Ley del estado de Nueva York de 2011 que legalizó el matrimonio entre personas del mismo sexo
La Ley de Igualdad en el Matrimonio es una ley histórica del estado de Nueva York de 2011 que legalizó el matrimonio entre personas del mismo sexo. El proyecto de ley fue presentado en la Asamblea del Estado de Nueva York por el asambleísta Daniel O'Donnell y en el Senado del Estado de Nueva York por el senador Thomas Duane . Fue promulgada como ley por el gobernador Andrew Cuomo el 24 de junio de 2011 y entró en vigor el 24 de julio de 2011.
Fondo
El momento de la votación de la Ley de Igualdad en el Matrimonio en el balcón del edificio capital en Albany, Nueva York, la tarde del 24 de julio de 2011, fotografiado por Celebration Chapel de Kingston, Nueva York. [1] Las personas en primer plano llevan camisetas con el logotipo de la Campaña de Derechos Humanos , una de las muchas organizaciones que respaldan el proyecto de ley.
Antes del 24 de julio de 2011, Nueva York sólo permitía el reconocimiento de matrimonios entre personas del mismo sexo realizados legalmente en otros estados de la unión [2] y en países donde el matrimonio entre personas del mismo sexo es legal, como Canadá y España ; el estado también limitó el reconocimiento legal de las relaciones entre personas del mismo sexo dentro del estado a los derechos de cohabitación no registrada , y numerosos municipios otorgaron registros de parejas de hecho a los residentes que mantenían relaciones entre personas del mismo sexo. [ cita necesaria ]
El proyecto de ley convirtió a Nueva York en el sexto estado de los Estados Unidos en legalizar y conservar la certificación estatal y la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo (excluyendo a California, que legalizó y celebró unos 18.000 matrimonios entre personas del mismo sexo antes de que se promulgara la prohibición de nuevos matrimonios). mediante referéndum ), y también convirtió al estado en el más poblado de la unión en hacerlo. [3]
Historia legislativa previa
La legislación sobre matrimonio entre personas del mismo sexo fue aprobada por la Asamblea del Estado de Nueva York por primera vez el 19 de junio de 2007 [4] con una votación de 85 a 61. [5] El proyecto de ley languideció en el Senado controlado por los republicanos antes de morir y ser devuelto a la Asamblea. [5] El entonces gobernador Eliot Spitzer promovió el proyecto de ley entre los legisladores de Albany.
El gobernador David Paterson presentó una legislación sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo el 16 de abril de 2009. [6] La Asamblea aprobó un proyecto de ley sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo el 12 de mayo de 2009 con una mayoría de 89-52, [7] pero el proyecto de ley languideció en el Senado. durante la sesión especial del 10 de noviembre. [8] Fue nuevamente aprobado por la Asamblea el 2 de diciembre, [9] pero el Senado lo derrotó ese mismo día por 38 votos a favor y 24 en contra. Todos los republicanos del Senado votaron en contra del proyecto de ley y ocho senadores demócratas se unieron a ellos. [10]
En 2010, varios senadores que habían votado en contra del matrimonio entre personas del mismo sexo en 2009 fueron derrotados. Eran: el demócrata Darrel Aubertine [11] (derrotado por un republicano), [12] los demócratas Hiram Monserrate y Bill Stachowski (ambos derrotados en las primarias demócratas por oponentes que apoyaban el matrimonio entre personas del mismo sexo) y el republicano Frank Padavan. [13] También en 2010, tres senadores que habían votado a favor del matrimonio entre personas del mismo sexo en 2009 fueron derrotados (aunque la cuestión del matrimonio no fue un tema destacado en sus campañas de reelección de 2010). Eran los demócratas Brian Foley , Craig M. Johnson y Antoine Thompson . [14]
Campaña de activismo y desobediencia civil
Después de que el esfuerzo por aprobar una legislación sobre matrimonio igualitario fracasara en Nueva York en 2009, los activistas LGBTQ intensificaron la lucha por el matrimonio entre personas del mismo sexo casi inmediatamente en 2010. Los activistas formaron un grupo de acción directa llamado Queer Rising y organizaron una protesta frente a la oficina matrimonial de la ciudad de Nueva York. . [15] [ se necesita mejor fuente ] Esos activistas aumentaron el número de protestas de acción directa [16] y lograron poner la cuestión del matrimonio igualitario en la agenda social y legislativa durante más de un año. Queer Rising inspiró la creación o acciones de otros grupos LGBTQ o de derechos civiles que, igualmente, presionaron al Gobierno para que promulgara el matrimonio igualitario. Cuando se reveló que la Iglesia Católica estaba presionando contra la aprobación del matrimonio igualitario, [17] activistas protestaron frente a la Catedral de San Patricio en Manhattan para exigir el matrimonio igualitario. [18] Algunos de los activistas que lideraron o participaron en la acción directa que fue clave para el movimiento por el matrimonio igualitario, incluyeron a Alan Bonville, Iana Di Bona, Bob the Drag Queen, Honey La Bronx, Jake Goodman, Rich Murray, Natasha Dillon. , y muchos otros. Los activistas crearon un ambiente de urgencia para que el Gobierno actuara. [ cita necesaria ]
En este contexto, los activistas comenzaron a ejercer presión sobre los funcionarios del gobierno para que aprobaran una legislación sobre matrimonio igualitario en Nueva York. [ dudoso – discutir ] La senadora Shirley Huntley (D-Queens), que había votado en contra de la legislación sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo en 2009, fue objeto de una protesta de acción directa por parte del grupo Connecting Rainbows en abril de 2011. [19] [ se necesita mejor fuente ]
Paso
Manifestación pública frente al Stonewall Inn minutos después de la aprobación de la Ley de Igualdad en el Matrimonio.
El gobernador Andrew Cuomo , al igual que su predecesor Paterson, impulsó el proyecto de ley y el movimiento general para la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo en el estado. La mayoría del grupo senatorial demócrata, que constituía la minoría en el Senado en junio de 2011, también apoyó la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo. Sin embargo, en mayo de 2011, el Partido Conservador del estado de Nueva York declaró que retiraría su apoyo a cualquier candidato que apoyara el matrimonio entre personas del mismo sexo. [20] [21]
El 13 de junio de 2011, tres senadores demócratas que votaron en contra del proyecto de ley sobre matrimonio entre personas del mismo sexo de diciembre de 2009 ( Shirley Huntley , Carl Kruger y Joseph Addabbo Jr. ) anunciaron su apoyo a la Ley de Igualdad en el Matrimonio. [22] James Alesi se convirtió en el primer senador republicano en anunciar su apoyo al proyecto de ley, [22] y Roy McDonald se convirtió en el segundo el 14 de junio, reduciendo el requisito para su aprobación a solo uno. [23] El senador demócrata Rubén Díaz, Sr. se opuso abiertamente a la legalización y renunció al Caucus Legislativo bicameral de negros, puertorriqueños, hispanos y asiáticos para demostrar su oposición a su posición sobre la legislación. [24]
El 15 de junio de 2011, la Asamblea del Estado de Nueva York aprobó la Ley de Igualdad en el Matrimonio por un margen de 80 a 63; este fue un margen de victoria menor que el que habían logrado tres proyectos de ley sobre matrimonio entre personas del mismo sexo en la Asamblea en años anteriores. [25] [26] El mismo día, el gobernador Cuomo emitió un mensaje de necesidad al Senado, permitiendo que el proyecto de ley eludiera el proceso normal de envejecimiento de tres días. [27]
Se retrasó una votación en el Senado mientras se llevaban a cabo negociaciones a puerta cerrada entre el Gobernador y los líderes republicanos del Senado. El proyecto de ley pasó a formar parte del "calendario controvertido" que finalmente se trasladó al viernes siguiente al final previsto de la sesión legislativa el 20 de junio. Del 15 al 24 de junio, se produjeron protestas tanto a favor como en contra de la votación dentro y alrededor de la complejo de capital, y en las manifestaciones participaron organizaciones como Empire State Pride Agenda , Human Rights Campaign , New Yorkers for Marriage Equality, New Yorkers for Constitutional Freedoms y la National Organization for Marriage . Mientras miles de residentes de Nueva York presionaban a los senadores de ambos lados del tema, el senador Greg Ball invitó al público a participar en una encuesta en línea en Twitter y Facebook. Ball finalmente decidió votar en contra del proyecto de ley. [ cita necesaria ]
El 24 de junio, el líder de la mayoría del Senado, Dean Skelos, anunció que el Senado consideraría la legislación como el proyecto de ley final de la sesión legislativa. [28] Skelos había declarado anteriormente que los senadores republicanos serían libres de votar en conciencia sobre el proyecto de ley si llegaba a la sala. [29]
El proyecto de ley fue considerado en el pleno del Senado el 24 de junio. [30] Mientras el Senado se reunía, la Asamblea votó sobre una serie de enmiendas desarrolladas para ganar el apoyo de los senadores preocupados por el impacto de la ley en la oposición basada en la religión al matrimonio entre personas del mismo sexo. , que detalla exenciones para organizaciones religiosas y benévolas. Las exenciones están vinculadas a una cláusula de divisibilidad, que garantiza que si las exenciones religiosas fueran impugnadas con éxito en los tribunales, toda la legislación no sería declarada inválida. [31] Las enmiendas propuestas fueron aprobadas con poco debate por 36 votos a favor y 26 en contra. [32] [33] El proyecto de ley sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo fue aprobado esa misma tarde por 33 votos a favor y 29 en contra. El gobernador Andrew Cuomo promulgó la ley a las 11:55 p. m. [34] Los senadores republicanos Mark Grisanti y Stephen Saland se unieron a los senadores Alesi y McDonald como los únicos republicanos que apoyaron la legislación, mientras que el senador Rubén Díaz emitió el único voto demócrata en contra del proyecto de ley. . [35]
El 25 de junio, el Gotham Gazette informó que las reglas del Senado habían sido cambiadas el día anterior "en un acuerdo secreto antes de que comenzara la sesión y luego cambiadas nuevamente durante la votación para asegurarse de que se concluyera para emitir los noticieros de las 11 pm". The Gazette también informó que el senador Rubén Díaz, padre , opositor del matrimonio entre personas del mismo sexo, fue ignorado cuando solicitó que el proyecto de ley se dejara de lado para su debate. Según el senador Kevin Parker, antes de la votación se informó a los demócratas del Senado que cada senador tendría dos minutos para explicar su voto; sin embargo, a los legisladores no se les permitió hablar sobre el proyecto de ley. The Gazette informó además que la votación se aceleró debido al deseo del gobernador Cuomo de que la aprobación del proyecto de ley se cubriera en las noticias de esa noche. [36] El senador Parker añadió que las puertas de la cámara del Senado estaban cerradas con llave la noche del 24 de junio para evitar que los senadores salieran de la cámara cuando se votaba el proyecto de ley. [36]
La Ley entró en vigor el 24 de julio de 2011. [37]
Además de legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo, la Ley de Igualdad en el Matrimonio también prohibió a los tribunales y gobiernos estatales y locales penalizar a las instituciones religiosas y supervisadas por religiones, a sus empleados y a su clero por negarse a santificar o reconocer matrimonios que contradigan sus doctrinas religiosas o por negarse a proporcionar servicios y alojamiento en relación con dichos matrimonios. [31]
Lista final del Senado
Respuesta
Organizaciones
El Empire State Building se iluminó con los colores del arcoíris tras la aprobación de la Ley de Igualdad en el Matrimonio.
Evan Wolfson , de Freedom to Marry , dijo: "Con la libertad de casarse en Nueva York, la mayoría nacional a favor del matrimonio aumentará, a medida que más personas comprendan por qué el matrimonio es importante para las parejas del mismo sexo, que las parejas homosexuales, al igual que las no gay, atesoran la oportunidad de afirmar y fortalecer su compromiso, y que poner fin a la discriminación matrimonial ayuda a las familias y no perjudica a nadie" [38]
El Partido Conservador de Nueva York dijo que retiraría su apoyo a cualquier candidato que votara a favor de la Ley de Igualdad en el Matrimonio. [39] [40]
La Conferencia Católica del Estado de Nueva York, encabezada por el Arzobispo Timothy Dolan , declaró a NBC News que estaba "profundamente decepcionada y preocupada" por la aprobación del proyecto de ley y añadió que la Ley de Igualdad en el Matrimonio "alteraría radicalmente y para siempre la comprensión histórica del matrimonio por parte de la humanidad". [41]
Políticos
El gobernador Andrew Cuomo , quien promulgó el proyecto de ley, dijo que "Nueva York finalmente ha derribado la barrera que ha impedido a las parejas del mismo sexo ejercer la libertad de casarse y recibir las protecciones fundamentales que tantas parejas y familias dan por sentado". ". También dijo que "ante el mundo observando, la Legislatura, mediante una votación bipartidista, ha dicho que todos los neoyorquinos son iguales ante la ley". [42] El gobernador Cuomo pronunció un discurso pidiendo a todos los estados que legalicen el matrimonio entre personas del mismo sexo; Cuomo afirmó que "Necesitamos el matrimonio igualitario en todos los estados de esta nación... De lo contrario, ningún estado realmente tiene el matrimonio igualitario y no descansaremos hasta que sea una realidad". [43] Tras la aprobación de la Ley de Igualdad en el Matrimonio, el gobernador Cuomo fue criticado por describir los puntos de vista de los opositores al matrimonio entre personas del mismo sexo como "antiamericanos". [44] [45]
El alcalde de la ciudad de Nueva York, Michael Bloomberg , cuya conferencia de prensa en curso fue interrumpida por la presidenta del Concejo Municipal, Christine Quinn, quien anunció la aprobación del proyecto de ley, calificó la aprobación como "un triunfo histórico para la igualdad y la libertad". También dijo que apoyaría a los republicanos que votaran a favor del proyecto de ley en las próximas elecciones legislativas. [46]
El portavoz de la Casa Blanca, Shin Inouye, dijo al Washington Blade por correo electrónico que "el presidente ha creído durante mucho tiempo que las parejas de gays y lesbianas merecen los mismos derechos y protecciones legales que las parejas heterosexuales". Dijo además: "Es por eso que pidió la derogación de la llamada 'Ley de Defensa del Matrimonio' y determinó que su administración ya no defenderá la constitucionalidad de DOMA en los tribunales. Los estados deben determinar por sí mismos la mejor manera de defender la los derechos de sus propios ciudadanos. El proceso en Nueva York funcionó tal como debería". El 23 de junio, el actual presidente Barack Obama pronunció un discurso en la gala anual de la Campaña de Derechos Humanos en el que no adoptó una posición explícita sobre el matrimonio igualitario, sino que reiteró que Nueva York estaba "haciendo exactamente lo que se supone que deben hacer las democracias", insistiendo que la decisión debería dejarse en manos de los gobiernos estatales. [47]
La senadora junior por Nueva York, Kirsten Gillibrand, afirmó que "Nueva York siempre ha liderado el camino hacia la igualdad de derechos, desde liderar el movimiento por el sufragio hasta el notable discurso de Abraham Lincoln contra la esclavitud en Cooper Union, y lo hemos vuelto a hacer". [48]
El congresista Jerrold Nadler afirmó que "Ahora más que nunca, debemos aprobar la Ley de Respeto al Matrimonio , mi legislación para derogar la discriminatoria DOMA, y permitir que los neoyorquinos y otras personas que están, o estarán, legalmente casadas, participen en la medida plena". de protecciones y obligaciones de la ley federal, anoche en la ciudad de Nueva York, el presidente Obama reiteró su creencia de que DOMA viola nuestra Constitución y debe ser derogada". [48]
El ex gobernador y senador estatal de Nueva York, David Paterson, elogió la votación y dijo: "Esta noche, estoy eufórico, eufórico y orgulloso de ser neoyorquino". También correspondió a los elogios que le ofreció Cuomo y se refirió a su propia directiva de 2008 para reconocer los matrimonios fuera del estado. [49]
Secretarios municipales
Dos secretarios municipales, uno en Barker y otro en Granby , dimitieron de sus cargos debido a objeciones morales y religiosas a la firma de certificados de matrimonio para parejas del mismo sexo. [50] Por la misma razón, una empleada en Guilderland anunció que continuaría en su puesto pero que ya no oficiaría ninguna boda, permitiendo que otro funcionario lo hiciera en su lugar. [51] La secretaria municipal de Volney dijo que no firmará certificados de matrimonio para parejas del mismo sexo a menos que se vea obligada a hacerlo. [52] Kathleen Rice , fiscal de distrito del condado de Nassau , advirtió a todos los secretarios municipales dentro de su jurisdicción que podrían enfrentar cargos penales si alguno se negaba a cumplir con sus deberes con respecto a los matrimonios entre personas del mismo sexo. [53] La secretaria municipal de Ledyard, Rose Marie Belforti, apareció en los titulares estatales y nacionales cuando notificó a la ciudad de Ledyard que no firmaría certificados de matrimonio homosexual debido a sus creencias religiosas. Posteriormente, Belforti delegó las solicitudes de matrimonio en un diputado. Los defensores del matrimonio entre personas del mismo sexo y algunos residentes de la ciudad criticaron a Belforti por tomar esta medida, y el residente Ed Easter intentó derrocarla en el otoño de 2011. Belforti fue reelegido por un margen sustancial. [54] El Gobernador Cuomo adoptó la posición de que los empleados municipales responsables de solemnizar o otorgar licencias para matrimonios estaban obligados a solemnizar y/o otorgar licencias para matrimonios entre personas del mismo sexo también. "Si no puedes hacer cumplir la ley, entonces no deberías estar en esa posición", dijo Cuomo. [55]
Personalidades de los medios
La músico y nativa de Nueva York Lady Gaga , que había presionado personalmente a los senadores y había instado a los fanáticos de su música a llamar o escribir a sus senadores, declaró en Twitter que "La revolución es nuestra para luchar por el amor, la justicia y la igualdad". [46] [56]
Wendy Williams publicó en Twitter: "¡Bien por el matrimonio gay! Nueva York, ya era hora... ¡seremos los siguientes! ¿Cómo estás?". [46]
Cyndi Lauper declaró que "nunca me he sentido más orgullosa de ser neoyorquina de toda la vida que hoy con la aprobación del matrimonio igualitario " .
El actor de Star Trek y residente de California, George Takei , quien, junto con su esposo Brad Altman, posee un apartamento en la ciudad de Nueva York, dijo que "las buenas olas que vienen de Nueva York tendrán una profunda influencia en nuestra situación aquí". Takei y Altman se encuentran entre las 18.000 parejas del mismo sexo que se casaron en California durante el período de 2008 antes de la aprobación de la Proposición 8 por referéndum. [57]
En los premios BET de 2011 , Kerry Washington comparó la situación con prohibiciones anteriores del matrimonio interracial , diciendo que "tenemos que tener mucho cuidado al legislar el amor en este país. Si decimos que las personas de una determinada orientación sexual no pueden casarse, Podríamos volver a decir que personas de diferentes razas no pueden casarse y no podemos permitirnos el lujo de hacerlo". [57]
Elecciones y nombramientos posteriores
Cuatro senadores estatales republicanos: Sens. James Alesi, Mark Grisanti, Roy McDonald y Stephen Saland votaron a favor del matrimonio entre personas del mismo sexo en 2011. Después de sus votos, los cuatro senadores recibieron el apoyo público del alcalde de la ciudad de Nueva York, Michael Bloomberg, quien programó una recaudación de fondos para los cuatro senadores. Se esperaba que recaudara 1,25 millones de dólares. [58] [59] El alcalde Bloomberg también hizo contribuciones máximas a cada una de sus campañas de reelección. [58]
El 9 de mayo de 2012, Alesi anunció que no se presentaría a la reelección. Afirmó que muchos factores, incluido el bienestar del Partido Republicano, llevaron a su decisión. [60] Antes del anuncio de Alesi, el asambleísta Sean Hanna había expresado interés en desafiar a Alesi en las primarias republicanas. [61] Alesi indicó que su voto sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo habría "obstaculizado gravemente" sus posibilidades en una primaria republicana. [62]
Grisanti, McDonald y Saland enfrentaron desafíos en las primarias en 2012. Grisanti derrotó al abogado Kevin Stocker, 59% a 40%, [63] después de una campaña en la que "gran parte de la politiquería más amarga había girado en torno a la controvertida votación de Grisanti en 2011 para apoyar la legalización del mismo". -matrimonio sexual en el estado." [64] En las elecciones generales, Grisanti derrotó a otros tres candidatos, incluido un retador del Partido Conservador que se oponía al matrimonio entre personas del mismo sexo. [sesenta y cinco]
En las primarias republicanas del Distrito 43, McDonald se enfrentó a la secretaria del condado de Saratoga, Kathleen Marchione, quien criticó el voto de McDonald a favor del matrimonio entre personas del mismo sexo. [66] Después de una contienda primaria que fue descrita como "divisiva", [67] "amarga", [68] y "desagradable", [69] Marchione declaró la victoria por un estrecho margen el 25 de septiembre de 2012. [67] McDonald Posteriormente optó por cesar su campaña y apoyar a Marchione. [70] Marchione ganó las elecciones generales el 6 de noviembre de 2012. [71] Tras la derrota de McDonald's, un titular de Newsday describió al senador como "una víctima política del matrimonio entre personas del mismo sexo". [72]
En el Distrito 41, Saland recibió un desafío en las primarias republicanas de Neil Di Carlo. [73] Saland ganó por un margen de 107 votos. [74] [75] Di Carlo continuó su campaña como candidato del Partido Conservador, y Saland perdió las elecciones generales ante el demócrata Terry Gipson [76] por un margen de 2.096 votos. [77] Di Carlo actuó como saboteador, [76] recibiendo 17.300 votos en la línea conservadora. [77]
De los cuatro senadores estatales republicanos que votaron a favor de la Ley de Igualdad en el Matrimonio, solo uno, Mark Grisanti, fue reelegido para el Senado estatal en 2012. [78] Grisanti fue derrotado en las elecciones de 2014. [79]
En 2013, el gobernador Andrew Cuomo nombró a Alesi para un puesto de 90.000 dólares al año [80] en la Junta de Apelaciones del Seguro de Desempleo. [81]
En 2015, el gobernador Cuomo nombró a Grisanti para el Tribunal de Reclamaciones del Estado de Nueva York. El nombramiento de Grisanti fue confirmado por el Senado del estado de Nueva York en mayo de 2015. [82] El salario informado para el cargo de juez fue de 174.000 dólares. [83]
En 2016, el gobernador Cuomo nombró a Saland miembro de la junta de la Autoridad de Autopistas del estado. [84]
En junio de 2017, el gobernador Cuomo nominó a Alesi para un puesto de $109,800 por año [85] en la Comisión de Servicios Públicos del estado; el Senado confirmó su nombramiento. [86]
Demandas
El senador Rubén Díaz, Sr. , demócrata y el opositor más destacado de la ley, anunció en un mitin el 24 de julio de 2011 que presentaría una demanda alegando que los matrimonios entre personas del mismo sexo celebrados ese día eran ilegales. Díaz dijo que la demanda cuestionaría las exenciones judiciales que permitían a una pareja del mismo sexo casarse el mismo día en que solicitaron una licencia de matrimonio. [87]
El 25 de julio de 2011, New Yorkers for Constitutional Freedoms , junto con Liberty Counsel , presentaron una demanda ante la Corte Suprema de Nueva York para el condado de Livingston contra el Senado de Nueva York y otras oficinas estatales solicitando una orden judicial contra la ley. [88] El 18 de noviembre de 2011, el juez interino de la Corte Suprema, Robert B. Wiggins, admitió las reclamaciones de los demandantes en virtud de la Ley de Reuniones Abiertas, pero desestimó otras partes del caso. Señaló: "Es irónico que gran parte del informe del Estado arroje apasionadamente palabrería mojigata sobre la separación de poderes en las ramas gubernamentales, y que una clara presión del Ejecutivo sobre el Legislativo impregne todo este proceso". [89] El 6 de julio de 2012, un panel de cinco jueces de la División de Apelaciones dictaminó por unanimidad que no se había producido ninguna violación de la Ley de Reuniones Abiertas y desestimó la demanda. [90] El 6 de agosto de 2012, Liberty Counsel apeló ante el Tribunal de Apelaciones de Nueva York , [91] el cual se negó a escuchar la apelación el 23 de octubre. [92]
Referencias
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enlaces externos
Texto del proyecto de ley Archivado el 26 de junio de 2011 en Wayback Machine.
