Las relaciones entre Estonia y Rusia son las relaciones exteriores bilaterales entre Estonia y Rusia . Las relaciones diplomáticas entre los dos países se establecieron el 2 de febrero de 1920, después de que la Guerra de Independencia de Estonia terminara con la victoria estonia y Rusia reconociera la soberanía de Estonia y renunciara a todas las reclamaciones territoriales sobre Estonia.
A pesar de que Rusia y Estonia habían firmado un tratado de no agresión el 4 de mayo de 1932, el Pacto de No Agresión germano-soviético y su Protocolo Adicional Secreto de agosto de 1939 dieron a Rusia la oportunidad de amenazar a Estonia el 24 de septiembre de 1939 por tierra, mar y aire, a menos que se permitiera a las tropas rusas establecer bases militares en Estonia. Así comenzó la ocupación de Estonia, que sólo terminó con la caída de la URSS. El 6 de septiembre de 1991, el Consejo de Estado de la Unión Soviética reconoció la independencia de Estonia.
Estonia comenzó a alejarse de la influencia rusa, rechazó el modelo económico de Rusia en favor de un mercado abierto y se unió a la Unión Europea y la OTAN en 2004. Las relaciones se mantuvieron frías y se deterioraron aún más tras la invasión rusa de Ucrania en 2022 .
Las relaciones diplomáticas entre la entonces recién independizada República de Estonia y la RSFS de Rusia se establecieron el 2 de febrero de 1920, cuando la Rusia soviética reconoció de iure la independencia de la República de Estonia y renunció a perpetuidad a todos los derechos sobre el territorio de Estonia, mediante el Tratado de Tartu (ruso-estonio) . En ese momento, los bolcheviques acababan de obtener el control de la mayoría del territorio ruso, y la legitimidad de su gobierno estaba siendo cuestionada [1] por las potencias occidentales y el movimiento blanco ruso . Durante la Primera Guerra Mundial, entre la retirada de la Rusia soviética y el avance de las tropas alemanas, el 24 de febrero de 1918 el Comité de Salvación del Consejo Nacional de Estonia Maapäev emitió la Declaración de Independencia de Estonia .
La Guerra de Independencia de Estonia (1918-1920) fue la lucha de Estonia por la soberanía tras la Primera Guerra Mundial y la Revolución rusa de 1917. La guerra terminó en 1920 con la victoria de Estonia sobre la Rusia soviética ( RSFS de Rusia ). El Tratado de Tartu fue un tratado de paz entre Estonia y la RSFS de Rusia firmado el 2 de febrero de 1920 que puso fin a la Guerra de Independencia de Estonia. Según el tratado, la Rusia soviética reconoció la soberanía de Estonia y renunció a todas y cada una de las reclamaciones territoriales sobre Estonia.
Poco después de la fundación de la Unión Soviética en 1922, la incapacidad y muerte del líder soviético Vladimir Lenin (el 21 de enero de 1924) desencadenó una lucha por el poder entre León Trotsky y Joseph Stalin . Durante la lucha, la política exterior soviética se desvió. El 1 de diciembre de 1924, la Comintern llevó a cabo un fallido intento de golpe militar en Estonia. [2]
Antes de la Segunda Guerra Mundial, la República de Estonia y la URSS habían firmado y ratificado los siguientes tratados:
El destino de las relaciones entre la URSS y la República de Estonia antes de la Segunda Guerra Mundial fue decidido por el Pacto de No Agresión Germano-Soviético y su Protocolo Adicional Secreto de agosto de 1939.
El 24 de septiembre de 1939, los buques de guerra de la Armada Roja aparecieron frente a los puertos de Estonia y los bombarderos soviéticos iniciaron una patrulla amenazante sobre Tallin y la zona rural cercana. [7] A la luz del incidente de Orzeł , la prensa y la radio de Moscú comenzaron a atacar violentamente a Estonia como "hostil" a la Unión Soviética. Moscú exigió que Estonia permitiera a la URSS establecer bases militares y estacionar 25.000 tropas en suelo estonio durante la duración de la guerra europea. [8] El gobierno de Estonia aceptó el ultimátum firmando el acuerdo correspondiente el 28 de septiembre de 1939. El Tratado de Asistencia Mutua Soviético-Estonio se hizo por diez años:
El 12 de junio de 1940 se dio a la Flota Soviética del Báltico la orden de bloqueo militar total de Estonia [9] [10]
El 14 de junio entró en vigor el bloqueo militar soviético de Estonia. Dos bombarderos soviéticos derribaron un avión de pasajeros finlandés Kaleva que volaba de Tallin a Helsinki y que transportaba tres valijas diplomáticas de las legaciones estadounidenses en Tallin, Riga y Helsinki. [11]
Molotov había acusado a los estados bálticos de conspirar contra la Unión Soviética y había dado un ultimátum a Estonia para que estableciera un gobierno que los soviéticos aprobaran. El gobierno estonio decidió, de acuerdo con el Pacto Briand-Kellogg, no utilizar la guerra como instrumento de política nacional. El 17 de junio de 1940, la Unión Soviética invadió Estonia. El Ejército Rojo abandonó sus bases militares en Estonia y unos 90.000 soldados soviéticos adicionales entraron en el país. Dada la abrumadora fuerza soviética tanto en las fronteras como en el interior del país, no se debía ofrecer resistencia para evitar el derramamiento de sangre y la guerra abierta. [12]
La ocupación soviética de Estonia se completó el 21 de junio de 1940 y se hizo "oficial" mediante un golpe de estado comunista apoyado por las tropas soviéticas. [13]
La mayoría de las Fuerzas de Defensa de Estonia y la Liga de Defensa de Estonia se rindieron de acuerdo con las órdenes, creyendo que la resistencia era inútil, y fueron desarmadas por el Ejército Rojo. Sólo el Batallón de Señales Independiente de Estonia, estacionado en Tallin en la calle Raua, mostró resistencia. Mientras el Ejército Rojo traía refuerzos adicionales apoyados por seis vehículos de combate blindados , la batalla duró varias horas hasta el anochecer. Hubo un muerto, varios heridos en el lado estonio y alrededor de 10 muertos y más heridos en el lado soviético. Finalmente, la resistencia militar terminó con negociaciones y el Batallón Único de Señales se rindió y fue desarmado. [14]
El 14 y 15 de julio de 1940 se celebraron unas "elecciones parlamentarias" amañadas en las que se proscribió a todos los candidatos, salvo a los procomunistas. Aquellos que no tuvieran el pasaporte sellado para votar se arriesgaban a ser arrestados y ejecutados por el régimen soviético. [15] Se crearon tribunales para castigar a los "traidores al pueblo", es decir, a aquellos que no habían cumplido con el "deber político" de votar a Estonia para que entrara en la URSS. El "parlamento" así elegido proclamó a Estonia como "república soviética" el 21 de julio de 1940, y el mismo día pidió por unanimidad que Estonia fuera "admitida" en la Unión Soviética. Estonia fue anexada formalmente a la Unión Soviética (URSS) el 6 de agosto de 1940, y la nueva subunidad administrativa de la URSS recibió el nombre de República Socialista Soviética de Estonia (RSS de Estonia). [16] La ocupación y anexión de Estonia a la Unión Soviética en 1940 fue considerada ilegal y nunca fue reconocida oficialmente por Gran Bretaña, Estados Unidos, Canadá, Francia y otras democracias capitalistas de Occidente. [17]
Durante el primer año de ocupación soviética (1940-1941) más de 8.000 personas, entre ellas la mayoría de los principales políticos y oficiales militares del país, fueron arrestadas. Alrededor de 2.200 de los arrestados fueron ejecutados en Estonia, mientras que la mayoría de los demás fueron trasladados a campos de prisioneros en Rusia, de donde muy pocos pudieron regresar con vida más tarde. El 19 de julio de 1940, el comandante en jefe del ejército estonio Johan Laidoner fue arrestado por la NKVD y posteriormente deportado junto con su esposa a Penza , Rusia. Laidoner murió en cautiverio en un campo de prisioneros soviético en Vladimir , Rusia, el 13 de marzo de 1953. [18] El presidente de Estonia , Konstantin Päts, fue arrestado y deportado por los soviéticos a Ufa , Rusia, el 30 de julio de 1940, murió en cautiverio en un hospital psiquiátrico en Kalinin (ahora Tver ) en Rusia en 1956. 800 oficiales estonios, aproximadamente la mitad del total, fueron ejecutados o murieron de hambre en los campos de prisioneros soviéticos .
El 14 de junio de 1941, cuando se llevó a cabo simultáneamente la deportación de junio en los tres países bálticos, unos 10.000 civiles estonios fueron deportados a Siberia y otras zonas remotas de la Unión Soviética, donde la mayoría de ellos pereció en los dos años siguientes. De los 32.100 hombres estonios que fueron reubicados a la fuerza en Rusia con el pretexto de la movilización en el Ejército Rojo después de la invasión alemana de la Unión Soviética en 1941, casi el 40 por ciento murió durante el año siguiente en los " batallones de trabajo " por hambre, frío y exceso de trabajo. Durante la primera ocupación soviética de 1940-41, unos 500 judíos fueron deportados a Siberia. [19]
En otoño de 1944, tras feroces batallas en el noreste del país, en el río Narva y en la línea de Tannenberg (Sinimäed), las fuerzas soviéticas reconquistaron Estonia. En 1944, ante la reocupación del país por el Ejército Rojo, 80.000 personas huyeron de Estonia por mar hacia Finlandia y Suecia, convirtiéndose en refugiados de guerra y, más tarde, en expatriados . 25.000 estonios llegaron a Suecia y otros 42.000 a Alemania. Durante la guerra, unos 8.000 suecos estonios y sus familiares emigraron a Suecia. Tras la retirada de los alemanes, unos 30.000 partisanos estonios permanecieron escondidos en los bosques estonios, y luego llevaron a cabo una masiva guerra de guerrillas. En 1949, 27.650 soldados soviéticos seguían dirigiendo la guerra contra los partisanos locales. Sólo la deportación masiva de 1949, en la que se llevaron a unas 21.000 personas, rompió las bases del movimiento partisano. En noviembre de 1949, 6.600 partisanos se entregaron. Más tarde, el fracaso del levantamiento húngaro quebró la moral de resistencia de los 700 hombres que aún permanecían encubiertos. Según datos soviéticos, hasta 1953, 20.351 partisanos fueron desarmados. De ellos, 1.510 perecieron en los combates. Durante ese período, 1.728 miembros del Ejército Rojo, la NKVD y la milicia fueron asesinados por los " hermanos del bosque ". August Sabbe , el último hermano del bosque superviviente en Estonia, fue descubierto y asesinado [20] por agentes del KGB en 1978.
Durante la primera década de posguerra del régimen soviético, Estonia fue gobernada por Moscú a través de gobernadores estonios nacidos en Rusia. Estos últimos, nacidos en familias de estonios nativos en Rusia, habían obtenido su educación roja en la Unión Soviética durante las represiones estalinistas de finales de los años 1930. Muchos de ellos habían luchado en el Ejército Rojo (en el Cuerpo de Fusileros de Estonia), y pocos dominaban el idioma estonio. [21]
Aunque los Estados Unidos y el Reino Unido, aliados de la URSS contra Alemania durante la Segunda Guerra Mundial, reconocieron de facto la ocupación de la República de Estonia por la URSS en la Conferencia de Yalta en 1945 , los gobiernos del resto de las democracias occidentales no reconocieron de iure la toma de Estonia por la URSS en 1940 y en 1944 según la declaración de Sumner Welles del 23 de julio de 1940; [22] [23] [24] dichos países reconocieron a los diplomáticos y cónsules estonios que todavía funcionaban en muchos países en nombre de sus antiguos gobiernos. Estos diplomáticos envejecidos persistieron en esta situación anómala hasta la restauración definitiva de la independencia de Estonia en 1991. [25]
El primer parlamento elegido libremente durante la era soviética en Estonia había aprobado resoluciones de independencia el 8 de mayo de 1990 y renombró la RSS de Estonia como República de Estonia. Durante el intento de golpe de estado soviético de 1991 , el 20 de agosto de 1991 el parlamento estonio emitió la declaración de restauración de la independencia total del país. El 6 de septiembre de 1991, el Consejo de Estado de la Unión Soviética reconoció la independencia de Estonia, [26] seguida inmediatamente por los reconocimientos internacionales de la República de Estonia.
En 1992, Heinrich Mark , Primer Ministro de la República de Estonia en funciones de Presidente en el exilio, [27] presentó sus cartas credenciales al recién elegido Presidente de Estonia, Lennart Meri . Las últimas tropas rusas se retiraron de Estonia en agosto de 1994. [28]
Las relaciones ruso-estonias se restablecieron en enero de 1991, cuando los presidentes Boris Yeltsin de la RSFS de Rusia y Arnold Rüütel de Estonia se reunieron en Tallin y firmaron un tratado que regulaba las relaciones de los dos países después de la independencia anticipada de Estonia de la Unión Soviética . [29] [30] El tratado garantizaba el derecho a elegir libremente su ciudadanía para todos los residentes de la antigua RSS de Estonia .
El 24 de agosto de 1991, Rusia volvió a reconocer a la República de Estonia, tras el fallido intento de golpe de Estado soviético , y fue uno de los primeros países en hacerlo. Las relaciones diplomáticas se establecieron el 24 de octubre de 1991. La Unión Soviética reconoció la independencia de Estonia el 6 de septiembre.
Con la disolución de la Unión Soviética en diciembre de 1991, la Federación Rusa se convirtió en un país independiente. Rusia fue ampliamente aceptada como el estado sucesor de la Unión Soviética en asuntos diplomáticos [31] y asumió la membresía permanente y el derecho de veto de la URSS en el Consejo de Seguridad de la ONU ; véase Membresía de Rusia en las Naciones Unidas .
Los vínculos de Estonia con Boris Yeltsin se debilitaron después de la muestra inicial de solidaridad del líder ruso con los estados bálticos en enero de 1991. Las cuestiones relacionadas con la retirada de las tropas rusas de las repúblicas bálticas y la negación por parte de Estonia de la ciudadanía automática a las personas que se establecieron en Estonia entre 1941 y 1991 y a sus descendientes [32] ocuparon un lugar destacado en la lista de puntos de discordia.
Inmediatamente después de recuperar la independencia, Estonia comenzó a insistir en que la Unión Soviética (y más tarde Rusia) debían retirar sus tropas del territorio estonio y que el proceso debía completarse antes de fin de año. El gobierno soviético respondió que la retirada no podría completarse antes de 1994 debido a la falta de viviendas disponibles.
En el otoño de 1991, la Unión Soviética afirmó que la nueva política de ciudadanía de Estonia, todavía en proceso de elaboración, era una violación de los derechos humanos. En virtud de la política de ciudadanía, a la mayoría de la gran minoría de inmigrantes soviéticos (principalmente de habla rusa ) que llegaron al país entre 1941 y 1991, así como a sus descendientes, se les negó la ciudadanía automática. Podían obtener la ciudadanía mediante un proceso de naturalización que incluía exámenes de estonio y de la constitución, así como un requisito de residencia de largo plazo. El gobierno soviético vinculó la retirada de tropas de Estonia a un cambio satisfactorio en la postura de Estonia sobre la ciudadanía. En respuesta, Estonia negó las acusaciones de violaciones de los derechos humanos e invitó a más de una docena de grupos internacionales de investigación a visitar el país para verificar. En enero de 1992, se informó de que unos 25.000 soldados rusos permanecían en Estonia, el contingente más pequeño de los estados bálticos. Aun así, más de 800 kilómetros cuadrados de tierra, incluido un campo de tiro de artillería interior, seguían en manos del ejército ruso. También quedaron más de 150 tanques de batalla, 300 vehículos blindados y 163 aviones militares.
El 1 de julio de 1993, indignado por la Ley de Extranjería de Estonia, el Soviet Supremo de Rusia aprobó una resolución "sobre medidas relacionadas con la violación de los derechos humanos en el territorio de la República de Estonia", en la que pedía sanciones contra Estonia, incluido el cese total de la retirada de tropas. [33]
A medida que la guerra de propaganda y las negociaciones se prolongaban, Estonia, Letonia y Lituania obtuvieron apoyo internacional para su posición sobre la retirada de tropas en una cumbre de la CSCE celebrada en julio de 1992 en Helsinki. El comunicado final instaba a Rusia a actuar "sin demora... para la retirada rápida, ordenada y completa" de las tropas extranjeras de los Estados bálticos. También se aprobaron resoluciones en el Senado de los Estados Unidos en 1992 y 1993 que vinculaban la cuestión de la retirada de tropas a la continuación de la ayuda estadounidense a Rusia.
Sin embargo, los negociadores estonios y rusos permanecieron en un punto muerto durante 1993. En varios momentos, el presidente Yeltsin y otros funcionarios rusos pidieron una suspensión oficial de la retirada, pero la retirada extraoficial de las fuerzas continuó. A fines de 1992, quedaban alrededor de 16.000 soldados. Un año después, esa cifra se había reducido a menos de 3.500, y más de la mitad de las bases del ejército habían sido entregadas a funcionarios de defensa estonios. Las partes estonia y rusa siguieron en desacuerdo, principalmente sobre el ritmo de la retirada rusa de la ciudad de Paldiski , en la costa norte, a unos treinta y cinco kilómetros al oeste de Tallin. La marina soviética había construido allí una base submarina que incluía dos reactores de entrenamiento para submarinos nucleares. Los funcionarios rusos sostuvieron que el desmantelamiento de la instalación del reactor llevaría tiempo; Estonia exigió una acción más rápida junto con la supervisión internacional del proceso.
Las últimas tropas rusas no abandonaron Estonia hasta el 31 de agosto de 1994, ya que los presidentes Boris Yeltsin y Lennart Meri habían firmado el 26 de julio de 1994 un acuerdo para la retirada completa de las tropas rusas. El último buque de guerra ruso, con diez tanques T-72 a bordo, partió en agosto de 1994. Sin embargo, Rusia mantuvo el control de la instalación del reactor de Paldiski hasta septiembre de 1995. El 30 de septiembre de 1995 se completó el desmantelamiento de la base nuclear de Paldiski.
Durante la Perestroika , la era de reevaluación de la historia soviética en la URSS, en 1989 la URSS condenó el protocolo secreto de 1939 entre la Alemania nazi y ella misma que había llevado a la invasión y ocupación de los tres países bálticos. [34] El colapso de la Unión Soviética llevó a la restauración de la soberanía de la República de Estonia (Ver Historia de Estonia: Recuperando la independencia ). Según el Gobierno de Estonia , [35] el Tribunal Europeo de Derechos Humanos , [36] la UE, [37] los EE. UU. [38] Estonia permaneció ocupada por la Unión Soviética hasta la restauración de su independencia en 1991 y los 48 años de ocupación y anexión soviéticas nunca fueron reconocidos como legales por las democracias occidentales.
El gobierno y los funcionarios rusos siguen sosteniendo que la anexión soviética de los estados bálticos fue legítima [39] y que la Unión Soviética liberó a los países de los nazis. [40] Afirman que las tropas soviéticas habían entrado en los países bálticos en 1940 tras los acuerdos y con el consentimiento de los gobiernos de las repúblicas bálticas. Sostienen que la URSS no estaba en estado de guerra y no estaba llevando a cabo ninguna actividad de combate en el territorio de los tres estados bálticos, por lo que, según el argumento, no se puede utilizar la palabra "ocupación". [41] [42] "Las afirmaciones sobre [la] 'ocupación' por la Unión Soviética y las reclamaciones relacionadas ignoran todas las realidades legales, históricas y políticas y, por lo tanto, son completamente infundadas". (Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia)
Sin embargo, el hecho es que el consentimiento fue obtenido por la fuerza después de que las tropas soviéticas se concentraran en la frontera. El 14 de septiembre de 1939, el 8º ejército soviético fue enviado a Pskov y el 7º ejército movilizado fue puesto bajo el mando del Distrito Militar de Leningrado. El 26 de septiembre, el Distrito Militar de Leningrado recibió la orden de "comenzar a concentrar tropas en la frontera entre Estonia y Letonia y terminar esa operación el 29 de septiembre". La orden señalaba que "en el momento de iniciar el ataque se emitirá una directiva separada". [43] En total, a principios de octubre de 1939, los soviéticos habían reunido a lo largo de la frontera entre Estonia y Letonia 437.325 tropas, 3.635 piezas de artillería, 3.052 tanques, 421 vehículos blindados y 21.919 automóviles [44]
Según el autor estadounidense Thomas Ambrosio , el núcleo de las controversias actuales reside en la respuesta retórica del Kremlin a las críticas externas al historial democrático y de derechos humanos de Rusia, donde las duras denuncias de Moscú contra Estonia, que son muy desproporcionadas con respecto a las políticas reales de Tallin, tienen como objetivo poner a Occidente a la defensiva en lugar de describir las realidades dentro de Estonia [45]. Rusia ha hecho tres afirmaciones generales basadas en la exageración o la tergiversación total como parte de su estrategia de "acusación": se estaban violando los derechos humanos de los rusoparlantes; Estonia tiene un "déficit democrático" porque no permitió que los no ciudadanos votaran en las elecciones nacionales; y que rechazar la legitimidad de la ocupación soviética era equivalente a glorificar el nazismo. [45]
Durante el período soviético, la proporción de rusófonos en Estonia aumentó de menos de una décima parte a más de un tercio, y a casi la mitad en la capital Tallin , e incluso a una mayoría en algunos distritos del noreste de Estonia. (Véase Demografía de Estonia y RSS de Estonia: Cambios demográficos .) A diferencia de la antigua minoría rusa anterior a la Segunda Guerra Mundial en Estonia, estos eran inmigrantes económicos soviéticos. El ruso era un idioma oficial en paralelo al estonio, y en la práctica a menudo en lugar de él, en la RSS de Estonia y no hubo esfuerzos de integración durante la época soviética, lo que dio lugar a grupos considerables de personas que sabían muy poco o nada de estonio. Después de que Estonia restableciera la independencia, el estonio volvió a ser el único idioma oficial .
Las deportaciones masivas de estonios étnicos durante la era soviética junto con la migración a Estonia desde otras partes de la Unión Soviética dieron como resultado que la proporción de estonios étnicos en el país disminuyera del 88% en 1934 al 62% en 1989. [46] (Véase Demografía de Estonia ). En 1992, la Ley de ciudadanía [47] de la República de Estonia fue restablecida de acuerdo con el status quo anterior a la invasión soviética en 1940. A lo largo de los años de ocupaciones (las principales democracias del mundo nunca aceptaron la incorporación forzosa de los Estados bálticos por la URSS en 1940), los ciudadanos estonios anteriores a la invasión soviética y sus descendientes nunca perdieron su ciudadanía, independientemente de su origen étnico, ya fuera estonio, ruso (8,2% de la ciudadanía según el censo de 1934 [48] ), alemán o cualquier otro, de acuerdo con el principio de jus sanguinis . Las condiciones para la adquisición y recepción de la ciudadanía estonia por parte de los residentes en Estonia después de 1940 y sus descendientes son un examen de conocimientos de la lengua estonia y un examen de conocimientos de la Constitución de Estonia y de la legislación estonia. Los solicitantes de la ciudadanía estonia nacidos antes del 1 de enero de 1930 o que tengan discapacidad auditiva o del habla, discapacidad permanente, etc., están exentos de estos requisitos.
En la actualidad , aproximadamente un tercio de los rusófonos de Estonia son ciudadanos estonios y otro tercio tiene ciudadanía rusa. Al mismo tiempo, en 2006, alrededor del 9% de los residentes de Estonia tenían una ciudadanía indefinida . Si bien se ha pedido el retorno de todos los rusos de Estonia a Rusia, [49] el Gobierno de Estonia ha estado adoptando una política de integración, promoviendo la idea de que los residentes de Estonia deben poseer al menos un conocimiento básico del idioma estonio . [50]
Las personas que llegaron al país después de 1940 califican para la naturalización si tienen conocimiento general del idioma estonio y la Constitución, han residido legalmente en Estonia durante al menos ocho años, los últimos cinco de ellos de forma permanente, tienen un lugar de residencia registrado en Estonia y un ingreso legal permanente. [51] Rusia ha condenado repetidamente las leyes de ciudadanía estonia y ha exigido que Estonia conceda su ciudadanía sin (o mediante un procedimiento de naturalización muy simplificado). [ cita requerida ] La dificultad percibida de las pruebas de idioma necesarias para la naturalización ha sido uno de los temas controvertidos. [ cita requerida ]
En febrero de 2002, el viceministro ruso de Asuntos Exteriores, Yevgeni Gussarov, presentó a la embajadora estonia, Karin Jaani, una lista no oficial de siete exigencias que Estonia debía cumplir para mejorar las relaciones entre los dos países. Entre ellas figuraban la de convertir el ruso en lengua oficial en las regiones donde la minoría rusófona era mayoritaria, conceder la ciudadanía por naturalización a al menos 20.000 residentes al año, dejar de perseguir penalmente a las personas que habían participado en la deportación de estonios, registrar oficialmente la Iglesia Ortodoxa Rusa y proporcionar educación secundaria y superior en ruso. [52]
Ha habido varias acusaciones de neofascismo (es decir, nazismo en el habla soviética ), glorificación del nazismo y la colaboración de Estonia con los alemanes en la Segunda Guerra Mundial, resurrección del nazismo y ser pronazi contra Estonia por parte de portavoces oficiales y líderes religiosos judíos de Rusia, así como por portavoces y asociaciones internacionales, incluidos René van der Linden y Efraim Zuroff . [53] [54] [55] [56 ] [57] [58] [59] [60] [61]
Según The Economist: Lo que realmente molesta al Kremlin es que los estonios consideraron la llegada del Ejército Rojo en 1944-45 como el intercambio de una ocupación espantosa por otra en lugar de una liberación. [62] El Ministro de Educación estonio, Tõnis Lukas, ha dicho: "No glorificamos a los nazis de ninguna manera, pero Moscú parece muy molesto por el hecho de que Estonia considere la era nazi y el estalinismo como regímenes igualmente malvados y criminales". [63]
En 2002, un grupo privado erigió un monumento en la ciudad costera de Pärnu en honor a los soldados estonios que lucharon contra el Ejército Rojo durante la Segunda Guerra Mundial y algunas agencias de noticias, incluida la BBC, lo calificaron de "monumento a las SS". [64] El monumento fue derribado antes de ser inaugurado. En 2004, el monumento fue re-erigido en la ciudad de Lihula , sin embargo, el gobierno estonio lo retiró después de 9 días [65] en medio de violentas protestas de algunos partidarios del monumento. El monumento representa a un soldado estonio con un uniforme militar de tipo alemán y, según un periodista del Baltic Times, con un emblema de la unidad Waffen-SS (SS de combate). [66] Sin embargo, un análisis semiótico realizado por el profesor Peeter Torop de la Universidad de Tartu , consultor del departamento de policía de Lihula, concluyó que no aparece ningún simbolismo nazi o de las SS en el bajorrelieve. [67] [68] El monumento que lleva la placa "A los hombres estonios que lucharon en 1940-1945 contra el bolchevismo y por la restauración de la independencia de Estonia" ahora se encuentra en el Museo de la Lucha por la Libertad de Estonia .
Existen organizaciones legítimas que representan a los veteranos de las Waffen SS en Estonia, y los ex soldados de las Waffen SS reciben pensiones del gobierno alemán. [59] Si bien los Juicios de Núremberg condenaron a las Waffen-SS como parte de una organización criminal, los reclutas fueron eximidos de ese juicio debido a que fueron movilizados involuntariamente. El reclutamiento de nativos de territorios ocupados se considera un crimen de guerra según la Convención de Ginebra . La 20.ª División de Granaderos de las Waffen de las SS (1.ª de Estonia) es un ejemplo de tal formación de reclutas, las unidades no pueden ser acusadas de cometer crímenes contra la humanidad. [69] [70]
Según The New York Times : "Muchos rusos han acusado a países que estuvieron bajo el dominio del Kremlin, incluida Estonia, de no investigar a fondo la colaboración de algunos de sus ciudadanos con los nazis". [71] Martin Arpo, superintendente de la Junta de Seguridad de la Policía, no está de acuerdo con esta opinión rusa y afirma que "ambos regímenes eran criminales y cometieron actos criminales y trajeron sufrimiento al pueblo estonio. Pero el KGB local no pudo encontrar más pruebas contra los colaboradores nazis. Nosotros tampoco las hemos encontrado. Y el KGB era una organización mucho más grande que nosotros y tenía poderes y métodos, digamos, que no están disponibles en un país democrático occidental". [71]
La Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) y el Alto Comisionado de la OSCE para las Minorías Nacionales declararon en 1993 que no podían encontrar un patrón de violaciones o abusos de los derechos humanos en Estonia. [72]
En su informe de 1997 para el boletín de la Universidad de Indiana , Kara Brown afirmó que "el gobierno ruso, haciendo caso omiso del hecho de que los rusoparlantes de Estonia han elegido voluntariamente quedarse [en Estonia], ha utilizado la excusa de supuestas violaciones de los derechos de las minorías como justificación para una posible invasión armada". [73] Sugirió que, una vez en Estonia, estas tropas rusas "garantizarían" los derechos de estos rusoparlantes que viven fuera de su patria. Según K. Brown, esta promesa de "apoyo" sólo agrava los intentos de los rusoparlantes de resolver sus problemas políticos de forma independiente y pone en peligro el desarrollo de unas relaciones exteriores sanas entre Estonia y Rusia. Sin embargo, este "Plan ruso para la invasión de los Estados bálticos" (publicado en The Baltic Independent en 1995), [74] nunca se ha aplicado, ni su autenticidad ha sido confirmada por fuentes independientes. Los medios de comunicación estonios han afirmado en repetidas ocasiones que los políticos rusos pidieron una acción militar contra Estonia para proteger a los "compatriotas", la más reciente de las cuales fue en 2007 contra Dmitry Rogozin [75] durante la crisis del Soldado de Bronce .
El Gobierno de Rusia afirmó (en 2005) que "existe discriminación contra la minoría de habla rusa (no sólo los rusos étnicos sino también los ucranianos, bielorrusos y judíos de habla rusa)". [76] El Servicio Federal de Migración de Rusia ha apoyado una ley que establecería una prueba de idioma para cualquier persona que planee trabajar en Rusia durante más de un año. "Es obvio que sin el conocimiento de la lengua rusa es imposible integrarse en la sociedad rusa", ha dicho el Servicio de Migración Ruso. [77]
Con la restauración de la independencia de Estonia en 1991, entró en vigor la Ley de ciudadanía de 1938, basada en el principio de jus sanguinis . En consecuencia, todos los inmigrantes soviéticos que se habían mudado a la República Socialista Soviética de Estonia , cuando Estonia estaba bajo ocupación soviética en 1940-1941 y 1944-1991, así como sus descendientes nacidos antes de 1992, se encontraron sin ciudadanía estonia ni rusa. Los padres no ciudadanos pueden solicitar la ciudadanía acelerada para sus hijos nacidos después de 1992 si han sido residentes de Estonia durante cinco años. La continuidad de la ciudadanía se aplicó automáticamente a los rusófonos que eran ciudadanos o descendientes de ciudadanos de la República de Estonia antes de 1940.
El Centro Europeo para Asuntos de las Minorías también ha criticado lo que considera el trato dado por Estonia a su población rusa, y ha condenado la aparente falta de protección legal ofrecida a las minorías. [78] El foro Desarrollo y Transición, patrocinado por las Naciones Unidas, publicó un artículo en su boletín en noviembre de 2005 en el que el profesor James Hughes sostiene que Letonia y Estonia emplean un "régimen político sofisticado y extenso de discriminación" contra sus respectivos sectores rusófonos de la población. [79] Sin embargo, en ese mismo boletín los argumentos de Hughes fueron rechazados por el ex ministro letón de integración social Nils Muižnieks , quien sostuvo que sus opiniones eran simplistas y "similares a lo que la propaganda rusa ha estado pregonando en foros internacionales durante los últimos 10 años". [80]
Aunque la OSCE y otras organizaciones internacionales, como el Comité Helsinki finlandés, han considerado satisfactoria la Ley de ciudadanía, el Gobierno ruso y los miembros de la comunidad étnica rusa local siguieron criticándola por discriminatoria, en particular por sus requisitos de conocimiento del idioma estonio. En septiembre de 2003, una delegación de la Asamblea Parlamentaria de la OTAN que visitó el país llegó a la conclusión de que el país no tenía grandes problemas en el trato a su minoría rusa. [81]
En 2005, el Primer Ministro estonio Juhan Parts expresó su preocupación por las presuntas violaciones por parte de Rusia de los derechos humanos y culturales del pueblo mari , [82] que está étnicamente relacionado con el pueblo estonio . El Instituto Estonio de Derechos Humanos afirma que Rusia persigue a los periodistas y líderes de la oposición mari. Varios periodistas han sido asesinados mientras trabajaban en el ámbito cultural. Los programas de televisión y radio en lengua mari en la República Autónoma de Mari El están restringidos a un mínimo de un breve segmento de noticias en la televisión y la radio en lengua mari también ha sido severamente restringida. [83] Posteriormente, la UE aprobó una resolución condenando enérgicamente las violaciones de los derechos humanos por parte de las autoridades rusas en Mari El. [84]
Desde 1993 existe una disputa legal entre los gobiernos de Tallin y Moscú, cuando el gobierno estonio volvió a registrar la Iglesia Ortodoxa de Estonia bajo la jurisdicción del Patriarcado Ecuménico (de Constantinopla) . Esto hizo imposible registrar la Iglesia Ortodoxa de Estonia del Patriarcado de Moscú , que había colaborado con la ocupación soviética. La cuestión principal era cuál de los dos poseía la propiedad de la Iglesia Ortodoxa en Estonia, en poder del Patriarcado de Moscú hasta 1923, luego de la Iglesia bajo el Patriarcado Ecuménico hasta la ocupación soviética de Estonia en 1940, y en consecuencia entregada al Patriarcado de Moscú por el gobierno soviético. [85] La Iglesia Ortodoxa de Estonia del Patriarcado de Moscú se registró en Estonia en abril de 2002.
Tras la disolución de la Unión Soviética, Estonia esperaba recuperar más de 2.000 kilómetros cuadrados de territorio anexado a Rusia tras la Segunda Guerra Mundial en 1945. Las tierras anexadas se encontraban dentro de las fronteras que Estonia había aprobado por Rusia en el Tratado de Paz de Tartu de 1920. Sin embargo, el gobierno de Boris Yeltsin desestimó cualquier responsabilidad por los actos cometidos por la Unión Soviética .
Tras la firma del tratado fronterizo por el ministro de Asuntos Exteriores correspondiente en 2005, el gobierno y el presidente de Estonia lo ratificaron. La parte rusa interpretó el preámbulo como una posibilidad para Estonia de presentar futuras reclamaciones territoriales, y Vladimir Putin notificó a Estonia que Rusia no las consideraría. Las negociaciones se reanudaron en 2012 y el tratado se firmó en febrero de 2014. La ratificación aún está pendiente. [86]
Cuando los países bálticos recuperaron su independencia en 1991, exigieron la retirada de las tropas rusas de su territorio, donde la URSS había construido varias instalaciones militares. Más tarde, en la década de 1990, los países bálticos rechazaron las propuestas rusas de garantías de seguridad en favor de la alianza con la OTAN. [87] [88] Estonia se unió a la UE y a la OTAN en 2004. La OTAN, en particular su expansión, se considera una amenaza en Rusia.
El traslado del Soldado de Bronce de Tallin y la exhumación de los cuerpos enterrados en una plaza del centro de Tallin a un cementerio militar en abril de 2007 provocaron una dura reacción rusa. El Consejo de la Federación , el 27 de abril, aprobó una declaración sobre el monumento, que insta a las autoridades rusas a tomar las "medidas más duras posibles" contra Estonia. [89] El primer viceprimer ministro Serguéi Ivanov dijo que se deberían tomar medidas adecuadas, principalmente económicas, contra Estonia. [90] Menospreciar las hazañas de los héroes de la Segunda Guerra Mundial y profanar monumentos erigidos en su memoria conduce a la discordia y la desconfianza entre países y pueblos, dijo el presidente ruso Vladimir Putin el Día de la Victoria de 2007. [91] En los días posteriores al traslado, la Embajada de Estonia en Moscú fue asediada por manifestantes, incluidas las organizaciones juveniles pro-Kremlin Nashi y la Joven Guardia de Rusia Unida . El presidente de Estonia, Toomas Hendrik Ilves, expresó su asombro por el hecho de que Rusia, a pesar de las promesas del ministro de Asuntos Exteriores, Lavrov, no haya tomado medidas para proteger al personal diplomático. El 2 de mayo, un pequeño grupo de manifestantes intentó interrumpir una conferencia de prensa que la embajadora de Estonia en Rusia , Marina Kaljurand, estaba celebrando en las oficinas del periódico moscovita Argumenty i Fakty , pero fueron retenidos por guardias de seguridad. El Ministerio de Asuntos Exteriores ruso informó que la embajadora les confirmó que su guardaespaldas utilizó gas pimienta contra los manifestantes. [92] El ministro de Asuntos Exteriores de Estonia, Urmas Paet, sugirió considerar la posibilidad de cancelar la Cumbre UE-Rusia que debía tener lugar el 18 de mayo. [93] [94]
El 3 de mayo de 2007, Rusia anunció planes para reparar las líneas ferroviarias a Estonia, interrumpiendo las exportaciones de petróleo y carbón a los puertos estonios. [95] En julio, el Ministro de Transporte ruso, Igor Levitin, anunció que Rusia planeaba detener todo el tránsito de petróleo a través de los puertos estonios y utilizar en su lugar los puertos rusos. [96]
El 27 de abril de 2007 se iniciaron una serie de ciberataques de denegación de servicio distribuidos que inundaron los sitios web de organizaciones estonias, incluidos el parlamento , bancos , ministerios, periódicos y emisoras, en medio de la disputa entre Estonia y Rusia sobre la reubicación del Soldado de Bronce de Tallin . Los funcionarios estonios acusaron a Rusia de desatar una ciberguerra. [97]
La embajada rusa en Estonia criticó duramente la exposición dedicada al Ejército Insurgente Ucraniano inaugurada en Tallin en octubre de 2009. "El UPA actuó como criminales de guerra y no como luchadores por la libertad, como se los retrata en retrospectiva. Hemos expresado nuestra opinión negativa sobre la exposición inaugurada por el Ministerio de Asuntos Exteriores de Estonia y hemos expuesto nuestras razones", declaró a la televisión estonia la agregada de prensa de la embajada rusa, Maria Shustitskaya . [98]
El 5 de septiembre de 2014, el funcionario del Servicio de Seguridad Interna de Estonia, Eston Kohver, fue secuestrado a punta de pistola en la frontera, cerca del puesto de control fronterizo de Luhamaa , por fuerzas rusas y llevado a Rusia. El secuestro fue precedido por la interferencia de las comunicaciones estonias y el uso de una granada de humo. Estonia también encontró evidencia de que había tenido lugar una pelea. [99] El presidente Toomas Hendrik Ilves calificó el incidente de "inaceptable y deplorable". El incidente ocurrió durante la invasión en curso de Ucrania y después de una visita a Estonia del presidente estadounidense Barack Obama . Rusia admitió que había detenido a Kohver, pero afirmó que estaba en territorio ruso en el momento en que fue secuestrado. [100] [101] En agosto de 2015 fue condenado a 15 años de prisión.
El 26 de septiembre de 2015, se llegó a un acuerdo de intercambio entre los gobiernos ruso y estonio: Kohver fue entregado a Estonia a cambio del espía ruso convicto Aleksei Dressen . [102] [103]
Desde 1940 hasta 1991, Estonia estuvo bajo ocupación soviética , durante la cual un gran número de rusos étnicos emigraron a la república. La anexión rusa de Crimea en 2014 y la guerra ruso-ucraniana han dejado a muchos estonios nerviosos ante la posibilidad de que Rusia también intente reocupar Estonia o anexar partes del país. Debido a esto, Estonia ha respondido a Rusia con frecuentes ejercicios militares nacionales y voluntarios a gran escala a lo largo de la frontera entre Rusia y Estonia. Además, los funcionarios del gobierno estonio han pedido a la OTAN, que ha prometido su apoyo a Estonia en el efecto de la invasión rusa, que envíe individuos para participar en los ejercicios militares a lo largo de la frontera.
Tras el inicio de la invasión rusa a Ucrania en 2022 , Estonia, como uno de los países de la UE, impuso sanciones a Rusia, y Rusia añadió a todos los países de la UE a la lista de "naciones hostiles" . [104] Estonia se unió a otros países en la primavera de 2022 al declarar a varios diplomáticos rusos Persona non grata . Estonia también introdujo la prohibición de algunos canales de medios con sede en Rusia. [105]
En septiembre de 2022, Polonia , Lituania , Letonia y Estonia decidieron cerrar la entrada a los ciudadanos rusos con visados Schengen , incluidos los emitidos por terceros países. [106] Estonia también tipificó como delito penal que cualquier persona de Estonia que fuera a luchar por Rusia, incluidos los ciudadanos rusos que viven en Estonia. [107]
El 18 de octubre de 2022, el Parlamento estonio votó a favor de reconocer oficialmente a Rusia como Estado terrorista. El Riigikogu también pidió a la comunidad internacional que adoptara una posición similar. [108] [109]
El 6 de diciembre de 2022, Vadim Konoshchenok, un presunto agente del FSB , fue arrestado en la frontera con artículos electrónicos de alta tecnología y municiones de origen estadounidense. Se encontraron más mercancías en un almacén que Konoshchenok alquilaba. Estados Unidos solicitó su extradición [110] , que fue concedida y tramitada en julio de 2023. [111]
En enero de 2023, el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de Estonia, Mihkel Tamm, anunció la intención de Estonia de incautar 21,4 millones de dólares en activos rusos en Estonia y entregarlos a Ucrania. Estonia está trabajando con la Comisión Europea en planes para incautar los activos rusos congelados en la Unión Europea, cuyo valor se estima en cientos de miles de millones de dólares. [112]
Estonia anunció la expulsión de 21 diplomáticos y personal técnico rusos en enero de 2023 y alentó a otros países de la Unión Europea a seguir su ejemplo. [113] En respuesta, Rusia respondió degradando sus relaciones con Estonia y expulsando al embajador estonio, Estonia respondió del mismo modo. [114]
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La primera reunión entre los líderes estonios y rusos fue entre Boris Yeltsin y Lennart Meri . [115]
El presidente ruso , Dmitri Medvédev, y el presidente estonio, Toomas Hendrik Ilves, se reunieron en Janti-Mansisk en junio de 2008 en el marco del V Congreso Mundial de los Pueblos Finno-Ugros, lo que marcó la primera reunión formal entre los líderes de los dos estados en catorce años. [ cita requerida ] Putin habló brevemente con el presidente Arnold Rüütel en 2005 con el patriarca Alexy II de Moscú (oriundo de Tallin). [116] Sobre la reunión entre los dos presidentes, Serguéi Prijodko , asistente del presidente ruso, declaró que "ha habido reuniones mucho más cálidas. Durante la reunión, Ilves afirmó que la retórica de ambos países debería moderarse, y Medvédev respondió diciendo que el presidente estonio a menudo hacía declaraciones duras contra Rusia, mientras que no hacía lo mismo con Estonia". [117] En su discurso en el Congreso, Ilves afirma: "La libertad y la democracia fueron nuestra elección hace 150 años. Ni siquiera los poetas soñaban con la independencia estatal en ese momento. Muchos pueblos finougrios aún no han hecho su elección". Esto llevó a los representantes rusos a creer que Ilves estaba pidiendo la ruptura del estado ruso. Konstantin Kosachev , presidente del Comité de Asuntos Internacionales de la Duma Estatal , en respuesta declaró que Estonia y el Parlamento Europeo habían exigido investigaciones sobre los ataques de 2005 a un activista mari , y habían utilizado el ataque como evidencia de discriminación del pueblo mari en Rusia, pero ignoraron los pedidos de investigaciones sobre los ataques a los rusos étnicos, que incluyeron el apuñalamiento hasta la muerte de uno, en los disturbios en torno a la controversia del Soldado de Bronce de 2007. [117] El discurso de Kosachev llevó a Ilves y al resto de la delegación estonia a abandonar la sala de conferencias en protesta. [117] Ilves declaró más tarde que "leer algo en el discurso requiere una imaginación hiperactiva y distorsionada". [118]
El 18 de abril de 2019, la presidenta de Estonia, Kersti Kaljulaid, visitó Moscú en una visita de Estado oficial, la primera de un líder estonio desde 2011. En sus reuniones con el presidente Vladimir Putin , lo invitó a visitar Tartu para el Congreso Mundial de los Pueblos Finno-Ugros de 2020. Durante la visita, asistió a la reapertura de la Embajada de Estonia en Moscú . [119] [120] [121] La reunión fue organizada por Kaljulaid y Putin cuando ambos hablaron brevemente en las conmemoraciones del Día del Armisticio en París el noviembre anterior. [122]
En 2021, Estonia exportó 1.390 millones de dólares en productos a Rusia, siendo el aceite de palma el principal producto. Rusia exportó 3.880 millones de dólares a Estonia, siendo el petróleo refinado el principal producto. Entre 1995 y 2021, las exportaciones estonias a Rusia aumentaron una media del 5,75% anual, y las exportaciones rusas aumentaron una media del 9,31% anual en el mismo periodo. [123]
Las decisiones adoptadas por Estonia y las sanciones de la UE tras la invasión rusa de Ucrania en 2022 han reducido el nivel de comercio en 2023, especialmente las importaciones de productos energéticos rusos por parte de Estonia. [124]
Según el instituto de investigación ruso Levada Center , en 2007 Estonia era considerado enemigo de Rusia por el 60 por ciento de los ciudadanos rusos (cf. 28% en 2006, 32% en 2005), más que cualquier otro país del mundo, seguido de Georgia , Letonia y Estados Unidos. [125] La encuesta se realizó dos semanas después del traslado del Soldado de Bronce a un cementerio militar y la exhumación de los cuerpos enterrados allí y los disturbios de la Noche de Bronce .
