Maxwell Sieben Baucus ( né Enke ; nacido el 11 de diciembre de 1941) es un político estadounidense que se desempeñó como senador de los Estados Unidos por Montana de 1978 a 2014. Miembro del Partido Demócrata , fue senador de los Estados Unidos durante más de 35 años, lo que lo convirtió en "El senador estadounidense con más años de servicio en la historia de Montana" . El presidente Barack Obama nombró a Baucus para reemplazar a Gary Locke como el undécimo embajador de Estados Unidos en la República Popular China , cargo que ocupó desde 2014 hasta 2017. [1] [2]
Como presidente del Comité Senatorial de Finanzas , Baucus jugó un papel influyente en el debate sobre la reforma del sistema de salud en los Estados Unidos . [3] También fue presidente del Comité Conjunto de Impuestos , miembro del Comité Senatorial de Agricultura, Nutrición y Silvicultura y del Comité Senatorial de Medio Ambiente y Obras Públicas , y fue presidente del Subcomité de Transporte e Infraestructura . Antes de su elección al Senado, Baucus fue miembro de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos de 1975 a 1978, en representación del primer distrito del Congreso de Montana . Anteriormente sirvió en la Cámara de Representantes de Montana de 1973 a 1974.
Maxwell Sieben Enke nació el 11 de diciembre de 1941 en Helena, Montana , hijo del historiador y ganadero Jean Sheriff (1917-2011) y Stephen Enke (1916-1974), demógrafo y economista. [4] [5] Su padre, nacido en Columbia Británica , Canadá, era de ascendencia alemana y escocesa, y su madre tenía ascendencia inglesa y alemana. Baucus vivió en California hasta los dos años, cuando su madre dejó a su padre y regresó con Helena. Más tarde se casó con John J. Baucus y ella y su hijo, Max, tomaron su apellido. [6] Baucus se graduó de Helena High School en 1959. [7]
Después de asistir a escuelas públicas locales en su ciudad natal de Helena, asistió al Carleton College en Minnesota durante un año antes de transferirse a la Universidad de Stanford , donde recibió una licenciatura en economía en 1964, [5] y fue miembro de Sigma Alpha. Fraternidad Épsilon . Después de graduarse, asistió a la Facultad de Derecho de Stanford y se graduó con un Doctorado en Jurisprudencia en 1967. [8]
Después de terminar la facultad de derecho, Baucus pasó tres años como abogado en la Comisión de Bolsa y Valores en Washington, DC [5] Regresó a su Montana natal en 1971 para desempeñarse como director ejecutivo de la Convención Constitucional del estado y abrió una oficina de abogados. en Missoula, Montana . [9] En noviembre de 1972, Baucus fue elegido miembro de la Cámara de Representantes de Montana como representante estatal de Missoula. [5] En noviembre de 1974 fue elegido miembro de la Cámara de Representantes de Estados Unidos , y fue reelegido en 1976. [10]
Baucus fue elegido para el Senado de los Estados Unidos el 7 de noviembre de 1978, para el mandato que comenzó el 3 de enero de 1979, pero posteriormente fue designado para el puesto por el gobernador demócrata de Montana, Thomas Lee Judge , el 15 de diciembre de 1978, para cubrir la breve vacante creada por el senador. La dimisión de Paul G. Hatfield . El 23 de abril de 2013, un funcionario demócrata confirmó que Baucus no buscaría un séptimo mandato. [11]
Como miembro demócrata del Senado, Baucus era conservador [12] y frecuentemente rompía con su partido en cuestiones de impuestos , medio ambiente , atención médica y control de armas . El sitio web That's My Congress le otorga una calificación del 23 por ciento en las cuestiones progresistas que analiza. [13] El comité de acción política de NARAL Pro-Choice America respaldó a Baucus durante su campaña electoral de 2008 . [14]
La Unión Americana de Libertades Civiles calificó a Baucus con un 60 por ciento en diciembre de 2002, lo que indica un historial mixto de votación en materia de derechos civiles . [15]
Baucus votó en contra de otorgar representación electoral al Distrito de Columbia. [dieciséis]
En 2006, la Campaña de Derechos Humanos (HRC) le dio a Baucus una calificación general del 67%, lo que indica que tenía un historial mixto en la votación por los derechos de los homosexuales. [17] En 1996 Baucus votó a favor de la Ley de Defensa del Matrimonio (DOMA) que prohibía "el matrimonio entre miembros del mismo sexo en la ley federal y estipulaba que ningún estado está obligado a reconocer los matrimonios entre personas del mismo sexo celebrados en otros estados". y definió el matrimonio como aquel entre un hombre soltero y una mujer soltera. [18] Sin embargo, en 2004 votó en contra de la propuesta de enmienda constitucional que prohibía el matrimonio entre personas del mismo sexo [19] y en junio de 2012, se pronunció definitivamente a favor del matrimonio entre personas del mismo sexo . [20] Ha apoyado medidas para frenar la discriminación laboral y los delitos de odio basados en la orientación sexual . Votó a favor de la Ley de derogación No preguntes, No digas de 2010 . [21]
En 2012, Baucus amplió un proyecto de ley de transporte en el Congreso que ampliaba las regulaciones que cubren a los fabricantes de cigarrillos para incluir a las tiendas de "liar sus propios cigarrillos" que operan máquinas para liar cigarrillos en masa. [22]
En 1994, Baucus emitió un voto decisivo a favor de la prohibición de las "armas de asalto" de la senadora Dianne Feinstein (D-CA). [23] En 2013, Baucus fue uno de los cuatro demócratas que votaron en contra de la Enmienda Manchin - Toomey para ampliar las verificaciones de antecedentes para posibles compradores de armas. [24] Es un ávido cazador. [25]
En 1999, Baucus fue el único demócrata que votó en contra de una enmienda del senador Frank Lautenberg (demócrata por Nueva Jersey ) que buscaba "regular la venta de armas de fuego en ferias de armas".
Baucus tiene un historial de votación a favor de las empresas del 74% según la clasificación de la Cámara de Comercio de Estados Unidos . Votó dos veces para hacer más difícil para los deudores declararse en quiebra , [26] una vez en julio de 2001 para restringir las normas sobre quiebras personales , y una segunda vez en marzo de 2005 para incluir pruebas de recursos y restricciones para los declarantes de quiebra. Ha visitado frecuentemente lugares de empleo dentro del estado y ha participado personalmente en actividades que denomina "Jornadas de Trabajo". [27]
En marzo de 2005, Baucus votó en contra de derogar los subsidios fiscales que benefician a las empresas que subcontratan empleos estadounidenses en el extranjero. El 4 de enero de 2007, escribió un editorial en el Wall Street Journal llamando a los demócratas a renovar la autoridad del presidente George W. Bush para acelerar los acuerdos comerciales internacionales. [28] En respuesta, el Senado del estado de Montana aprobó una resolución, 44-6, "que se insta al Congreso de los Estados Unidos a crear un reemplazo para el obsoleto sistema de vía rápida". [29]
El 27 de octubre de 2009 presentó al Congreso la Ley de Cumplimiento Tributario de Cuentas Extranjeras de 2009 junto con el Representante Charles Rangel .
El 9 de agosto de 2011, el líder de la mayoría del Senado, Harry Reid, nombró a Baucus para el Comité Selecto Conjunto para la Reducción del Déficit del Congreso de los Estados Unidos . [30]
El historial ambiental de Baucus en el Congreso fue mixto. Apoyó el liderazgo demócrata al votar en contra de los subsidios al petróleo y al gas y a la perforación del Refugio Nacional de Vida Silvestre del Ártico , así como al votar a favor de estándares nacionales para reducir el consumo de petróleo y estimular el uso de automóviles propulsados por hidrógeno . Pero votó en contra de los estándares corporativos de economía de combustible promedio (CAFE) y del aumento de los fondos federales para la energía solar y eólica . Fue líder del enorme proyecto de conservación Montana Legacy Project . La Liga de Votantes por la Conservación (LCV) otorgó a Baucus una calificación del 79% para 2012; La calificación LCV de por vida de Baucus es del 68%. [ cita necesaria ]
Como senador, Baucus se opuso al embargo de Estados Unidos contra Cuba y a las restricciones de viaje. [31]
Baucus votó a favor de la Resolución de 2002 sobre la autorización para el uso de la fuerza militar contra Irak . Votó con una mayoría de demócratas en contra de la enmienda del senador John Kerry que estipulaba un plazo firme para la retirada del personal de combate estadounidense de Irak . [32]
El 29 de julio de 2006, [33] [34] el sobrino de Baucus, Marine Cpl. Phillip E. Baucus murió en combate en la gobernación de Al Anbar . Phillip, un residente de 28 años de Wolf Creek, Montana , había sido miembro del 3.er Batallón de Reconocimiento Blindado Ligero , 1.a División de Infantería de Marina , I Fuerza Expedicionaria de la Infantería de Marina . [35]
El 10 de enero de 2007, el día del discurso del presidente Bush sobre su plan para aumentar los niveles de tropas en Irak, Baucus habló en contra de los aumentos y pidió una retirada gradual de las tropas estadounidenses. [36]
Baucus fue uno de los mayores beneficiarios profesionales del Senado de contribuciones del Comité de Acción Política (PAC) pro-Israel , recibiendo 550.589 dólares desde 1989. [37]
El 14 de julio de 2009, The Wall Street Journal publicó un editorial sobre la actitud de Baucus sobre el pangasius "tra" y " basa " de Vietnam , diciendo que no había ninguna razón para que Estados Unidos lanzara una guerra comercial con Vietnam por el pescado . [38] [39] "Tiene toda la razón acerca de una cuestión comercial que ahora se está filtrando en Washington", dijo el periódico. El artículo, titulado "El sentido del pescado de Max Baucus: el proteccionismo a menudo perjudica a los proteccionistas", esboza este tema controvertido en Washington y subraya la posibilidad de que el Departamento de Agricultura de los EE.UU. pueda prohibir efectivamente las importaciones de pangasius de Vietnam, que son similares a los producidos en los EE.UU. bagre . [40]
La razón aparente para la medida sería la seguridad alimentaria y el USDA está considerando si el pescado vietnamita debería estar sujeto a un régimen de inspección de seguridad más estricto. Pero el artículo señala que no se han reportado casos de pescado vietnamita que haya enfermado a los consumidores estadounidenses y que las inspecciones propuestas serían onerosas. [41] Citó a Baucus diciendo al Congress Daily : "Si esperamos que otros países sigan las reglas y eliminen estas restricciones, es fundamental que cumplamos con las reglas y no bloqueemos las importaciones por razones arbitrarias o no científicas". [42]
Baucus realizó una misión comercial en Japón, inspeccionó las instalaciones de Tesla Motors en Tokio y dijo: "Tesla es un gran ejemplo de cómo las exportaciones y el comercio ayudan a la economía estadounidense y crean empleos bien remunerados en Estados Unidos. Nuestros lazos comerciales en el extranjero ayudan a Tesla vender un producto de clase mundial fabricado en Estados Unidos por trabajadores estadounidenses de primer nivel", dijo Baucus. "Hay millones de consumidores en Japón y en todo el Pacífico dispuestos a comprar más productos fabricados en Estados Unidos, y podemos seguir abriendo esos mercados e impulsando las exportaciones estadounidenses con una agenda comercial agresiva". [43]
En 2013, Baucus fue criticado por sus comentarios sobre la implementación de las disposiciones de Obamacare que afirmaban específicamente que podría convertirse en un "choque de trenes". Temía que los cambios y sus implementaciones específicas tuvieran un impacto negativo en los propietarios de pequeñas empresas, afirmando: "Cuando estoy en casa, las pequeñas empresas no tienen idea de qué hacer ni qué esperar. No saben cuáles son las reglas de asequibilidad; no "No saben cuándo se pueden aplicar las sanciones. Simplemente no lo saben. [44] [45] Si bien Baucus apoyó mucho la intención de la nueva legislación, dijo: "Pasé dos años de mi vida trabajando en la Ley de Atención Médica Asequible. No hay nada que desee más que el éxito", fue muy crítico con el lanzamiento resultante. [46]
Como presidente del Comité de Finanzas del Senado , Baucus convocó la primera reunión del Senado de las partes interesadas ante el comité para discutir la reforma de la atención médica , incluidos representantes de grupos farmacéuticos, compañías de seguros, HMO y compañías de gestión hospitalaria. Algunos consideraron la reunión como controvertida porque no incluyó a representantes de grupos que pedían atención médica de pagador único .
Grupos de defensores asistieron a una reunión del Comité de Finanzas del Senado en mayo de 2009 para protestar por su exclusión, así como por las declaraciones de Baucus de que "el pagador único no era una opción sobre la mesa". Posteriormente, Baucus hizo que la policía desalojara a ocho manifestantes y los arrestara por perturbar la audiencia. Muchos de los defensores del pagador único dijeron que se trataba de un evento de " pago para jugar ". [47] [48] [49] Un representante de la Business Roundtable , que incluye 35 miembros de organizaciones de mantenimiento de la salud , compañías de seguros de salud y compañías farmacéuticas , admitió que otros países, con menores costos de salud y mayor calidad de atención, como aquellos con sistemas de pagador único , tienen una ventaja competitiva sobre Estados Unidos con su sistema privado . [50]
En la siguiente reunión sobre la reforma sanitaria del Comité de Finanzas del Senado, Baucus hizo destituir y arrestar a cinco médicos y enfermeras más. [51] [52] [53] Baucus admitió unas semanas más tarde, en junio de 2009, que era un error descartar un plan de pagador único [54] porque hacerlo alienó a un electorado grande y ruidoso y abandonó la propuesta del presidente Barack Obama. de un plan de salud pública para competir con las aseguradoras privadas como la posición más liberal. [54] Obama expresó su profunda frustración con Baucus con respecto a las negociaciones sobre la Ley de Atención Médica Asequible diciendo: "Una parte de mí quería levantarse, agarrar a Baucus por los hombros y sacudirlo hasta que recobrara el sentido". [55]
Baucus ha utilizado el término "solución exclusivamente estadounidense" para describir el punto final de la actual reforma sanitaria y ha dicho que cree que Estados Unidos aún no está preparado para ninguna forma de atención sanitaria de pagador único. Este es el mismo término que utiliza la asociación comercial de seguros, America's Health Insurance Plans (AHIP). AHIP ha lanzado la Campaña por una Solución Estadounidense, que aboga por el uso de seguros médicos privados en lugar de un programa respaldado por el gobierno. [3] Los críticos han dicho que Medicare ya es efectivamente un sistema de pagador único. [56]
Años después de su salida del Senado, Baucus dijo que tendría sentido considerar seriamente un sistema de pagador único. [57]
Baucus ha sido criticado por sus vínculos con las industrias farmacéutica y de seguros médicos, y fue uno de los mayores beneficiarios en el Senado de las contribuciones de campaña de estas industrias. [47] Entre 2003 y 2008, Baucus recibió 3.973.485 dólares del sector de la salud, incluidos 852.813 dólares de compañías farmacéuticas, 851.141 dólares de profesionales de la salud, 784.185 dólares de la industria de seguros y 465.750 dólares de HMO/servicios de salud, según OpenSecrets . [58] [59] Un estudio de 2006 de Public Citizen encontró que entre 1999 y 2005 Baucus, junto con el ex líder de la mayoría del Senado Bill Frist , recibió la mayor cantidad de dinero con intereses especiales de cualquier senador. [60]
Sólo tres senadores tienen más ex empleados trabajando como cabilderos en K Street , al menos dos docenas en el caso de Baucus. [60] Varios de los ex empleados de Baucus, incluido el ex jefe de gabinete David Castagnetti, ahora trabajan para las industrias farmacéutica y de seguros de salud. [61] Castagnetti cofundó la firma de cabildeo de Mehlman Vogel Castagnetti, que representa a America's Health Insurance Plans Inc , el grupo comercial nacional de compañías de seguros de salud, Medicare Cost Contractors Alliance, así como a Amgen , AstraZeneca y Merck & Company . El jefe de gabinete, Jeff Forbes, abrió su propio lobby y representó a Pharmaceutical Research and Manufacturers of America y la Advanced Medical Technology Association, entre otros grupos. [ cita necesaria ]
Un análisis estadístico del impacto de las contribuciones políticas en el apoyo de los senadores individuales a la opción del seguro público realizado por Nate Silver ha sugerido que , en primer lugar, Baucus era un partidario improbable de la opción pública . Basado en la ideología política de Baucus y el gasto en atención médica per cápita en Montana, el modelo de Silver proyecta que habría solo un 30,6% de probabilidad de que Baucus apoyara una opción de seguro público incluso si no hubiera recibido contribuciones de campaña relevantes. Silver calcula que el impacto en Baucus de las importantes contribuciones de campaña que ha recibido de la industria de la atención sanitaria reduce aún más la probabilidad de que apoye una opción de seguro público del 30,6% al 0,6%. [62]
En respuesta a las preguntas planteadas por la gran cantidad de fondos que obtuvo de la industria de la atención médica, Baucus declaró una moratoria a partir del 1 de julio de 2009 sobre la recepción de más dinero con intereses especiales de los comités de acción política de atención médica. [63] Baucus, sin embargo, se negó a devolver como parte de su moratoria cualquiera de los millones de dólares que había recibido de intereses de la industria del cuidado de la salud antes del 1 de julio de 2009, o a descartar una reanudación de la toma de la misma o mayor cantidad de la industria del cuidado de la salud. contribuciones en el futuro. [63] Según se informa, su política de no aceptar dinero de la industria del cuidado de la salud aún le permitía aceptar dinero de cabilderos o ejecutivos corporativos, quienes, según The Washington Post , continuaron haciendo donaciones después del 1 de julio de 2009. [63] Un grupo de vigilancia encontró que en julio de 2009 Baucus aceptó dinero adicional de la industria del cuidado de la salud en violación de sus propios términos de moratoria autodefinidos, lo que supuestamente llevó a Baucus a devolver ese dinero. [64]
Baucus votó a favor de los recortes de impuestos de Bush en 2001. Por lo general, ha votado en contra de derogar partes de ese proyecto de ley y en contra de derogar proyectos de ley de recortes de impuestos más recientes que benefician a los contribuyentes de mayores ingresos. En 2008 votó a favor de la derogación permanente del impuesto sobre el patrimonio . [26]
Las elecciones de 2002 en Montana atrajeron la atención nacional cuando el oponente de Baucus, el senador estatal Mike Taylor, acusó a Baucus de haber dado a entender en un anuncio de campaña que Taylor era gay . El anuncio fue pagado por el Comité de Campaña Senatorial Demócrata , no por la campaña de Baucus. El anuncio, que alegaba que Taylor había malversado fondos de la escuela de cosmetología que alguna vez tuvo, mostraba imágenes de principios de la década de 1980 de Taylor masajeando la cara de otro hombre mientras vestía un traje ajustado con una camisa abierta. Taylor abandonó la carrera y Baucus ganó con el 63 por ciento de los votos. [sesenta y cinco]
Baucus buscó la reelección en 2008 en Montana, un estado que ha experimentado cambios políticos a partir de 2004, cuando eligió al gobernador demócrata Brian Schweitzer y luego, en 2006, al senador demócrata Jon Tester por un estrecho margen. Montana fue el único estado de Estados Unidos que entregó una cámara de su legislatura al control republicano en 2006. La cámara legislativa tenía una mayoría demócrata de un escaño que luego se convirtió en mayoría republicana de un escaño.
Baucus recaudó una cantidad récord de dinero para su candidatura a la reelección de 2008, el 91 por ciento del cual provino de personas que vivían fuera de Montana. [66] De manera similar, según OpenSecrets , la campaña de Baucus de 2008 recaudó 11,6 millones de dólares, de los cuales sólo el 13 por ciento provino de donantes de Montana; el resto incluía millones procedentes de la atención sanitaria y otras industrias supervisadas por Finanzas y otros comités de Baucus. [67]
Entonces, mientras Baucus y otros legisladores intentan elaborar un proyecto de ley que pueda superar un virtual estancamiento de intereses, persiste la incómoda pregunta: ¿a quiénes están más atentos, a sus electores en casa o a los electores en dólares que están en el Capitolio todos los días? [67]
Como resultado de la importante ventaja de Baucus en materia de recaudación de fondos, en la semana en que anunció su intención de postularse para la reelección, abrió ocho oficinas estatales, una más de las que tenía en el estado. Baucus también anunció que había contratado a 35 miembros del personal de campaña a tiempo completo. Baucus ganó la reelección con una victoria aplastante , con el 73% de los votos, ganando en todos los condados del estado.
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El 20 de diciembre de 2013, el presidente Obama anunció su intención de nominar a Baucus para el puesto de embajador en China [68] El presidente presentó la nominación de Baucus al Senado el 7 de enero de 2014. [69]
El Comité de Relaciones Exteriores del Senado de los Estados Unidos celebró una audiencia sobre su nominación el 28 de enero de 2014. [70] Su nominación se informó posteriormente al pleno del Senado de los Estados Unidos el 4 de febrero de 2014 y más tarde se consideraría una votación para la confirmación. . [71] Posteriormente fue confirmado por el pleno del Senado el 6 de febrero de 2014 con una votación de 96-0 y el propio Baucus votó "Presente". [72]
Posteriormente, Max Baucus prestó juramento ante el vicepresidente Joe Biden el 21 de febrero de 2014; [73] con su juramento que puso fin a la embajada de Gary Locke . Baucus no puede hablar chino mandarín, lo cual es históricamente inusual para este puesto. [74]
Baucus terminó su cargo de embajador en enero de 2017, cuando el presidente Donald Trump nominó al gobernador Terry Branstad de Iowa como próximo embajador en China.
Max Baucus formó parte de la Junta de Asesores del Grupo Alibaba hasta mayo de 2019. [75]
Baucus tiene un hijo, Zeno, de su primera esposa, Ann Geracimos. Baucus y Geracimos se divorciaron en 1982. [76]
Baucus fue criticado por críticos que lo llamaron un conocedor de la circunvalación que ya no vive realmente en Montana y solo viene de visita ocasionalmente. [77] Hasta 1991, Baucus fue propietario de una casa en Missoula, donde ejerció la abogacía durante tres años antes de postularse para el Congreso en 1974. No volvió a ser propietario de una casa en Montana hasta febrero de 2002, cuando compró la mitad de la de su madre . casa de Sieben Ranch Company, el rancho iniciado por el bisabuelo de Baucus en 1897.
En abril de 2009, Associated Press informó que Baucus y su segunda esposa, la ex Wanda Minge, se estaban divorciando después de 25 años de matrimonio y se habían "separado amistosamente y con respeto mutuo". [78] En 2008, Baucus había estado vinculado sentimentalmente con la directora de su oficina estatal, Melodee Hanes, a quien más tarde nominó para el puesto vacante de Fiscal Federal en Montana . [79] Hanes luego retiró su nominación antes de que se descubriera el conflicto de intereses, porque (según Baucus) querían estar juntos en Washington, DC. Tanto el senador como Hanes habían terminado sus matrimonios el año anterior. Baucus dijo que lo separaron de su esposa antes de comenzar a ver a Hanes. [80] [81]
El 2 de julio de 2011, Baucus se casó con Hanes en Sieben Ranch en Montana. [82]
Baucus completó una ultramaratón de 50 millas y formó parte del equipo de la ganadora y nativa de Vermont, Nikki Kimball, en la Western States Endurance Run de 100 millas , que espera correr en el futuro. [83]
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... dijo que el nuevo plan equivalía a un mal uso del dinero de los contribuyentes: "En un momento en que Estados Unidos enfrenta amenazas terroristas muy reales en el Medio Oriente y otros lugares, la absurda y cada vez más extraña obsesión de la administración con Cuba es más que Es una pena, es una peligrosa desviación de la realidad.'
El embajador Baucus brinda servicios de consultoría a empresas estadounidenses y chinas y forma parte de la junta directiva de Ingram Micro y anteriormente formó parte de la junta de asesores del Grupo Alibaba hasta mayo de 2019.
