La Octava Enmienda de la Ley Constitucional de 1983 fue una enmienda a la Constitución de Irlanda que insertó una subsección que reconocía "la igualdad de derechos a la vida de la mujer embarazada y del feto ". El aborto había estado sujeto a sanciones penales en Irlanda desde al menos 1861; la enmienda garantizaba que la legislación o la interpretación judicial se limitarían a permitir el aborto en circunstancias en las que la vida de una mujer embarazada estuviera en riesgo. Fue aprobado por referéndum el 7 de septiembre de 1983 y promulgado como ley el 7 de octubre de 1983. En 2018, fue derogado por referéndum.
La enmienda fue adoptada durante el gobierno de coalición Fine Gael - Partido Laborista liderado por Garret FitzGerald , pero fue redactada y sugerida por primera vez por el gobierno anterior del Fianna Fáil de Charles Haughey . La enmienda fue apoyada por Fianna Fáil y algunos del Fine Gael, y contó con la oposición de la izquierda política. La mayoría de los que se oponían a la enmienda insistieron en que no estaban a favor de la legalización del aborto. La jerarquía católica y muchos católicos laicos apoyaron la enmienda, pero las autoridades de otras iglesias principales se opusieron a ella. [2] Después de una amarga campaña de referéndum, la enmienda fue aprobada por un 67% de votos a favor y un 33% en contra.
En 2018 se aprobó un referéndum, conocido como Trigésima Sexta Enmienda de la Constitución de Irlanda , que derogó la Octava Enmienda.
La Enmienda insertó un nuevo inciso después del apartado 3 del Artículo 40. El Artículo 40.3.3° resultante decía:
El Estado reconoce el derecho a la vida del no nacido y, teniendo debidamente en cuenta el igual derecho a la vida de la madre, garantiza en sus leyes el respeto y, en la medida de lo posible, la defensa y reivindicación de ese derecho.
Según los artículos 58 y 59 de la Ley de delitos contra la persona de 1861 , el aborto ya era ilegal en Irlanda . Sin embargo, los activistas antiaborto temían la posibilidad de un fallo judicial a favor de permitir el aborto. En McGee v. Attorney General (1973), el Tribunal Supremo de Irlanda había fallado en contra de las disposiciones de la Ley de enmienda del derecho penal de 1935 que prohibían la venta e importación de anticonceptivos basándose en que la referencia en el artículo 41 a los "derechos imprescriptibles, antecedentes y superior a todo derecho positivo" de la familia confería a los cónyuges un amplio derecho a la privacidad en los asuntos matrimoniales.
La Campaña de Enmienda Pro-Vida (PLAC) se fundó en 1981 para hacer campaña contra un fallo en Irlanda similar a Roe v. Wade . [3] Antes de las elecciones generales de 1981 , el PLAC presionó a los principales partidos políticos irlandeses – Fianna Fáil , Fine Gael y el Partido Laborista – para instar a la introducción de un proyecto de ley que permitiera la enmienda a la constitución para impedir que la Corte Suprema irlandesa interpretara así. la constitución otorga el derecho al aborto. Los líderes de los tres partidos – Charles Haughey , Garret FitzGerald y Frank Cluskey , respectivamente – estuvieron de acuerdo, aunque hubo pocas consultas con los miembros ordinarios de sus partidos. [4] Los tres partidos estuvieron en el gobierno durante los siguientes dieciocho meses, pero no fue hasta finales de 1982, justo antes del colapso de un gobierno minoritario del Fianna Fáil, que se produjo una redacción propuesta para la enmienda.
La Octava Enmienda del Proyecto de Constitución de 1982 fue presentada el 2 de noviembre de 1982 por el Ministro de Salud, Michael Woods . El proyecto de ley presentado por el gobierno minoritario del Fianna Fáil proponía añadir el artículo 40.3.3° a la Constitución, con la redacción que se muestra arriba.
El 4 de noviembre, el gobierno del Fianna Fáil liderado por Charles Haughey como Taoiseach perdió una moción de confianza en el Dáil, lo que condujo a las elecciones generales de noviembre de 1982 . Después de las elecciones, se formó un gobierno de coalición entre Fine Gael y el Partido Laborista , con Garret FitzGerald como Taoiseach. El ministro de Salud, Barry Desmond, se negó a reintroducir la enmienda; en cambio, fue el Ministro de Justicia, Michael Noonan , quien el 2 de febrero propuso restaurar la Octava Enmienda al Documento de Orden. [5]
El Fiscal General Peter Sutherland advirtió que la redacción propuesta tenía peligrosas fallas. Hablando en contra de la redacción original durante el debate del Dáil, Alan Shatter argumentó:
La ironía es que no tengo ninguna duda, no sólo por la interpretación que ha dado el Fiscal General sino por otras interpretaciones que pueden extraerse válidamente de la enmienda, de que si en su forma actual pasa a formar parte de nuestra Constitución, esencialmente garantizará una sentencia constitucional en un futuro no muy lejano que requiera que la Cámara promulgue legislación que permita a las mujeres abortar.
— Debate del Dáil Eireann vol. 340 N° 3 Col. 533. [6]
Para remediar las debilidades percibidas en la redacción original del proyecto de enmienda, el gobierno propuso una enmienda al proyecto durante la etapa del comité con la siguiente redacción alternativa:
3° Nada de lo dispuesto en esta Constitución podrá invocarse para invalidar o privar de fuerza o efecto cualquier disposición de una ley por el hecho de que prohíbe el aborto.
Esta redacción alternativa fue criticada por la oposición por no ser " provida ". Hablando en contra de la redacción alternativa, Michael Woods dijo:
La enmienda propuesta por Fine Gael no protegería el derecho constitucional a la vida de la madre contra ataques de cualquier legislación futura que pretendiera prohibir el aborto en todas las circunstancias, incluso cuando la vida de la madre estuviera en riesgo. Este es un defecto que podría ser importante en el futuro. Dicha legislación no podría ser declarada inconstitucional por ignorar el derecho de la madre a la vida porque la redacción del Fine Gael establece que no se puede invocar nada en la Constitución para invalidar cualquier ley que prohíba el aborto.
— Debate del Dáil Éireann vol. 341 N° 10 Col. 2021 [6]
Varios diputados del Fine Gael apoyaron la redacción del Fianna Fáil y votaron en contra de la enmienda del gobierno, que fue derrotada por 87 a 65. La mayoría de los diputados del Fine Gael se abstuvieron en votaciones posteriores. La redacción original propuesta por Fianna Fáil fue luego aprobada por 85 votos contra 11 en el Dáil y por 14 votos contra 6 en el Seanad, y sometida a referéndum.
El referéndum fue apoyado por el PLAC, Fianna Fáil, algunos miembros del Fine Gael, la jerarquía católica, y con la oposición de varios grupos bajo el nombre general de Campaña Anti-Enmienda (AAC), incluida la senadora laborista (y futura presidenta de Irlanda ) Mary. Robinson , [7] activistas feministas y sindicatos. [7] [8] [9] Pocos en Fine Gael o Laborista hicieron campaña contra el referéndum, y antes de la votación, Garret FitzGerald declaró que votaría en contra. El Sinn Féin [10] y el Partido de los Trabajadores se opusieron a la enmienda, [11] y el Consejo Irlandés de Iglesias (que representa a las principales iglesias protestantes) hizo campaña en su contra. [12]
Los activistas anti-enmienda advirtieron sobre la naturaleza vaga de la enmienda, [8] su naturaleza sectaria, el posible riesgo para el tratamiento de salud de las mujeres embarazadas, [13] y las posibles consecuencias legales para la anticoncepción, que la Enmienda Pro-Vida Campaña denegada. [14]
La Enmienda fue aprobada el 7 de septiembre de 1983 y fue respaldada por el 67% de los votantes.
En varios casos, la Corte Suprema había sostenido que esta disposición de la Constitución prohibía la información dentro del estado sobre la disponibilidad de servicios de aborto fuera del estado. En AG (SPUC) contra Open Door Counseling Ltd. (1988), la orden judicial prohibía a dos agencias de asesoramiento ayudar a las mujeres a viajar al extranjero para obtener abortos o informarles sobre los métodos de comunicación con dichas clínicas, y en SPUC contra Grogan (1989) ), los tribunales dictaron una orden judicial que impedía a tres sindicatos de estudiantes distribuir información relacionada con el aborto disponible fuera del estado. Estos fallos fueron revocados por la Decimotercera Enmienda y la Decimocuarta Enmienda de 1992, que otorgaban explícitamente a las personas el derecho a viajar al extranjero para abortar y a recibir información en Irlanda sobre el aborto disponible en el extranjero.
En el caso Attorney General v. X (el Caso X), a principios de 1992, el Tribunal Superior concedió una orden judicial al Fiscal General que impedía que una niña de catorce años que había sido violada obtuviera un aborto en Inglaterra. En apelación, la Corte Suprema determinó que como la niña había mostrado riesgo de suicidio, para salvaguardar "el igual derecho a la vida de la madre" en el artículo 40.3.3°, el aborto estaba permitido en este caso.
La Campaña Pro Vida , sucesora del PLAC, acusó a la Corte Suprema de malinterpretar tanto la ley como la voluntad del pueblo. El Gobierno y el ex Fiscal General Peter Sutherland desestimaron tales afirmaciones, argumentando que, como habían afirmado en 1983, la "Enmienda Pro-Vida" estaba tan mal redactada y era tan ambigua que podría facilitar interpretaciones tanto a favor del aborto como en contra del mismo. en diferentes circunstancias. La Enmienda no fue reinterpretada por la Corte Suprema basándose en los argumentos originalmente expresados por Peter Sutherland de que llevaría al aborto antes de la viabilidad o mataría a las mujeres al rechazar tratamientos estándar para embarazos ectópicos, úteros cancerosos, etc. No se solicitó evidencia médica durante la X audiencias del caso.
En PP v. HSE (2014), el Tribunal Superior sostuvo que la constitución no exigía que una mujer con muerte cerebral médica fuera mantenida con soporte vital para mantener vivo al feto que llevaba dentro, porque las posibilidades de que el feto naciera vivo eran "virtualmente inexistente". No está claro cómo se habría decidido el caso si el embarazo hubiera estado más avanzado. [dieciséis]
En HSE v. B. (2016), el Tribunal Superior se negó a conceder una orden solicitada por el Ejecutivo del Servicio de Salud que le permitía realizar una cesárea contra la voluntad de una madre embarazada. [17] [18] [19]
En una solicitud de autorización para la revisión judicial de una orden de deportación de un nigeriano, el juez Humphreys sostuvo ante el Tribunal Superior en agosto de 2016 que la autorización debería concederse, en parte, sobre los derechos familiares del feto en el momento de la deportación. . [20] El Estado apeló esta decisión. El 7 de marzo de 2018, el Tribunal Supremo confirmó al Tribunal Superior y desestimó la apelación del Estado en una decisión unánime de que el Ministro está obligado a tener en cuenta el hecho del embarazo; sin embargo, revocó otras secciones del Tribunal Superior y dictaminó que, en consecuencia, el Ministro no está obligado a tratar a los no nacidos como si tuvieran derechos constitucionales distintos de los derechos contenidos en el artículo 40.3.3°. [21]
En noviembre de 1992 se celebraron tres referendos . La Duodécima Enmienda del Proyecto de Constitución de 1992 pretendía excluir "un riesgo de autodestrucción" como motivo para el aborto, para anular el elemento central de la decisión en el Caso X. Esto fue rechazado por un 65% a un 35%. La Decimotercera Enmienda , que permite viajar para obtener un aborto en otra jurisdicción, fue aprobada por un 62% contra un 38%. La Decimocuarta Enmienda , que permite información sobre servicios en otros países, fue aprobada por un 60% a un 40%.
Después de estas modificaciones, que se convirtieron en ley el 23 de diciembre de 1992, el artículo 40.3.3° decía:
El Estado reconoce el derecho a la vida del no nacido y, teniendo debidamente en cuenta el igual derecho a la vida de la madre, garantiza en sus leyes el respeto y, en la medida de lo posible, la defensa y reivindicación de ese derecho.Esta subsección no limitará la libertad de viajar entre el Estado y otro estado.
Este inciso no limitará la libertad de obtener o poner a disposición, en el Estado, sujeto a las condiciones que establezca la ley, información relacionada con servicios legalmente disponibles en otro Estado.
Otro referéndum que proponía insertar legislación en la Constitución que permitiría el aborto cuando existiera una amenaza para la vida pero no cuando hubiera riesgo de suicidio, la Vigésima Quinta Enmienda del Proyecto de Ley de Constitución de 2001 , fue derrotado por estrecho margen por un 50,4%. 49,6%.
El Tratado de la Unión Europea, o Tratado de Maastricht , se firmó el 7 de febrero de 1992. Para disipar los temores de que la libre circulación de servicios llevaría al acceso en Irlanda a los servicios de aborto, el gobierno consiguió un protocolo para el Tratado que protegía la disposición constitucional. [22] El Tratado de Maastricht fue aprobado en referéndum en junio de 1992 por un 69% frente a un 31%. Tras las modificaciones introducidas en el Tratado de la Unión Europea afectadas por el Tratado de Lisboa en 2009, esta disposición dice ahora: [23]
Nada de lo dispuesto en los Tratados, ni en el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, ni en los Tratados o Actas que modifiquen o completen dichos Tratados, afectará a la aplicación en Irlanda del artículo 40.3.3° de la Constitución de Irlanda.
La Ley de Protección de la Vida Durante el Embarazo de 2013 reemplazó los delitos de aborto contenidos en la Ley de Delitos contra la Persona de 1861 y estableció disposiciones legales para el derecho limitado al aborto establecido por el Caso X. Reemplazó el delito de "provocar ilegalmente un aborto espontáneo", punible con cadena perpetua, por el delito de "destrucción de la vida humana no nacida", punible con hasta 14 años de prisión. [24] [25]
La Campaña para Derogar la Octava Enmienda tiene sus raíces en la fallida Campaña Anti-Enmienda de 1983. Hubo una campaña para derogar la Octava Enmienda después del Caso X en 1992, y los tres referendos sobre el aborto que le siguieron (el 12 , el 13 y 14 ). [26] [27] [28] [29] La campaña permaneció inactiva durante más de 20 años hasta la muerte de Savita Halappanavar en 2012. [30] [31] [32] La Campaña por el Derecho al Aborto se fundó en 2012. El # El hashtag RepealThe8th se inició en Twitter en 2012. [33] El uso de una red social para hacer campaña en favor de #RepealThe8th fue una forma eficaz de ganar impulso antes del referéndum de 2018. Twitter es reconocido como "una de las principales herramientas" para la justicia social y, en el caso de Irlanda, permitió a las mujeres conectarse para lograr un cambio social colaborativo a pesar de la distancia física entre ellas. [34]
Esta campaña está dirigida por una coalición de grupos pro-derecho al aborto , incluida la Asociación para la Mejora de los Servicios de Maternidad (AIMS) de Irlanda, la Coalición para Derogar el Octavo, la Campaña por el Derecho al Aborto , Doctors for Choice, el grupo Termination for Medical Reasons, etc., y cuenta con el apoyo de varios académicos jurídicos y miembros de la profesión médica, incluido el Instituto de Obstetras y Ginecólogos. [35] [36] [37] En el período previo a las elecciones generales de 2016 , varios partidos se comprometieron a convocar un referéndum para derogar la Octava Enmienda (laboristas, [38] Partido Verde, [39] socialdemócratas, [40] El Sinn Féin [41] y el Partido de los Trabajadores) [42] , así como un grupo de académicas feministas del derecho, publicaron una legislación modelo para mostrar cómo podría ser una ley sobre el aborto posterior a la Octava Enmienda. [43] En junio de 2016, el Ministro de Salud, Simon Harris, manifestó su apoyo a un referéndum sobre la derogación del día 8. [44]
El 27 de julio de 2016, el gobierno nombró a la jueza de la Corte Suprema Mary Laffoy presidenta de una Asamblea de Ciudadanos para considerar una serie de temas, incluida la Octava Enmienda. [45] La Asamblea recomendó un referéndum para eliminar y reemplazar la Octava Enmienda. En septiembre de 2017, el Comité de Oireachtas sobre la 8.ª Enmienda comenzó a trabajar para considerar cómo dar efecto a esta recomendación.
La quinta Marcha Anual por la Elección, organizada por la Campaña por el Derecho al Aborto, tuvo lugar en Dublín el sábado 24 de septiembre de 2016, marcando el Día Mundial de Acción por el Acceso al Aborto Legal y Seguro. El tema de la manifestación fue Rise and Depeal. La asistencia se estimó en unas 20.000 personas. [46] La Marcha por la Elección de 2017 atrajo a 40.000 manifestantes, según los organizadores. [47]
El sábado 21 de julio de 2017, la manifestación por la vida fue organizada por destacados grupos antiaborto, incluidos el Life Institute, Youth Defense y el grupo de Irlanda del Norte Precious Life, en oposición a la campaña. [48] Se estimó que una marcha celebrada el 10 de marzo de 2018 en Merrion Square tuvo una participación de 15.000 personas, [49] [50] aunque los organizadores afirman que asistieron hasta 100.000. [51]
El 14 de junio de 2017, el Taoiseach Leo Varadkar anunció la intención de su gobierno de presentar legislación para facilitar la celebración de un referéndum sobre el aborto en 2018. [52] El 9 de marzo de 2018, comenzó el debate en el Dáil sobre la Trigésima Sexta Enmienda de la Proyecto de Constitución 2018 , que sustituiría lo dispuesto actualmente en el artículo 40.3.3° por el siguiente inciso:
La ley podrá regular la interrupción del embarazo.
El 25 de mayo de 2018, el pueblo irlandés votó por un 66,4% a favor de eliminar la Octava Enmienda, eligiendo reemplazarla con el texto anterior como parte de la Trigésima Sexta Enmienda de la Constitución, permitiendo al Oireachtas (parlamento) legislar para la regulación. de interrupción del embarazo. Cuando el Presidente de Irlanda la promulgó , reemplazó las enmiendas octava, decimotercera y decimocuarta. 39 de los 40 distritos electorales votaron a favor, siendo el distrito electoral de Donegal el único que votó en contra. [53]
Fiona de Londras , Mairead Enright Derogación del 8: reforma de la ley del aborto en Irlanda
las opiniones expresadas por el Primado de la Iglesia de Irlanda, Dr. Armstrong, el domingo, sobre la naturaleza divisiva y denominacional de la enmienda constitucional propuesta.
… Lo que se estaba intentando, él [Dr.
Armstrong] dijo, era imponer el pensamiento teológico de una Iglesia a todo el pueblo.
{{cite book}}: |work=ignorado ( ayuda ){{cite book}}: |work=ignorado ( ayuda )La Campaña Anti-Enmienda acogió ayer con satisfacción la reciente declaración oponiéndose a la enmienda constitucional sobre el aborto realizada por el Congreso de Sindicatos de Irlanda.
Se entiende que durante el debate, que estuvo cerrado a los medios de comunicación, los delegados dejaron claro que la desaprobación de la enmienda propuesta no significaba que estuvieran "a favor del aborto".
La Dra. Maura Woods dijo que el tratamiento para mujeres con cáncer que quedaran embarazadas podría interrumpirse si se aprobara la enmienda.
La campaña para derogar la octava enmienda que se fundó ayer... También quiere un referéndum sobre la cuestión del aborto que incluya la opción de votar o la derogación del artículo 40.3.3.
Miembros de la Campaña para Derogar la Ocho Enmienda (REAC) de Dublín, Cork, Waterford y otras ciudades estarán en las calles con una variedad de música, teatro callejero y coloridas pancartas en protesta.
La Campaña para Derogar la Ocho Enmienda realizará una protesta frente al GPO en Dublín hoy a las 6:30 pm, dijo una portavoz de la campaña.
La campaña, que se lanzará formalmente el domingo de la semana – Día Internacional de la Mujer
Los grupos pro-elección anunciarán una campaña en otoño para derogar la enmienda... Los grupos pro-elección anunciarán los detalles de una campaña para derogar la Octava Enmienda de 1983 a la Constitución a finales de septiembre, dijo.
El TD Aodhán Ó Riordáin del Partido Laborista dijo que él y su colega del partido, la senadora Ivana Bacik, propondrían en la convención constitucional de otoño recomendar la celebración de un referéndum sobre la derogación de la Octava Enmienda.
Numerosos grupos pro-elección están llevando a cabo planes para una campaña para lograr su derogación.
La carta ha sido firmada por algunas de las principales figuras de la atención sanitaria irlandesa, entre ellas el Dr. Peter Boylan, obstetra y ginecólogo consultor del Hospital Nacional de Maternidad en Holles Street y la Dra. Veronica O'Keane, profesora de psiquiatría en el Trinity College de Dublín y psiquiatra consultora. .
La carta advierte que penalizar el aborto pone en riesgo la salud y la vida de mujeres y niñas.
Algunos de los médicos más destacados de Irlanda entre los cientos de médicos que se unen a la campaña de Amnistía para despenalizar el aborto.
Nuestro plan para los próximos cinco años: celebrar un referéndum para eliminar el artículo 40.3.3 (la octava enmienda) de la Constitución
El Partido Verde apoya la celebración de un referéndum que permita al pueblo de Irlanda determinar si la Octava Enmienda debe ser derogada o no.
{{cite web}}: Mantenimiento CS1: copia archivada como título ( enlace )La eurodiputada del Sinn Féin, Lynn Boylan, se unió hoy a los activistas de Amnistía Irlanda y a sus colegas del Sinn Féin frente a Leinster House para pedir un referéndum para derogar la octava enmienda.