En la India , una bolsa privada era un pago hecho a las familias gobernantes de los antiguos estados principescos como parte de sus acuerdos para integrarse primero con la India en 1947 después de la independencia de la India, y luego fusionar sus estados en 1949, poniendo así fin a sus derechos de gobierno. .
Las bolsas privadas continuaron pagándose a las familias reales hasta la 26ª Enmienda de 1971, por la que dejaron de existir todos sus privilegios y asignaciones del gobierno central, que se implementó después de una batalla legal de dos años. [1]
En algunos casos individuales, las carteras privadas continuaron de por vida para las personas que habían tenido poderes de gobierno antes de 1947; por ejemplo, la asignación de SS Maharani Sethu Lakshmi Bayi fue restablecida después de una prolongada batalla legal y duró hasta su muerte en 1985.
Cuando la Corona británica dividió la India británica y concedió la independencia a los nuevos Dominios de la India y Pakistán , más de un tercio del subcontinente todavía estaba cubierto por estados principescos , con gobernantes cuya posición y estatus dentro del Imperio indio habían variado. En 1947, había más de 560 estados principescos de este tipo en la India, sobre los cuales la Corona británica tenía soberanía , pero no soberanía . En 1947, los estados principescos , en número 555, cubrían el 48% del área de la India preindependiente y constituían el 28% de su población. [2] Las relaciones con ellos estaban determinadas por alianzas subsidiarias y otros tratados, estableciendo un gobierno indirecto . Un sistema protocolario de saludos con armas de fuego también determinó la clasificación de unos 120 estados importantes (incluido Pakistán); sin embargo, la mayoría eran "estados sin saludos" menores o insignificantes. Mediante la Ley de Independencia de la India de 1947 , la Corona abandonó su soberanía, dejando a los gobernantes de los estados libres de elegir entre adherirse a la India o a Pakistán o permanecer plenamente independientes. [3] La mayoría había sido tan dependiente del Gobierno de la India que no tenían otra opción que la adhesión. En vísperas de la independencia, la mayoría de los estados principescos habían firmado instrumentos de adhesión a la India , y sólo uno a Pakistán . Sólo unos pocos estados se resistieron a lograr la independencia total después de que los británicos abandonaron la India. Gracias a la diplomacia de Vallabhbhai Patel y VP Menon , Travancore , Bhopal y Jodhpur firmaron los instrumentos de adhesión antes del 15 de agosto de 1947. Incluso después de la independencia, tres estados vacilaron, a saber, Jammu y Cachemira , Junagadh y Hyderabad , que se integraron más tarde.
Los instrumentos de adhesión exigían que los Estados sólo cediesen a la India defensa, comunicaciones y relaciones exteriores . Se introdujeron instituciones democráticas en estos estados, y no fue hasta 1949 que se fusionaron completamente con la India para formar nuevos estados. Así, Travancore y Cochin se fusionaron en la India y formaron el nuevo estado de Thiru-Kochi . Aunque a las familias reales se les había permitido retener grandes sumas de dinero como bolsillo privado en 1947; En 1949, con los estados y sus ingresos totalmente asumidos por el Gobierno de la India , fue el Gobierno indio el que proporcionó a los gobernantes y sus familias fondos privados que estaban determinados por varios factores, como los ingresos del estado, si el estado había haber sido clasificado como un estado saludo bajo el Raj británico o no, la antigüedad de la dinastía, etc. [4] Dewan Jarmani Dass de Kapurthala dice:
Así, los gobernantes renunciaron a su soberanía y, como quid pro quo, se les concedieron hermosas Bolsas Privadas y otros privilegios.
Tal como se define desde 1949 en el artículo 291 de la Constitución india, una bolsa privada sería una suma fija y libre de impuestos garantizada a los antiguos gobernantes principescos y sus sucesores. La suma estaba destinada a cubrir todos los gastos de las antiguas familias gobernantes, incluidos los incurridos por ceremonias religiosas y de otro tipo, y se cargaría al Fondo Consolidado de la India . [5] Dado que la India siguió siendo miembro de la zona de la libra esterlina después de la independencia, y que la rupia india permaneció vinculada a la libra esterlina británica , los pagos en bolsa privada constituyeron un desembolso significativo de fondos gubernamentales.
Los monederos privados estaban determinados por varios factores. Los feudatarios menores de los antiguos estados principescos recibieron las pequeñas asignaciones que los gobiernos principescos les habían estado proporcionando. Para los 565 estados principescos, las carteras privadas oscilaban entre 5.000 rupias anuales y cantidades de millones. Aproximadamente 102 monederos privados tenían un valor de más de ₹ 100.000 con un límite superior de ₹ 200.000 para todos excepto 11 estados. Sólo once de los estados principescos más importantes de la India recibieron carteras privadas de 1.000.000 de rupias o más (por un valor de 8.898 onzas de oro): Hyderabad , Mysore , Travancore , Baroda , Jaipur , Patiala , Nawanagar , estado de Bhavnagar , distrito de Rewa , Bhopal y Kolhapur . Si bien ciertas cantidades estaban garantizadas por el momento, era probable que se redujeran poco después debido a la crisis deflacionaria de los años 1960. Por lo tanto, Hyderabad, que recibió inicialmente una bolsa privada de ₹ 4.285.714, unos años más tarde se le garantizó una bolsa de ₹ 2.000.000. El Gobierno de la India también, en general, redujo las asignaciones con cada sucesión en la familia. [6]
Una moción para abolir las bolsas privadas y el reconocimiento oficial de los títulos se presentó originalmente ante el Parlamento en 1970 y fue aprobada en el Lok Sabha , pero no logró por un voto alcanzar la mayoría requerida de dos tercios en el Rajya Sabha , con 149 votos a favor y 75 en contra. [7]
El 6 de septiembre de 1970, el Presidente de la India aprobó una orden lacónica respecto de cada uno de los gobernantes de los antiguos estados indios. En ejercicio del poder que le confiere el artículo 366 (22) de la Constitución, el Presidente ordenó que, a partir de la fecha de su orden, todos los gobernantes dejaran de ser reconocidos como tales. Esto resultó en la terminación inmediata de las bolsas privadas recibidas por los gobernantes y la interrupción de sus privilegios personales. Algunos de los gobernantes presentaron peticiones escritas en virtud del artículo 32 de la constitución como casos de prueba para cuestionar las órdenes. La Corte Suprema falló a favor de los gobernantes. [8]
Se propuso nuevamente ante el Parlamento en 1971 y se aprobó con éxito como la 26ª Enmienda a la Constitución de la India en 1971. [1] La entonces Primera Ministra Indira Gandhi defendió la abolición basándose en la igualdad de derechos para todos los ciudadanos y la necesidad de reducir el déficit de ingresos del gobierno.
La enmienda efectivamente dio de baja los títulos existentes: [9]
el Príncipe, Jefe u otra persona que, en cualquier momento antes del comienzo de la Ley de la Constitución (Vigésima Sexta Enmienda) de 1971, fue reconocido por el Presidente como Gobernante de un Estado indio o cualquier persona que, en cualquier momento antes de dicha comienzo, fue reconocido por el Presidente como el sucesor de dicho Gobernante, a partir de dicho comienzo, dejará de ser reconocido como tal Gobernante o el sucesor de tal Gobernante.
El fin de la bolsa privada acabó finalmente con todos los derechos y el estatus especial de los antiguos gobernantes, convirtiéndolos así en ciudadanos comunes y corrientes iguales a otros indios, sin reconocimiento oficial de sus antiguos títulos gobernantes, estatus especial, etc.
Muchos miembros de la antigua realeza intentaron protestar contra la abolición de las carteras privadas, principalmente a través de campañas para disputar escaños en las elecciones de Lok Sabha de 1971. Esto incluyó a Mansoor Ali Khan Pataudi , el último y anterior Nawab de Pataudi , que compitió desde Gurgaon . Mansoor se presentó como candidato por el Partido Vishal Haryana , pero recibió apenas el 5% de los votos en una contienda bipartita. [10] Vijaya Raje Scindia y su hijo, Madhav Rao Scindia , sin embargo, ganaron en las encuestas de Lok Sabha de 1971.
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)El proyecto de ley fue votado en el Lok Sabha el 2 de septiembre de 1970. Se emitieron 332 votos a favor y 154 votos en contra.
Fue considerado en el Rajya Sabha, el 5 de septiembre de 1970, y fue derrotado, 149 votos a favor y 75 en contra.
En Rajya Sabha no logró alcanzar la mayoría requerida de no menos de dos tercios de los miembros presentes y votantes.
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