La Ley de Transporte (Cumplimiento y Varios) de 1983 (la Ley) es un estatuto de primera línea que regula las actividades de transporte en el estado de Victoria , Australia . Las áreas clave reguladas por el estatuto actualmente incluyen los servicios de taxi y de alquiler de automóviles y el cumplimiento y la aplicación, en particular en áreas como la seguridad y la emisión y el uso de billetes de transporte público.
La Ley fue en su momento la principal ley de transporte en Victoria, pero ya no es así, ya que la Ley de Integración del Transporte ha asumido esa posición . No obstante, la Ley de Transporte (Cumplimiento e Integración) sigue siendo una ley de transporte clave en Victoria, en particular en su capacidad de apoyo a la Ley de Integración del Transporte y al plan de seguridad y otras leyes. [10]
La Ley de Transporte (Cumplimiento y Varios) se promulgó inicialmente como Ley de Transporte de 1983, que hasta junio de 2010 fue el principal estatuto de transporte terrestre en Victoria.
La Ley de Transporte estableció inicialmente las principales organizaciones de transporte terrestre en Victoria tras una importante reforma institucional en la cartera de transporte de Victoria a principios de los años 1980. La Ley de Transporte también contenía los principales esquemas regulatorios del transporte terrestre. Sin embargo, el desarrollo y la promulgación de la Ley de Integración del Transporte de 2010 finalmente llevaron a que esa ley se convirtiera en la principal ley de transporte en Victoria, relegando la Ley de Transporte a un papel secundario.
En efecto, la importante actividad de reforma de la Revisión de la Legislación de Transporte del entonces Gobierno de Victoria condujo a cambios sustanciales en las direcciones y el estilo de la política y la legislación de transporte de Victoria. La Ley de Integración del Transporte desarrollada por la Revisión eliminó efectivamente las partes de establecimiento organizacional de la Ley de Transporte, ya que las agencias de transporte de Victoria se restablecieron y reformaron con estatutos más limpios y nuevos en virtud de la Ley de Integración. Además, la Ley de Transporte fue despojada progresivamente de muchos de sus esquemas sustantivos de regulación del transporte a lo largo de muchos años desde mediados de la década de 1990 hasta aproximadamente 2010 debido al desarrollo y la promulgación de una serie de estatutos de regulación del transporte independientes, [11] muchos de ellos bajo los auspicios de la Revisión de la Legislación de Transporte.
Estos dos factores combinados y el hecho de que la Ley de Transporte, a diferencia de la Ley de Integración del Transporte, nunca se había aplicado a los puertos ni a las actividades marítimas, despojaron efectivamente a la Ley de Transporte de su preeminencia.
En la actualidad, la Ley de Transporte (Cumplimiento y Varios) funciona en gran medida como una ley de apoyo en la jerarquía de leyes de transporte de Victoria. Forma parte del marco de políticas y legislación de transporte en Victoria encabezado por la Ley de Integración del Transporte . [12] Como resultado, la aplicación de la Ley de Transporte (Cumplimiento y Varios) está sujeta a la visión general del sistema de transporte, los objetivos del sistema de transporte y los principios de toma de decisiones de la Ley de Integración del Transporte .
El contenido de la Ley de Transporte (Cumplimiento y Varios) consiste en lo siguiente:
Esta Parte contiene algunas disposiciones formales que abarcan el título, el comienzo y las definiciones. También confirma que la Ley es legislación de transporte a los efectos de la Ley de Integración del Transporte . [13]
La Ley ya no contiene disposiciones que establezcan agencias de transporte. La Parte 2 de la Ley, por otra parte, contiene una serie de disposiciones que facultan o se relacionan con las agencias establecidas en virtud de la Ley de Integración del Transporte . Por ejemplo, la Parte contiene poderes que puede ejercer el Director de Transporte Público, como los poderes relacionados con el uso y la modificación de la infraestructura. [14] Además, la Parte contiene una serie de disposiciones financieras importantes, como el establecimiento y el funcionamiento del Fondo de Transporte Público. [15]
La Parte 3 de la Ley contiene pocas disposiciones. Las que quedan son importantes y se refieren a la adquisición de tierras y el desarrollo del City Loop, [16] poderes para la elaboración de reglamentos y disposiciones relacionadas. [17]
La mayor parte de la Parte 4 ha sido derogada por otras leyes, pero sí contiene una disposición sobre garantías financieras. [18]
La Parte 5 contiene una serie de disposiciones sustantivas relativas al Investigador Jefe de Seguridad del Transporte . En la Parte se incluyen poderes especiales de investigación para el Investigador Jefe, [19] disposiciones relativas a la recopilación y emisión de informes [20] y una serie de disposiciones diversas relativas a la recopilación y uso de información. [21]
Parte 6 de la Ley, que contiene disposiciones relativas a la industria del taxi y otros vehículos comerciales pequeños de pasajeros, incluidos los automóviles de alquiler y los vehículos especiales. La Parte representa una anomalía en la estructura de la legislación de transporte de Victoria, ya que otras industrias de transporte importantes del Estado están reguladas por estatutos especiales.
Las disposiciones de esta Parte son extensas. Exigen la concesión de licencias a los taxis y otros vehículos comerciales pequeños de pasajeros. [22] Se incluyen requisitos relativos a la acreditación obligatoria de los participantes de la industria del taxi, incluidos los titulares de licencias, los operadores y las redes. [23] Esta Parte también prevé la acreditación de los conductores de taxis, coches de alquiler y autobuses [24] y, en contradicción con el resto de la Parte, disposiciones relativas a los requisitos para la preparación de planes de transporte cuando eventos públicos o privados especiales afecten al funcionamiento de los servicios de transporte. [25] Por último, la Ley contiene una serie de disposiciones relacionadas con las investigaciones que respaldan las actividades de la Comisión de Servicios de Taxi como parte de la actual Investigación de la Industria del Taxi del Gobierno de Victoria . [26]
La Parte 7 contiene una serie de disposiciones que se refieren principalmente a la aplicación de las normas sobre infracciones de transporte. Se prevé la cuestión de las infracciones de transporte, pero también se prevén diversas facultades, entre ellas la de facilitar el nombre y la dirección y la de detener a los infractores. La Parte también establece una serie de delitos, incluidos los relacionados con la deshonestidad. [27]
La Parte también contiene una serie de esquemas relacionados con la aplicación de la normativa en el transporte público. Por ejemplo, exige la autorización de las personas que realizan actividades de emisión de billetes y control de la normativa en las redes de trenes, tranvías y autobuses de Victoria. [28] Además, la Parte establece un esquema de acreditación de control de la normativa para las empresas de transporte de pasajeros que deben ser acreditadas por el Departamento de Transporte antes de poder emplear o contratar a agentes autorizados. La Parte también contiene una serie de infracciones específicas en materia de transporte relacionadas con conductas peligrosas o conductas que afecten a las comodidades en el transporte público. [29]
Las divisiones finales de la Parte 7 establecen disposiciones para apoyar los planes de seguridad del transporte público administrados por el Director de Seguridad del Transporte para los sectores ferroviario y de autobuses. [30] Las disposiciones establecen el nombramiento y los poderes de los funcionarios de seguridad del transporte, incluso estableciendo poderes de inspección y de registro e incautación. También se incluyen en esta área de la Parte una serie de disposiciones que confieren poder para emitir sanciones al Director de Seguridad del Transporte y a los tribunales con respecto a las infracciones de las leyes de seguridad del transporte. [31] Las sanciones incluyen avisos de mejora, avisos de prohibición, sanciones por beneficios comerciales de empresas ejecutables y órdenes de exclusión. [32]
En consonancia con su título, la Parte 8 establece una serie de disposiciones diversas y transitorias, incluidas las relativas a la abolición de las antiguas agencias de transporte, la notificación de documentos, el ruido ferroviario, las disposiciones relativas a los ferrocarriles turísticos, la transferencia de personal y otros asuntos diversos. [33] Recientemente se añadieron a esta Parte una serie de disposiciones transitorias detalladas como resultado de la creación de la Comisión de Servicios de Taxi y el posicionamiento del Secretario del Departamento de Transporte como el actual regulador de taxis y vehículos comerciales pequeños de pasajeros de Victoria. [34]
Se han derogado nueve de los doce anexos de la Ley. Sólo uno de ellos es probable que tenga efectos sustanciales y se relaciona con las asignaciones a la industria del taxi. [35]
