El Centro Presidencial Barack Obama es un museo, biblioteca y proyecto educativo planificado en Chicago para conmemorar la presidencia de Barack Obama , el 44.º presidente de los Estados Unidos . [2] [3] El centro también incluirá instalaciones comunitarias y para conferencias y albergará la fundación sin fines de lucro Obama Foundation . La construcción del campus de 19,3 acres comenzó en 2021, la torre se completó a mediados de 2024 y se espera que el centro abra en la primera mitad de 2026. [4] [5] [6]
El trabajo del centro incluye la digitalización de la Biblioteca Presidencial Barack Obama con la Administración Nacional de Archivos y Registros (NARA), para crear la primera biblioteca presidencial completamente digitalizada . [2] La Biblioteca es administrada por NARA, que conservará copias impresas de los documentos en una instalación separada de NARA; sin embargo, muchos serán prestados al Centro Presidencial para su exhibición. [2]
La revisión federal finalizó en diciembre de 2020 y la finalización se llevará a cabo en 2021. [10] [11] La construcción comenzó en agosto de 2021. [1] [12]
Louise Bernard, directora saliente de exposiciones de la NYPL , fue nombrada directora del Museo del Centro Presidencial Obama en mayo de 2017. [19] Michael Strautmanis se convirtió en vicepresidente de compromiso cívico de la fundación en 2016. [20]
Kenvi Phillips fue designado director inaugural de la Biblioteca Presidencial Barack Obama para un mandato que comenzará el 16 de junio de 2024. [21]
Selección del sitio
En 2014, la Fundación Obama publicó detalles de las instituciones interesadas en ser la sede del centro. [22]
La fundación finalmente recibió ofertas de cuatro instituciones:
Después de que la junta directiva de la fundación decidiera construir el centro en asociación con la Universidad de Chicago, comenzaron a decidir entre dos posibles ubicaciones, Washington Park y Jackson Park. Finalmente, eligieron Jackson Park. [28]
En 2018, la Fundación Obama publicó la propuesta de la Universidad de Chicago y las otras tres universidades. [29] La propuesta de 2014 reveló que la Universidad de Chicago incluía varios planes, como combinar los campos de golf de South Shore y Jackson Park en una única "instalación de clase mundial", y el cierre de Cornell Drive y otras calles en las cercanías de Jackson Park para mejorar el espacio verde de conexión para los museos ubicados en un área cercana conocida como " Museum Campus South". [30]
Planificación y diseño
La Universidad de Chicago , la Universidad de Illinois en Chicago , la Universidad de Hawái y la Universidad de Columbia presentaron propuestas para albergar la institución. [31] [32] En mayo de 2015, la Fundación Barack Obama y el alcalde de Chicago, Rahm Emanuel, anunciaron que la fundación y el Centro Presidencial Barack Obama se ubicarían en el South Side de Chicago y se construirían en asociación con la Universidad de Chicago . [33] Tanto el expresidente como su esposa Michelle Obama destacaron la importancia del South Side de Chicago como influencia en sus propias vidas. Ella dijo: "Uno de mis mayores honores es ser una orgullosa chicaguense, una hija del South Side. Todavía llevo ese descriptor. Lo llevo con valentía y orgullo como una corona". [34]
En junio de 2016, la fundación eligió a Tod Williams Billie Tsien Architects, con sede en Nueva York, y a Interactive Design Architects, con sede en Chicago, para liderar conjuntamente el diseño y la ingeniería del centro. [37] [38] Para el diseño de la exposición, Ralph Appelbaum Associates , que trabajó en el Museo Nacional de Historia Afroamericana , liderará un equipo que incluye a Civic Projects, Normal y varios artistas locales. [39] El arquitecto paisajista es Michael Van Valkenburgh Associates, con Site Design Group y Living Habitats. [40] Lakeside Alliance, que incluye a Turner Construction y un consorcio de empresas locales de propiedad afroamericana: Powers & Sons Construction, UJAMAA Construction, Brown & Momen, Safeway Construction y Kates Security Services, construirá el centro. [41]
Los planes preliminares se dieron a conocer en mayo de 2017 e incluían tres edificios con formas geométricas cubiertas de piedra de color claro, de aproximadamente 200.000 a 225.000 pies cuadrados (18.600 a 20.900 m2 ) . El edificio del museo (que también incluirá espacio educativo y de reuniones) será el más alto, con 180 pies (55 m). Los otros edificios, un edificio de biblioteca y un edificio de foro, serán de una sola planta. Este último edificio contará con un auditorio, un restaurante y un jardín público. En 2018, el centro anunció un acuerdo para ubicar una sucursal de la Biblioteca Pública de Chicago dentro del complejo. [9]
El plan presentado incorpora el extremo del parque Jackson de Midway Plaisance desde el norte (que se readaptaría como un espacio verde circular que rodea una cuenca de agua), y la totalidad del campo de hockey del parque y el parque adyacente al sur, donde se ubicarán los edificios principales y el nuevo paisajismo del parque. Como parte de un plan más amplio para recuperar el parque y mejorar la seguridad del parque, el proyecto también requiere el cierre, entre las calles 60 y 67, de South Cornell Drive, una vía de 6 carriles que corre a lo largo de la laguna occidental del parque y el campo de golf del parque desde Midway Plaisance hasta South Shore . [43] Sin mejoras en otras carreteras que se adapten al tráfico local, estos cierres darán como resultado que nueve intersecciones en el área operen por encima de su capacidad, lo que provocará importantes retrasos en el tráfico. Estos cambios de infraestructura no serían pagados por la Fundación Obama y requerirían financiación del gobierno, [44] que se espera que cuesten a la ciudad $175 millones. [45]
En 2024, se inició la construcción de un cuarto edificio diseñado por Moody Nolan Chicago y Renauld Deandre Mitchell, denominado Centro de Programas y Atletismo, en el campus de 19 acres. [46] El edificio, que se llamará Home Court, está diseñado para incluir una cancha de baloncesto de tamaño reglamentario y otras instalaciones deportivas y salas de reuniones comunitarias. [47]
Reacción local
Acuerdo de beneficios comunitarios
La Obama Library South Side Community Benefits Agreement Coalition, una coalición de 19 grupos comunitarios y activistas, está buscando un acuerdo de beneficios comunitarios para exigir que la Fundación Obama, en asociación con la ciudad de Chicago, reserve puestos de trabajo para los residentes de las comunidades locales, proteja las viviendas de bajos ingresos y a los propietarios de viviendas, apoye y cree empresas negras y fortalezca las escuelas del vecindario. [48] Algunos residentes están preocupados por el aumento de los impuestos a la propiedad y los alquileres que podrían desplazar a muchos de los residentes negros de bajos ingresos. [49] Los recientes aumentos de alquiler para los residentes que viven directamente frente al sitio aumentaron las preocupaciones de desplazamiento de los residentes, en particular aquellos que tienen ingresos fijos, y han provocado protestas contra los concejales locales que se oponen a un acuerdo de beneficios comunitarios. [50] A partir de 2018, la Fundación Obama hasta ahora se ha negado a considerar un acuerdo de beneficios comunitarios. [51]
La fundación ha anunciado planes para la contratación de personal comunitario. [52] Una evaluación del impacto económico estima que aproximadamente el 28% de los 4.945 empleos de construcción a corto plazo irían a residentes del lado sur, y el resto al resto del condado de Cook . Aproximadamente 2.175 de los 2.536 empleos a largo plazo irían a residentes del lado sur, y el resto a residentes del resto del condado de Cook. Se estima que los empleos a largo plazo aportarán unos 104 millones de dólares en ingresos anuales a los residentes del condado de Cook, o unos 41.000 dólares por empleo. [53]
En julio de 2019, los concejales locales Jeanette Taylor y Leslie Hairston presentaron una ordenanza destinada a proteger las viviendas asequibles cerca del desarrollo. [54] La ordenanza requeriría que el 30% de las nuevas unidades construidas en un radio de 2 millas del desarrollo sean asequibles y ofrezcan derecho de primera preferencia para los inquilinos cercanos, entre otros beneficios. [54] La ordenanza obtuvo el apoyo de casi 30 concejales en el Ayuntamiento de Chicago . [55] En enero de 2020, la administración de la alcaldesa Lori Lightfoot anunció que apoyaría una versión reducida de una ordenanza de Acuerdo de Beneficios Comunitarios, pero Taylor reiteró su apoyo a la ordenanza original. [55]
En julio de 2020, la administración de Lightfoot y el concejal Taylor acordaron una ordenanza de compromiso que iba más allá de la propuesta anterior de la administración. La ordenanza de compromiso requeriría que el 30% de las unidades en 52 lotes propiedad de la ciudad en Woodlawn se reserven para residentes que ganen entre el 30% y el 50% del ingreso medio del área, que cualquier edificio refinanciado a través del programa de Preservación de alquileres asequibles existentes debe reservar el 10% de las unidades para aquellos que ganan menos del 30% del AMI y el 10% para aquellos que ganan menos del 50% del AMI, que el Departamento de Vivienda de la ciudad solicite $ 675,000 en fondos federales para apoyar un programa local para promover la propiedad de vivienda entre los residentes actuales, y que se flexibilicen las restricciones de elegibilidad para el Programa de subvenciones para mejoras en el hogar de Woodlawn. [56] El compromiso se alcanzó después de las negociaciones entre la administración, los concejales Taylor y Hairston, la Coalición CBA y otros grupos comunitarios. [57] Taylor calificó la ordenanza de compromiso como un "paso en la dirección correcta" y, junto con miembros de la coalición CBA, pidió que se tomen más medidas. [58]
Terreno público
El grupo sin fines de lucro Friends of the Parks se opone a la pérdida de zonas verdes para construir el centro y había amenazado con una demanda para bloquear el desarrollo. [33] En mayo de 2018, el grupo conservacionista "Protect Our Parks" presentó una demanda para evitar que la parte del parque Jackson, que data de 1893, fuera quitada al público y entregada a una entidad privada. [59] El alcalde Emanuel criticó la demanda. [60] Más tarde ese mes, el plan para construir el centro fue aprobado por la Comisión de Planificación de Chicago. [61]
A principios de agosto de 2018, el Distrito de Parques de Chicago comenzó a talar árboles para reubicar las instalaciones del parque, [62] siendo la más notable el campo de atletismo del Parque Jackson. [63] El 17 de septiembre de 2018, el Distrito de Parques de Chicago suspendió su construcción relacionada con el Centro luego de reuniones con el Servicio de Parques Nacionales y la Administración Federal de Carreteras. [64] El 18 de septiembre de 2018, se anunció que el centro será propiedad de la ciudad de Chicago una vez completado y que la Fundación Obama no recibirá el apoyo operativo o de capital basado en impuestos, ni los arrendamientos perpetuos que obtienen los otros 11 museos en los parques de la ciudad. [65]
El alcalde de Chicago y exjefe de gabinete de la Casa Blanca de Obama, Rahm Emanuel, presentó dos ordenanzas al Ayuntamiento de Chicago el 20 de septiembre: la primera otorgaría a la Fundación Obama un contrato de arrendamiento de 99 años en el sitio del Parque Jackson por $10,00 con varias restricciones en el uso de la fundación, a cambio de la responsabilidad financiera de la fundación para mantener y operar el proyecto propiedad de la ciudad; la segunda permite a la ciudad arar debajo de Cornell Drive desde la calle 59 hasta Hayes Drive para reconfigurar esta área como espacio verde. [66] [67] La ordenanza del Departamento de Planificación y Desarrollo de Chicago (DPD) modificó un acuerdo de 2015 con el distrito de parques sobre el Centro Presidencial Obama. [68] Según la nueva ordenanza, el Centro Presidencial cumplirá con los requisitos de días de entrada gratuita de la Ley de Museos. [68] Las tarifas de estacionamiento para el centro también se regularán para que sean consistentes con las tarifas que se cobran en el Museo de Ciencia e Industria o en el Garaje Norte adyacente al Museo Field . [68] La ordenanza también garantizará que estas tarifas de estacionamiento solo se puedan utilizar para financiar las operaciones, el mantenimiento, la gestión y la financiación de la dotación del centro. [68] [69] El 31 de octubre de 2018, el ayuntamiento de Chicago aprobó por unanimidad las nuevas propuestas para el Centro Presidencial Obama. [70] [71] [72] El alcalde Emanuel leyó después una carta de agradecimiento escrita por el expresidente Obama. [70] [71] [72]
El 24 de octubre de 2018, el juez de distrito de EE. UU. John Robert Blakey celebró una conferencia sobre el estado de la demanda presentada por el grupo Protect Our Parks para evitar la construcción en Jackson Park. [73] [74] Blakey indicó que ambas partes quieren una resolución rápida y que el tribunal no retrasará la demanda. [74] [73] La ciudad informó al tribunal que tienen la intención de buscar una moción de desestimación después de la acción del Ayuntamiento. [74] [73] El descubrimiento continuó durante los siguientes meses. [73] El 23 de noviembre de 2018, la ciudad de Chicago presentó una moción para desestimar la demanda Protect Our Parks. [75] [76] [77] Esta solicitud fue denegada el 19 de febrero de 2019 por el juez Blakey, [78] [79] permitiendo que la demanda procediera. [78] El 11 de junio de 2019, el juez Blakey falló sobre las mociones cruzadas de las partes para juicio sumario y otorgó sentencia a favor de la Ciudad y en contra de Protect our Parks, desestimando la demanda para bloquear la construcción del Centro Presidencial Obama en Jackson Park. [80] [81] [82] El caso fue apelado ante la Corte Suprema de los EE. UU. en agosto de 2021, que denegó la orden judicial solicitada contra la Ciudad. [83] [84]
Otras reacciones
Algunos miembros de la facultad de la Universidad de Chicago firmaron una carta en la que expresaban sus preocupaciones sobre el diseño, plantearon preguntas sobre el costo estimado de las mejoras del transporte y afirmaron que el plan es una "lección objetiva de los errores del pasado". [85] En respuesta, otros miembros de la facultad firmaron una contracarta en apoyo del Centro Obama. [86] El periódico estudiantil independiente del campus, The Chicago Maroon, escribió un editorial en apoyo del centro en el que criticaba las preocupaciones planteadas por algunos miembros de la facultad. [87]
Construcción y recaudación de fondos
Noviembre de 2022
Se esperaba originalmente que la construcción del centro comenzara a fines de 2018 y se completara en 2020 o 2021. [35] Una revisión federal del proyecto comenzó a fines de 2017, respondiendo a las críticas locales e intentando evaluar si el proyecto afecta el estado de Jackson Park en el Registro Nacional de Lugares Históricos . [88] Esta revisión probablemente determinará la fecha de inicio de la construcción si se aprueba el plan. [89] Tod Williams Billie Tsien Architects lanzó el diseño conceptual para el centro en 2017. [90] Los arquitectos dijeron en febrero de 2017 que la construcción del museo y la biblioteca del centro probablemente se acercaría a los $ 300 millones, y que el centro probablemente necesitaría una dotación de $ 1.5 mil millones. [91] En 2017, se informó que Obama estaba dispuesto a participar en un importante esfuerzo de recaudación de fondos para el centro. [91] El 27 de julio de 2018, la Fundación Obama anunció que la inauguración del centro se retrasaría hasta algún momento de 2019, y que el centro no abriría en 2021, como se había planeado inicialmente. [92]
El informe anual de 2017 de la fundación y su presentación al IRS de 2017 muestran que la Fundación Obama recaudó $232,6 millones, con gastos de $23 millones. El año después de que Obama dejó el cargo fue el primer año en que la fundación levantó un límite a las donaciones. Si bien enumera a sus donantes en su sitio web, ya no vincula específicamente a los donantes con las cantidades exactas. Si bien el gobierno de la ciudad de Chicago no ha prometido que los detalles de la dotación de la fundación se revelarán públicamente, su acuerdo con la fundación requiere que la fundación no pueda proceder con la construcción del centro hasta que se asegure la dotación del edificio. [93] El 3 de junio de 2019, se anunció que la Fundación MacArthur había otorgado una subvención de $5 millones a la ciudad de Chicago para los planes de construir la nueva sucursal de la Biblioteca Pública de Chicago en el sitio del propuesto Centro Presidencial Obama. [94] La construcción comenzó en agosto de 2021. [1] El 28 de septiembre de 2021, los Obama, el gobernador de Illinois, JB Pritzker, y Lightfoot participaron en la ceremonia inaugural. [95]
En noviembre de 2022, la construcción de la biblioteca se detuvo temporalmente durante varios días, después de que se encontrara una soga en el lugar. [96] [97] En junio de 2024 se celebró una ceremonia de finalización de la torre del centro. [4]
Documentos y artefactos presidenciales de Obama
Los documentos y artefactos de la administración Obama se almacenan y procesan en una instalación segura ubicada en 2500 W. Golf Rd [98] en el suburbio de Hoffman Estates , [43] al noroeste del Aeropuerto Internacional O'Hare de Chicago . Los registros se digitalizarán y almacenarán en las instalaciones existentes de NARA. Por ley, están sujetos a solicitudes de la Ley de Libertad de Información a partir de 2022. [99]
Revisión federal
El gobierno federal inició una revisión de este proyecto en 2017 debido a la designación histórica de Jackson Park y los posibles cambios en las carreteras dentro y alrededor del parque. La revisión concluyó cuatro años después, en 2021, y se realizaron algunos cambios de diseño para satisfacer las objeciones planteadas en la revisión. [11]
En mayo de 2018, la ciudad de Chicago acordó arrendar el terreno, 19,3 acres, a la OPC por 99 años. Una vez que se complete la construcción, la ciudad de Chicago será propietaria del centro, según el acuerdo del ayuntamiento de 2018. [11] El alcalde de Chicago ha expresado su preocupación por los propietarios de viviendas de la zona, lo que llevó al ayuntamiento a aceptar gastar fondos para mantener a las personas en sus hogares o ayudarlas a comprar otras viviendas. [11]
Las preocupaciones sobre la gentrificación del vecindario alrededor de la OPC y Jackson Park llevaron a un acuerdo en agosto de 2020 sobre fondos para mejoras en el hogar para las viviendas en Woodlawn. "En julio, los funcionarios de la ciudad negociaron un acuerdo que requerirá que los desarrolladores incluyan viviendas asequibles para proyectos en propiedades de propiedad de la ciudad en Woodlawn. El acuerdo, elaborado con los residentes y el concejal local, también proporcionará hasta $ 20,000 en fondos para trabajos de mejora del hogar para algunos propietarios". [100]
Los que están a favor de este proyecto lo ven como una gran inversión en el South Side, con la nueva sucursal de la biblioteca pública, así como el propio Centro Presidencial Obama, beneficios inmediatos en puestos de trabajo y cuando el proyecto esté terminado se espera que sea un atractivo para los turistas, así como un activo para la gente del barrio. Los opositores apelaron los planes, pero perdieron en un tribunal federal. [101] Luego apelaron la decisión ante la Corte Suprema de Estados Unidos , que en agosto de 2021 se negó a bloquear la construcción. La construcción del sitio comenzó en agosto y se celebró una ceremonia formal de inauguración el 28 de septiembre de 2021. [34]
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