Tras décadas de conflicto, la era moderna de Camboya comenzó en 1993 con la restauración de la monarquía y el fin de la Autoridad de Transición de las Naciones Unidas tras la celebración de elecciones generales . Desde 1993, el Partido Popular de Camboya ha estado constantemente en el gobierno y consolidó el poder en un golpe de Estado en 1997. Hun Sen fue primer ministro hasta la transferencia del poder a su hijo, Hun Manet , en 2023.
Tras la caída del régimen de Pol Pot en Kampuchea Democrática , Camboya quedó bajo ocupación vietnamita y se estableció un gobierno pro- Hanoi , la República Popular de Kampuchea . Durante la década de 1980 se desató una guerra civil entre las Fuerzas Armadas Revolucionarias del Pueblo Kampucheano y el Gobierno de Coalición de Kampuchea Democrática , un gobierno en el exilio compuesto por tres facciones políticas camboyanas: el partido FUNCINPEC del príncipe Norodom Sihanouk , el Partido de Kampuchea Democrática (a menudo denominado Jemeres Rojos ) y el Frente de Liberación Nacional del Pueblo Jemer (KPNLF).
Los esfuerzos de paz se intensificaron en 1989 y 1991 con dos conferencias internacionales en París y una misión de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas ayudó a mantener un alto el fuego. Como parte de los esfuerzos de paz, se celebraron elecciones patrocinadas por las Naciones Unidas en 1993 que ayudaron a restablecer cierta normalidad, al igual que la rápida disminución de los Jemeres Rojos a mediados de la década de 1990. Norodom Sihanouk fue reinstalado como Rey. Un gobierno de coalición, formado después de las elecciones nacionales de 1998, trajo consigo una renovada estabilidad política y la rendición de las fuerzas restantes de los Jemeres Rojos en 1998.
Desde la restauración de lo que se conoce como democracia multipartidista en 1993, el Partido Popular de Camboya (CPP) ha estado en coalición con el partido monárquico Funcinpec ; sin embargo, el CPP ha sido el partido mayoritario tras el golpe de Estado de 1997 y la purga contra el FUNCINPEC. Hun Sen es el líder no monárquico que más tiempo ha estado en el poder en el sudeste asiático y es uno de los primeros ministros que más tiempo ha estado en el poder en el mundo, habiendo estado en el poder a través de varias coaliciones desde 1985. Se convirtió en primer ministro único el 30 de noviembre de 1998 y lideraría al CPP a la victoria en las siguientes tres elecciones, pero ha sido acusado de fraude electoral y corrupción. Dimitió después de cinco mandatos, y su hijo asumirá el cargo de primer ministro el 23 de julio de 2023. [1]
Hun Sen, uno de los líderes más longevos del mundo, con reputación de ser un "astuto operador que destruye a sus oponentes políticos", [2] es ampliamente visto como un dictador que ha asumido el poder autoritario en Camboya utilizando la violencia, la intimidación y la corrupción para mantener su base de poder. [3] [4] [5] Hun Sen ha acumulado un poder altamente centralizado en Camboya, incluida una "guardia pretoriana que parece rivalizar con las capacidades de las unidades militares regulares del país". [6]
Del 30 de julio al 30 de agosto de 1989, representantes de 18 países, las cuatro partes camboyanas y el Secretario General de las Naciones Unidas, Javier Pérez de Cuéllar, se reunieron en París con el fin de negociar una solución global. Esperaban alcanzar los objetivos considerados cruciales para el futuro de Camboya después de la ocupación: una retirada verificada de las tropas de ocupación vietnamitas restantes y una auténtica autodeterminación del pueblo camboyano.
El 23 de octubre de 1991, la Conferencia de París se reunió para firmar un acuerdo global que otorgaba a la ONU plena autoridad para supervisar un alto el fuego, repatriar a los jemeres desplazados a lo largo de la frontera con Tailandia, desarmar y desmovilizar a los ejércitos de las facciones y preparar el país para elecciones libres y justas.
En noviembre de 1991, el Príncipe Sihanouk, Presidente del Consejo Nacional Supremo de Camboya (CNS), y otros miembros del CNS regresaron a Phnom Penh para iniciar el proceso de reasentamiento en Camboya. Al mismo tiempo, se desplegó la Misión de Avanzada de las Naciones Unidas para Camboya (UNAMIC) para mantener el enlace entre las facciones y comenzar las operaciones de desminado a fin de acelerar la repatriación de aproximadamente 370.000 camboyanos desde Tailandia.
El 16 de marzo de 1992, la Autoridad Provisional de las Naciones Unidas en Camboya (UNTAC), bajo el mando del Representante Especial del UNSYG Yasushi Akashi y el Teniente General John Sanderson , llegó a Camboya para iniciar la aplicación del Plan de Arreglo de las Naciones Unidas. La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados inició la repatriación a gran escala en marzo de 1992. La UNTAC se convirtió en una fuerza de mantenimiento de la paz de 22.000 efectivos civiles y militares para celebrar elecciones libres y justas para una asamblea constituyente .
Más de cuatro millones de camboyanos (aproximadamente el 90% de los votantes elegibles) participaron en las elecciones de mayo de 1993, aunque los Jemeres Rojos o Partido de la Kampuchea Democrática (PDK), cuyas fuerzas nunca fueron realmente desarmadas o desmovilizadas, prohibieron a algunas personas participar en el 10-15 por ciento del país (que albergaba al seis por ciento de la población) que entonces controlaban.
El partido FUNCINPEC del príncipe Norodom Ranariddh fue el que obtuvo más votos con el 45,5% de los votos, seguido por el Partido Popular Camboyano de Hun Sen y el Partido Liberal Democrático Budista , respectivamente. El FUNCINPEC luego formó una coalición con los otros partidos que habían participado en las elecciones.
Los partidos representados en la Asamblea de 120 miembros procedieron a redactar y aprobar una nueva Constitución, que fue promulgada el 24 de septiembre. Estableció una democracia liberal multipartidista en el marco de una monarquía constitucional, con el ex príncipe Sihanouk elevado a rey. El príncipe Ranariddh y Hun Sen se convirtieron en primer y segundo primeros ministros, respectivamente, en el Gobierno Real de Camboya (GRC). La Constitución establece una amplia gama de derechos humanos reconocidos internacionalmente, sin embargo Camboya es un "estado de libre mercado vagamente comunista con una coalición relativamente autoritaria que gobierna sobre una democracia superficial". [7]
En 1997, estallaron enfrentamientos entre facciones del FUNCINPEC que apoyaban al príncipe Norodom Ranariddh y a Hun Sen , lo que se saldó con varias víctimas. La prensa y algunos académicos trataron este suceso como un "golpe de estado sangriento del hombre fuerte Hun Sen", [8] sin que se llevara a cabo una investigación seria y neutral sobre sus causas y su desarrollo. [9] Entre los pocos que intentaron examinar las pruebas de ambos bandos en ese momento se encontraban el embajador australiano en Camboya, Tony Kevin, [10] y el periodista Barry Wain, que escribió: "en circunstancias que siguen siendo controvertidas, las fuerzas militares del señor Hun Sen... derrotaron a las tropas del príncipe Ranariddh en Phnom Penh". [11]
Hun Sen había alegado que Ranariddh había estado planeando una toma de poder con la ayuda de combatientes de los Jemeres Rojos, supuestamente introducidos de contrabando en la capital (por otro lado, el ejército de Hun Sen incluía a varios ex combatientes de los Jemeres Rojos). [12] Después de que la resistencia realista fue aplastada en Phnom Penh, hubo de hecho algo de FUCINPEC-Jemeres Rojos en las provincias del norte, donde la lucha contra la ofensiva de Hun Sen duró hasta agosto de 1997. [13]
Tras el golpe, el príncipe Ranariddh se exilió en París. Algunos dirigentes del FUNCINPEC se vieron obligados a huir del país, muchos fueron fusilados y Ung Huot fue elegido nuevo Primer Ministro. Los dirigentes del FUNCINPEC regresaron a Camboya poco antes de las elecciones a la Asamblea Nacional de 1998. En esas elecciones, el CPP obtuvo el 41% de los votos, el FUNCINPEC el 32% y el Partido Sam Rainsy (SRP) el 13%. Muchos observadores internacionales juzgaron que las elecciones habían tenido graves defectos, denunciando violencia política, intimidación y falta de acceso a los medios de comunicación. El CPP y el FUNCINPEC formaron otro gobierno de coalición, con el CPP como socio principal.
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En febrero de 2002 se celebraron las primeras elecciones comunales de Camboya. Estas elecciones, destinadas a elegir a los jefes y miembros de 1.621 consejos comunales (municipales), también se vieron empañadas por la violencia política y no fueron libres ni justas según los estándares internacionales. Los resultados de las elecciones fueron en gran medida aceptables para los principales partidos, aunque los procedimientos para los nuevos consejos locales no se han aplicado plenamente.
En enero de 2003 se produjeron disturbios en los que la embajada de Tailandia y varios comercios tailandeses resultaron dañados. Tras el incidente, el Primer Ministro Hun Sen expresó el pesar del Real Gobierno de Camboya al Gobierno tailandés y prometió una indemnización. Véase Disturbios camboyanos contra Tailandia de 2003
El 27 de julio de 2003 se celebraron elecciones y el Partido Popular de Camboya del Primer Ministro Hun Sen obtuvo la mayoría, pero no la suficiente para gobernar directamente. El Rey instó a los otros dos partidos, Sam Rainsy Party y FUNCINPEC, a que aceptaran al actual presidente Hun Sen como Primer Ministro. A mediados de 2004 se formó un gobierno de coalición entre FUNCINPEC y el CPP.
En 2004, el rey Sihanouk, que todavía se encontraba en mal estado de salud, anunció su abdicación del trono. El príncipe Norodom Ranariddh era uno de los principales candidatos para suceder a Sihanouk, pero el Consejo Real del Trono seleccionó al príncipe Norodom Sihamoni como nuevo rey. [14] Una señal de la modernización de Camboya es la construcción de rascacielos y la ciudad satélite de Phnom Penh, Camko City . Como resultado de la modernización, están ocurriendo muchos problemas, como la deforestación ilegal.
Tras las elecciones generales camboyanas de 2013 , las acusaciones de fraude electoral por parte del partido de oposición, el Partido de Rescate Nacional de Camboya, dieron lugar a protestas generalizadas contra el gobierno que continuaron hasta el año siguiente. Las protestas terminaron tras la represión por parte de las fuerzas gubernamentales. [15] [16]
El Partido de Rescate Nacional de Camboya se disolvió antes de las elecciones generales camboyanas de 2018 y el gobernante Partido Popular de Camboya también promulgó restricciones más estrictas a los medios de comunicación . [17] El CPP ganó todos los escaños en la Asamblea Nacional sin una oposición importante, consolidando efectivamente el gobierno de facto de un solo partido en el país. [18] [19]
Hun Sen, el veterano primer ministro de Camboya y uno de los líderes más longevos del mundo, tiene un control muy firme del poder. Se le ha acusado de reprimir a los opositores y críticos. Su Partido Popular de Camboya (PPC) está en el poder desde 1979. En diciembre de 2021, el primer ministro Hun Sen anunció su apoyo a su hijo Hun Manet para sucederlo después de las próximas elecciones, que se espera que tengan lugar en 2023. [20]
En las elecciones de julio de 2023 , el gobernante Partido Popular de Camboya (CPP) ganó fácilmente por abrumadora mayoría en una elección defectuosa, después de la descalificación del partido de oposición más importante de Camboya, el Partido de la Luz de las Velas . [21] El 22 de agosto de 2023, Hun Manet juró como nuevo primer ministro camboyano. [22]
Australia está pagando dinero a Camboya para reasentar a los solicitantes de asilo que llegaron en barco a las costas australianas. Se espera que Australia entregue a Camboya decenas de millones de dólares por aceptar a los refugiados, que se espera que se asimilen a una sociedad en la que "el 40 por ciento de la gente vive en la pobreza". No tendrán derecho a ser transferidos a otro país. Esta acción ha sido recibida con una condena generalizada por los grupos de derechos humanos. [23]
Se cree que Camboya, un país con pocos recursos y una gran cantidad de personas pobres, no es apto para ser utilizado como zona de reasentamiento debido a su pobreza y a los abusos de los derechos humanos, y también porque las personas reasentadas no pueden hacer algunas de las cosas más básicas, como abrir cuentas bancarias. Los grupos de derechos humanos acusan a Camboya de jugar políticamente en el pasado con los refugiados y de utilizarlos como moneda de cambio en las relaciones bilaterales, señalando la deportación de 20 solicitantes de asilo de etnia uigur a China en 2009. Pekín anunció un paquete de ayuda de 1.000 millones de dólares para Phnom Penh dos días después. [23]
Sam Rainsy , un líder de la oposición política, comentó sobre la situación de los refugiados de Australia: "Camboya es uno de los países más corruptos del mundo. Este gobierno ha convertido a Camboya en uno de los países más pobres del mundo. Por lo tanto, todo el dinero, especialmente el que provenga de fuentes extranjeras, se desviaría y se canalizaría hacia los bolsillos de nuestros líderes corruptos con muy poco o ningún beneficio para la gente común". [24]
Camboya todavía enfrenta numerosos desafíos y problemas sociopolíticos que obstaculizan su desarrollo como nación. En 2013, Camboya obtuvo una puntuación de 20 sobre una escala de 100 (muy limpio) a 0 (muy corrupto) en el Índice de Percepción de la Corrupción de 2013 , que también clasificó al país en el puesto 160 de 175 naciones (empatado con otras naciones), lo que convierte al país en uno de los más corruptos del mundo y Camboya es el segundo país más corrupto de Asia, siendo Corea del Norte el primero. [25] Según Freedom House en su informe de 2013, Camboya obtuvo una puntuación de 5,5 sobre una escala de 1 (libre) a 7 (no libre), lo que indica que Camboya como nación "no es libre". [26]
Hun Sen y su gobierno han sido objeto de mucha controversia. Hun Sen fue un ex comandante de los Jemeres Rojos que fue instalado originalmente por los vietnamitas y, después de que estos abandonaran el país, mantiene su posición de hombre fuerte mediante la violencia y la opresión cuando lo considera necesario. [27] En 1997, temiendo el creciente poder de su co-primer ministro, el príncipe Norodom Ranariddh, Hun lanzó un golpe de estado , utilizando al ejército para purgar a Ranariddh y sus partidarios. Ranariddh fue derrocado y huyó a París mientras otros opositores de Hun Sen fueron arrestados, torturados y algunos ejecutados sumariamente. [27] [28]
Además de la opresión política , el gobierno camboyano ha sido acusado de corrupción en la venta de vastas áreas de tierra a inversores extranjeros, lo que resultó en el desalojo de miles de aldeanos [29] , así como de aceptar sobornos a cambio de subvenciones para explotar la riqueza petrolera y los recursos minerales de Camboya. [30] Camboya figura constantemente como uno de los gobiernos más corruptos del mundo. [31] [32] [33] Amnistía Internacional reconoce actualmente a un preso de conciencia en el país: el activista de los derechos a la tierra de 29 años Yorm Bopha . [34] En 2014, Transparencia Internacional publicó una Evaluación del Sistema Nacional de Integridad en Camboya que detalla la corrupción sistémica en todo el sistema de gobierno del país. [35]
A partir de 2013, el Índice de Desarrollo Humano (IDH) clasifica a Camboya en el puesto 138 (empatado con Laos ), lo que convierte a la nación en una de las más bajas en términos de desarrollo humano y que indica que Camboya tiene actualmente un desarrollo medio bajo a bajo. [36] Camboya es una economía de bajos ingresos y tiene uno de los ingresos anuales más bajos del mundo, con el sector agrícola dominando la economía del país, seguido por los sectores de servicios e industrial. Según el Índice Global del Hambre , Camboya actualmente se ubica como la 32.ª nación más hambrienta del mundo de la lista de las 56 naciones con las peores situaciones de hambre en el mundo. [37]
Camboya es una economía de bajos ingresos, con dos millones de personas viviendo en la pobreza, una corrupción gubernamental endémica y un historial deficiente en materia de derechos humanos. Un tercio de la población vive con menos de un dólar al día y el cuarenta por ciento de los niños padecen desnutrición crónica. [38]