Miriam Palma Defensor-Santiago GCS QSC ( née Defensor ; 15 de junio de 1945 - 29 de septiembre de 2016) fue una académica, abogada, jueza, autora y estadista filipina que sirvió en las tres ramas del gobierno filipino: judicial, ejecutiva y legislativa. Defensor Santiago fue nombrada una de las 100 mujeres más poderosas del mundo en 1997 por The Australian . [1] Era conocida por ser senadora de la República de Filipinas durante mucho tiempo , jueza electa de la Corte Penal Internacional y la única mujer receptora del más alto honor nacional de Filipinas, la Cruz de Servicio de Quezón .
En 1988, Defensor Santiago fue nombrado laureado del Premio Ramon Magsaysay por servicio gubernamental, con una mención por liderazgo audaz y moral en la limpieza de una agencia gubernamental plagada de corrupción . [2] [3] [4] [5] Después de ser nombrada por la Presidenta Corazón Aquino como Secretaria de Reforma Agraria de 1989 a 1990, se postuló en las elecciones presidenciales de 1992, pero fue derrotada polémicamente en eventos que involucraron una lesión por accidente automovilístico y cortes de energía durante el proceso de votación. [6] [7] [8] [9] [10] [11] Defensor Santiago luego cumpliría tres mandatos en el Senado de Filipinas , donde fue conocida por apoyar leyes progresistas y redactar o hacer campaña por proyectos de ley contra la corrupción . [12] [13] Después de que el ex presidente Joseph Estrada fuera arrestado el 25 de abril de 2001, ella estuvo entre los políticos que hablaron en contra de EDSA II en las manifestaciones a favor de Estrada que precedieron a los disturbios del 1 de mayo cerca del Palacio de Malacañang .
En 2012, Defensora Santiago se convirtió en la primera filipina y la primera asiática de un país en desarrollo en ser elegida jueza de la Corte Penal Internacional . [14] Posteriormente renunció al cargo, [15] citando el síndrome de fatiga crónica , que resultó ser cáncer de pulmón . [16] [17]
El 13 de octubre de 2015, Defensor Santiago declaró polémicamente su tercera candidatura a la presidencia de Filipinas en las elecciones de 2016 después de que sus médicos de los Estados Unidos declararan que su cáncer estaba "estable" y "había retrocedido", pero perdió las elecciones debido a la preocupación pública por su salud. En abril de 2016, su último puesto designado fue parte del Consejo Asesor de la Organización Internacional para el Derecho del Desarrollo (IDLO), un organismo intergubernamental que promueve el estado de derecho. [18] [19] Murió por complicaciones de su cáncer el 29 de septiembre de 2016 y fue enterrada días después en el Parque Memorial de Loyola en Marikina . En diciembre de 2018, la prestigiosa Cruz de Servicio de Quezón fue conferida póstumamente a Defensor Santiago, convirtiéndola en la primera mujer y, hasta ahora, la única visayana y la sexta persona en ser entronizada en la lista más alta del país . [20]
La Defensora Santiago era conocida como la Dama Dragón, la Dama Platino, la Dama Incorruptible, la Dama Inexpugnable, la Senadora Luchadora, la Doctora de Todas las Leyes, la Mujer Omnisciente y, más popularmente, la Dama de Hierro de Asia. En la cultura popular filipina se la conoce coloquialmente simplemente como Miriam o MDS, [21] [22] y se la cita positivamente por su dedicación de toda la vida al servicio público en el gobierno filipino. [23] [24] [25]
Defensor Santiago nació como Miriam Palma Defensor en la ciudad de Iloilo , hija de Benjamin Defensor, un juez local, y Dimpna Palma, decana universitaria. Era la mayor de siete hijos. Se graduó como la mejor estudiante de la escuela primaria, secundaria y licenciatura. [26] Se graduó de la escuela secundaria en la Escuela Secundaria Provincial de Iloilo (ahora Escuela Secundaria Nacional de Iloilo ) y se desempeñó como Editora en Jefe (EIC) de la publicación estudiantil de dicha escuela secundaria " The Ilonggo ". En 1965, Defensor Santiago se graduó con una licenciatura en Ciencias Políticas , magna cum laude de la Universidad de Filipinas Visayas . Después de graduarse, fue elegida para las sociedades de honor Pi Gamma Mu y Phi Kappa Phi . [27]
Estudió en la Facultad de Derecho de la Universidad de Filipinas , donde fue campeona en numerosos concursos de oratoria y debates. [1] Se convirtió en la primera editora del periódico estudiantil The Philippine Collegian y fue nombrada dos veces musa del ROTC. [28] [29] Se graduó con honores en Derecho en la Facultad de Derecho de la Universidad de Filipinas en Diliman . [30]
La Defensora Santiago realizó una beca a los Estados Unidos y obtuvo los títulos de Maestría en Derecho y Doctorado en Ciencias Jurídicas en la Universidad de Michigan, Ann Arbor . Terminó ambos títulos en un período de solo un año y medio. [30] Después de la escuela, tomó un puesto como asistente especial del Secretario de Justicia. También enseñó ciencias políticas en la Universidad Trinity de Asia . Fue profesora de derecho en la Universidad de Filipinas Diliman , impartiendo clases nocturnas durante unos diez años. [31] [32] Su héroe como abogado y legislador mientras crecía fue Arturo M. Tolentino . [33]
Ha estudiado en varias universidades, entre ellas las escuelas de verano de derecho de Oxford y Harvard ; Cambridge ; y la Academia de Derecho Internacional de La Haya . Obtuvo el título de Máster en Estudios Religiosos (sin tesis) en la Escuela de Teología Maryhill . [1]
En Oxford, fue investigadora en el St. Hilda's College [34] y también realizó un programa de verano de derecho en el St. Edmund's Hall. [ cita requerida ] En Cambridge, fue investigadora en el Centro de Investigación Lauterpacht para el Derecho Internacional. [35]
Defensora Santiago se convirtió en asistente especial del Secretario de Justicia durante diez años después de sus estudios superiores en el extranjero. [36]
De 1979 a 1980, [37] la Defensora Santiago se desempeñó como Oficial Jurídica del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados en Ginebra, Suiza. Fue asignada a la Sección de Conferencias y Tratados. Se convirtió en experta en la negociación y redacción de tratados. Renunció a su cargo cuando su padre, que se encontraba en Filipinas, desarrolló cáncer de próstata. [38]
La Defensora Santiago fue nombrada jueza del Tribunal Regional de Primera Instancia (RTC) de Ciudad Quezón, Metro Manila, por el presidente Ferdinand Marcos. Fue la jueza más joven nombrada para Metro Manila y estuvo exenta de la práctica de ejercer primero como juez fuera de Metro Manila. [5] Como jueza del RTC, rápidamente implementó una política de "no aplazamiento". En ese momento, los casos se juzgaban en segmentos que generalmente estaban separados por un mes, lo que daba como resultado juicios que tardaban años en finalizar. Los abogados eran propensos a solicitar el aplazamiento del juicio. Como resultado, los jueces de primera instancia programaban diez o quince casos por día, para poder compensar los casos pospuestos. La Defensora Santiago programó solo cinco casos por día, escuchó cada caso y resolvió la mayor cantidad de casos en su primer año en el cargo. [ cita requerida ]
La Defensora Santiago se hizo famosa a nivel nacional cuando emitió quizás la primera decisión en contra de la ley marcial. En ese momento, las reuniones públicas supuestamente ilegales se declaraban delitos y se castigaban con la muerte. [ cita requerida ] Un gran grupo de estudiantes activistas de la Universidad de Filipinas y Ateneo, así como activistas de la industria cinematográfica, organizaron una manifestación en un distrito comercial central y denunciaron a la Primera Dama por sus excesos. Para tomar represalias, Marcos emitió una orden de acción de detención preventiva que autorizaba a los militares a retener a los sospechosos indefinidamente sin fianza. Los estudiantes se enfrentaban a la terrible perspectiva de perder sus exámenes finales y, para muchos de ellos, perderse la graduación. La Defensora Santiago suspendió las audiencias de todos los demás casos pendientes y llevó a cabo juicios de un día entero. Al final, ordenó a los militares que permitieran a los estudiantes pagar la fianza. Después de promulgar su decisión al final del día, la Defensora Santiago se dirigió a la universidad estatal, donde estaba enseñando derecho. Los Jaycees de Filipinas, los Leones de Filipinas y la YMCA de Filipinas le otorgaron premios por su excelencia judicial. [1]
Después de la ley marcial, en 1988, la presidenta Corazón Aquino nombró a Defensora Santiago como comisionada de la Oficina de Inmigración y Deportación . [1] En ese momento, la BID era una de las agencias gubernamentales más corruptas del sudeste asiático. Defensora Santiago declaró a Filipinas como "la capital mundial de los pasaportes falsos" y dirigió redadas contra sindicatos criminales, incluida la Yakuza. Llenó el centro de detención de la CID con criminales extranjeros y ordenó la construcción de otro centro de detención. Extendió a los extranjeros legales la protección contra la extorsión generalizada al solicitar a la presidenta Aquino que emitiera una orden ejecutiva que autorizara el "programa de legalización de extranjeros". [39]
Recibió serias amenazas de muerte, pero proclamó: "Me como amenazas de muerte en el desayuno". [1] [8] Un miembro de la Cámara de Representantes, el representante de Laguna Nereo Joaquín, pronunció un discurso de privilegio en 1992 y denunció sus redadas contra comunidades pedófilas en Luzón Central dirigidas por pedófilos extranjeros. El Defensor Santiago respondió llamándolo "cara de hongo". [1] [40]
La Fundación Rockefeller la nombró ganadora del Premio Magsaysay por servicio gubernamental, "por su liderazgo audaz y moral en la limpieza de una agencia gubernamental plagada de corrupción". [2] [3] [4] [5]
La presidenta Corazón Aquino promovió a Defensor Santiago a miembro de su gabinete, como Secretario de Reforma Agraria . [9] [41] Bajo una controvertida ley aprobada por el Congreso y firmada por la presidenta Aquino, todas las propiedades agrícolas fueron tomadas por el gobierno y divididas entre los agricultores. A cada terrateniente se le permitió quedarse con solo cinco hectáreas, y cada agricultor recibió tres hectáreas. El pago fue en bonos del Banco de Tierras. Para subvertir la ley, los grandes terratenientes solicitaron la conversión de la clasificación de sus tierras como agrícolas, a la clasificación como comercial, residencial o industrial. El proceso se convirtió en el generalizado "escándalo de conversión de la reforma agraria". Los propios funcionarios de la DAR fueron los mayores culpables, porque vendieron permisos de conversión por sobornos a una tasa de mercado establecida en ciertas cantidades por hectárea involucrada en la conversión. Defensor Santiago detuvo el escándalo de la conversión y apaciguó a los terratenientes mejorando los incentivos para las ofertas voluntarias de los terratenientes para la venta de sus propiedades, lo que les dio derecho a un pago adicional en efectivo del cinco por ciento. Cuando se le preguntó si la hacienda perteneciente a la familia del presidente debía ser cubierta por la reforma agraria, el Defensor Santiago respondió que la hacienda de la familia debía ser distribuida entre los agricultores. Poco después, el Presidente Aquino aceptó la renuncia del Defensor Santiago. [42]
La candidatura de Defensora Santiago a la presidencia de Filipinas fue confirmada el 19 de febrero de 1990. [43] Más tarde organizó el Partido Popular Reformista (PRP) y se presentó como candidata senatorial durante la campaña presidencial de 1992. Ramon Magsaysay Jr. fue su compañero de fórmula. Mientras hacía campaña el 28 de abril de 1991, resultó gravemente herida en un accidente automovilístico, [6] que según ella fue un intento de asesinato. [44] Llevaba una chaqueta blanca que quedó salpicada de sangre que brotó de una herida en su cabeza. Por órdenes del presidente Aquino, fue trasladada en avión desde Tarlac a un hospital de Manila. Se sometió a una cirugía en la mandíbula y en un momento dado un sacerdote católico administró los últimos ritos a los moribundos. Dos meses después, estaba de nuevo en campaña. [45]
A Defensora Santiago se la ha apodado "La dama de hierro de Asia" y "La dama dragón" debido a su elocuencia mordaz pero audaz tanto en su liderazgo como en sus escritos. Cita a la física Marie Curie y a la ex primera ministra británica Margaret Thatcher como sus principales influencias a lo largo de su carrera política, y Thatcher la elogió por su libro Cutting Edge durante su reunión mientras la primera ministra visitaba Filipinas. [46]
Defensor Santiago dirigió el recuento de votos durante los primeros cinco días. [7] Tras una serie de cortes de energía, concluyó el recuento y Ramos fue declarado presidente electo. Defensor Santiago presentó una protesta ante la Corte Suprema como tribunal electoral, citando los cortes de energía durante el recuento de votos como evidencia de un fraude masivo. Su protesta electoral fue finalmente desestimada por un tecnicismo. [1] [8] [9] [10] [11]
La indignación pública por los resultados presidenciales llevó a Newsweek a presentarla a ella y a su rival en la portada con la pregunta: "¿Fueron justas las elecciones?". En otro artículo de portada, la revista Philippines Free Press preguntó: "¿Quién es el verdadero presidente?". La cita, "Miriam ganó en las elecciones pero perdió en el recuento", fue popularizada por las masas. [1]
Defensora Santiago fue elegida senadora por primera vez en 1995. En 1997, su rival presidencial Fidel Ramos inició una "campaña popular" para un mandato presidencial infinito. Defensora Santiago criticó duramente la campaña de Ramos y acudió a los tribunales. En un caso histórico, Defensor Santiago vs COMELEC , ganó y preservó el mandato popular para los límites de mandato. Volvió a postularse a la presidencia en las elecciones presidenciales de 1998 , con su compañero de fórmula Francisco Tatad , pero perdió en medio de una intensa propaganda sobre su salud mental, que luego se demostró falsa. [47] En 2000, presentó en el Senado la primera versión del proyecto de ley contra la discriminación que más tarde se convertiría en el Proyecto de Ley de Igualdad SOGIE . [48]
Fue una de las pocas senadoras que se opuso a la apertura del sobre marrón durante el juicio político al entonces presidente Joseph Estrada , su rival en las elecciones presidenciales de 1998. Ella dijo después:
En ese momento, quise aplicar las reglas del tribunal técnicamente. Como no hay ninguna acusación de irregularidad en relación con el segundo sobre, voté que no debíamos abrir el segundo sobre hasta que la denuncia ya hubiera sido enmendada [...] Yo estaba entre los demonizados porque voté en contra de la apertura del segundo sobre – dahil ang paniwala ng taong bayan, kung ayaw namin buksan ang second envelope na 'yan, may tinatago kami . (traducción del filipino: porque en la creencia de las masas si no queremos abrir el sobre, entonces estamos ocultando algo.)
Estrada fue derrocado en la Segunda Revolución EDSA en enero de 2001 y sucedido por la vicepresidenta Gloria Macapagal Arroyo , que Defensor Santiago consideró ilegal bajo la Constitución filipina debido a la falta de una renuncia formal de Estrada. [49] [50] En su vehemente apoyo a Estrada, una vez mencionó que saltará de un avión sin paracaídas si Estrada es arrestado. [51] [52] Después del arresto de Estrada el 25 de abril de 2001, Defensor Santiago se uniría a otros políticos para asistir y hablar en manifestaciones pro-Estrada celebradas en los días siguientes en el Santuario EDSA , donde exigió la renuncia de Arroyo y todo su gabinete y la reinstalación de Estrada como presidente para que los manifestantes no asalten el Palacio de Malacañang . [53] [54] [55] Las manifestaciones en las que habló fueron seguidas pronto por los disturbios del 1 de mayo iniciados por los manifestantes que iban a Malacañang, donde los reporteros del Philippine Daily Inquirer notaron que sus intentos de asaltar las instalaciones de la institución fueron precedidos por declaraciones de Santiago la noche anterior que decían: "Estoy aburrida. No esperemos a los militares y la policía. Hagámoslo, solo nosotros. ¡Ahora!" [56] Después del incidente del 1 de mayo, Santiago se mantuvo desafiante en su postura contra la presidencia de Arroyo, [57] y fue denunciada por su primo, el gobernador Arthur Defensor Sr. de Iloilo , por su retórica. [58]
El Defensor Santiago perdió la reelección al Senado en 2001. [59] Estrada sería posteriormente indultado por la Presidenta Arroyo el 26 de octubre de 2007. [60]
Defensora Santiago se postuló para senadora en 2004 y fue elegida. Se postuló nuevamente para senadora en 2010 y ganó. Durante sus tres mandatos, se desempeñó como presidenta principalmente del comité de relaciones exteriores y del comité de enmiendas constitucionales. [37] Fue elegida candidata oficial de su partido, el Partido Reformista del Pueblo , y también se desempeñó como presidenta del Comité de Asuntos Exteriores de la Comisión de Nombramientos. Expuso y nombró a numerosos señores del jueteng (juego ilegal) y de la tala ilegal a lo largo de sus mandatos. [ cita requerida ]
En 2011, Defensora Santiago fue elegida jueza de la Corte Penal Internacional (CPI), que conoce de casos contra la humanidad de ex jefes de Estado. Fue la primera asiática de un país del tercer mundo en ser elegida para ese puesto. Renunció en 2014 tras ser diagnosticada con cáncer de pulmón. Fue una de los tres senadores que votaron en contra de la condena del presidente de la Corte Suprema, Renato Corona, durante su juicio político ; Corona fue finalmente declarado culpable por no revelar al público su declaración de activos, pasivos y patrimonio neto. [61]
En diciembre de 2012, expuso que el presidente del Senado, Juan Ponce Enrile , utilizó fondos del Senado para regalar dinero en efectivo. Cada senador, excepto Defensor Santiago y otros dos, recibió 2 millones de rupias. [62] [63] Esto condujo al escándalo del Fondo de Asistencia para el Desarrollo Prioritario , que puso al presidente del Senado tras las rejas con cargos de saqueo. Las audiencias en vivo del Senado de Defensor Santiago en el caso provocaron indignación pública y apoyo al llamado de Defensor Santiago para abolir el sistema de barril de clientelismo. [ cita requerida ]
Fue la primera filipina elegida como comisionada de la Organización Internacional para el Derecho del Desarrollo (IDLO) en 2016. Su función en la organización era asesorar a la comunidad jurídica internacional. [64]
Entre las leyes de las que fue autor el Defensor Santiago se encuentran:
En octubre de 2015, Defensor Santiago anunció su intención de presentarse a las elecciones presidenciales de Filipinas de 2016 después de que los médicos de los Estados Unidos consideraran que su cáncer estaba "estable" y "había retrocedido". [45] [74] Más tarde confirmó que el senador Bongbong Marcos sería su compañero de fórmula para vicepresidente . Su campaña se centró en el sector juvenil, por el que abogó intensamente, haciendo uso de las redes sociales. Obtuvo una victoria aplastante en numerosas encuestas realizadas en varias universidades y colegios públicos y privados del país. A pesar de ello, perdió en las elecciones. [75] Posteriormente, Defensor Santiago fue llamada "la mejor presidenta que nunca hemos tenido", [76] [77] un título que se le había asociado antes de su candidatura presidencial. [78] La Juventud por Miriam , un grupo de jóvenes que la apoyó en la campaña, cambió su nombre a Movimiento de Reforma Juvenil y fundó una organización independiente que tiene sus escritos y literatura como pilares filosóficos.
Antes de su muerte, varios grupos en el país la han elogiado para unirse a la candidatura para el puesto de Secretario General de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático , donde el Secretario General elegido será posicionado para 2018. Entre otros candidatos para el puesto están el jefe de AirAsia, Tony Fernandes de Malasia y un representante no declarado de Brunei, que es el país líder para 2018-2022 según la tradición. [79]
En septiembre de 2016, la Universidad de Filipinas la nombró "Icono distinguido de excelencia jurídica y servicio público" , [80] y, póstumamente, "Premio a la personalidad en línea del año de la PUP" por la Universidad Politécnica de Filipinas en noviembre de 2016. [81]
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A la edad de 71 años, Defensor Santiago murió mientras dormía exactamente a las 8:52 am PHT ( UTC+08:00 ) el 29 de septiembre de 2016, mientras estaba internada en el St. Luke's Medical Center - Global City en Taguig por cáncer de pulmón ; varios informes citaron que Defensor Santiago murió en su residencia en La Vista Subdivision, Quezon City . [82] [83] Las últimas palabras de Santiago según su esposo fueron: "Acepto esto. No quiero hacer nada heroico". [84] Mientras que su último deseo fue permanecer solo en la memoria de su propia familia. [85] Su cuerpo yacía en estado en las Grutas de la Catedral de la Inmaculada Concepción en Cubao al día siguiente. [86]
Después de una misa funeral católica , fue enterrada en el Parque Memorial de Loyola en Marikina el 2 de octubre, junto a la tumba de su hijo, Alexander, quien murió en 2003. [87] [88] [89] La ciudad natal de Santiago, Iloilo City , declaró un día de luto por el Defensor Santiago [90] e izó la bandera filipina a media asta del 29 de septiembre al 17 de octubre de 2016. El gobierno local dijo en un comunicado oficial que el Defensor Santiago "trajo orgullo y honor a todos los ilonggos". [91]
En junio de 2017, miembros del Movimiento de Reforma Juvenil presionaron para la concesión póstuma de la Cruz de Servicio de Quezón al Defensor Santiago. En septiembre de 2017, la senadora Grace Poe , su aliada en materia de libertad de información (FOI) y rival presidencial de 2016, nominó al Defensor Santiago para que se le otorgara la Cruz de Servicio de Quezón, el mayor honor en toda la República, sujeto a la aprobación de ambas cámaras del Congreso y del presidente Rodrigo Duterte , quien fue otro rival presidencial de 2016. El mismo mes, el senador Sonny Angara , que considera al Defensor Santiago como su mentor, siguió su ejemplo al presentar otra resolución nominando al Defensor Santiago para convertirse en un laureado de la prestigiosa Cruz de Servicio de Quezón, solo unos días antes del primer aniversario de la muerte del Defensor Santiago el 29 de septiembre. El Senado expresó su plena intención de otorgarle el premio al Defensor Santiago. [92] El presidente, a través del Palacio de Malacañang , dio la bienvenida a la propuesta de otorgar el premio al Defensor Santiago una vez que ambas cámaras del Congreso hayan ratificado el documento que otorga dicho premio. [93] La Cámara de Representantes es el único organismo que aún no ha expresado su intención de otorgar el premio al Defensor Santiago. La mayoría de los miembros de la Cámara están en contra del proyecto de ley anti-dinastía política de la Defensora Santiago que ella presentó en el Congreso. El proyecto de ley de Santiago está respaldado por la propia Constitución, donde obliga a ambas cámaras del Congreso a promulgar dicha ley. [94]
El 5 de diciembre de 2017, el presidente nominó oficialmente a Defensor Santiago para el premio, a la espera de la aprobación de ambas cámaras del Congreso para otorgarle oficialmente el premio. Defensor Santiago es la sexta persona y la primera y única mujer en ser nominada para el premio. Es la sexta persona en ser inmortalizada en la lista nacional de 69 años. [95] [96] El 11 de diciembre de 2017, el Senado aprobó la concesión del premio a Defensor Santiago. [97] El 20 de febrero de 2018, la Cámara de Representantes aprobó la concesión del premio a Defensor Santiago. [98] El 3 de diciembre de 2018, la prestigiosa Cruz de Servicio de Quezón fue oficialmente conferida póstumamente a Santiago, convirtiéndola en la sexta receptora y la primera y única mujer en ser incluida en el galardón y lista más alto del país. [20]
El 12 de octubre de 2023, se promulgó la Ley de la República N.º 11963 para cambiar el nombre conjunto de Agham Road y BIR Road en Triangle Park , Ciudad Quezón, a Senator Miriam P. Defensor Santiago Avenue en su honor. [99]
El Defensor Santiago no está a favor del federalismo , y en una entrevista afirmó que si el país se volviera federalista, "las masas y todo el electorado no podrían elegir quién sería el presidente. Nosotros dejamos esa elección a un grupo de políticos, y sabemos cómo actúan esos políticos. En su mayoría, sus acciones siempre están acompañadas de corrupción". [100]
La Defensora Santiago estaba a favor de modificar la Constitución de Filipinas para fomentar las inversiones extranjeras en el país y ordenar que todos los altos cargos del gobierno (senador, representante, presidente, vicepresidente, gobernador, alcalde, vicealcalde, secretarios, subsecretarios, etc.) tuvieran cualificaciones adicionales que fueran "graduados universitarios" y aprobaran un examen gubernamental debidamente acreditado. Numerosos políticos del país sólo tienen estudios secundarios o primarios, y la mayoría de los funcionarios con estudios universitarios nunca aprobaron el Examen de Servicio Civil para Profesionales (CSE-P). Ella sostiene que los puestos en el gobierno como el de asistente administrativo deben aprobar el CSE-P como cualificación, "¿por qué no también los puestos superiores?". [101]
Santiago, entonces presidenta del comité de enmiendas constitucionales del Senado, dijo que estaba a favor de cambiar a una forma parlamentaria de gobierno en 2011. [102]
El Defensor Santiago fue el principal autor del Proyecto de Ley Antidinástica en el Senado y había estado presionando para su aprobación inmediata en el Congreso durante más de una década. [103]
Durante un debate en directo, subrayó que el Mar de China Meridional es un territorio soberano de Filipinas y que el país debería contar con una mejor fuerza militar y policial y con mejores activos, y debería priorizar la mejora de los vínculos con las naciones aliadas, especialmente en la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN). [104] Fue una de las expertas en derecho internacional que criticó a China y colaboró en el caso de Filipinas contra China. El caso fue ganado por Filipinas en 2016. A pesar de ello, China sigue sin reconocer el fallo. [105]
La Defensora Santiago se opuso a la Ley Básica de Bangsamoro , alegando que es inconstitucional porque especifica que Bangsamoro se convertirá en un "subestado" de la república, lo cual es ilegal según la ley. Prefiere una forma más constitucional de la Ley Básica de Bangsamoro que no cree un gobierno "subestatal". [106]
La Defensora Santiago estaba a favor de designar a un tercero para que lleve a cabo, de conformidad con el derecho internacional, una "investigación y determinación de los hechos" para resolver la disputa de Borneo del Norte , en la que el tercero sea aprobado por los gobiernos nacionales de Malasia y Filipinas. Citó la Convención de La Haya de 1907 para la Solución Pacífica de Controversias como motivador de su posición legal. Dijo que esto puede poner fin a la disputa como lo hizo en la participación de mercenarios en una invasión de las Seychelles en 1981 , el uso de armas químicas en la Guerra del Golfo entre Irán e Irak en 1987 y la destrucción en 1988 del Boeing 747 de Korean Air Lines . Dijo que dado que no hubo transferencia de soberanía involucrada en la Escritura de 1878, nunca se ha transferido soberanía a Malasia. Agregó que Filipinas nunca ha abandonado su reclamo sobre Sabah oriental. [107]
La Defensora Santiago abogó públicamente por la aprobación de una ley de divorcio en Filipinas, diciendo: "¿Por qué obligarían [a las parejas] a estar juntas si quieren matarse con solo mirarse?" Con respecto a su posición sobre el divorcio, aclaró que debería restringirse por dos motivos: "un atentado contra la vida del cónyuge por parte del otro" y "cuando un cónyuge ya está viviendo con otra persona, eso es adulterio o concubinato ". En la campaña presidencial de 2016 , a pesar de no poder asistir al segundo debate citando problemas de salud, reiteró en Twitter su posición sobre el divorcio, [108] dejándola como la única candidata presidencial a favor de su legislación. [109]
Defensor-Santiago adoptó una perspectiva crítica del aborto y apoya el mantenimiento de leyes en su contra: "No al aborto, nunca. Soy una ferviente defensora de la Ley de Salud Reproductiva, pero definitivamente lucharé hasta la muerte contra el aborto como abogada, no necesariamente como persona religiosa. Lo comparo adecuadamente con el crimen de asesinato". [110] Sobre la anticoncepción, destacó la importancia de su distribución, especialmente en las zonas afectadas por la pobreza. [108] Fue una firme defensora de la Ley de Salud Reproductiva de Filipinas , que garantiza el acceso universal a métodos de anticoncepción, salud materna y educación sexual . [111] Según ella, el proyecto de ley estuvo archivado durante más de 13 años, citando la oposición de la Iglesia Católica . [112] Defensor Santiago expresó consternación cuando la Ley de Salud Reproductiva sufrió un recorte presupuestario de mil millones de pesos ante el Congreso a principios de 2016. Dijo que si es elegida, trabajará por una implementación completa y concienzuda de la ley. [113]
La Defensora Santiago magnificó los problemas que afectan a la comunidad LGBT ante el Senado. A raíz del tiroteo en el club nocturno de Orlando , dijo en una publicación de Twitter: "El tiroteo masivo en un club de Orlando es espantoso y desgarrador" y "Anhelo el día en que la comunidad LGBT ya no tenga que vivir con miedo a la discriminación y los crímenes de odio". [114] La Defensora Santiago fue una de las senadoras que abogó por la investigación inmediata del caso de Jennifer Laude , en el que el infante de marina estadounidense, Joseph Scott Pemberton, mató a Laude, una mujer transgénero filipina , en Subic, Zambales. También apoyó la aprobación del proyecto de ley contra la discriminación ( Proyecto de ley de igualdad SOGIE ) que protege los derechos de las personas de diferente orientación sexual, identidad de género y expresión. Fue la primera senadora en la historia de Filipinas en impulsar la legislación del proyecto de ley, presentándolo repetidamente desde 2000. [115]
El Defensor Santiago estaba a favor de la pena de muerte pero la limitaba a crímenes atroces, al tiempo que sostenía que se debía mejorar el sistema de justicia. [116]
La Defensora Santiago se opuso vehementemente a la minería. Considera que la minería es una de las principales razones por las que las comunidades locales se empobrecen, ya que las empresas mineras se llevan la mayor parte de los beneficios que se obtienen de la minería y los extraen de la economía local. Además, la minería ha logrado numerosos avances destructivos en la sociedad y los ecosistemas filipinos, destruyendo cuencas hidrográficas y tierras agrícolas, así como ríos y mares. Según una entrevista realizada por la Fundación Haribon durante la campaña presidencial de 2016, la organización la votó como la "más verde" de todos los candidatos. Fue la principal autora de la Ley de Cambio Climático y de la Ley de Energías Renovables en el Senado. [117]
La Defensora Santiago abogó por la creación del Departamento de Información, que tiene el mandato de acelerar la conectividad a Internet en Filipinas, que, según describió, es "la peor velocidad de Internet de Asia". También abogó por la aprobación de la Carta Magna para la Libertad en Internet en Filipinas, que protege los derechos y libertades de los filipinos en el ciberespacio, al tiempo que define y penaliza los delitos cibernéticos . [118]
La Defensora Santiago abogó por la creación de un sistema ferroviario completamente nuevo de Manila a Sorsogon y un nuevo sistema de tránsito de alta velocidad que conectara Metro Manila con Pampanga, Bulacan, Rizal, Batangas, Laguna y Cavite. También abogó por la creación de un nuevo aeropuerto modernizado y por la realización de nuevos proyectos en todas las provincias del país. [119]
: Cruz de servicio de Quezón - (3 de diciembre de 2018, póstumo) [20]Defensor Santiago escribió al menos 30 libros, muchos de los cuales tratan sobre derecho y ciencias sociales. [1] Entre sus obras se encuentra el Code Annotated Series Project 2000 , una serie de libros sobre leyes aprobadas por el Congreso de Filipinas y decisiones de la Corte Suprema. La Code Annotated Series es la parte principal del Programa de Difusión Legal de Defensor Santiago. [122] Durante su batalla inicial contra el cáncer, continuó trabajando en la edición de 2014 de todos sus libros de derecho. [1] Estos fueron publicados como la edición de 2015 de su Code Annotated Series , por Rex Bookstore. [123]
La tesis doctoral que escribió para la Universidad de Michigan se publicó como libro, Political Offences in International Law . [124] Escribió dos autobiografías, Inventing Myself [125] y Cutting Edge: The Politics of Reform in the Philippines, [126] esta última fue elogiada por la Primera Ministra del Reino Unido Margaret Thatcher . [127]
En 2014 publicó un libro de chistes, Stupid is Forever , una colección de chistes, respuestas, frases ingeniosas y frases para ligar que utilizó en sus discursos. [128] Una secuela, titulada Stupid is Forevermore , se publicó un año después. Ambos libros fueron publicados por ABS-CBN Publishing. [129] El primer libro fue nombrado el libro más vendido de 2014, vendiendo alrededor de 110.000 copias en un mes. [130]
La Defensora Santiago creció en un hogar erudito de clase media, en el que ambos padres tenían un alto nivel educativo. Es la mayor de sus hermanos: Benjamin, Nenalyn, Douglas, Marciano, Linnea y Paula Dimpna Beatriz; cuatro de los cuales son abogados. [131]
Estuvo casada con Narciso "Jun" Santiago Jr., [132] con quien tuvo dos hijos, Narciso III (Archie) y Alexander (AR); Alexander se suicidó en 2003. [133] La pareja adoptó cuatro hijos; Megan Santiago, Mallory Santiago, Mackenzie Santiago y Morven Santiago. [134] Ella y su esposo renovaron sus votos matrimoniales en su 40 aniversario de bodas en 2011. [135] Tiene una relación cercana con la actriz y artista visual, Heart Evangelista , a quien ha sido mentora. [136]
En general, Defensora Santiago tuvo una relación compleja con la religión, a veces afirmando su membresía en la Iglesia Católica [137] mientras que en otras ocasiones criticaba duramente e incluso consideraba la inexistencia del dios cristiano . [111] En 2012, citó a Eclesiastés como su libro favorito de la Biblia y una vez consideró convertirse en monja. [138] En una entrevista con Esquire años después de la muerte de su hijo que se suicidó, dijo:
Lo único que sé de Dios es que es inescrutable. En otras palabras, no sé absolutamente nada sobre Dios. No tengo ni idea de lo que es Dios. Quizá Jesús u otras figuras históricas en torno a las cuales se han construido las religiones serían más accesibles. Pero Dios mismo, al estar en un nivel divino, creo que es simplemente impermeable a la inteligencia humana. Y hay un libro clásico muy famoso llamado La nube de lo desconocido . Siempre hay una nube de lo desconocido sobre Dios. Creo que, como Dios es inaccesible para la gente, tendemos a retratarlo en términos antropomórficos. Pensamos en las mejores cualidades de cada persona y tratamos de proyectarlas a gran escala sobre Dios. Así que, en efecto, Dios es un concepto creado por el hombre. No tenemos ni idea de lo que es Dios. [139]
En una entrevista separada en 2015, ella declaró:
No entiendo por qué Dios puede ser todo amor y aun así infligir este tipo de dolor a la gente. Este Dios es un fracasado. No hace lo que se supone que debería hacer, sea cual sea su sexo, ya sea un ello, una ella, un él o lo que sea. Pero estoy seguro de que si tú fueras un dios o si yo fuera el Dios, haría un mejor trabajo. Por lo tanto, la única conclusión que se puede sacar es que, posiblemente, Dios no existe. [111]
En la misma entrevista, afirmó sus opiniones sobre el secularismo en el país.
La Iglesia Católica no es la religión oficial del Estado... tiene que mostrar una actitud de tolerancia hacia las otras religiones porque la regla del derecho constitucional es que el Estado debe ser neutral hacia todas las religiones, más aquellos que no tienen religión alguna: los ateos y los agnósticos. [111]
Vale la pena señalar que las opiniones que compartió en 2015 parecen entrar en conflicto con sus opiniones en su libro Stupid is Forever (publicado solo un año antes de la entrevista de 2015) donde menciona su defensa de la Ley de Salud Reproductiva a pesar de afirmar su catolicismo , [137] y una entrevista en 2016 donde cuando se le preguntó qué hace, ya que lo último que hace antes de irse a dormir y lo primero que hace al despertar es "rezar". [140]
Defensor Santiago apareció en un episodio de la antología dramática Maalaala Mo Kaya de ABS-CBN en 2003, donde Tessie Tomas , Julia Clarete , Maja Salvador y Miles Ocampo interpretaron el papel de Defensor Santiago en diferentes edades. [141] En 2016, la antología dramática televisiva de GMA Network, Wagas, presentó la historia de Defensor Santiago y su esposo Narciso, donde fue interpretada por Heart Evangelista . [142] [143]
{{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link){{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link){{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link){{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link){{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link); recuperado el 13 de marzo de 2011.La nueva presidenta, la decimocuarta del país, dijo que decidió prestar juramento incluso sin la renuncia formal de Estrada después de que [Hilario] Davide [Jr.] le informara que su sucesión era legal.
Santiago dijo que la sucesión de Macapagal, culminada por su juramento en el Santuario de Edsa, era ilegal según la Constitución actual[...]
"Si podemos reunir suficientes números para convencer a la administración de que es en (su) mejor interés renunciar voluntariamente, entonces el presidente Estrada será restaurado en la presidencia", dijo en una conferencia de prensa ayer.
Santiago también pidió a la presidenta, al vicepresidente
Teofisto Guingona
y a todo su gabinete que dimitieran, o los leales se verían obligados a asaltar Malacañang.
"No soy culpable. Sólo hablé dos veces en la manifestación de EDSA que duró una semana. Ni siquiera estaba en EDSA ni en Mendiola el día en que se produjeron los violentos enfrentamientos", afirmó [Lacson].
{{cite news}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)auspicié y defendí la Ley de Salud Reproductiva, aunque soy católica. En la iglesia católica, a una mujer para evitar un embarazo se le permite recurrir a las matemáticas. ¡Gracias a Dios, ahora las mujeres católicas pueden recurrir a la física y la química!
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