El Objetivo de Desarrollo Sostenible 6 ( ODS 6 u Objetivo Global 6 ) declara la importancia de lograr "agua limpia y saneamiento para todos". Es uno de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible establecidos por la Asamblea General de las Naciones Unidas para suceder a los antiguos Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Según las Naciones Unidas, el objetivo general es: "Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos". [1] El objetivo tiene ocho metas que se deben alcanzar para 2030 que abarcan las principales áreas de abastecimiento de agua y saneamiento y gestión sostenible de los recursos hídricos. El progreso hacia las metas se medirá utilizando once indicadores. [2]
Los seis objetivos clave que deben alcanzarse para 2030 incluyen:
Los dos medios para implementar las metas [3] son ampliar la cooperación internacional y el apoyo para el desarrollo de capacidades en los países en desarrollo, y apoyar la participación local en la gestión sostenible y participativa del agua y el saneamiento. [4]
A pesar de que los desembolsos de asistencia oficial para el desarrollo (AOD) al sector del agua aumentaron a 9 mil millones de dólares en 2018. [5] El Programa Conjunto de Monitoreo ( PCM ) de la OMS y el UNICEF informó en 2017 que 4.500 millones de personas aún no contaban con servicios de saneamiento gestionados de manera segura . [6] En 2017, solo el 71 por ciento de la población mundial utilizaba agua potable gestionada de manera segura, y 2.200 millones de personas aún carecían de agua potable gestionada de manera segura. Otros peligros relacionados con el agua, como las inundaciones y las sequías, también siguen siendo amenazas importantes para el desarrollo y el bienestar humanos.
Al igual que los demás, este Objetivo de Desarrollo Sostenible está estrechamente relacionado con los demás ODS. Por ejemplo, el acceso al agua potable mejorará la salud y el bienestar, lo que conducirá a un avance en el ODS 3 ; y una mejor salud conduce a una mayor asistencia escolar, lo que hace avanzar el ODS 4 , que mejora la calidad de la educación. El ODS 6 solo se puede lograr si también se logran otros ODS.
Las Naciones Unidas (ONU) han determinado que el acceso al agua potable y a las instalaciones de saneamiento es un derecho humano fundamental . [7] Sin embargo, sólo unos pocos países han incluido el derecho humano al agua en una legislación aplicable, lo que crea graves problemas para las personas que desean utilizar medios legales para promover un mejor acceso. [8] Incluso en aquellos países, como Sudáfrica, con un claro compromiso constitucional con el derecho humano al agua y al saneamiento, ha resultado difícil obtener reparación legal.
Un análisis de los avances realizados por las Naciones Unidas en 2020 concluyó que “aumentar el compromiso de los donantes con el sector del agua seguirá siendo crucial para avanzar hacia el Objetivo 6”. [9]
En 2022, la OCDE estimó que, para alcanzar el ODS 6, el gasto mundial actual en agua necesita aproximadamente un billón de dólares al año. [10]
El ODS 6 tiene ocho metas, incluidas dos denominadas "metas de implementación". Seis de ellas deben alcanzarse para el año 2030, una para el año 2020 y una no tiene año objetivo. [12] Cada una de las metas también tiene uno o dos indicadores que se utilizarán para medir el progreso. En total, hay 11 indicadores para monitorear el progreso del ODS 6. [13] Las principales fuentes de datos para las metas e indicadores del ODS 6 provienen de la Iniciativa de Monitoreo Integrado del ODS 6 coordinada por ONU-Agua . [4]
Las seis "metas orientadas a los resultados" incluyen: agua potable segura y asequible ; poner fin a la defecación al aire libre y proporcionar acceso a servicios de saneamiento e higiene ; mejorar la calidad del agua , el tratamiento de las aguas residuales y su reutilización segura ; aumentar la eficiencia en el uso del agua y garantizar el suministro de agua dulce ; implementar la GIRH ; y proteger y restaurar los ecosistemas relacionados con el agua . Los dos "medios para lograr" las metas son ampliar el apoyo a los países en desarrollo en materia de agua y saneamiento y apoyar la participación local en la gestión del agua y el saneamiento. [4]
Los tres primeros objetivos se refieren al suministro de agua potable , los servicios de saneamiento y el tratamiento y reutilización de aguas residuales. [12]
Un informe de referencia sobre el ODS 6 de 2018 concluyó que "menos del 50 por ciento de los países tienen estimaciones de referencia comparables para la mayoría de los indicadores globales del ODS 6". [4] : 31
El título completo de la Meta 6.1 es: “De aquí a 2030, lograr el acceso universal y equitativo al agua potable a un precio asequible para todos”. [2]
Esta meta tiene un indicador: el indicador 6.1.1 es la “Proporción de la población que utiliza servicios de agua potable gestionados de manera segura”. [11]
La definición de " servicio de agua potable gestionado de forma segura " es: "Agua potable procedente de una fuente de agua mejorada que se encuentra en las instalaciones, disponible cuando se necesita y libre de contaminación fecal y química prioritaria ". [14] : 8
El título completo de la Meta 6.2 es: “De aquí a 2030, lograr el acceso a servicios de saneamiento e higiene adecuados y equitativos para todos y poner fin a la defecación al aire libre , prestando especial atención a las necesidades de las mujeres y las niñas y las personas en situaciones vulnerables”. [2]
Asistir a la escuela y al trabajo sin interrupciones favorece la educación y el empleo. Por ello, los retretes en las escuelas y los lugares de trabajo están incluidos en la segunda meta ("lograr el acceso a servicios de saneamiento e higiene adecuados y equitativos para todos").
Las soluciones equitativas en materia de saneamiento e higiene atienden las necesidades de las mujeres y las niñas y de aquellas personas en situaciones vulnerables, como los ancianos o las personas con discapacidad. [ cita requerida ]
Esta meta tiene un indicador: el indicador 6.2.1 es la “Proporción de la población que utiliza (a) servicios de saneamiento gestionados de manera segura y (b) instalaciones para lavarse las manos con agua y jabón”. [15]
La definición de servicio de "saneamiento gestionado de manera segura" es: "Uso de instalaciones mejoradas que no se comparten con otros hogares y donde los excrementos se eliminan de manera segura in situ o se transportan y tratan fuera del lugar". [14] : 8 Las instalaciones de saneamiento mejoradas son aquellas diseñadas para separar higiénicamente los excrementos del contacto humano. [14] : 6
Poner fin a la defecación al aire libre requerirá la provisión de retretes y saneamiento para 2.600 millones de personas, así como un cambio de comportamiento de la población. [14] Para cumplir las metas de los ODS en materia de saneamiento para 2030, casi "un tercio de los países necesitarán acelerar el progreso para poner fin a la defecación al aire libre, incluidos Brasil , China , Etiopía , India , Indonesia , Nigeria y Pakistán ". [16] : 79 Esto requerirá la cooperación entre los gobiernos , la sociedad civil y el sector privado . [17]
Las metas 6.1 y 6.2 suelen informarse juntas porque ambas son parte del sector WASH y tienen el mismo organismo custodio, el Programa Conjunto de Monitoreo de Abastecimiento de Agua y Saneamiento (JMP). [14]
En junio de 2019, el JMP publicó su informe de 138 páginas “Progreso en materia de agua potable, saneamiento e higiene en los hogares 2000-2017: especial atención a las desigualdades”. [18]
El informe señala que en 2017, 5.300 millones de personas (el 71% de la población mundial) utilizaron un "servicio de agua potable gestionado de forma segura", es decir, uno que esté "ubicado en las instalaciones, disponible cuando se lo necesita y libre de contaminación". [18]
En 2017, 6.800 millones de personas (el 90% de la población mundial) utilizaban “al menos un servicio básico”, que incluía “una fuente mejorada de agua potable a una distancia de ida y vuelta de 30 minutos para recoger agua”. [18] Sin embargo, en 2017, todavía había 785 millones de personas que carecían “incluso de un servicio básico de agua potable, incluidas 144 millones de personas que dependían del agua superficial”. [18]
El informe señala que aproximadamente 2.000 millones de personas utilizaron una "fuente de agua potable contaminada con heces". [18] El informe advierte que el agua contaminada transmite enfermedades como la "diarrea, el cólera, la disentería, la fiebre tifoidea y la poliomielitis", que causan alrededor de 485.000 muertes por diarrea cada año. [18] Advierte que el 50% de la población mundial "vivirá en zonas con escasez de agua" en 2025. [18]
En 2017, ochenta países proporcionaron acceso a agua potable a más del 99% de su población. [19] Entre 2000 y 2017, la población mundial que carecía de acceso a agua potable disminuyó de casi el 20% a aproximadamente el 10%. [18]
En 2017, el 22% de los centros de atención de salud en los países menos desarrollados no tenían servicio de agua, y un número similar carecía de servicios de saneamiento y gestión de residuos. [18]
La estadística de la estimación de referencia de 2017 del JMP es que 4.500 millones de personas actualmente no cuentan con servicios de saneamiento gestionados de manera segura. [14]
A nivel mundial, la proporción de la población que utiliza servicios de saneamiento gestionados de manera segura aumentó del 28 por ciento en 2000 al 45 por ciento en 2017. América Latina y el Caribe , África subsahariana y Asia oriental y sudoriental registraron el mayor aumento. En total, todavía hay 701 millones de personas en todo el mundo que todavía tenían que practicar la defecación al aire libre en 2017. [5] Esta cifra se había reducido en 2020 a 673 millones de personas que practicaban la defecación al aire libre. [9]
La meta 6.3 está formulada como "De aquí a 2030, mejorar la calidad del agua reduciendo la contaminación , eliminando el vertimiento y minimizando la liberación de productos químicos y materiales peligrosos , reduciendo a la mitad la proporción de aguas residuales sin tratar y aumentando sustancialmente el reciclado y la reutilización segura a nivel mundial". [2] Esta también es una meta relacionada con el saneamiento, ya que el tratamiento de aguas residuales es parte del saneamiento.
El objetivo tiene dos indicadores: [15]
El estado actual del Indicador 6.3.2 es que: "Las estimaciones preliminares de 79 países, en su mayoría de ingresos altos y medianos altos, en 2019 sugieren que, en aproximadamente una cuarta parte de los países, menos de la mitad de todos los flujos de aguas residuales domésticas fueron tratados de manera segura". [9]
Preservar las fuentes naturales de agua es muy importante para lograr el acceso universal al agua potable segura y asequible . [ cita requerida ]
La meta 6.4 está formulada como “De aquí a 2030, aumentar sustancialmente la eficiencia del uso del agua en todos los sectores y garantizar la sostenibilidad de la extracción y el suministro de agua dulce para hacer frente a la escasez de agua y reducir sustancialmente el número de personas que padecen escasez de agua ”. [2]
Esta meta tiene dos indicadores: [15]
Indicador de estrés hídrico: [20]
Dónde:
TFWW = Total de agua dulce extraída, donde se indicará el año al que se refiere
TRWR = Recursos totales renovables de agua dulce
EFR = Requisitos de caudales ambientales [21]
La situación actual en materia de estrés hídrico se resume de la siguiente manera: “En 2017, Asia central y meridional y el norte de África registraron un estrés hídrico muy elevado (definido como la relación entre el agua dulce extraída y los recursos de agua dulce renovables totales) de más del 70 por ciento”. A continuación se encuentran Asia occidental y Asia oriental , con un estrés hídrico elevado del 54 por ciento y el 46 por ciento, respectivamente. [9]
La meta 6.5 está formulada como: “De aquí a 2030, implementar la gestión integrada de los recursos hídricos a todos los niveles, incluso mediante la cooperación transfronteriza , según proceda”. [2]
Los dos indicadores incluyen: [15]
Una revisión realizada en 2020 afirmó que: “En 2018, el 60 por ciento de 172 países informaron niveles muy bajos, bajos y medio-bajos de implementación de la gestión integrada de los recursos hídricos y era poco probable que cumplieran el objetivo de implementación para 2030”. [9]
La meta 6.6 es: “De aquí a 2020, proteger y restaurar los ecosistemas relacionados con el agua , incluidas las montañas , los bosques , los humedales , los ríos , los acuíferos y los lagos ”. [2]
Tiene un indicador: el Indicador 6.6.1 es el “Cambio en la extensión de los ecosistemas relacionados con el agua a lo largo del tiempo”. [15] Esta metodología de seguimiento de indicadores se enmarca en cinco subindicadores: [22]
La meta 6.a es: “De aquí a 2030, ampliar la cooperación internacional y el apoyo a la creación de capacidad en los países en desarrollo en actividades y programas relacionados con el agua y el saneamiento, incluidos la captación de agua , la desalinización , la eficiencia hídrica , el tratamiento de aguas residuales y las tecnologías de reciclado y reutilización”. [2]
Tiene un indicador: el indicador 6.a.1 es la “Cantidad de asistencia oficial para el desarrollo relacionada con el agua y el saneamiento que forma parte de un plan de gasto coordinado por el gobierno”. [15]
En abril de 2020, el informe de progreso de las Naciones Unidas afirmó que "los desembolsos de AOD al sector del agua aumentaron a 9.000 millones de dólares, o el 6 por ciento, en 2018, tras una disminución de dichos desembolsos en 2017". [9]
La meta 6.b es: “Apoyar y fortalecer la participación de las comunidades locales en la mejora de la gestión del agua y el saneamiento”. [2]
Tiene un indicador: el indicador 6.b.1 es la “Proporción de unidades administrativas locales con políticas y procedimientos establecidos y operativos para la participación de las comunidades locales en la gestión del agua y el saneamiento”. [15]
Los organismos custodios se encargan de informar sobre los siguientes indicadores: [14] [4]
El cambio climático dificulta el logro de la meta 1 del ODS 6 (acceso universal al agua potable) [23], ya que puede aumentar los impactos meteorológicos, como las sequías, las lluvias intensas y las temperaturas extremas, lo que a su vez puede causar daños a la infraestructura hídrica y escasez de agua [23] .
La pandemia de COVID-19 afectó significativamente la capacidad de las empresas de agua para cumplir el ODS 6 al aumentar las pérdidas de ingresos que de otro modo se utilizarían para realizar inversiones. [24]
La pandemia de COVID-19 también ha afectado en gran medida a los pobres urbanos que viven en barrios marginales con poco o ningún acceso a agua potable. [25] [26] La pandemia ha demostrado la importancia del saneamiento, la higiene y el acceso adecuado a agua potable para prevenir enfermedades. Según la Organización Mundial de la Salud, lavarse las manos es una de las acciones más eficaces que se pueden tomar para reducir la propagación de patógenos y prevenir infecciones, incluido el virus COVID-19. [27]
La implementación de los ODS implica un seguimiento continuo y una evaluación periódica para verificar si la dirección y el ritmo de desarrollo son los adecuados. [28] Los informes de progreso de alto nivel para todos los ODS se publican en forma de informes del Secretario General de las Naciones Unidas . [9] Además, las actualizaciones y el progreso también se pueden encontrar en el sitio web de los ODS, que es administrado por las Naciones Unidas. [29]
En abril de 2020, el Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, dijo: “Hoy en día, el Objetivo de Desarrollo Sostenible 6 está muy lejos de alcanzarse” y “está obstaculizando el progreso de la Agenda 2030 , la realización de los derechos humanos y el logro de la paz y la seguridad en todo el mundo”. [30]
Los académicos y los profesionales siguen debatiendo cuál es la mejor manera de evaluar el progreso hacia el ODS 6. Algunos siguen defendiendo los enfoques basados en los recursos, mientras que otros prefieren hacer hincapié en las métricas basadas en la experiencia. [31] Las métricas basadas en la experiencia, como la escala de "Experiencias de inseguridad hídrica en los hogares" (HWISE, por sus siglas en inglés), han demostrado ser un complemento útil de los enfoques basados en los recursos para evaluar el progreso de los ODS, la investigación aplicada de la dinámica de la inseguridad hídrica y el seguimiento y la evaluación de los programas de desarrollo. [32] [33]
Los ODS son sumamente interdependientes. Por lo tanto, el suministro de agua potable y saneamiento para todos es un paso previo al logro de muchos de los otros ODS. [34] Los expertos en agua, saneamiento e higiene han afirmado que, sin avances en el Objetivo 6, no se podrán alcanzar los demás objetivos y metas. [35] [36]
Por ejemplo, las mejoras en el saneamiento pueden generar más empleos ( ODS 8 ), lo que también generaría crecimiento económico. [37] El progreso del ODS 6 mejora la salud ( ODS 3 ) y la justicia social ( ODS 16 ). [38] La recuperación de los recursos incluidos en los excrementos y las aguas residuales (como los nutrientes, el agua y la energía) contribuye a lograr el ODS 12 ( consumo y producción sostenibles) y el ODS 2 (acabar con el hambre). Garantizar un saneamiento adecuado y una gestión adecuada de las aguas residuales a lo largo de toda la cadena de valor en las ciudades contribuye al ODS 11 ( ciudades y comunidades sostenibles) y al ODS 1 (fin de la pobreza). [37]
Los sistemas de saneamiento centrados en la recuperación y reutilización de recursos están recibiendo cada vez más atención. [39] Pueden contribuir a lograr al menos catorce de los ODS, especialmente en un contexto urbano. [37]
La Alianza para el Saneamiento Sostenible (SuSanA) se ha propuesto ayudar a alcanzar los Objetivos 6.2 y 6.3. [40] [41] Organizaciones globales como Oxfam , UNICEF , WaterAid y muchas pequeñas ONG , así como universidades, centros de investigación, empresas privadas, entidades gubernamentales, etc. son parte de SuSanA y están dedicadas a lograr el ODS 6. [42]
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