El 3 de abril de 2022 se celebraron elecciones parlamentarias en Hungría para elegir a la Asamblea Nacional , coincidiendo con un referéndum . [1] [2] El actual primer ministro de Hungría, Viktor Orbán, ganó la reelección para un cuarto mandato. Dirigiéndose a sus partidarios después de que los resultados parciales mostraran que el Fidesz lideraba por un amplio margen, Orbán dijo: "Obtuvimos una victoria tan grande que se puede ver desde la luna, y ciertamente se puede ver desde Bruselas". [3] El líder de la oposición, Péter Márki-Zay, admitió la derrota poco después del discurso de Orbán. [4] Reuters lo describió como una "victoria aplastante". [5]
Con el 54,13% del voto popular, el Fidesz recibió el porcentaje de votos más alto de cualquier partido desde la caída del comunismo en 1989. Se había pronosticado que las elecciones serían más reñidas que en años anteriores, pero el Fidesz todavía tenía una ventaja de 5-6 puntos porcentuales en las encuestas previas a la votación. [6] La OSCE desplegó una misión de monitoreo completa para la votación. [7] Los resultados mostraron que el Fidesz superó las encuestas, ganando su primera mayoría absoluta de la cuota de votos desde 2010 mientras ampliaba su supermayoría para controlar 135 escaños del Parlamento de 199 escaños, cómodamente por delante de la alianza opositora Unidos por Hungría , que se encaminaba a ganar 57 escaños después de que se hubiera contado el 100% de los votos. [8] El partido Mi Hazánk ganó escaños por primera vez, obteniendo 6 escaños. [9]
A nivel internacional, la elección fue vista como una victoria del populismo de derecha , siendo Orbán un aliado del expresidente estadounidense Donald Trump y otras figuras de derecha. [10]
La ley electoral, en virtud de la cual se celebraron las dos elecciones anteriores ( 2014 y 2018 ), especificó en 27 el número de candidatos por circunscripción que un partido necesitaba para presentarse a las elecciones en todo el país, en al menos 9 condados. El 15 de diciembre de 2020, la Asamblea Nacional, en la que los partidos gobernantes tenían la mayoría necesaria de dos tercios, votó para aumentar los requisitos a un total de 71 candidatos por circunscripción en al menos 14 condados y la capital . [11] [12]
En las elecciones locales de 2019 , la Coalición Democrática , Jobbik , LMP , MSZP , Momentum Movement , Dialogue y muchos otros partidos o candidatos independientes se presentaron en listas conjuntas. Esto permitió a los partidos de la oposición ganar la mayoría en la Asamblea General de Budapest y en diez de las 23 ciudades con derechos de condado. [13] El 13 de agosto de 2020, la Coalición Democrática, Jobbik, LMP, MSZP, Momentum Movement, MLP , [14] UK [ 15] y Dialogue decidieron presentar candidatos conjuntos en todos los 106 distritos electorales de Hungría y lanzar un programa conjunto para las elecciones. [16]
El 15 de noviembre de 2020, la Coalición Democrática, Jobbik, LMP, MSZP, Momentum Movement y Dialogue acordaron presentarse con un candidato común para primer ministro , que se seleccionaría en una elección primaria . Esperan que el candidato sea seleccionado antes del 23 de octubre de 2021. [17] El 20 de diciembre de 2020, la Coalición Democrática, Jobbik, LMP, MSZP, Momentum Movement y Dialogue decidieron presentarse juntos en una lista común, consolidando su alianza electoral. [18] [19] Los líderes de los respectivos partidos también firmaron una declaración que contiene los términos de su cooperación, titulada "Korszakváltás Garanciái" ("Principios para la gobernanza de Hungría después de 2022"). La coalición de oposición era muy diversa ideológicamente, algo que los observadores describieron como un posible obstáculo para presentar un frente unido para derrotar a Orbán. [20]
Las primarias de la oposición se celebraron en Hungría entre el 12 y el 27 de septiembre de 2021 (primera vuelta) y el 10 y el 16 de octubre de 2021 (segunda vuelta), para seleccionar al candidato a primer ministro de Hungría apoyado por los partidos de la oposición para formar una coalición que compitiera en las elecciones parlamentarias húngaras de 2022. Fueron las primeras elecciones primarias a nivel nacional en la historia política de Hungría. El 17 de octubre de 2021, el candidato no partidista Péter Márki-Zay ganó en la segunda vuelta de las primarias de la oposición , convirtiéndose en el candidato de la Oposición Unida en las elecciones a primer ministro. Los partidos también habían seleccionado candidatos comunes para distritos uninominales a través de las primarias de la primera vuelta. [21]
Los 199 miembros de la Asamblea Nacional se eligen por representación mayoritaria mixta con dos métodos: 106 son elegidos en distritos uninominales por votación mayoritaria mayoritaria , y los 93 restantes son elegidos en un distrito electoral único a nivel nacional en su mayoría por representación proporcional , a través de un sistema parcialmente compensatorio (un híbrido de votación paralela y votación única mixta ). El umbral electoral se establece en el 5%, aunque se eleva al 10% para coaliciones de dos partidos y al 15% para coaliciones de tres o más partidos. Los escaños se asignan utilizando el método d'Hondt . [22]
El partido gobernante puede trazar los límites de los distritos electorales uninominales, y el gobierno del Fidesz manipuló los límites antes de las elecciones de 2014. El rediseño se hizo de manera que los distritos electorales más pequeños (con menos de 70.000 votantes) tuvieran mayores concentraciones de votantes del Fidesz que los distritos electorales más grandes (más de 80.000 votantes), lo que significa que se requirieron menos votos para elegir a los candidatos del distrito electoral del Fidesz. [23] En 2010, los escaños variaban en población en un 35%. [24]
Desde 2014, cada una de las minorías étnicas armenia, búlgara, croata, alemana, griega, polaca, romaní, rumana, rusina , serbia, eslovaca, eslovena y ucraniana puede ganar uno de los 93 escaños de las listas de partidos si se registran como una lista específica y alcanzan una cuota reducida del total de votos de la lista de partidos. Cada minoría puede enviar un portavoz de la minoría, sin los derechos de un diputado, a la Asamblea Nacional, si la lista no alcanza esta cuota reducida. [25] Debido a disputas internas, el Gobierno Nacional Autónomo de los Romaníes no participó en la elección. [26]
Los siguientes partidos están representados en la Asamblea Nacional o suelen estar incluidos en las encuestas de opinión pública:
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El actual primer ministro de Hungría, Viktor Orbán , que busca un cuarto mandato consecutivo en el cargo, declaró la victoria el domingo por la noche, con resultados parciales que mostraban que su partido Fidesz lideraba la votación por un amplio margen. Dirigiéndose a sus partidarios después de los resultados parciales, Orbán dijo: "Ganamos una victoria tan grande que pueden verla desde la luna, y ciertamente pueden verla desde Bruselas". [3] Orbán continuaría declarando su victoria como un reproche contra la izquierda húngara, los medios internacionales, George Soros , los "burócratas de Bruselas" y Volodymyr Zelenskyy . [30] [31] [32] El líder de la oposición, Péter Márki-Zay, admitió la derrota poco después del discurso de Orbán. [4] Reuters lo describió como una "victoria aplastante", y que "los votantes respaldaron su ambición de un estado conservador, 'iliberal' y restaron importancia a las preocupaciones sobre los estrechos vínculos de Budapest con Moscú". [5]
Aunque se había pronosticado que las elecciones serían más reñidas que en años anteriores, el Fidesz mantuvo una ventaja de 5-6 puntos porcentuales en las encuestas previas a la votación. [6] La Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) monitoreó la votación en medio de temores de fraude electoral . [7] Los resultados preliminares mostraron que el Fidesz estaba listo para superar las encuestas, mantener su supermayoría y controlar 135 escaños del Parlamento húngaro de 199 escaños, significativamente por delante de la principal alianza opositora, Unidos por Hungría , que estaba lista para ganar 57 escaños después de que se hubiera contado el 100% de los votos. [8] El partido Mi Hazánk también entró al Parlamento por primera vez, ganando 6 escaños. [9]
En el ámbito nacional, el grado de victoria del Fidesz se atribuyó a la influencia del Fidesz sobre el panorama mediático nacional, el deseo de estabilidad de los votantes durante la actual invasión rusa de Ucrania , las fuertes diferencias ideológicas dentro de la principal coalición opositora, la percepción de Márki-Zay como inexperto y la polarización política urbano-rural . [33] Algunos analistas afirmaron que la mayoría de los votantes del Jobbik votaron por Fidesz o Mi Hazánk en lugar de por la oposición unida. [34] Márki-Zay compartió esta evaluación, admitiendo que la oposición unida puede haber perdido hasta "dos tercios" de los votantes del Jobbik. [35] Otros líderes de la oposición no pudieron ponerse de acuerdo de inmediato sobre cómo evaluar su derrota. El líder del DK Ferenc Gyurcsány y el líder del Jobbik Péter Jakab culparon a Márky-Zay, [36] [37] [38] mientras que Bernadett Szél y Ákos Hadházy no lo hicieron. [39] Péter Ungár afirmó que si bien fue un "error estratégico" que una alianza de centroizquierda nominara al conservador Márky-Zay, la retórica "elitista" de la oposición unida puede haberla perjudicado ante los votantes rurales incluso en distritos electorales tradicionalmente de tendencia izquierdista. [40]
Politico predijo que la victoria de Orbán conduciría a más enfrentamientos entre el gobierno húngaro y las instituciones de la Unión Europea. [41] Los analistas encontraron que el Fidesz tuvo un mejor desempeño en áreas con altas tasas de natalidad [42] y con un menor nivel educativo o económico, [43] [44] mientras que la oposición unida tuvo mejores resultados en Budapest y en algunas otras áreas urbanas. [45]
Las valoraciones de los observadores internacionales sobre el proceso electoral fueron dispares. La misión de observación de la OSCE evaluó que "el marco legal constituye una base adecuada para la celebración de elecciones democráticas, pero varios aspectos clave no cumplen con los estándares internacionales". La OSCE añadió que la jornada electoral transcurrió pacíficamente y que los observadores evaluaron el proceso como bien organizado, ordenado y fluido. La misión de observación informó además que las elecciones "ofrecieron a los votantes alternativas distintas y estuvieron bien organizadas, pero, aunque competitivas, se vieron empañadas por la superposición generalizada de los mensajes del gobierno y la coalición gobernante que desdibujaron la línea entre el Estado y el partido, así como por el sesgo de los medios de comunicación y la financiación opaca de las campañas". [46] Human Rights Watch afirmó que las elecciones se vieron "empañadas por serias preocupaciones sobre su imparcialidad", añadiendo que "la UE ha respondido de manera insuficiente al vaciamiento de la democracia y el Estado de derecho en Hungría", [47] mientras que Freedom House calificó las elecciones como ni libres ni justas. [48]
Desde las elecciones parlamentarias de 2014 , el derecho a voto se ha ampliado a los ciudadanos húngaros, después de un proceso de registro, que no tienen residencia permanente en Hungría (es decir, principalmente la diáspora húngara en los países vecinos, que tienen doble nacionalidad); sin embargo, solo pueden votar por la lista nacional de los partidos húngaros, por lo que no tienen la oportunidad de votar en distritos electorales individuales. A diferencia de los húngaros que tienen una dirección húngara pero viven en el extranjero, los miembros de la diáspora húngara pueden emitir su voto por correo sin tener que viajar a una embajada o consulado. Los críticos dicen que este método no ofrece garantías suficientes para prevenir el fraude electoral. Desde 2014, el partido gobernante Fidesz-KDNP generalmente adquirió más del 90 por ciento de los votos entre la diáspora húngara. [49]
Transtelex.ro, un portal de noticias rumano en lengua húngara, reveló todos los posibles fraudes permitidos por el sistema legalmente no desarrollado. Por ejemplo, el proceso de registro no era seguro, ya que los datos permitían a un votante registrarse en nombre de otra persona y recuperar los documentos de votación en cualquier dirección. En el caso de las hojas de identificación, no era posible determinar con absoluta certeza si realmente habían sido completadas por la persona cuyo nombre aparece en ellas. Como resultado de un cambio en la legislación en 2021, fue posible devolver el voto sin el sobre sellado de seguridad enviado por correo, por lo tanto, no había garantía de que la papeleta no hubiera sido reemplazada. [50] Hubo varios informes de que una persona también podía votar fácilmente en nombre de sus familiares. Telex.hu informó de un caso en el que los abuelos de una mujer de Odorheiu Secuiesc , que residía en Budapest en las semanas de las elecciones, completaron sus datos personales y votaron en su nombre. Ella dijo: “Ya me he indignado porque han rellenado el papel oficial y lo han enviado por mí, abusando de mis derechos personales, pero, además, han votado por un partido que no apoyo porque representa una posición ideológicamente opuesta a la mía”. [51]
Según informes, los activistas de la Alianza de Húngaros de Vojvodina (VMSZ), aliada del Fidesz, entregaron las papeletas electorales en lugar de la Pošta Srbije en Vojvodina , Serbia . El portal de noticias Szabad Magyar Szó informó que los funcionarios del partido enviaron mensajes a los votantes registrados para que acudieran a las oficinas locales de la VMSZ para emitir su voto allí. [49] En Transilvania , Rumania , las organizaciones pro-FIDESZ y los partidos de la minoría húngara, incluido el partido parlamentario Alianza Democrática de Húngaros en Rumania (UDMR o RMDSZ) también instaron a los votantes registrados a que les transmitieran sus votos y no confiaran al servicio postal la entrega de sus papeletas, porque hay menos posibilidades de que el voto llegue a Hungría. En respuesta, la Pošta Română se quejó de la convocatoria. [49]
El 1 de abril de 2022 , en la zona entre Livezeni y Târgu Mureș en Rumania, se encontró una bolsa que contenía papeletas electorales húngaras parcialmente quemadas en un vertedero ilegal de residuos. Cada papeleta estaba llena de votos para la alianza opositora Unidos por Hungría o el Movimiento Nuestra Patria. [52] La Oficina Nacional Electoral (NVI) y la Unión Húngara de Libertades Civiles (TASZ) presentaron una denuncia penal por las papeletas quemadas ante la policía húngara . Péter Márki-Zay, candidato a primer ministro de Unidos por Hungría, pidió la anulación de todos los votos por correo. Anna Orosz , del Movimiento Momentum, exigió que el gobierno garantizara la igualdad de condiciones para todos los ciudadanos húngaros que votaran en el extranjero. El político del Jobbik Dániel Z. Kárpát comparó el escándalo con la infame elección del "voto azul" de 1947. El Fidesz culpó a Unidos por Hungría por quemar las papeletas, diciendo que "la izquierda desesperada es capaz de cualquier cosa despreciable". La UDMR, aliada del Fidesz, también condenó las "acusaciones de fraude electoral", suponiendo que se trata de una "provocación organizada" contra la minoría étnica húngara en Rumania. [49] La Comisión Electoral Nacional (NVB) anunció el 3 de abril que no investigaría la cuestión de las papeletas postales desechadas y quemadas, porque la ley electoral solo cubre el territorio de Hungría. La Curia de Hungría confirmó la decisión de la NVB el 10 de abril de 2022. [53]
El partido gobernante Fidesz obtuvo el 93,91 por ciento de los votos por correo, lo que representa el 8 por ciento de todos los votos emitidos en la lista nacional del partido. Esto significó un mandato adicional para el Fidesz. Los partidos Unidos por Hungría y Nuestra Patria obtuvieron solo el 4,1 y el 1,06 por ciento, respectivamente. [54]
Entre los jefes de gobierno y de estado que felicitaron a Orbán por su victoria se encuentran el presidente ruso Vladimir Putin , [55] el presidente checo Miloš Zeman , el primer ministro esloveno Janez Janša , [56] el primer ministro croata Andrej Plenković , [57] el presidente kazajo Kassym-Jomart Tokayev , [58] el primer ministro indio Narendra Modi , el primer ministro albanés Edi Rama , [59] el presidente egipcio Abdel Fattah el-Sisi , [60] el presidente israelí Isaac Herzog , [61] el presidente turco Recep Tayyip Erdoğan , [62] el presidente búlgaro Rumen Radev , [63] el presidente kirguís Sadyr Japarov , [64] el presidente bielorruso Alexander Lukashenko , [65] el presidente serbio Aleksandar Vučić , [64] el primer ministro eslovaco Eduard Heger , [66] El primer ministro chino Li Keqiang , [64] el canciller austríaco Karl Nehammer y el primer ministro checo Petr Fiala . [67]
Otros políticos y partidos políticos que felicitaron a Orbán fueron Matteo Salvini , líder de la Liga Norte de Italia y ex viceprimer ministro, [68] Hunor Kelemen , líder de la UDMR de Rumania y viceprimer ministro, [69] Nigel Farage , ex líder del Partido Brexit del Reino Unido , [70] el ex primer ministro eslovaco Robert Fico , [59] el ex presidente estadounidense Donald Trump , [71] Marine Le Pen , líder del Agrupamiento Nacional de Francia , [72] el político del Partido por la Libertad holandés Geert Wilders , Milorad Dodik , miembro serbio de la Presidencia de Bosnia y Herzegovina , [67] y el partido político español Vox . [73] Reflejando las tensiones actuales por las sanciones rusas, el primer ministro polaco Mateusz Morawiecki fue ligeramente más reservado pero dijo que "independientemente de las relaciones [de Polonia] con Hungría, debemos señalar que la alianza Fidesz-Demócrata Cristiano ganó su cuarta elección consecutiva con los mejores resultados posibles". [59]
El presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, felicitó a Orbán, mientras que el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, expresó su "reconocimiento" de los resultados. [64] Dos días después de las elecciones, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, anunció que la comisión comenzaría a recortar la financiación a Hungría por cuestiones de estado de derecho. [74] Los funcionarios del gobierno húngaro criticaron la medida como un intento de "castigar a los votantes húngaros". [75]
