El panamericanismo es un movimiento que busca crear, fomentar y organizar las relaciones, la asociación (una Unión) y la cooperación entre los estados de las Américas , a través de medios diplomáticos, políticos, económicos y sociales.
Tras la independencia de los Estados Unidos de América en 1776 y la independencia de Haití en 1804, la lucha por la independencia después de 1810 por las naciones de Hispanoamérica evocó un sentido de unidad, especialmente en América del Sur , donde, bajo Simón Bolívar en el norte y José de San Martín en el sur, hubo esfuerzos de cooperación. [ cita requerida ] Francisco Morazán encabezó brevemente una República Federal de Centroamérica . [ cita requerida ] Los primeros panamericanistas sudamericanos también se inspiraron en la Guerra de la Independencia de los Estados Unidos, en la que una sociedad reprimida y colonizada luchó, se unió y obtuvo la independencia. [ 1 ] En los Estados Unidos, Henry Clay y Thomas Jefferson establecieron los principios del panamericanismo a principios del siglo XIX y, pronto, Estados Unidos declaró a través de la Doctrina Monroe una nueva política sobre la interferencia de Europa en los asuntos de las Américas . [ cita requerida ]
En el siglo XIX, el nacionalismo militar sudamericano pasó a primer plano. [ cita requerida ] Venezuela y Ecuador se retiraron en 1830 de la Gran Colombia , la Federación Centroamericana se derrumbó en 1838, Argentina y Brasil lucharon continuamente por Uruguay , los tres se combinaron en la Guerra del Paraguay (1865-1870) para derrotar a Paraguay , y Chile derrotó a Perú y Bolivia en la Guerra del Pacífico (1879-1883). [ cita requerida ] Sin embargo, durante ese período, el panamericanismo existió en la forma de una serie de Conferencias Interamericanas: Panamá (1826), Lima (1847), Santiago (1856) y Lima (1864). El principal objetivo de las reuniones era proporcionar una defensa común. [ cita requerida ] La primera reunión panamericana moderna fue la Primera Conferencia Internacional de Estados Americanos celebrada en 1889-90 en Washington DC ., con el New York Evening Post utilizando por primera vez el término en 1882 y creando tracción para el apoyo del término con su uso continuo, lo que llevó a otros periódicos a utilizar el término después de la conferencia. [2] Todos los países invitados se unieron a la conferencia, excepto la República Dominicana porque un tratado de arbitraje y reciprocidad comercial entre los Estados Unidos y la República Dominicana en 1884 nunca fue ratificado por los Estados Unidos, lo que llevó a los dominicanos a declarar que no estaban en libertad de entrar en una nueva discusión. [3] Se adoptaron tratados de arbitraje de disputas y ajuste de aranceles , y se estableció la Oficina Comercial de las Repúblicas Americanas, que más tarde se convirtió en la Unión Panamericana . [ cita requerida ] Las reuniones posteriores se llevaron a cabo en varias ciudades sudamericanas. [4]
En el siglo XX, el presidente estadounidense Franklin Roosevelt adoptó una sólida formulación del panamericanismo durante la Segunda Guerra Mundial a través del establecimiento de la Oficina del Coordinador de Asuntos Interamericanos . [5] [6] [7] [8] Siguiendo su Política de Buen Vecino , Roosevelt se esforzó por fomentar el desarrollo de relaciones comerciales y culturales pacíficas entre las repúblicas americanas mediante el hábil uso de la diplomacia cultural . [9]
La pretendida liberalización de las relaciones comerciales no se produjo, pero la colaboración se extendió a una serie de áreas, como la salud ( Organización Panamericana de la Salud , establecida en 1902), la geografía y la historia ( Instituto Panamericano de Geografía e Historia , 1928), la protección de la infancia y los derechos del niño (Instituto Internacional Americano para la Protección del Niño, 1927), los derechos de la mujer ( Comisión Interamericana de Mujeres , 1928), las políticas indígenas (Instituto Indigenista Interamericano, 1940), la agricultura (Instituto Interamericano de Ciencias Agrícolas), la defensa continental colectiva ( Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca , 1947), la ayuda económica ( Banco Interamericano de Desarrollo , 1959), las obras de infraestructura ( Carretera Panamericana ) y el mantenimiento de la paz (la Fuerza Interamericana de Paz después de la invasión de la República Dominicana , 1965), y los derechos humanos ( Corte Interamericana de Derechos Humanos , 1979).
Los Estados americanos también adoptaron una serie de reglas diplomáticas y políticas, que no siempre fueron respetadas ni cumplidas, regulando las relaciones entre los países como el arbitraje de disputas, la solución pacífica de conflictos, la no intervención militar, la igualdad entre los Estados miembros de cada organismo, y en sus relaciones mutuas, las decisiones mediante resoluciones aprobadas por la mayoría, el reconocimiento del asilo diplomático, el Código de Derecho Internacional Privado ( Código de Bustamante , 1928), el sistema interamericano de derechos humanos ( Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre , 1948; Comisión Interamericana de Derechos Humanos , 1959; y la Carta Democrática Interamericana de la Organización de los Estados Americanos de 2001 ).
Como principio central de la política exterior de los Estados Unidos en el siglo XIX, el presidente de los Estados Unidos, James Monroe, anunció en 1823 el establecimiento de la Doctrina Monroe , que implicaba que cualquier acción imperial adicional en el hemisferio occidental por parte de los países europeos sería rechazada unilateralmente por los Estados Unidos. [10] La subyugación bajo el antiguo régimen imperial y colonial fue una experiencia compartida por la mayoría de las naciones estadounidenses, y esto formó un pilar importante de la Doctrina Monroe y, en consecuencia, del panamericanismo, donde hubo una oposición relativamente unificada hacia una mayor conquista imperial hacia el interior por parte de las naciones europeas. [10]
Aunque la Doctrina Monroe originalmente declaraba la oposición de Estados Unidos a una nueva expansión europea en las Américas, Estados Unidos utilizó su creciente influencia en la región para promover sus propios intereses estratégicos. A lo largo del siglo XIX, la Doctrina Monroe fue invocada varias veces en las Américas, incluso durante la anexión de Texas (1845), la guerra entre México y Estados Unidos (1845-1848) y la invasión española de Santo Domingo en 1861. [11] En casi todos los casos, la influencia estadounidense aumentó en la región y la política del gobierno estadounidense hacia América Latina adquirió un carácter más expansionista. [12]
En 1904, el presidente Theodore Roosevelt añadió un "Corolario" a la Doctrina, que más tarde se conocería como el Corolario Roosevelt . Según esta nueva interpretación de la Doctrina Monroe, la oposición a la expansión europea continuaba, pero en caso de "mal comportamiento" por parte de los países latinoamericanos, "era [ahora] obligación de los Estados Unidos intervenir para impedir la acción europea". [10]
Mientras tanto, los diplomáticos estadounidenses también estaban aplicando una política contrastante, la del panamericanismo, un movimiento político que buscaba promover el respeto a la soberanía nacional, la cooperación continental y una mayor integración. Estos objetivos contrapuestos de política exterior lanzados por el gobierno estadounidense generaron un intenso debate entre los líderes estadounidenses y latinoamericanos sobre las políticas y doctrinas antiintervencionistas hemisféricas en futuras Conferencias Panamericanas . [10]
A pesar de la presión de los diplomáticos estadounidenses para lograr una mayor integración y unificación de los continentes americanos, el gobierno estadounidense contrarrestó los intentos de los latinoamericanos de consagrar los principios que sustentaban la Doctrina Monroe y su Corolario en el derecho internacional, favoreciendo en cambio una forma de excepcionalismo estadounidense (de los Estados Unidos) que permitiera una intervención continua de los Estados Unidos en los asuntos latinoamericanos para proteger sus intereses. [13] Si bien muchos países e intelectuales latinoamericanos criticaron inmediatamente el Corolario y consideraron hipócrita la política exterior estadounidense en materia de soberanía nacional, Washington siguió resistiéndose a cualquier intento formal de los países de América Latina de establecer una interpretación estándar de la Doctrina Monroe y su Corolario, es decir, cualquier intento de "panamericanizar" la Doctrina Monroe y aplicar los derechos de soberanía nacional por igual a todos los países de las Américas. [13]
En 2019, el 15,1 y el 14,6 por ciento de todas las importaciones estadounidenses se intercambiaron con Canadá y México, respectivamente. [14] Una parte importante de estas importaciones involucró productos alimenticios. [15] Con un 76%, la gran mayoría de todas las exportaciones canadienses en 2021 se enviaron al sur hacia los Estados Unidos. [16] De estas exportaciones, bienes como madera, componentes automotrices y aeronáuticos, aluminio, trigo y aceites vegetales estuvieron entre los principales productos básicos exportados. [17] De manera similar, el 76,4% de todas las exportaciones mexicanas, como computadoras, automóviles y petróleo crudo, se destinaron a Estados Unidos. [18] En 2017, el 12 y el 10 por ciento de todas las exportaciones estadounidenses se intercambiaron con Canadá y México, respectivamente. [19]