El Tratado de las Nueve Potencias ( Kyūkakoku Jōyaku ( japonés :九カ国条約) ) o Acuerdo de las Nueve Potencias ( chino :九國公約; pinyin : jiǔ guó gōngyuē ) fue un tratado de 1922 que afirmaba la soberanía e integridad territorial de la República de China según la Política de Puertas Abiertas . El Tratado de las Nueve Potencias fue firmado el 6 de febrero de 1922 por todos los asistentes a la Conferencia Naval de Washington : Bélgica , China , Francia , el Reino Unido , Italia , Japón , [1] los Países Bajos , Portugal , [2] y los Estados Unidos .
El Secretario de Estado de los Estados Unidos, John Hay, había emitido las "Notas de puertas abiertas" de septiembre-noviembre de 1899, seguidas de una circular diplomática en julio de 1900, en las que solicitaba que todas las grandes potencias mundiales con intereses creados en la China de la dinastía Qing declararan formalmente que mantendrían una "puerta abierta" para permitir a todas las naciones la igualdad de derechos y el mismo acceso a los puertos del tratado dentro de sus esferas de influencia en China. Temiendo que las potencias europeas y Japón se estuvieran preparando para dividir a China en colonias, Hay también añadió disposiciones en las que se establecía que se debía mantener la integridad territorial y administrativa de China.
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Aunque ninguna nación afirmó específicamente la propuesta de Hay, éste anunció que cada una de las potencias había otorgado su consentimiento en principio y que los tratados celebrados después de 1900 hacían referencia a la Política de Puertas Abiertas . No obstante, la competencia entre las distintas potencias por concesiones especiales dentro de China , incluidos derechos ferroviarios , derechos mineros , préstamos , puertos de tratados abiertos al comercio exterior y privilegios extraterritoriales continuó sin cesar.
Estados Unidos se mostró especialmente receloso de las intenciones japonesas respecto de China después de la guerra ruso-japonesa (1904-1905) y de las Veintiún Demandas (1915), y firmó repetidamente acuerdos con el gobierno japonés en los que se comprometía a mantener una política de igualdad en Manchuria y en el resto de China continental . Estos acuerdos concluyeron con el Acuerdo Lansing-Ishii en 1917, que pronto demostró ser completamente ineficaz.
Durante la Conferencia Naval de Washington de 1921-1922, el gobierno de los Estados Unidos volvió a plantear la Política de Puertas Abiertas como un asunto internacional e hizo que todos los asistentes (Estados Unidos, la República de China , el Japón Imperial , Francia , Gran Bretaña , Italia , Bélgica , Países Bajos y Portugal ) firmaran el Tratado de las Nueve Potencias que pretendía convertir la Política de Puertas Abiertas en derecho internacional .
El Tratado de las Nueve Potencias, que coincidió con el Tratado de Shantung de la Conferencia Naval de Washington, impulsó de hecho a Japón a devolver el control territorial de la provincia de Shandong , del Problema de Shandong , a la República de China. [3] El Tratado de las Nueve Potencias fue uno de los varios tratados concluidos en la Conferencia Naval de Washington. Otros acuerdos importantes incluyeron el Tratado de las Cuatro Potencias , el Tratado de las Cinco Potencias y el Tratado de Shangtung.
El Tratado de las Nueve Potencias carecía de normas de aplicación y, cuando Japón lo violó durante su invasión de Manchuria en 1931 y la creación de Manchukuo , Estados Unidos no pudo hacer mucho más que emitir protestas e imponer sanciones económicas . En noviembre de 1937, los signatarios del Tratado de las Nueve Potencias se reunieron en Bruselas para la Conferencia del Tratado de las Nueve Potencias tras el estallido de la Segunda Guerra Sino-Japonesa , pero sin resultado. Sin embargo, el tratado acabó teniendo un papel en el control de la agresión japonesa durante la Batalla de Shanghái de 1932. [4]
La Segunda Guerra Mundial puso fin de manera efectiva al Tratado de las Nueve Potencias. [ cita requerida ]