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Encaje normando

Norman Henry Lacy (nacido el 25 de octubre de 1941 [1] ) es un ex político australiano que fue ministro en los gabinetes de Hamer y Thompson del gobierno victoriano desde mayo de 1979 hasta abril de 1982.

Creció en Richmond, Victoria y se educó en la Escuela Primaria North Richmond (1946 - 1953) y en la Escuela Técnica Richmond (1954 - 1956). Obtuvo títulos universitarios en teología (Th.Schol., Australian College of Theology) 1969, sociología (BA Hons, Monash University) 1975 y ciencias de la gestión (M.Sc., Durham University, Reino Unido) 1984 y tuvo una carrera diversa que incluyó períodos como aprendiz de fontanero, sacerdote anglicano , parlamentario liberal , educador en gestión y ejecutivo de la industria de la tecnología de la información. Fue presidente de Self Employed Australia (anteriormente Independent Contractors Australia ) [2] desde 2008 hasta 2018. Está jubilado y vive en Wye River, Victoria . [1]

Como Ministro de las Artes de 1979 a 1982, Norman Lacy fue responsable de la construcción del Centro de las Artes de Victoria y el diseño de su estructura de gestión, el establecimiento de la Fundación Australiana de Televisión Infantil y el Museo Heide de Arte Moderno , la creación de Film Victoria y la reconstitución del Colegio Victoriano de las Artes . Como Ministro Adjunto de Educación y Ministro de Servicios Educativos de 1979 a 1982, fue responsable de la reforma y descentralización de la administración del Departamento de Educación de Victoria, de establecer el Programa de Asistencia Especial para tratar el analfabetismo y la incapacidad numérica, mediante la formación y el nombramiento de 1.000 maestros de recursos de asistencia especial adicionales para las escuelas primarias, de introducir un plan de estudios reformado de Educación en Salud y Relaciones Humanas , y de la educación física obligatoria en las escuelas públicas.[1] [3]

Baloncestista victoriano

Norman Lacy, de 17 años, en el Campeonato Australiano de Baloncesto Sub-18 en Devonport, Tasmania, en 1958

La madre de Lacy murió de cáncer de pulmón a la edad de 44 años el 21 de febrero de 1956, cuando él tenía 14 años. Lacy consideró este acontecimiento como el más importante de su vida.[2] [1]

Lidió con su dolor dedicándose por completo al deporte. Jugó para el equipo de baloncesto de su iglesia local en la competición de la Asociación de Baloncesto de la Iglesia de Inglaterra y dedicó todo su tiempo libre al deporte. [1] Luego representó a Victoria tres veces en los Campeonatos de Baloncesto Juvenil (nacional para menores de edad) de Australia : como capitán en el Campeonato Sub 16 en Adelaida (1956); como vicecapitán en el Campeonato Sub 18 en Sídney (1957); y como vicecapitán también en el Campeonato Sub 18 en Davenport, Tasmania (1958), año en el que también ganó el premio al Mejor Jugador y al Jugador Más Justo .

Poco después de la muerte de su padre en mayo de 1960, Lacy fue aceptado por el Dr. Stuart Babbage, director del Ridley College (Universidad de Melbourne) , [4] para vivir en la universidad en Parkville, Victoria , mientras estudiaba para su Leaving Certificate, el requisito mínimo para el inicio de los estudios teológicos, a través de la escuela por correspondencia George Taylor and Staff, en The Causeway, cerca de Little Collins Street en Melbourne. [1] Después de completar ese requisito previo en diciembre de 1961, estudió teología en el Ridley College de 1962 a 1964. En diciembre de 1963, completó su Licenciatura en Teología (Th L), el requisito mínimo para la ordenación en la Iglesia Anglicana, a través del Colegio Australiano de Teología . Al ser demasiado joven para ser ordenado, pasó otro año en Ridley, comenzando estudios de posgrado. [1]

Norman Lacy fue ordenado diácono en la Catedral Anglicana de San Pablo, Melbourne, en noviembre de 1964, a la edad de 23 años.

Norman Lacy fue ordenado diácono el día de San Andrés, 30 de noviembre de 1964, y sacerdote el mismo día de 1965, en la Catedral de San Pablo, Melbourne , por Frank Woods , el arzobispo anglicano de Melbourne . [1]

En agosto de 1965, Norman Lacy se casó con su primera esposa, con quien tuvo tres hijas (en octubre de 1968, en noviembre de 1970 y en mayo de 1976).

De 1964 a 1966, sirvió como párroco en las parroquias de St Mary's Caulfield y, de 1966 a 1968, en St Stephen's Richmond. Fue vicario de St John's Healesville con Yarra Glen y Christmas Hills de 1968 a 1973. [5] El interés de Lacy en la política educativa se fomentó en Healesville a través de la relación que estableció con los padres y el personal docente de la escuela secundaria de Healesville. Dedicó dos días a la semana a enseñar educación religiosa a cada clase de la escuela, convirtiéndose, de hecho, en su capellán honorario. Contribuyó a esa integración en la vida de la escuela al convertirse en miembro de la Asociación de Padres y Amigos de la escuela, y fue su secretario honorario durante algún tiempo. [1]

Al principio de su mandato en Healesville, Lacy se unió al Partido Liberal bajo la influencia y con el apoyo de algunos parlamentarios liberales prominentes que se encontraban entre sus feligreses, entre ellos Peter Howson , Vasey Houghton , Russell Stokes y Gracia Baylor . [1] Otros liberales, como Vernon Hauser y Jim Manson, participaron activamente [1] para garantizar que consiguiera la preselección del partido para el escaño de Ringwood en el Parlamento victoriano para las elecciones estatales de Victoria de 1973 .

Parlamentario liberal

Lacy fue miembro del Partido Liberal desde 1972 hasta 1984. Fue miembro del distrito electoral de Ringwood en la Asamblea Legislativa del Parlamento de Victoria desde mayo de 1973 hasta febrero de 1976, y de Warrandyte desde marzo de 1976 hasta abril de 1982. Fue secretario del Partido Liberal Parlamentario desde 1976 hasta 1979. Fue derrotado en las elecciones estatales que vieron la desaparición del gobierno liberal de Thompson y la elección del gobierno laborista de Cain . [5]

Lacy formó parte del Comité de Cualificaciones del Parlamento de Victoria en 1973 y 1974. [5] Fue en este comité donde Lacy empezó a trabajar con el líder de la oposición Clyde Holding , quien a menudo le recordaba a Lacy que, para ser un aprendiz de la industria de la construcción de Richmond (el electorado que Holding representaba), estaba en el partido equivocado. [1] Lacy devolvió las bromas en numerosos debates parlamentarios en los que se enfrentó a Holding y su partido por el creciente nivel de desempleo que estaba surgiendo en la economía australiana bajo el gobierno federal de Whitlam .

Desde que se unió al partido en 1972, Lacy fue un liberal activo y vocal, y un firme partidario del liderazgo de Rupert Hamer . En particular, fue activo en su apoyo al proyecto de ley de iniciativa parlamentaria de Hamer para la abolición de la pena capital en Victoria. Lacy pronunció lo que muchos consideraron el mejor discurso parlamentario de su carrera sobre el proyecto de ley, en el que hizo mucho uso de su formación teológica. [3] Como resultado, hizo varios amigos entre la oposición laborista, incluido su compañero anglicano y portavoz de Educación Robert Fordham , así como Barry Jones , quien durante muchos años había liderado la campaña abolicionista sobre esta cuestión. También se convirtió en el "hombre de los números" no oficial del lado gubernamental de la Asamblea Legislativa, donde el apoyo para el proyecto de ley era difícil de conseguir. En esto le ayudó su amigo íntimo Peter Block , [6] quien asumió un papel similar en el Consejo Legislativo Victoriano, donde fue miembro por la provincia de Boronia , que incluía el escaño de Lacy en la cámara baja.

1976 fue uno de los años más gratificantes en la vida de Lacy. [1] Después de su reelección al parlamento por el escaño de Warrandyte en marzo de 1976, fue elegido por la sala del partido para el puesto de Secretario del Partido Liberal Parlamentario. Durante su primer mandato parlamentario, había completado su Licenciatura en Artes (con honores) en Sociología a tiempo parcial en la Universidad de Monash . [1] Su disertación de honores se tituló "Un enfoque de red social para el origen y la calidad de las relaciones de vecindad masculina en las urbanizaciones de clase media". Se graduó en 1976 y su tercera hija nació el mismo año. [1]

El ministro adjunto de Educación, Norman Lacy, de 38 años, con el primer ministro de Victoria, Dick Hamer, en 1979, después de ser nombrado ministro responsable del Programa de Asistencia Especial.

Poco después de las elecciones de 1976, Lacy fue nombrado presidente del Comité Parlamentario del Partido sobre Bienestar Social por el nuevo Ministro de Bienestar Social Brian Dixon . Lacy era un firme partidario del exfutbolista australiano y campeón de Melbourne, políticamente moderado. [1] Admiraba la postura sacrificatoria que Dixon había adoptado en el ahorcamiento de Ronald Ryan, su profundo conocimiento de la economía, sus habilidades de debate parlamentario y el valor de sus muchas políticas ilustradas y reformistas, en particular la campaña Life Be In It . [1] Durante mucho tiempo sostuvo la opinión de que Dixon era la mejor perspectiva que tenía el Partido Liberal para un futuro líder. Pensó que era incompetente que el Partido no hubiera dispuesto que Dixon fuera preseleccionado para un escaño seguro y, como resultado, fue derrotado junto con Bill Borthwick, Glynn Jenkins, Lacy y muchos otros en el cambio de gobierno de 1982. Lacy creía que la consecuencia a largo plazo de esto era que el Partido no se había preparado para un futuro al estilo de Hamer, que había tenido tanto éxito, y que, a partir de entonces, carecía de toda capacidad para un liderazgo ilustrado y un desarrollo de políticas progresistas. Lacy renunció al Partido Liberal poco después del nombramiento de Jeff Kennett como líder de la oposición liberal en 1982. Consideraba que Kennett era un personaje del estilo de Bolte, errático, poco fiable y carente de sustancia política. [1]

Reconociendo el interés y el compromiso de Lacy con las cuestiones educativas, el viceprimer ministro y ministro de Educación, Lindsay Thompson, lo invitó a presidir el Comité de Educación de su partido parlamentario. Esto acercó a los dos hombres y Thompson desempeñó un generoso papel de mentor con el joven parlamentario. Fue una relación por la que Lacy sufrió unos años más tarde debido a las críticas a Thompson que se desprendían de las reformas sustanciales en la administración de la educación en Victoria que Lacy estaba convencido de que debía llevar a cabo mientras estuviera en el gabinete. (Detalles aquí:[4] y aquí:[5]) Se convenció cada vez más de que el gobierno debía reestructurar la administración de la educación primaria y secundaria en Victoria para convertirla en un sistema de gestión escolar descentralizado que empoderara a las comunidades escolares, los consejos y los directores, quienes obtendrían servicios de apoyo especializados de las direcciones regionales. Intentó, en gran medida sin éxito, convencer a Thompson de que incorporara sus ideas para la reforma educativa a la política electoral de 1979, pero por lo demás siguió siendo un gran admirador de su mentor. [7]

Lacy se destacó en la defensa de la integridad y reputación de Hamer en el Parlamento contra los ataques de los dos diputados liberales de derechas renegados, Charles Francis (Caulfield) y Doug Jennings (Westernport) y en septiembre de 1977 logró entrar en la sala del partido para su expulsión. Atacó a los dos miembros por su deslealtad hacia el Primer Ministro y sus compañeros de partido al abstenerse en una votación sobre una moción de censura de la oposición sobre las transacciones inmobiliarias de la Comisión de Vivienda de Victoria . Argumentó que la abstención de un representante electo de votar era una abrogación de su responsabilidad principal en la que se basaba la democracia parlamentaria. Creía que a los diputados se les pagaba principalmente para votar, y que su historial era información democráticamente crítica para los votantes en las elecciones posteriores. Abstenerse era un medio cobarde y tortuoso de mantener al electorado desinformado. Su discurso reunió los principios clave de su filosofía política y personal por los que era apasionado: lealtad, transparencia y responsabilidad. Recibió el fuerte apoyo del Presidente de la Asamblea Legislativa, Sir Kenneth Wheeler, y del Ministro de Servicios de Bienestar Comunitario, Walter Jona [8] [7]

Lacy representó al Parlamento de Victoria como miembro del Consejo del Instituto Victoriano de Educación Secundaria de 1977 a 1979. [5] En 1977 asistió al Programa de Gestión Avanzada de 8 semanas en el Australian Administrative Staff College Mount Eliza con una beca que le otorgó el Parlamento de Victoria. Fue aquí donde Lacy concibió y desarrolló el impulso general de las reformas descentralizadas regionales y basadas en las escuelas que, junto con el Ministro de Educación Alan Hunt , introdujo más tarde en el sistema educativo de Victoria. [9]

Ministro de las Artes (1979-1982)

La lealtad de Norman Lacy hacia su líder, el primer ministro Rupert Hamer , y su abierto apoyo a él fueron recompensados ​​después de las elecciones de 1979 cuando el primer ministro lo seleccionó personalmente para su nuevo gabinete y le otorgó el Ministerio de las Artes, que hasta entonces había estado en manos de Hamer. [10] También fue nombrado Ministro Adjunto de Educación en apoyo de otro fuerte partidario de Hamer, su compañero liberal con "l" minúscula, Alan Hunt , quien fue nombrado Ministro de Educación por Hamer después de las elecciones de 1979. Lacy ocupó la cartera de Ministro de las Artes desde mayo de 1979 hasta abril de 1982. Durante su mandato en las Artes, fue responsable del establecimiento del Victorian Arts Centre Trust [11] [6] y de la construcción de los teatros, la sala de conciertos y la torre del Victorian Arts Centre . [12] [13] [14]

Norman Lacy, de 41 años, se prepara para instalar el pararrayos en la parte superior de la aguja del Centro de Artes Victoriano en febrero de 1982 para completar su construcción.

Durante este período, la amistad de Lacy con Peter Block fue un recurso muy valioso. Block fue una fuente constante de consejos sobre muchos de los difíciles problemas que surgieron en la fase crítica de construcción de este importante proyecto nacional. Lacy fue convocado constantemente para defender el Arts Centre Trust durante algunos debates públicos muy intensos en el Parlamento.[7] Tuvo que defender la acústica, el diseño de la aguja, el rechazo de los cambios propuestos en los interiores de la sala de conciertos, el sistema de venta de entradas BASS del proyecto, así como sus retrasos y sobrecostes, en debates que a menudo fueron dirigidos por el líder de la oposición, John Cain .

En mayo de 1980, antes de introducir la legislación para establecer la estructura de gestión del Centro de Artes Victoriano , emprendió un viaje de estudio con George Fairfax, el Director Ejecutivo del centro a Los Ángeles, San Francisco, Nueva York, Washington, Toronto, Ottawa, Londres y París para evaluar las estructuras administrativas en los principales centros de artes escénicas en estas ciudades. [15] Sin embargo, la relación de Lacy con Fairfax se deterioró poco después cuando tuvo que informar a Fairfax que no podía soportar el costo adicional y el desperdicio que implicaría dejar de lado los accesorios y acabados interiores de la Sala de Conciertos ya adquiridos a favor de nuevos diseños que el Trust había encargado a John Truscott y que entonces estaba promoviendo activamente. [16] Ser responsable tanto de las artes, generosamente financiadas, como de los programas de construcción de educación, que estaban sobrecargados, creó una tensión moral para Lacy. Tampoco le impresionó que el Trust pasara por encima de él para presionar directamente al Tesorero para obtener la financiación multimillonaria adicional necesaria para los nuevos interiores propuestos. Al final, ganó la discusión con su mentor y amigo de muchos años, el tesorero Lindsay Thompson , y los diseños de Truscott fueron abandonados. [17]

En marzo de 1981, Lacy hizo que el Parlamento de Victoria aprobara la Ley del Colegio de Artes de Victoria.[8] Su propósito era la reconstitución del Colegio de Artes de Victoria (VCA), que se hizo necesaria tras la derogación en 1980 de la Ley del Instituto de Colegios de Victoria , y hacerlo "más capaz de preparar a los jóvenes para que se dediquen a carreras como artistas profesionales. También representa un avance muy significativo para el Centro de Artes de Victoria". [18] [19]

En octubre de 1981, Lacy creó Film Victoria como "una nueva autoridad legal responsable de las actividades gubernamentales relacionadas con la producción y distribución de películas en Victoria, incluidas las películas con fines educativos". [20] [9] La ley que había aprobado en el Parlamento victoriano preveía que Film Victoria se creara mediante la fusión de la Victorian Film Corporation (tal como se había constituido inicialmente en 1976), el State Film Centre y secciones de la División de Recursos Audiovisuales del Departamento de Educación de Victoria . [21] El objetivo de la fusión era evitar la duplicación innecesaria de funciones por parte de las tres organizaciones; mejorar la capacidad del Gobierno para satisfacer las necesidades mediáticas presentes y futuras de los victorianos; simplificar el acceso a los materiales cinematográficos y ampliar los beneficios que se derivarían del uso de dichos materiales. [22] Lacy vio esta iniciativa como un apoyo y complemento a su impulso para que se estableciera la Fundación Australiana de Televisión Infantil . [23]

El primer ministro, Rupert Hamer (segundo desde la derecha) y el ministro de Artes, Norman Lacy (segundo desde la izquierda) y el presidente de la junta, el Dr. Norman Wettenhall (extremo derecho) en la inauguración del Museo de Arte Moderno Heide en noviembre de 1981.

Otros momentos destacados de este período fueron:

Ministro adjunto de Educación / Ministro de Servicios Educativos (1979-1982)

Norman Lacy ocupó los cargos de Ministro Adjunto de Educación desde mayo de 1979 hasta diciembre de 1980, y Ministro de Servicios Educativos desde diciembre de 1980 hasta abril de 1982.

Juntos, Lacy (en la Asamblea Legislativa) y el Ministro de Educación Alan Hunt (en el Consejo Legislativo ) formaron un equipo formidable en la búsqueda de su misión de reformar la administración del altamente centralizado Departamento de Educación en Victoria .[12] [28] Como Ministro Asistente de Educación y más tarde, Ministro de Servicios Educativos, Lacy fue corresponsable con Hunt de la reorganización más significativa y de mayor alcance del Departamento de Educación de Victoria en el siglo XX.[13] [29] [30] Hunt nombró a Lacy Presidente del Comité Consultivo Ministerial externo que dirigió el proyecto en su fase inicial y del Comité Directivo de Implementación más tarde.[14] [31] Lacy reunió a un grupo impresionante de personas del mundo académico y de los negocios para que lo ayudaran, incluido el Profesor Emérito Bill Walker de la Universidad de Nueva Inglaterra, quien se convirtió en una influencia significativa en la carrera de Lacy después de la política. [32] A finales de 1981, el Gobierno aprobó una ley para suprimir las divisiones de enseñanza del Departamento de Educación (primaria, secundaria y técnica) y abolir los órganos estatutarios: el Comité de Clasificadores y el Tribunal de Maestros. [33] [34] Las reformas incluyeron la descentralización de la administración del Departamento de Educación hacia los centros regionales del estado y hacia los consejos escolares de primaria y secundaria. Por primera vez, los padres representados en los consejos escolares tenían un papel en la selección del director de su escuela.

El papel de Lacy en las carteras de Educación incluía la responsabilidad de los Servicios Especiales, las Operaciones de Construcción y las Divisiones de Servicios de Planificación. Utilizó esta responsabilidad para iniciar la Educación Física obligatoria en las escuelas. [35] [36] [15] Por esto, fue reconocido en marzo de 1983 con la concesión de una beca por el Consejo Australiano de Salud, Educación Física y Recreación . De manera similar, Lacy fue responsable de la promoción de un plan de estudios reformado de Educación en Salud y Relaciones Humanas en las Escuelas Victorianas. El Primer Ministro le había encomendado personalmente este proyecto al ser nombrado para el Gabinete después de la elección de 1979 para cumplir con un compromiso que Hamer había hecho antes de la elección al Lobby Electoral de Mujeres . Cumplió con este mandato asiduamente y en contra de la sólida oposición pública de los grupos cristianos fundamentalistas de base rural, así como de los principales miembros de la Iglesia Católica y el Consejo Cívico Nacional. Con el apoyo del Primer Ministro, logró que el Gabinete aprobara los Principios y Declaraciones de Política para la Educación en Salud y Relaciones Humanas el 15 de octubre de 1979 y las "Directrices" y la "Declaración Curricular" el 8 de diciembre de 1981. [37] [16]

Norman Lacy, de 41 años, con el primer ministro Malcolm Fraser durante el lanzamiento de la Fundación Australiana de Televisión Infantil en febrero de 1982.

Lacy utilizó su membresía ministerial del Consejo de Educación Australiano y la Conferencia de Ministros de Artes de Australia para iniciar [38] el establecimiento de la Fundación Australiana de Televisión Infantil . [39] [17] Designó a la Dra. Patricia Edgar [40] para el personal del Ministerio de Artes para dirigir el proyecto, proporcionó espacio de oficina y financiación para el establecimiento, y ganó el apoyo del Ministro de Educación de Nueva Gales del Sur, Paul Landa, con quien copresidió las primeras reuniones del comité directivo. [41] [42] En 1981, Lacy se dirigió al Comité Permanente del Senado sobre Educación y Artes argumentando la importancia estratégica y nacional de un compromiso de la Commonwealth para la financiación recurrente de la incipiente Fundación. [43] [18] La defensa política y el apoyo práctico de Lacy, junto con la capacidad intelectual y las habilidades de cabildeo de Edgar, finalmente triunfaron y la Fundación Australiana de Televisión Infantil [44] nació con el apoyo financiero del Gobierno de la Commonwealth, igualado colectivamente por todos los gobiernos estatales excepto Queensland. [45] La Fundación ha seguido floreciendo en el siglo XXI bajo el doble liderazgo de Edgar como Director Ejecutivo y su Presidenta y patrocinadora de largo plazo, Janet Holmes à Court .[19]

Su trabajo en la planificación, elaboración de presupuestos y ejecución del programa de construcción de escuelas le proporcionó al ex fontanero algunas de sus experiencias más satisfactorias. Aceptó todas las invitaciones que recibió para visitar escuelas en Victoria. Por lo general, el propósito de la visita era abrir una nueva escuela, biblioteca, centro de arte y artesanía o instalaciones de educación física. Estas últimas eran el tema de un plan cuidadosamente pensado - el programa del Centro de Educación y Actividades Comunitarias (Ecacentre) [20] - que gastaba de manera más eficiente los fondos disponibles para los salones de actos escolares en un mayor número de escuelas secundarias con el fin de proporcionar una instalación para la educación física y el deporte en interiores. Se entusiasmó con este programa por muchas razones, una de las cuales fue que el diseño desarrollado a pedido suyo por el Departamento de Obras Públicas podía acomodar una cancha de baloncesto de tamaño reglamentario. Consideró esto como su contribución al crecimiento del deporte que le había dado tanta estructura y distracción durante su adolescencia. Más de 200 escuelas secundarias se beneficiaron del programa que también proporcionó los recursos estructurales necesarios en todo el estado para dar cabida a su política de educación física obligatoria. [21] Regresar a la escuela secundaria de Healesville en 1981 para inaugurar oficialmente una instalación de este tipo fue uno de los últimos momentos destacados de la carrera ministerial de Lacy.

El logro más significativo del breve tiempo que Lacy estuvo en el gobierno fue el establecimiento del Programa de Asistencia Especial para las Escuelas Primarias de Victoria.[22] [46] Describió su ambicioso programa en un discurso que pronunció en un seminario de Maestros de Recursos de Asistencia Especial en diciembre de 1980. En él anunció el avance más significativo en la educación correctiva en Victoria con un plan estratégico para abordar una disminución reportada en las habilidades de alfabetización y aritmética entre los estudiantes de secundaria. El componente totalmente nuevo del Programa de Asistencia Especial fue la provisión de 1000 Maestros de Recursos de Asistencia Especial "en la prestación de servicios a niños con necesidades especiales". Se les dio "una importante responsabilidad en el lugar facilitando una relación productiva entre padres, alumnos y maestros".[23] [47] El programa implicó la capacitación de estos maestros de primaria como Maestros de Recursos de Asistencia Especial y su colocación en las escuelas. Su papel era la detección temprana y la rehabilitación de niños en riesgo de analfabetismo y falta de aritmética. [48] ​​[49] [24] La mayor decepción política de Lacy provino de las acciones del gobierno laborista de Cain después de su elección de 1982, dirigidas a restar importancia al programa y desmantelarlo en gran medida.

Norman Lacy, de 40 años, ayuda a un estudiante de primaria en Shepparton, Victoria, en una visita escolar en octubre de 1981.

Lacy desempeñó un papel central en el nombramiento de dos jefes permanentes departamentales en el servicio público victoriano durante su carrera en el gabinete. En 1980, consiguió el apoyo del gabinete para el nombramiento de Paul Clarkson, un ex ejecutivo de la CRA, como Director del Ministerio de las Artes después de la jubilación del Dr. Eric Westbrook , el Director fundador. Luego, en 1981, con Alan Hunt, consiguió el reemplazo de la Dra. Laurie Shears como Directora General del recientemente reestructurado Departamento de Educación de Victoria por el Reverendo Dr. Norman Curry, Director del Toorak State College. [7]

Durante 1981, en el período previo a las elecciones de 1982 , Lacy trabajó asiduamente en el desarrollo de políticas. Desarrolló políticas sobre una serie de cuestiones dentro de sus carteras. Casi todas las semanas durante la sesión de primavera del Parlamento de ese año, emitió una declaración ministerial en la Asamblea Legislativa sobre una de estas políticas en un intento de contrarrestar el sentimiento emergente de cambio en el electorado. [7] Con un margen sólido, no tenía ninguna expectativa de perder su escaño, pero estaba cada vez más convencido de que el Gobierno no podría sobrevivir. Tres fuerzas dispares se combinaron el día de las elecciones en abril de 1982 para poner fin a su carrera parlamentaria. Cada una de ellas relacionada con un problema estatal sobre el cual había adoptado públicamente una posición firme. El Sindicato de Maestros de Victoria, dolido por la provisión de 1.000 maestros adicionales prometidos al Programa de Asistencia Especial en lugar de la reducción de la proporción de alumnos por maestro en las aulas, lo atacó enérgicamente. Los grupos cristianos de derecha (incluida la Asociación de Padres Preocupados, con base en el campo , que presentó un candidato contra él) y el DLP (con la dirección de sus preferencias en su contra - el primer liberal en ser tratado de esa manera) lo atacaron por su programa de Educación en Salud y Relaciones Humanas . [50]

Docente en Gestión (1982-1994)

Norman Lacy se separó de su primera esposa en enero de 1982 y se divorció en 1983. El hecho de haber sido separado de su joven familia y de haber perdido su escaño en el Parlamento en abril de 1982 le planteó a Lacy el período más oscuro de su vida desde la muerte de su madre en 1956. [51] Vivía solo en The Avenue, Parkville, en el barrio del Ridley College, donde veinte años antes había comenzado sus estudios teológicos, y luchó con su soledad y la pérdida de su familia y su carrera. Esto representó una crisis personal de identidad, significado y propósito para la que tuvo poco apoyo. [1]

Después de su paso por el parlamento, Lacy se dedicó a la formación y la consultoría en gestión. En esa época, sus lecturas sobre el cambio tecnológico le influyeron mucho, en particular el libro de Barry Jones Sleepers, Wake! [ 52] En septiembre de 1982, se incorporó a la división de servicios de consultoría de gestión de Deloitte, Haskins and Sells , una de las cinco grandes firmas de contabilidad autorizadas. Poco después, en abril de 1983, compró una casa en Camberwell, Victoria, y se mudó allí. [53]

En octubre de 1983, con el apoyo de la empresa, se tomó una licencia para estudiar a tiempo completo en la Durham Business School de la Universidad de Durham, en el noreste del Reino Unido. Mientras estaba en Durham, sus compañeros de estudios lo eligieron para el Consejo de Estudios de la Escuela. Utilizó el cargo para alentar a la Escuela a establecer el primer curso de tecnología de la información para estudiantes de maestría (gestión). Su disertación de maestría fue sobre "las percepciones de los profesionales de la tecnología de la información, su comprensión de la toma de decisiones gerenciales y el papel del diseñador del sistema de soporte de decisiones" . [54] Se graduó con una Maestría en Ciencias (M.Sc.Management) en 1984. Después de regresar a Australia desde Durham, Lacy fue nombrado Gerente de Comunicaciones Corporativas en la nueva empresa conjunta IBIS DH&S Australia . [1]

En junio de 1985, Lacy se casó con su segunda esposa con quien tuvo un hijo en 1998. [55]

Norman Lacy, de 52 años, enseña a gerentes chinos en la Escuela de Negocios de la Universidad Yan Jiao de CNNC en 1993.

Poco después, por invitación del profesor Bill Walker, Lacy fue nombrado miembro del personal directivo (1985-91) y, posteriormente, director de programas internacionales (1988-91) en el Australian Management College , Mount Eliza. Durante los primeros 3 años de este período, él y su esposa vivieron en 26 Bambra Street, Mount Eliza, después de lo cual se mudaron de nuevo a su casa en Camberwell. En 1988, la universidad lo invitó a asistir al Programa de Desarrollo de Liderazgo de renombre internacional en el Centro de Liderazgo Creativo en Greensboro, Carolina del Norte, EE. UU. para evaluar el programa y capacitarse allí para impartirlo bajo licencia en Australia. Durante los siguientes 3 años, Lacy impartió el programa de 6 días en Mount Eliza en más de 34 ocasiones a aproximadamente 900 gerentes australianos de nivel medio y superior. [56] Consideró este período como el más satisfactorio de su carrera.

En 1990, la universidad lo nombró para dirigir un equipo de 20 personas como Director Ejecutivo del Centro de Gestión China-Australia que se estableció cerca de Pekín , China .[25] El establecimiento del centro fue un proyecto de ayuda del Gobierno australiano en asociación con el Australian Management College , ACIL Australia y la Corporación Nacional de la Industria de Metales No Ferrosos de China (CNNC). Durante el mandato de Lacy, el centro (con sede en una universidad de la CNNC en Yan Jao), donde él y su esposa vivieron de 1991 a 1994, capacitó a 1.500 gerentes chinos de nivel medio y superior de más de 300 minas, plantas de procesamiento y plantas de fabricación en toda China. [57] El Centro, cuya misión era capacitar a los gerentes de la CNNC en la teoría y la práctica de la gestión occidental, era uno de los dos que el primer ministro australiano Bob Hawke había prometido al primer ministro chino Zhao Ziyang en una visita a China en 1983. El otro, en la industria del hierro y el acero, estaba ubicado en Wuhan. [58]

Ejecutivo de la industria de TI (1994-2009)

Después de regresar a Melbourne en 1994, Lacy se convirtió en Director de Desarrollo Profesional de la Sociedad Australiana de Computación de 1996 a 1998. [59] Este puesto implicaba el desarrollo estratégico y la gestión del programa de certificación CMACS de la sociedad en un programa de educación a distancia de nivel de maestría basado en la industria para la certificación de profesionales de tecnología de la información de alto nivel. Logró esto estableciendo alianzas con Open Learning Australia , un consorcio de universidades australianas; la Asociación de Ingenieros, Científicos y Gerentes Profesionales de Australia (APESMA) y Deakin Australia. [60]

De 1998 a 2000, fue Director General de The Swish Group Limited. El puesto implicó la creación de la empresa durante 1998, primero como consultor y luego, a partir de diciembre de 1998, como Director General. The Swish Group fue uno de los primeros proveedores de servicios de Internet en Australia, centrándose en el diseño de sitios web, quioscos de pantalla táctil y CD-ROM , soluciones de comercio electrónico y alojamiento.[26] [61] Sus logros en este puesto incluyeron la formación e integración de la empresa mediante la adquisición y fusión de tres empresas, y su oferta pública inicial y cotización exitosa en la ASX . En julio de 1999, aceptó la invitación para representar a pequeñas empresas en la industria de las TIC en la Misión Comercial de TI y T de la Cámara de Comercio de Australia e Israel a Israel, encabezada por el Ministro de Comunicaciones, TI y Artes, Richard Alston . [62]

De 2000 a 2009, Lacy fue el Director Ejecutivo fundador de la Asociación de Contratos y Reclutamiento de Tecnologías de la Información. Esta función requirió la creación de la Asociación, el desarrollo de sus productos y servicios y la gestión continua de su membresía y el crecimiento de los ingresos. Durante este período, la membresía de la ITCRA aumentó de 6 a más de 150 empresas en Australia y Nueva Zelanda.[27] [63] Otros logros de Lacy en este puesto incluyeron el establecimiento de un proyecto de investigación nacional por invitación del Departamento de Comunicaciones, TI y las Artes en mayo de 2006. SkillsMatch ICT Labour Market Analysis es una base de datos nacional consolidada en línea que aborda la necesidad de que los participantes del mercado laboral obtengan una comprensión informada del mercado de habilidades de TIC y la demanda futura de habilidades. Con Tower Life Australia en abril de 2001, estableció el fondo de jubilación IT Super . El establecimiento y crecimiento de IT2 como la segunda bolsa de trabajo de TI más exitosa, en asociación con SEEK (2002-2005) y con Fairfax Digital (desde 2005), fue un logro significativo. Como lo fue el diseño, el establecimiento y el crecimiento del programa de Profesionales Certificados de Reclutamiento de ITCRA.

Norman Lacy se convirtió en contratista independiente en 1991 y, a principios de 2000, se unió a la Junta Directiva de Trabajadores Autónomos de Australia (anteriormente, Contratistas Independientes de Australia ). Fue presidente desde octubre de 2008 hasta octubre de 2018, cuando se jubiló. En reconocimiento a su servicio a la fundación de la organización y al avance de los trabajadores autónomos australianos, fue designado como su primer miembro vitalicio. Durante su mandato en la Junta Directiva, trabajó en el desarrollo de políticas y campañas de cabildeo de SEA que se han centrado en:

Norman Lacy se retiró de su carrera a tiempo completo y de su vida pública en 2009 y vive en Wye River, Victoria . [1]

Referencias

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  19. ^ Discurso de segunda lectura explicativo del proyecto de ley sobre el Victorian College of the Arts ibid Lacy expuso una justificación para la reconstitución del Colegio en virtud de una ley específica del VCA que se derivó, en primer lugar, "de las demandas y circunstancias bastante específicas de la preparación de los jóvenes artistas para la práctica profesional". Afirmó que "el concepto básico sobre el que se basa el colegio es que los jóvenes artistas que tienen la intención de iniciar carreras como profesionales en sus diversos campos reciben la mejor ayuda para lograr sus ambiciones en un entorno de actividad artística continua y esfuerzo de naturaleza plenamente profesional. En la medida en que la educación artística está separada de la práctica profesional normal, es mucho menos eficaz". En segundo lugar, la justificación se relacionaba con la ubicación adyacente del campus del VCA a la Galería Nacional de Victoria y al Centro de Artes Victoriano . Dijo que este "concepto de Gran Centro de las Artes es fundamental para la decisión del Gobierno de reconstituir la universidad mediante un estatuto independiente, así como para el desarrollo de las artes en general. Representa un medio sencillo, fácilmente alcanzable y muy eficaz de crear un entorno sustancial de actividad profesional continua del más alto nivel. También tiene ramificaciones que se extienden mucho más allá de la universidad y sus instituciones asociadas. Su implementación dará forma y vigorizará las artes de muchas maneras y conducirá a una instalación cultural y social dinámica sin igual en Australia" y que "ofrecía una oportunidad y un desafío sin precedentes para presentar programas integrales en las artes que deberían alentar los intercambios creativos entre las formas artísticas, dar inspiración a los estudiantes de las artes y proporcionar al público una experiencia que pocos lugares en el mundo pueden igualar". Por lo tanto, el Gobierno creía que el papel del VCA era sustancialmente diferente del de otras instituciones educativas.
  20. ^ Discurso de segunda lectura del proyecto de ley sobre el cine de Victoria presentado ante la Asamblea Legislativa del Parlamento de Victoria por el Honorable Norman Lacy, diputado, Ministro de Artes y Ministro de Servicios Educativos, 6 de octubre de 1981
  21. ^ ibid página 2. "Durante los últimos años se ha expresado la opinión de que se debe mejorar la calidad de la televisión educativa, que se deben fomentar las iniciativas de producción local y que se deben racionalizar los servicios de distribución. Esto ha sido evidente en las investigaciones oficiales sobre la concesión de licencias de radiodifusión, en las conferencias ministeriales y en los informes publicados. En respuesta a ello, creé la Junta Interina para el Cine y la Televisión Educativos en abril de 1980. .... Las opiniones de la Junta Interina me han sido transmitidas a través de numerosos informes de situación y han influido en el desarrollo del concepto de Film Victoria . .... otra influencia sustancial en este proyecto de ley fue mi visita el año pasado al Taller de Televisión Infantil en Nueva York y a la Corporación de Comunicaciones Educativas de Ontario en Toronto ."
  22. ^ ibíd. página 2
  23. ^ ibid página 7. "Se han tomado medidas preliminares... para desarrollar programas de televisión de alta calidad para niños. Con la aprobación de este proyecto de ley, Victoria estará en mejores condiciones de continuar con estos avances, de vincularse con las iniciativas que pueda emprender la propuesta Fundación Australiana de Televisión Infantil y de aprovechar los recursos del sector privado de la industria cinematográfica y televisiva. Espero que Film Victoria acepte el desafío de producir buenos dramas infantiles para la televisión comercial y de llenar el vacío actual en este ámbito de la programación televisiva infantil".
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  27. ^ El Honorable Sr. Justice Michael Kirby, Informe Anual del Consejo Nacional del Libro , enero de 1982, páginas 1-2 "Book House es un proyecto estimulante. Probablemente la ocasión más feliz del año fue la inauguración de Book House, Melbourne, por el Honorable Norman Lacy MP, Ministro de las Artes de Victoria, el 8 de diciembre de 1981. El Sr. Lacy fue presentado a un sector representativo de personas involucradas en el mundo de los libros en Australia por nuestro Presidente, el Dr. Stephen Murray-Smith. Sin el apoyo del Gobierno de Victoria y el interés del Ministro, esta novedosa empresa no habría sido posible. El Sr. Lacy fue ministro de religión antes de convertirse en Ministro de la Corona en 1979. El precedente para esta transferencia no era sospechoso, siendo Santo Tomás de Becket y el Cardenal Wolsey dos precursores que me vinieron a la mente".
  28. ^ Murray Landt - Expresidente de la Asociación de Directores de Educación Primaria de Victoria - "Los años 1980 y 1981 fueron años muy importantes en la historia de la educación estatal en Victoria. Por primera vez en ochenta años hubo una reestructuración completa del Departamento de Educación. El Ministro Norman Lacy, mientras asistía a un curso de dos meses en el Australian Administrative Staff College en Mount Eliza, ideó un modelo en el que el Director General era reemplazado por un grupo de gerentes. A fines de 1981, el Gobierno legisló para eliminar las divisiones de enseñanza (primaria, secundaria y técnica) y eliminar los organismos estatutarios (el Comité de Clasificadores y el Tribunal de Maestros). ... se utilizó una firma de consultores comerciales (PA Australia) para implementar los planes del Gobierno".
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  42. ^ 'El arte de hacer las cosas' de Patricia Edgar en Share Visions - Women in Television , Annette Blonski y Hilary Glow, editores. Comisión Cinematográfica Australiana, 1999, página 30 "Norman Lacy, el Ministro de Artes y Educación de Victoria, leyó por casualidad un documento que yo había presentado para la Conferencia anual Grierson en la que había propuesto la creación de una fundación para la televisión infantil. Me pidió que lo viera porque dijo que le gustaba la idea y yo y otros nos pusimos a buscar apoyo. Lacy llevó la idea al AEC (el Consejo de Ministros de Educación). Después de una larga y extensa presión sobre los gobiernos estatales y los políticos de Canberra, tuvimos éxito".
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  49. ^ El Honorable Juez Michael Kirby, ibid , "Pero no hay duda de que el Ministro ha utilizado su cargo público con buenos resultados al asegurar el apoyo (incluido el apoyo financiero) para el establecimiento de Book House en Melbourne. Ha tomado un interés especial en el problema del analfabetismo y la enseñanza correctiva del inglés. En su departamento, se le conoce como el 'Ministro de la Lectura'. Personalmente, no puedo pensar en un título más orgulloso que pueda ostentar un Ministro australiano".
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Fuentes