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El Congreso de Panamá (también llamado Congreso Anfictiónico , en homenaje a la Liga Anfictiónica de la Antigua Grecia ) fue un congreso organizado por Simón Bolívar en 1826 con el objetivo de reunir a las nuevas repúblicas de América Latina para desarrollar una política unificada hacia la repudiada metrópoli España. Celebrado en la ciudad de Panamá del 22 de junio al 15 de julio, propuso crear una liga de repúblicas americanas , con un ejército común, un pacto de defensa mutua y una asamblea parlamentaria supranacional. [1]
Asistieron representantes de la Gran Colombia (que comprendía las naciones actuales de Colombia , Ecuador , Panamá y Venezuela ), Perú , las Provincias Unidas de Centroamérica ( Guatemala , El Salvador , Honduras , Nicaragua y Costa Rica ) y México . Chile y las Provincias Unidas de Sudamérica ( Argentina ) declinaron asistir, por desconfianza en la enorme influencia de Bolívar. El Imperio del Brasil no envió delegados, porque esperaba una recepción hostil de sus vecinos hispanos debido a su continua guerra con Argentina por el Uruguay moderno. El aislacionista Paraguay (que rechazó delegados anteriores de Bolívar) no fue invitado.
Simón Bolívar también aceptó invitar a dos países europeos como observadores, por los intereses comerciales que tenían en América Latina: el Reino Unido y los Países Bajos. La invitación al gobierno británico buscaba estimular la asistencia de Argentina y Chile, que tenían en ese país a su principal socio comercial. El Reino Unido aceptó la propuesta y envió a un observador, Edward James Dawkins, pero con órdenes precisas del ministro George Canning : limitarse a buscar acuerdos comerciales y disuadir a la Gran Colombia y a México de apoyar expediciones a las islas de Cuba o Puerto Rico para independizarlas de España.
El observador de los Países Bajos, Jan van Veer, fue enviado para proponer la mediación holandesa entre las repúblicas hispanoamericanas y España, pero no contaba con la acreditación necesaria. A esto se sumó el hecho de que la monarquía holandesa no había reconocido la independencia de ninguna república hispanoamericana, por lo que el delegado holandés fue recibido sólo a título individual.
El grandilocuente "Tratado de Unión, Liga y Confederación Perpetua" que surgió del congreso fue finalmente ratificado solo por Gran Colombia, y el sueño de Bolívar pronto naufragó irremediablemente con la guerra civil en esa nación, la desintegración de América Central y el surgimiento del nacionalismo. El Congreso de Panamá también tuvo ramificaciones políticas en los Estados Unidos. El presidente John Quincy Adams y el secretario de Estado Henry Clay querían que Estados Unidos asistiera al congreso, al que solo habían sido invitados debido a la presión sobre Bolívar. Dado que Hispanoamérica había prohibido en su mayor parte la esclavitud, los políticos del sur de los Estados Unidos retrasaron la misión al no aprobar fondos ni confirmar a los delegados. A pesar de su eventual partida, uno de los dos delegados estadounidenses, Richard Clough Anderson Jr. , murió en el camino a Panamá; y el otro, John Sergeant , llegó solo después de que el Congreso hubiera concluido sus discusiones.
El Reino Unido logró adquirir muchos acuerdos comerciales favorables con países latinoamericanos en el Congreso. [ cita requerida ]
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