La Agencia Nacional de Aviación Civil ( en portugués : Agência Nacional de Aviação Civil , ANAC) es la autoridad de aviación civil brasileña, creada en 2005. Tiene su sede en el Edificio Parque Cidade Corporate en Brasilia . [1] Parte de la Secretaría de Aviación Civil de Brasil, la agencia surgió del antiguo Departamento de Aviación Civil (DAC) y de la División de Certificación de Aviación Civil (Centro Técnico Aeronáutico - CTA), la autoridad de certificación de aeronaves brasileña. La ANAC es responsable de regular y supervisar las actividades de aviación civil, la aeronáutica y la infraestructura de los aeródromos. [2]
En términos prácticos, gran parte de lo que hoy es la ANAC, especialmente en las ciudades de Río de Janeiro y São José dos Campos , se formó a partir de varios organismos pertenecientes al Comando de Aeronáutica: el Departamento de Aviación Civil (DAC) y sus Servicios (SERAC), el Instituto de Ciencias de la Actividad Física de la Aeronáutica (ICAF), el Instituto de Aviación Civil (IAC) y la división de Certificación de Aviación Civil del Instituto de Desarrollo y Coordinación Industrial.
La agencia fue creada por la Ley Federal nº 11.182, de 27 de septiembre de 2005, e instanciada mediante el Decreto Federal nº 5.731, de 20 de marzo de 2006. [3]
Desde su creación en 2005, la agencia ha tenido seis directores presidentes:
La ANAC es un organismo regulador federal. El organismo tiene el carácter jurídico de autarquía especial , vinculado al Ministerio de Transportes, Puertos y Aviación Civil, lo que significa que, jurídicamente, el organismo tiene más autonomía administrativa y financiera que un organismo vinculado directamente a la administración directa del gobierno federal.
Una de sus prerrogativas es la de autorregularse internamente, fijando de forma autónoma su propio organigrama.
La ANAC está organizada a partir de un Consejo Directivo Colegiado con cuatro Directores y un Director General. Sus miembros son nominados periódicamente para ejercer un mandato normalmente de cinco años. Vinculados al Consejo Directivo existen asesores y superintendencias que regulan las actividades esenciales para el funcionamiento del organismo.
Las superintendencias relacionadas con las áreas organizativas del organismo son las que efectivamente realizan la regulación, y están vinculadas cada una de ellas a una de las cuatro Direcciones: la Superintendencia de Normas Operacionales, la Superintendencia de Infraestructura Aeroportuaria, la Superintendencia de Aeronavegabilidad y la Superintendencia de Regulación Económica y Vigilancia del Mercado. Las tres primeras realizan la regulación técnica; la última, la regulación económica.
En términos de estructura física, la ANAC cuenta con varios edificios repartidos por todo Brasil, principalmente su sede en Brasilia - DF, y las cuatro unidades regionales: Río de Janeiro, São Paulo, Porto Alegre y Recife . También cuenta con una unidad en São José dos Campos , un centro de capacitación en el Aeropuerto de Jacarepaguá y una oficina de aviación civil en Curitiba .
La flota de aeronaves civiles brasileñas es una de las más grandes del mundo, con más de 10.000 unidades volando. [ cita requerida ] La flota de helicópteros ejecutivos es la segunda, la mayoría de ellos operando en la ciudad de São Paulo. [ cita requerida ] ANAC es la agencia que regula sus concesiones y operaciones. ANAC también regula las concesiones de aerolíneas brasileñas, como TAM Airlines , VRG Airlines (que incluye las marcas Gol Airlines y Varig) , Azul Brazilian Airlines , Avianca Brasil , TRIP Linhas Aéreas , Passaredo Linhas Aéreas , entre otras.
La ANAC también regula el número máximo de operaciones (slots) en algunos aeropuertos debido a limitaciones de capacidad. Actualmente son:
El 16 de marzo de 2010, la ANAC anunció que en 2010 se implementarán restricciones de franjas horarias similares, particularmente en las horas pico, en los siguientes aeropuertos: [4]
La crisis de la aviación brasileña de 2006-2007 afectó a la ANAC, [5] y los tribunales posteriormente la condenaron junto con otras siete partes. [6]
El 17 de junio de 2007, el vuelo TAM 3054 de pt:Voo se estrelló y perdieron la vida todas las personas. pt:Denise Abreu era entonces la jefa de la ANAC y, como tal, fue constituida por el tribunal como parte civil, debido en parte al carácter jurídico autónomo de la ANAC.
En mayo de 2009, el vuelo 447 de Air France se perdió en el mar. La agencia brasileña a la que le correspondió la investigación fue la ANAC. [7] [8]
El 27 de noviembre de 2016, la ANAC no aprobó el plan de vuelo propuesto por la compañía boliviana Lamia para transportar al equipo de fútbol brasileño Chapecoense en un vuelo chárter directo desde Brasil a Medellín, Colombia . La ANAC basó su decisión en la legislación aeronáutica internacional, según la cual un vuelo chárter debe ser operado por una compañía con sede ya sea en el país de origen o en el país de destino del vuelo previsto. El equipo de fútbol llegó a Bolivia a través de un vuelo comercial regular, y luego partió a Medellín desde el Aeropuerto de Viru Viru , en Bolivia, en un vuelo operado por Lamia. Hubo un accidente con 71 muertos y solo 6 sobrevivientes. [9] [10] [11]
En 2017, la ANAC autorizó a las compañías aéreas a cobrar por el transporte de equipaje de los pasajeros bajo la promesa de que esa medida reduciría los precios de los pasajes. Sin embargo, en el período inmediatamente posterior a la liberación de la tasa, entre junio y septiembre de 2017, los precios aumentaron un 35,9%, según datos de la FGV. Sin embargo, según la encuesta del IBGE, el aumento fue más moderado, del 16,9%. [12]