En Nueva Zelanda, el líder de la Oposición Oficial , comúnmente descrito como el líder de la Oposición , es el político que encabeza la Oposición Oficial . Convencionalmente , son el líder del partido político más grande en la Cámara de Representantes que no está en el Gobierno (ni brinda confianza y suministro ). Este suele ser el líder parlamentario del segundo grupo parlamentario más grande en la Cámara de Representantes. [2]
Cuando está en la sala de debates, el líder de la oposición se sienta en el lado izquierdo de la mesa central, frente a la oposición y directamente opuesto al primer ministro . [3]
El papel del líder de la oposición se remonta a finales del siglo XIX, con los primeros partidos políticos , y el cargo fue reconocido formalmente por ley en 1933. Aunque actualmente se menciona en varios estatutos, el cargo no está establecido formalmente por ninguna ley del Parlamento , al igual que el papel del primer ministro; es simplemente un producto de las convenciones del sistema parlamentario de estilo Westminster . El líder de la oposición recibe un salario especial en virtud del cargo, equivalente al de un ministro del gabinete. [1]
Desde 1936, al igual que el cargo de primer ministro, el líder de la oposición ha provenido invariablemente de los partidos laborista o nacional . Por lo tanto, históricamente, el líder de la oposición ha adquirido ese cargo ya sea perdiendo una elección general después de haber sido primer ministro o adquiriendo el liderazgo del partido que ya es la oposición oficial. Las reglas para elegir al líder del partido varían de un partido a otro.
Desde el resultado de las elecciones generales de 2023 , el actual titular del cargo es el líder del Partido Laborista de Nueva Zelanda , el ex primer ministro Chris Hipkins .
El término " oposición " tiene un significado específico en el sentido parlamentario; es un componente importante del sistema de Westminster, en el que la Oposición Oficial tiene la tarea de dirigir las críticas hacia el Gobierno . El líder de la Oposición preside un Gabinete en la Sombra , que examina las políticas y acciones del Gabinete dirigido por el primer ministro , y promueve políticas alternativas. [4] [5] Dirigida por el líder, la Oposición puede presentar mociones de censura para poner a prueba la mayoría del Gobierno o la confianza de la Cámara. [6] El gobernador general puede pedir al líder de la Oposición que forme un nuevo gobierno si el gobierno en ejercicio no puede continuar en el cargo (por ejemplo, tras una moción de censura exitosa). [7]
Además de sus funciones parlamentarias, el líder de la oposición puede participar directamente en los asuntos de Estado de diversas maneras. A menudo, se trata de cuestiones de seguridad nacional que, en teoría, trascienden la política partidista: por ejemplo, el Servicio de Inteligencia de Seguridad de Nueva Zelanda debe informar al líder de la oposición y al primer ministro sobre determinadas cuestiones de seguridad nacional . [8]
El líder de la oposición recibe un salario más alto que los demás miembros de la oposición, ya que se le paga la misma cantidad que a un ministro del gabinete . [9] En 2016, [update]el salario del líder de la oposición era de NZ$288.900. [10] [1] [ necesita actualización ] Además, como todos los demás miembros del parlamento, el líder de la oposición recibe asignaciones anuales para viajes y alojamiento.
Durante gran parte de la historia temprana del país, el papel no fue formal. Durante la mayor parte del siglo XIX, rara vez hubo una persona que pudiera ser identificada como el líder de la oposición. A veces, los miembros prominentes eran apodados informalmente como "Líder de la Oposición", a menudo en broma por políticos rivales. [7] Fue solo cuando se formó el Partido Liberal que apareció un liderazgo unificado en el Parlamento, y el papel de líder de la oposición generalmente se remonta a este punto. John Ballance , líder de los liberales (y luego primer ministro ) suele considerarse el primer líder de la oposición en el sentido moderno. [7]
Cuando Ballance llevó a los liberales al gobierno en 1891, no se enfrentaron a ninguna oposición formal en el sentido de partido, aunque ciertos diputados fueron designados líderes de la oposición. Sus oponentes gradualmente se unieron en torno a un líder, William Massey , quien se convirtió en líder de la oposición en 1903, y en 1909 se convirtió en el primer líder parlamentario del nuevo Partido Reformista . [11] Por primera vez, un partido de la oposición se presentó como gobierno alternativo. [11] Después de esto, el líder de la oposición era típicamente el líder parlamentario del partido más grande en la Cámara de Representantes que no se había comprometido a apoyar al gobierno de turno. [ cita requerida ]
Una excepción a esto fue durante la Primera Guerra Mundial , cuando el Partido Liberal de la oposición aceptó la oferta del gobernante Partido Reformista de formar una coalición en tiempos de guerra. El Primer Ministro Massey también extendió la oferta al nuevo Partido Laborista , que la rechazó. Esto convirtió al Laborismo en el partido más grande que no estaba en el gobierno, sin embargo, su líder Alfred Hindmarsh no fue reconocido oficialmente como el líder de la Oposición. Joseph Ward , quien se convirtió en viceprimer ministro en el gabinete de tiempos de guerra, aún conservó el título, aunque solo de nombre. [12]
Durante las décadas de 1910 y 1920, el papel de la oposición oficial se alternó entre los partidos liberal y reformista. Sin embargo, el ascenso del Partido Laborista en la década de 1920, junto con un debilitamiento gradual del apoyo a los liberales, condujo a una situación de tres partidos a mediados de la década de 1920, con los partidos Laborista y Liberal teniendo un número similar de escaños. Después de la elección de 1925 no hubo un líder oficial de la oposición hasta que Rex Mason del Partido Laborista ganó el escaño de Eden en la elección parcial celebrada el 15 de abril de 1926. El Partido Laborista sustituyó a los liberales como oposición oficial, y su líder Harry Holland se convirtió en el líder de la oposición. [13]
Las elecciones generales de 1928 pusieron al Partido Unido (un remanente de los liberales) en el gobierno por última vez. El Partido Reformista se convirtió entonces en la Oposición, aunque en 1931 el Partido Reformista entró en coalición con los liberales y el Partido Laborista se convirtió en la Oposición Oficial, a pesar de ser el tercer partido. La unidad de la coalición, que culminó en la formación del Partido Nacional en 1936, creó un sistema bipartidista estable, en el que el Partido Nacional y el Partido Laborista alternaron entre el Gobierno y la Oposición durante gran parte del resto del siglo.
El cargo fue reconocido oficialmente por primera vez mediante una ley del Parlamento en 1933, cuando se le concedió una asignación especial al titular. [7]
Con la introducción del sistema de votación proporcional mixto (MMP) , utilizado por primera vez en las elecciones generales de 1996 , la naturaleza de la oposición parlamentaria ha cambiado. Ahora, aunque el líder del mayor partido no gubernamental sigue siendo el líder de la oposición, normalmente habrá varios partidos que estén "en la oposición". Un ejemplo de esto surgió después de las elecciones generales de 2002 , cuando el Partido Nacional obtuvo sólo 27 escaños, menos de la mitad de los 58 escaños que tenían los partidos de la oposición. Esto provocó que varios partidos, en particular Nueva Zelanda Primero y los Verdes , pidieran la abolición o la reforma del cargo. Estos partidos argumentaron que el cargo se había convertido en un "anacronismo" en el entorno multipartidista moderno y que los días de un bloque de oposición unido habían terminado. Sin embargo, con el resurgimiento del Partido Nacional en las elecciones generales de 2005 , se ha restablecido una relación más tradicional entre el Gobierno y la oposición. Según los Servicios Parlamentarios, el líder de la oposición representa y habla formalmente en nombre de todos los partidos que están fuera del Gobierno. [14]
A continuación se muestra una tabla de líderes. Se indican aquellos que también ocuparon el cargo de primer ministro, ya sea antes o después de ser líderes de la oposición.
Liberal Conservador Reforma Mano de obra Unido Nacional