia y Consumidores (ACCC), la demanda de gas en el mercado interno de la costa este es de aproximadamente 700 petajulios al año. [50] Se espera que Australia se convierta en el mayor exportador de GNL del mundo para 2019, lo que perjudicará los suministros en el mercado interno y aumentará los precios del gas y la energía. [50]

En 2017, el gobierno australiano recibió un informe del Operador del Mercado Energético Australiano y uno de la ACCC que mostraban la escasez de gas esperada en el mercado interno de la costa este durante los próximos dos años. [51] [48] El déficit de gas esperado es de 54 petajulios en 2018 y 48 petajulios en 2019. [52] El gobierno federal consideró imponer controles de exportación de gas para garantizar un suministro interno adecuado. Las empresas acordaron poner suficientes suministros a disposición del mercado interno hasta finales de 2019. [48] El 7 de septiembre, Santos se comprometió a desviar 30 petajulios de gas de su planta de GNL Gladstone, con sede en Queensland , cuya exportación está prevista al mercado de la costa este de Australia en 2018. y 2019. [50] El 26 de octubre de 2017, APLNG acordó aumentar el gas a Origin Energy en 41 petajulios durante 14 meses, aumentando el compromiso total de APLNG a 186 PJ para 2018, lo que representa casi el 30% del mercado interno de gas de la costa este de Australia. [53]

No se ha revelado el precio al que estarán disponibles estos suministros adicionales. [54] El 24 de agosto de 2017, el director ejecutivo de Orica, Alberto Calderón, describió los precios del gas en Australia como ridículos, diciendo que los precios en Australia eran más del doble de lo que se pagaba en China o Japón, y agregó que los productores australianos podían comprar gas en el extranjero (a precios mundiales mucho más bajos) para liberar gas nacional para venderlo con el mismo margen de beneficio. [55]

Subvenciones al transporte

Gasolina

En el sector del transporte, los subsidios al combustible reducen los precios de la gasolina en 0,38 dólares por litro. [ cita necesaria ] Esto es muy significativo, dados los precios actuales de la gasolina en Australia de alrededor de $ 1,30/L. Por lo tanto, los precios aceptables del petróleo dan como resultado que el consumo de petróleo de Australia sea de 28,9 GL cada año. [56]

Según Greenpeace, la eliminación de este subsidio haría que los precios de la gasolina aumentaran a alrededor de 1,70 dólares por litro y, por lo tanto, podría hacer que ciertos combustibles alternativos sean competitivos con el petróleo en cuanto a costos. Se esperaría que el aumento de precio del 32% asociado con la eliminación de subsidios correspondiera a una reducción del 18% en la demanda de gasolina y una reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero de 12,5 Mt CO 2 -e. [57] El impuesto sobre la renta de los recursos petroleros mantiene bajos los precios del petróleo y fomenta la inversión en suministros "finitos" de petróleo, al mismo tiempo que considera alternativas. [58]

Diesel

Los subsidios para el programa de reembolso de combustibles petróleo-diésel valen alrededor de 2 mil millones de dólares, mucho más que las subvenciones dedicadas a la energía renovable. Si bien la energía renovable está fuera de alcance en esta etapa, se recomienda encarecidamente un sistema híbrido diésel-renovable alternativo. Si los subsidios al diésel estuvieran ligados a los subsidios a las energías renovables, las comunidades remotas podrían adaptar sistemas híbridos de generación eléctrica . [59] El Plan de Créditos de Subvenciones para la Energía (EGCS), un componente todoterreno, es un programa de reembolso para el diésel y los combustibles similares.

Gobierno federal

Australia introdujo una etiqueta nacional de calificación energética en 1992. El sistema permite a los consumidores comparar la eficiencia energética entre aparatos similares.

Instituciones

Los organismos gubernamentales responsables de la política energética son el Consejo de Gobiernos de Australia (COAG), el Consejo Ministerial de Energía (MCE), el Consejo Ministerial de Recursos Minerales y Petrolíferos (MCMPR), el Departamento de Recursos del Commonwealth; Energía y Turismo (DRET), el Departamento de Medio Ambiente y Patrimonio (DEH), la Oficina Australiana de Invernaderos (AGO), el Departamento de Transporte y Servicios Regionales, la Comisión Australiana de Competencia y Consumidores (ACCC), la Comisión Australiana del Mercado Energético , la Regulador australiano de energía y operador del mercado energético australiano .

Estrategia energética

En el Libro Blanco de 2004 Asegurar el futuro energético de Australia , se anunciaron varias iniciativas para lograr los objetivos energéticos del gobierno australiano . Éstas incluyen:

Críticas

  1. En términos netos, se trata de un impuesto aplicado al 40% de los que más ganan, que luego se utilizará en gran medida para subsidiar la industria del carbón en un intento de desarrollar la captura y el almacenamiento de carbono en Australia , un carbón limpio .
  2. La deforestación no está incluida en el esquema donde habrá reforestación a pesar de las importantes diferencias de tiempo, la incertidumbre de la reforestación y el efecto de dejar vulnerables los bosques antiguos.
  3. No está claro qué nivel de precio del carbono será suficiente para reducir la demanda de energía alimentada por carbón y aumentar la demanda de electricidad con bajas emisiones, como la eólica o la solar .
  4. No hay compromiso para mantener el objetivo obligatorio de energía renovable . [61]
  5. El plan no aborda el cambio climático causado por la quema de carbón exportado desde Australia.

Reforma del mercado energético

Líneas eléctricas en Australia del Sur

El 11 de diciembre de 2003, el Consejo Ministerial de Energía publicó un documento titulado "Reforma de los mercados energéticos". [62] El objetivo general de esta iniciativa era la creación de mercados nacionales de electricidad y gas natural en lugar del suministro estatal de ambos. Como resultado, se crearon dos instituciones de nivel federal, la Comisión Australiana del Mercado Energético (AEMC) y el Regulador Australiano de la Energía (AER). [63]

Políticas de estado

Queensland

Victoria

La central eléctrica de Yallourn es la tercera central eléctrica más grande de Victoria

En 2006, Victoria se convirtió en el primer estado en tener un objetivo de energía renovable del 10% para 2016. [64] En 2010, el objetivo se incrementó al 25% para 2020. [65]

Nueva Gales del Sur

En 2008, Nueva Gales del Sur tenía un objetivo de energía renovable del 20% para 2020. [66]

El oeste de Australia

En algunas zonas remotas de Australia Occidental , el uso de combustibles fósiles es caro, lo que hace que los suministros de energía renovable sean comercialmente competitivos. [67]

Territorio de la Capital Australiana

La Política de Energía Sostenible del Gobierno de ACT establece el objetivo clave de lograr un suministro de energía más sostenible a medida que el territorio avanza hacia la neutralidad de carbono para 2060. [ cita necesaria ]

Tasmania

La red eléctrica de Tasmania se alimenta en gran medida de generación hidroeléctrica. [ cita necesaria ]

Objetivos de energía renovable

En 2001, el gobierno federal introdujo un objetivo obligatorio de energía renovable (MRET) de 9.500 GWh de nueva generación, y el plan estará vigente al menos hasta 2020. [68] Esto representa un aumento de nueva generación de electricidad renovable de aproximadamente el 4% del total de Australia. generación de electricidad y duplicar la generación renovable con respecto a los niveles de 1997. El objetivo de energía renovable de Australia no cubre la energía para calefacción o transporte como los de Europa o China; por lo tanto, el objetivo de Australia equivale a aproximadamente el 5% de toda la energía procedente de fuentes renovables.

La Commonwealth y los estados acordaron en diciembre de 2007, en una reunión del Consejo de Gobiernos Australianos ( COAG ), trabajar juntos a partir de 2008 para combinar el plan de la Commonwealth con los diferentes planes estatales, en un único plan nacional. El informe inicial sobre el progreso y un plan de implementación se consideraron en una reunión del COAG en marzo de 2008. En mayo de 2008, la Comisión de Productividad , el organismo independiente de investigación y asesoramiento del gobierno sobre una serie de cuestiones económicas, sociales y medioambientales, afirmó que el MRET haría subir los precios de la energía y no haría nada para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. [69] La presentación de la Comisión de Productividad para la revisión del cambio climático afirmó que los generadores de energía han advertido que las grandes centrales eléctricas alimentadas con carbón corren el riesgo de "colapsar del sistema" y dejar enormes brechas de suministro y aumentos de precios si la transición se lleva a cabo. no gestionado con cuidado. [ cita necesaria ] Este pronóstico ha sido descrito como una broma porque se propone pagar una compensación de hasta $ 20 mil millones en el marco del Plan de Reducción de la Contaminación por Carbono . [ cita necesaria ] Además, en Victoria, donde se encuentran las centrales eléctricas con mayores emisiones, el gobierno estatal tiene poderes de emergencia que le permiten hacerse cargo y gestionar los activos de generación. [70] El diseño final se presentó para su consideración en la reunión del COAG de septiembre de 2008. [71] [72]

El 20 de agosto de 2009, el objetivo ampliado de energías renovables aumentó el MRET para 2020 de 9.500 a 45.000 gigavatios-hora, y continuó hasta 2030. Esto garantizará que la energía renovable alcance una participación del 20% del suministro de electricidad en Australia para 2020. [73] Después de 2020, se esperaba que el Plan de Comercio de Emisiones propuesto y las eficiencias mejoradas de la innovación y la fabricación permitieran que el MRET se eliminara gradualmente para 2030. [ cita necesaria ] El objetivo fue criticado por ser poco ambicioso e ineficaz para reducir la dependencia de los combustibles fósiles de Australia, ya que solo se aplica a la electricidad generada, pero no al 77% de la producción energética exportada, ni a las fuentes de energía que no se utilizan para la generación eléctrica, como el petróleo utilizado en el transporte. Por lo tanto, un 20% de energía renovable en la generación de electricidad representaría menos del 2% de la producción total de energía en Australia. [74]

Los modelos informáticos del Foro Nacional de Generadores han señalado que el precio de las emisiones de gases de efecto invernadero tendrá que aumentar de 20 dólares por tonelada en 2010 a 150 dólares por tonelada en 2050 si el gobierno federal quiere cumplir los recortes prometidos. Los generadores de electricidad de Australia advirtieron sobre apagones y aumentos en los precios de la energía si el gobierno federal actuaba demasiado agresivamente para poner precio a las emisiones de gases de efecto invernadero . [75]

Australia del Sur logró su objetivo del 20% de suministro de energías renovables para 2014, tres años antes de lo previsto (es decir, en 2011). En 2008 fijó un nuevo objetivo del 33% para 2020. [76] [77] Nueva Gales del Sur y Victoria tienen objetivos de energía renovable del 20% [66] y 25% [65] respectivamente para 2020. Tasmania ha tenido un 100% de energía renovable. energía durante mucho tiempo.

En 2011, el 'MRET ampliado' se dividió en dos esquemas: un objetivo de energía renovable a gran escala (LRET) de 41.000 GWh para generadores renovables a escala de servicios públicos, y un esquema de energía renovable a pequeña escala sin límites para pequeños generadores domésticos y comerciales.

El MRET requiere que los compradores mayoristas de electricidad (como minoristas de electricidad u operaciones industriales) compren certificados de energía renovable (REC), creados a través de la generación de electricidad a partir de fuentes renovables, incluidas la eólica, hidráulica, de gas de vertedero y geotérmica, así como la energía solar fotovoltaica. y solar térmica. El objetivo es proporcionar un estímulo e ingresos adicionales para estas tecnologías. [78] Desde el 1 de enero de 2011, los REC se dividieron en certificados de tecnología de pequeña escala (STC) y certificados de generación a gran escala (LGC). Los REC todavía se utilizan como término general que abarca tanto las STC como las LGC.

En 2014, el gobierno de Abbott inició la Revisión Warburton y posteriormente mantuvo negociaciones con la Oposición Laborista. En junio de 2015, el LRET de 2020 se redujo a 33.000 GWh. [79] [80] Esto dará como resultado que más del 23,5% de la electricidad de Australia se derive de fuentes renovables para 2020. Los gigavatios-hora requeridos de electricidad de fuentes renovables de 2017 a 2019 también se ajustaron para reflejar el nuevo objetivo. [81]

Objetivos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero

El carbón es la fuente de energía con mayor emisión de carbono y libera los niveles más altos de dióxido de carbono a la atmósfera.

Fondo de Demostración de Tecnología de Bajas Emisiones (LETDF)

Actualmente ha financiado seis proyectos para ayudar a reducir las emisiones de GEI, que se resumen a continuación

El 82% de las subvenciones se concentran en la 'Tecnología del Carbón Limpio' del Gobierno australiano, y el 18% restante de los fondos se destina al 'Proyecto de Sistemas Solares de Australia' de energías renovables, 75 millones de dólares. El LETDF es un nuevo plan de subvenciones destinado a la producción de energía a partir de combustibles fósiles que se puso en marcha en 2007. [82]

Tarifas de alimentación

Entre 2008 y 2012, la mayoría de los estados y territorios de Australia implementaron varios acuerdos de tarifas reguladas para promover la absorción de electricidad renovable, principalmente en forma de sistemas solares fotovoltaicos en los tejados. A medida que los costos del sistema cayeron, la adopción se aceleró rápidamente (junto con la asistencia brindada a través del Plan de Energía Renovable en Pequeña Escala (SRES) a nivel nacional) y estos esquemas se fueron reduciendo progresivamente.

Opinión pública

Los resultados australianos del 1er Informe Anual del Medio Ambiente Mundial, publicado el 5 de junio de 2007, revelaron que: [83]

Ver también

Referencias

  1. ^ "Marcos y estrategias energéticas de Australia | Energy.gov.au". www.energy.gov.au . Consultado el 24 de octubre de 2021 .
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