La Ley de 1995 sobre discriminación por discapacidad (c. 50) (denominada informalmente y en adelante DDA ) es una ley del Parlamento del Reino Unido que ha sido derogada y reemplazada por la Ley de igualdad de 2010 , excepto en Irlanda del Norte , donde la ley aún se aplica. Anteriormente, prohibía la discriminación de personas por su discapacidad en relación con el empleo, la provisión de bienes y servicios, la educación y el transporte.
La DDA es una ley de derechos civiles . Otros países utilizan la legislación constitucional , la de derechos sociales o la penal para establecer disposiciones similares. La Comisión de Igualdad y Derechos Humanos lucha contra la discriminación. Existe una legislación equivalente en Irlanda del Norte, cuya aplicación está a cargo de la Comisión de Igualdad de Irlanda del Norte.
La Ley fue la culminación de una campaña pública y de al menos 100.000 personas en manifestaciones para obligar al gobierno a poner fin a la discriminación estatal y empresarial contra las personas discapacitadas. [1] Si bien la Ley de Relaciones Raciales de 1976 y la Ley de Discriminación Sexual de 1975 garantizaban estándares mínimos de igualdad por motivos de raza y género, había muy poca información sobre las personas discapacitadas. Antes de la DDA, el primer intento de abordar la cuestión de la discapacidad fue la Ley de Personas Discapacitadas (Empleo) de 1944. Esta estableció como requisito legal que las empresas con más de 250 empleados emplearan un cupo de personas discapacitadas. Esta ley fracasó porque no había nadie designado para supervisar estos derechos y, por lo tanto, no tenía efecto.
La Ley impuso obligaciones a los proveedores de servicios y exigió que se hicieran "ajustes razonables" al proporcionar acceso a bienes, instalaciones, servicios y locales. Estos ajustes se introdujeron en tres etapas:
La Ley fue modificada por la siguiente legislación en Gran Bretaña (pero no en Irlanda del Norte , donde se aplican modificaciones diferentes):
La DDA de 1995 se apartó de los principios fundamentales de la antigua ley británica sobre discriminación (la Ley de Discriminación Sexual de 1975 y la Ley de Relaciones Raciales de 1976 ). Estas leyes, también derogadas y reemplazadas por la Ley de Igualdad de 2010, ilegalizaron la discriminación directa y la discriminación indirecta . Sin embargo, estos conceptos son insuficientes para abordar las cuestiones de discriminación por discapacidad. [ cita requerida ]
Los conceptos centrales de la DDA de 1995 son, en cambio:
El "ajuste razonable" o, como se lo conoce en otras jurisdicciones, "adaptación razonable" es el concepto radical [ cita requerida ] que hace que la DDA de 1995 sea tan diferente de la legislación anterior. En lugar del enfoque más bien pasivo de la discriminación indirecta (donde alguien puede tomar medidas si se ha visto perjudicado por una política, práctica o criterio que ha adoptado un organismo con obligaciones en virtud de la ley), el ajuste razonable es un enfoque activo que requiere que los empleadores, proveedores de servicios, etc. tomen medidas para eliminar las barreras a la participación de las personas discapacitadas. Por ejemplo:
Los códigos de práctica de la Comisión de Derechos de las Personas con Discapacidad brindan más información a los organismos encargados de evaluar si un ajuste en particular es razonable. En general, los factores a considerar incluyen:
En ocasiones, no se puede hacer un ajuste razonable y el resultado es que la persona discapacitada recibe un trato menos favorable. Por ejemplo, si una persona no puede comprender las implicaciones de firmar un contrato de hipoteca o préstamo y no tiene a nadie autorizado para actuar en su nombre, no tendría sentido exigir a un banco o sociedad de crédito hipotecario que firme ese contrato. Por lo tanto, la Ley permite a los empleadores y proveedores de servicios justificar un trato menos favorable (y en algunos casos la falta de un ajuste razonable) en determinadas circunstancias.
Un ejemplo sería un castillo medieval abierto al público que no tuviera adaptaciones para sillas de ruedas, ya que ello destruiría los aspectos históricos del castillo, como la naturaleza restrictiva de las escaleras circulares originales.
El sistema de protección de las personas discapacitadas, especialmente de aquellas con problemas de salud mental, para conservar sus hogares se ha mejorado enormemente gracias a ciertas sentencias recientes del Tribunal de Apelaciones del Reino Unido (City of Manchester v Romano). [2]
Según la ley, es ilegal discriminar a una persona discapacitada desalojando a esa persona o sometiéndola a otros perjuicios, a menos que esté justificado según el número limitado de justificaciones establecidas en la ley.
En la práctica, la única justificación pertinente es que el propietario lo crea y además sea objetivamente necesario para la protección de la salud o la seguridad de la persona discapacitada o de otra persona.
Cuando la causa de la iniciación de procedimientos es, por ejemplo, los atrasos en el alquiler que fueron causados por la discapacidad, por ejemplo, la cancelación del Subsidio de Vivienda por falta de respuesta a la correspondencia, y la falta de respuesta fue causada por la discapacidad, entonces no solo es discriminación, sino que es una discriminación que no puede justificarse por los motivos permitidos en la ley.
Esto se aplica independientemente de si el propietario sabía o no de la discapacidad.
Esto se aplica incluso si
El inquilino puede contrademandar y solicitar una orden judicial que impida al propietario continuar con los procedimientos de posesión.
Los jueces estaban muy preocupados por el alcance de la ley y pidieron al Parlamento que la modificara. Sin embargo, desde entonces se ha promulgado una nueva ley del Parlamento y no se ha producido ninguna debilitación de esta protección.