El estado de Oregón, en Estados Unidos , tiene diversas políticas que restringen la producción, la venta y el consumo de distintas sustancias . En 2006, el consumo de drogas per cápita en Oregón superó la media nacional. Las sustancias más consumidas fueron la marihuana , la metanfetamina y los analgésicos y estimulantes ilícitos . [1]
La política de drogas de Oregón ha evolucionado significativamente con el tiempo, lo que refleja las actitudes sociales cambiantes y las respuestas estatales al consumo de sustancias. La regulación del alcohol en Oregón se remonta a antes de la condición de estado, cuando el estado fue pionero tanto en la prohibición como en la posterior regulación del alcohol mediante la creación de la Comisión de Control de Bebidas Alcohólicas de Oregón. El enfoque del estado hacia otras sustancias también ha sido notablemente progresista. Oregón fue el primer estado en despenalizar pequeñas cantidades de cannabis en 1973 y luego legalizó su uso tanto con fines médicos como recreativos. Otras sustancias como la metanfetamina, la heroína y las drogas de club han planteado desafíos constantes, y las leyes han evolucionado para abordar los problemas de producción, tráfico y salud pública. Oregón también ha sido líder en la regulación del uso de medicamentos recetados y en los últimos años ha despenalizado la posesión personal de pequeñas cantidades de todas las drogas en virtud de la Medida Electoral 110, al tiempo que legalizó el uso médico de los hongos psilocibios.
El 1 de febrero de 2021, Oregón se convirtió en el primer estado de los EE. UU. en despenalizar la posesión de pequeñas cantidades de todas las drogas ilícitas, tras la aprobación de la Medida Electoral 110 de Oregón en noviembre de 2020. [2] La ley fue aprobada por el 58% de los votantes en una iniciativa de votación. Entre otras disposiciones, destina cientos de millones de dólares de la recaudación de impuestos sobre el cannabis al tratamiento de la adicción. [3] Sin embargo, en 2024, Oregón revirtió parcialmente sus leyes sobre drogas, y el gobernador firmó una nueva ley que convirtió la posesión de pequeñas cantidades de drogas duras en un delito menor a partir del 1 de septiembre de 2024. [4] [5] [6] Sin embargo, la nueva ley no exigía penas de prisión obligatorias en todos los casos ni se aplicaba a las drogas blandas, y los ingresos fiscales del cannabis se seguían manteniendo como fuente de financiación para el tratamiento de la adicción. [7]
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Los habitantes de Oregón consumen una cantidad media de cerveza y bebidas destiladas , y una cantidad de vino superior a la media . [9] A partir de 2007, el consumo de bebidas espirituosas está en aumento [ necesita actualización ] , mientras que el consumo de cerveza se mantiene estable. [10] Además, el 11% de la cerveza vendida en Oregón se elaboró en el estado , la cifra más alta en los Estados Unidos. [11]
Oregón fue el primer lugar de los Estados Unidos en prohibir el alcohol , antes de convertirse en un estado de los EE. UU. a mediados del siglo XIX. Esa ley fue derogada rápidamente, pero Oregón nuevamente se adelantó al resto del país en la prohibición del alcohol, aprobando una ley varios años antes de que se promulgara la prohibición federal con la Decimoctava Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos . [12] Después de la derogación de la prohibición en 1933, Oregón actuó rápidamente para regular el alcohol, estableciendo la Comisión de Control de Licores de Oregón (OLCC) a los pocos días de la derogación. La OLCC continúa regulando el alcohol en el estado en la actualidad. [13]
Entre 1999 y 2005, la proporción de habitantes de Oregón que consumían cannabis superó a la población general de los Estados Unidos en un 32-45%, con entre un 6,53% (2000) y un 8,96% (2002) de la población consumiéndolo. [14] En 2003-2004, Oregón se ubicó entre los cinco estados con mayor consumo de cannabis entre personas de 12 años o más. [15] Oregón también es uno de los estados con mayor producción de cannabis, ocupando el cuarto lugar en producción en interiores y el décimo en general en 2006. [16]
En 1973, Oregón se convirtió en el primer estado de EE. UU. en despenalizar la posesión de pequeñas cantidades de cannabis, [17] y en 1998 el estado legalizó su uso con fines médicos . [18] Un intento de repenalizar la posesión de pequeñas cantidades de cannabis fue rechazado por los votantes de Oregón en 1997. [17] En junio de 2010, Oregón se convirtió en el primer estado del país en reclasificar la marihuana de una droga de la Lista I a una droga de la Lista II cuando la Junta de Farmacia de Oregón votó a favor de la reclasificación. [19] [20] [21] El cannabis recreativo ha sido legal en el estado desde julio de 2015.
En Oregón, la MDMA (3,4-metilendioximetanfetamina), el GHB (gamma-hidroxibutirato), la ketamina y el LSD están disponibles en cantidades variables y generalmente se consumen en lugares sociales en áreas más pobladas y en campus universitarios. Las drogas de club ingresan a Oregón desde una variedad de fuentes: MDMA de Canadá , ketamina de México y GHB y LSD de California . Las incautaciones de laboratorio indican cierta producción local de GHB y LSD. El GHB también se obtiene de fuentes de Internet. El PCP y los hongos psilocibios generalmente están disponibles en las ciudades con una población de estudiantes universitarios y sus alrededores. [22]
La cocaína está disponible en todo el estado de Oregón, y el crack se encuentra disponible en algunas áreas urbanas. Los traficantes mexicanos dominan la distribución al por mayor, transportando la droga desde México, California y otros estados del suroeste . Las cantidades al por menor son vendidas principalmente por organizaciones de narcotraficantes mexicanos, pandillas callejeras, pandillas de prisiones y traficantes independientes locales. En 2007, las autoridades federales incautaron 63,7 libras de cocaína, [22] frente a las 36,4 libras de 2006. [23]
En la década de 1990, la heroína potente y barata se volvió ampliamente disponible en Portland; el consumo de heroína en el condado de Multnomah aumentó un 600% durante esa década. [24]
Según la policía, en 2008, la heroína se hizo más abundante en Oregón en respuesta a una ofensiva contra la metanfetamina. En 2007, 115 sobredosis de heroína resultaron en muertes, un 29% más que en 2006. En 2012, la heroína fue responsable de 147 muertes y la principal causa de muertes por sobredosis en el estado. [25] La cantidad de muertes está muy por debajo de los máximos de finales de la década de 1990. La mayoría de las muertes son resultado de que el usuario calcule mal su tolerancia. [26] La heroína es especialmente letal porque deprime el sistema nervioso central , a diferencia de la cocaína y la metanfetamina, que son estimulantes. [27]
En Oregón, la heroína negra llega desde México a través del corredor de la carretera interestatal 5. En 2007, las autoridades federales incautaron 19 libras de heroína, más del doble de la cantidad de 2006. [27]
Desde su llegada a principios de los años 1980, el consumo de metanfetamina en Oregón se ha convertido en un grave problema de salud pública . El abuso de metanfetamina (comúnmente conocida como "crystal meth" o simplemente "meth") se ha extendido por todo el estado y el resto de los Estados Unidos. [28] El tema ha sido el centro de atención de los medios de comunicación del estado, [28] y ha sido el centro de atención de varias campañas políticas, incluida la del Fiscal General electo John Kroger en 2008, [29] y medidas electorales como las Medidas 57 y 61 en el mismo año.
En 2005, el gobernador Ted Kulongoski firmó una ley [30] que convirtió a Oregón en el primer estado en exigir recetas para medicamentos para el resfriado que contuvieran pseudoefedrina , uno de los ingredientes clave utilizados para fabricar metanfetamina. [31] El estado había exigido anteriormente que los compradores mostraran una identificación y firmaran un registro al comprar medicamentos para el resfriado como Sudafed y Claritin D. La intención de la ley era reducir el número de laboratorios de metanfetamina caseros . [32] Las incautaciones mensuales de laboratorios de drogas caseros de Oregón bajaron de 41 a nueve después de que se implementaran las restricciones, [33] pero la droga todavía está disponible, procedente de laboratorios mexicanos y de otros estados. Las muertes relacionadas con la metanfetamina disminuyeron por primera vez desde 2001, cuando las muertes de 2007 disminuyeron un 21% con respecto a las de 2006. [34]
En 2007, las autoridades federales incautaron 33 libras de metanfetamina, [22] menos que las 101,6 libras de 2006. [23]
El uso ilícito de medicamentos recetados es la categoría de consumo de drogas ilegales que crece más rápidamente. Las admisiones a tratamiento por medicamentos recetados ilícitos aumentaron un 332% entre 1998 y 2008, superando las admisiones por cocaína en 2005. [1] En los Estados Unidos, los principales métodos de desvío de productos farmacéuticos legítimos son la dispensación y prescripción ilegal por parte de médicos , la distribución ilegal por parte de farmacéuticos , la falsificación de recetas, la búsqueda de médicos y los robos de medicamentos en farmacias, hogares de ancianos y hospitales. Los robos en farmacias son frecuentes en todo el estado y los investigadores de desvíos también están encontrando productos farmacéuticos que se han comprado a través de Internet sin receta médica. El uso y la venta de oxicodona (OxyContin, Percocet, Percodan), hidrocodona ( Vicodin , Lortab) y esteroides anabólicos son motivo de preocupación para la DEA . Además, a partir de enero de 2008, el uso de metadona ha aumentado drásticamente en el estado. [22]
Como parte de la aprobación de la Medida Electoral 110 de Oregón, que entró en vigor el 1 de febrero de 2021, se despenalizó la posesión personal de psilocibina y hongos de psilocibina (también conocidos como "hongos mágicos"). [35]
Como parte de la Medida Electoral 109 de Oregón, se legalizó la "fabricación, entrega y administración" de psilocibina y hongos de psilocibina para personas de 21 años o más con fines médicos, como el tratamiento de la salud mental y el uso en sesiones de terapia supervisadas y autorizadas. [36] [37]
El Programa de Prevención y Educación sobre el Tabaco (TPEP) de Oregón se lanzó en 1997 para "reducir las enfermedades y muertes relacionadas con el tabaco " al reducir la exposición al humo de segunda mano , contrarrestar las influencias a favor del tabaco, ayudar a los usuarios a dejar de fumar y eliminar las disparidades en materia de salud. [38] A partir de 2020 [actualizar], el impuesto actual sobre un paquete de cigarrillos es de $1,33, [39] y el impuesto mayorista sobre otros productos de tabaco es del 65%. [40] El Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 2270 fue remitido a los votantes por la legislatura como Medida 108 para las elecciones generales de 2020, [41] para aumentar el impuesto a los cigarrillos a $3,33 por paquete, aumentar un límite en los impuestos a los cigarros de 50¢ a $1,00 cada uno y aplicar el impuesto mayorista a los cigarrillos electrónicos . [42] La Medida 108 fue aprobada por los votantes, firmada como ley y entró en vigencia el 1 de enero de 2021.
Fumar en bares y establecimientos similares está prohibido en Oregón a partir de una ley que entró en vigor en enero de 2009 [43] (SB 571 de la legislatura de 2007. [ 44] )
En 2008, investigadores académicos comenzaron a estudiar las aguas residuales de varias plantas de tratamiento de aguas residuales de Oregón para evaluar el consumo de drogas en distintas comunidades. Su investigación es pionera en este campo en los Estados Unidos, aunque se han realizado estudios similares en Europa. Cada una de las muestras, tomadas de 96 plantas, contenía metanfetamina; la cocaína estaba presente en el 80% de las muestras, el MDMA en el 40%. La investigación está en curso y evaluará algunas de las plantas, junto con las plantas de Washington , con el tiempo. [45]
Las sanciones por la venta de una sustancia controlada varían entre los estados. En Oregón, una persona condenada tres veces por vender 3,3 libras de metanfetamina se enfrentaría a un máximo de cuatro años de prisión. En comparación, la pena potencial sería de 13 años de prisión en California, 21 años en un tribunal federal y hasta cadena perpetua en Texas . El exlegislador de Oregón Kevin Mannix quiere aumentar estas sanciones, diciendo que el estado "invita" a la actividad delictiva de drogas "al ser pasivo". [46] Mannix puso una iniciativa ciudadana en la boleta electoral de noviembre de 2008, la Medida 61. La medida fue derrotada, mientras que una medida menos costosa remitida por la legislatura , la Medida 57, fue aprobada. [47] [48] Los oponentes de Mannix argumentaron que el aumento de las sentencias mínimas obligatorias elimina la discreción judicial y envía a los pequeños traficantes a cárceles costosas en lugar de un tratamiento de drogas . [46] En septiembre de 2024, las drogas duras volvieron a ser criminalizadas en Oregón, aunque las personas ahora podrían evitar la cárcel si así lo desean y pueden desviarse hacia el tratamiento. [49]