La Ley de la Unión Europea (Acuerdo de Retirada) de 2020 (c. 1) es una ley del Parlamento del Reino Unido que establece disposiciones legales para ratificar el Acuerdo de Retirada del Brexit e incorporarlo a la legislación interna del Reino Unido . Es la legislación constitucional más importante aprobada por el Parlamento del Segundo Ministerio Johnson . El Acuerdo de Retirada fue el resultado de las negociaciones del Brexit . [1]
El 24 de julio de 2018, el Gobierno elaboró un libro blanco sobre el proyecto de ley propuesto y cómo funcionaría la legislación. [2] El proyecto de ley fue presentado por primera vez [3] por el gobierno en la segunda sesión del 57.º Parlamento el 21 de octubre de 2019 con el título largo "Un proyecto de ley para implementar y establecer otras disposiciones en relación con el acuerdo entre el Reino Unido y la UE en virtud del artículo 50, apartado 2, del Tratado de la Unión Europea, que establece las disposiciones para la retirada del Reino Unido de la UE". [4] Este proyecto de ley no se volvió a debatir después de la segunda lectura en la Cámara de los Comunes el 22 de octubre de 2019 y caducó el 6 de noviembre cuando el parlamento se disolvió en preparación para las elecciones generales de 2019 .
El proyecto de ley se volvió a presentar inmediatamente después de las elecciones generales y fue el primer proyecto de ley que se presentó ante la Cámara de los Comunes en la primera sesión del 58º Parlamento, [5] con cambios con respecto al proyecto de ley anterior, por parte del gobierno reelegido y, en un procedimiento inusual, recibió su primera lectura antes de que comenzara el debate sobre el Discurso de la Reina . La segunda lectura tuvo lugar el 20 de diciembre y la tercera el 9 de enero de 2020.
Esta ley recibió la aprobación real el 23 de enero de 2020, nueve días antes de que el Reino Unido abandonara la Unión Europea .
La Ley establece lo siguiente:
El 13 de noviembre de 2017, el secretario del Brexit , David Davis , anunció planes para un nuevo proyecto de ley para consagrar el Acuerdo de Retirada, si lo hubiera, en la legislación interna mediante legislación primaria. Tras un interrogatorio adicional en la Cámara de los Comunes, Davis aclaró que si los parlamentarios optaban por no aprobar el proyecto de ley, el Reino Unido seguiría en camino de abandonar la UE el 29 de marzo de 2019 sin un acuerdo como consecuencia de invocar el Artículo 50 en marzo de 2017, después de la aprobación de la Ley de la Unión Europea (Notificación de Retiro) de 2017 . [8]
Descrito por The Independent como el gobierno "cediendo" ante los rebeldes conservadores, el proyecto de ley, tal como fue concebido originalmente, habría permitido a los parlamentarios examinar cualquier acuerdo "línea por línea", así como realizar enmiendas. [9] El parlamentario conservador Steve Baker , escribiendo para The Times , afirmó que el nuevo proyecto de ley "da a cualquier acuerdo que alcancemos con la UE la posición adecuada en la legislación británica" y que era consistente con el resultado del referéndum al proporcionar "más control sobre cómo estamos gobernado al Parlamento del Reino Unido ". [10]
El proyecto de ley se presentó al Parlamento por primera vez el 21 de octubre de 2019, pero caducó el 6 de noviembre con la disolución del Parlamento en preparación para las elecciones generales de diciembre de 2019 .
Tras lograr una mayoría conservadora en las elecciones, el proyecto de ley fue revisado y reintroducido el 19 de diciembre, pasando su segunda lectura al día siguiente. La revisión del proyecto de ley en diciembre eliminó las disposiciones previstas en versiones anteriores para el escrutinio parlamentario de las negociaciones del Brexit. [11]
El proyecto de ley sobre el Acuerdo de Retirada pasó su tercera y última lectura en la Cámara de los Comunes el 9 de enero de 2020, con 330 votos a favor y 231 en contra. [12]
El 21 de enero de 2020, la Cámara de los Lores aprobó el proyecto de ley tras aprobar cinco enmiendas. Sin embargo, estas enmiendas fueron revocadas por la Cámara de los Comunes al día siguiente. [13] [14]
El 22 de enero de 2020, el proyecto de ley fue aprobado por la Cámara de los Lores sin más modificaciones. Recibió la aprobación real de la reina Isabel II al día siguiente. [15] [16]