La Policía de Hamburgo ( en alemán : Hamburger Polizei o Polizei Hamburg ) es la fuerza policial del estado -ciudad de Hamburgo . La aplicación de la ley en Alemania se divide entre agencias federales y estatales (Land). Un precursor de la agencia, la Polizei-Behörde , existe desde 1814.
El Ministro de Interior ( en alemán : Senator für Inneres ) supervisa la Policía de Hamburgo, que se encarga de las patrullas de aviación, agua, carreteras y puertos, y de la investigación de delitos. La ciudad de Hamburgo cuenta con comisarías de policía ( en alemán : Polizeikommissariate ) de la Policía Uniformada ( en alemán : Schutzpolizei ). El jefe de la policía es el Polizeipräsident Ralf Martin Meyer. En 2008, la Policía de Hamburgo contaba con 500.335 efectivos.
Antes de que se estableciera la fuerza policial, existía una guardia nocturna ( ‹Ver Tfd› en alemán : Wochenwärter , lit. guardias semanales) y una patrulla portuaria. La guardia nocturna era una fuerza profesional cuyas tareas incluían dar la hora por la noche y cerrar las puertas de la ciudad. En 1671, la guardia se reorganizó siguiendo los lineamientos de la Schutterij en Ámsterdam , y en 1770, 284 hombres operaban en 64 distritos. [4] En 1787, se estableció una fuerza que patrullaba el puerto (la ‹Ver Tfd› en alemán : Hafenpatrouille ), aunque esta se fusionó con la policía en 1875. [5]
Antes de la ocupación francesa de Hamburgo (1806-1814), la Wedde era la agencia gubernamental encargada de recaudar multas, y el Prätur una agencia —más parecida a un tribunal— para arbitrar, por ejemplo, en casos de quiebra o diferencias en las tarifas de alquiler. [6] [7] En 1814, el gobierno de Hamburgo (Rat) estableció una agencia policial estandarizada (Polizey-Behörde). La primera transfirió tareas de la Wedde y el Prätur a la nueva policía. [5] La guardia nocturna y la policía coexistieron hasta 1876, cuando se disolvió la guardia. [4]
La guardia nocturna, Wedde , Prätur , la patrulla portuaria y, más tarde, la policía recibieron el apoyo de los militares . En 1842, la policía estaba formada por 48 hombres y 425 miembros de la guardia nocturna, mientras que Hamburgo tenía una población de 200.000 habitantes. En 1870, se introdujeron en la policía 650 Constablers , el mismo nombre británico, incluida una unidad montada. [5]
Después de varios cambios de estructura y de organismo de supervisión —incluyendo el establecimiento de la Policía Política para monitorear el movimiento obrero desde 1894 hasta 1918— la fuerza policial estuvo encabezada por un presidente de la policía desde 1912. [5] A partir de 1890, la fuerza policial comenzó a transformarse en una fuerza de tipo militar. En 1910 se compraron rifles , debido a los disturbios en Berlín . Se compraron pistolas para la policía en 1917. Después de la Primera Guerra Mundial , los disturbios y el desorden civil provocaron el refuerzo de la policía con soldados y milicianos. Después del período de la Revolución alemana de 1918-1919, la Policía de Hamburgo tenía una Sicherheitspolizei (policía de protección o seguridad) y una Ordnungspolizei (policía del orden). La Policía del Orden estaba estacionada en cuarteles. En 1920, durante el Putsch de Kapp , la policía, especialmente los oficiales de alto rango, se mostró poco confiable. Tras varios cambios administrativos, la Sicherheitspolizei fue disuelta y sustituida por la Policía del Orden. En 1932, la policía estaba formada por 21 unidades con 2.100 efectivos. En 1933, contaba con 5.500 efectivos, incluidas las unidades de investigación criminal y la administración. [8]
Durante la Alemania nazi (1933-1945), la policía participó en la Gleichschaltung . Las unidades de policía estatales fueron transferidas a las fuerzas armadas . Los ahora 56.000 miembros de la Landespolizei fueron incorporados como unidades policiales autónomas que ya no existían. En 1936, todas las demás unidades policiales estaban bajo el control de la SS por ley. La anexión de Austria , la ocupación de los Sudetes (ambas en 1938) y la ocupación de Checoslovaquia en 1939 estuvieron acompañadas de ejercicios de preparación de la fuerza policial. Durante la anexión de Austria, de 2.614 policías, 1.000 participaron en el Verladeübung (ejercicio de embarque) de un total de 20.000 hombres. [8]
Durante la invasión nazi-soviética de Polonia en 1939, tres batallones de policía de Hamburgo (estado mayor y 4 compañías) fueron enviados a Polonia junto con el ejército de la Wehrmacht . Los batallones estuvieron estacionados (entre otros lugares) en Kielce , Tomaszów y Końskie . Todas las unidades tomaron medidas represivas contra la población civil o estuvieron en combate contra el ejército regular polaco, custodiaron campos de prisioneros de guerra, participaron en consejos de guerra, llevaron a cabo con las SS el llamado reasentamiento de las poblaciones nativas, ejecutaron a los llamados rehenes y llevaron a cabo cacerías de judíos y fusilamientos masivos. [9] Por ejemplo, el 13 de julio de 1942, las compañías del Batallón de Reserva de Policía de Hamburgo 101 estacionadas en Zamość , Biłgoraj , Radzyń Podlaski y más tarde en el condado de Łuków , bajo el mando del mayor Wilhelm Trapp ejecutaron a 1.500 judíos polacos , hombres, mujeres y niños en el bosque cerca de Józefów, condado de Biłgoraj . [10] El 19 de agosto de 1942, la 2.ª compañía del Batallón 101 ejecutó en una acción de tiroteo masivo a unos 1.700 judíos de Łomazy según documentos alemanes, con la ayuda de Hilfswillige ucranianos conocidos como Trawnikis . [10] Después de la guerra, Trapp y varios otros fueron investigados por las autoridades británicas y la Misión Militar Polaca y extraditados a Polonia en 1946. En julio de 1948, Trapp fue condenado a muerte en Polonia y ejecutado. [9] [10] En los años 60, la participación de los policías de Hamburgo fue investigada también por los fiscales alemanes . En 1964, varios hombres fueron arrestados y puestos bajo custodia. En 1968 se dictaron sentencias: tres hombres fueron condenados a ocho años de prisión, uno a seis años y otro a cinco años. Otros seis, todos de rango inferior, fueron declarados culpables pero no condenados. Desde los años 80, el Ministerio del Interior del estado de Hamburgo investigó la historia de la fuerza policial durante la República de Weimar y la Alemania nazi. [8]
En los primeros días de la ocupación británica de Hamburgo, los policías mostraron el camino a las fuerzas británicas. [11] A partir de 1945, la policía de Hamburgo estuvo directamente bajo la administración de las fuerzas británicas, hasta que en 1947 el primer alcalde de Hamburgo, Max Brauer, fue nombrado jefe del Ministerio de Policía. Después de varios cambios, en 1962 se creó un Ministerio del Interior que sucedió al Ministerio de Policía. El senador Helmut Schmidt fue el primer ministro del Interior. [5]
En su investigación, Norbert Steinborn y Karin Schanzenbach —publicada posteriormente en el libro Die Hamburger Polizei nach 1945 — ein Neuanfang, der keiner war— ( La policía de Hamburgo después de 1945 — un nuevo comienzo que no fue )— describieron la situación de la policía después de la Segunda Guerra Mundial, el proceso de desnazificación , la evolución hasta la inundación del Mar del Norte de 1962 y la posterior incorporación de la policía al Ministerio del Interior.
El 3 de mayo de 1945, el 609.º Destacamento de la Ciudad Hanseática de Hamburgo , el gobierno administrativo militar de Hamburgo, dio la primera orden a la policía de Hamburgo de estar armada. El 7 de mayo de 1945 se publicaron las normas precisas para las oficinas de policía alemanas. En 1945, el jefe de la policía era el coronel británico Michel O'Rorke, jefe de la División de Seguridad Pública . A principios de mayo de 1945, la fuerza policial contaba con 1.720 oficiales en activo, 3.456 oficiales de reserva, 7.000 oficiales de seguridad aérea y 585 oficiales de investigación criminal. Más de 2.000 oficiales estaban en "misiones extranjeras" (el término nazi para las actividades de guerra) o eran prisioneros de guerra. La primera limpieza política fue el despido de la policía de seguridad aérea y la policía de reserva. La mayoría de los líderes nazis y miembros de la Gestapo desaparecieron antes de la ocupación británica por miedo a ser procesados. En junio de 1945, los más de 100 oficiales de policía de alto rango fueron destituidos y en mayo de 1950 más de 1.300 oficiales de rango medio y superior tuvieron que abandonar la fuerza policial, aunque algunos fueron contratados de nuevo más tarde. Los puestos directivos fueron ocupados por antiguos oficiales a los que el sistema nazi había perseguido. Bruno Georges, miembro del Partido Socialdemócrata de Alemania ., [12] fue el primer jefe de policía.
En 1947, el gobierno militar británico entregó el control de la fuerza policial al gobierno de Hamburgo y el primer jefe de la oficina de policía fue el primer alcalde Max Brauer . El gobierno de Hamburgo no estaba satisfecho con la nueva ley de policía que se basaba en las regulaciones policiales británicas y, por ejemplo, prohibía a los oficiales pertenecer a un partido político o sindicato. [13]
Durante la década de 1950, la policía se enfrentó a menudo a los huelguistas. En 1952, los medios de comunicación calificaron de política una huelga de 175 trabajadores de la industria química y calificaron al jefe del consejo obrero de comunista. La policía fue utilizada para proteger a los rompehuelgas. En junio de 1952, el jefe de policía Georges informó a la comisión policial que se había movilizado un número desproporcionado de agentes de policía, más de 90 al día, para una empresa tan pequeña. Las huelgas y las manifestaciones estudiantiles fueron un argumento para establecer una unidad de apoyo policial, la Bereitschaftspolizei . [14]
En 1975 se suprimieron las unidades policiales a caballo. 42 caballos y 52 agentes patrullaban las colinas de Harburg y otras zonas de los suburbios de Hamburgo. [15]
En 1995, en el contexto del escándalo policial de Hamburgo ( ver más abajo: Controversias e incidentes ), se creó el cargo de Comisario de Policía. En 1998, la Administración Estatal de Tráfico ( ‹Ver Tfd› en alemán : Landesverkehrsverwaltung ) se externalizó como una empresa independiente ( ‹Ver Tfd› en alemán : Landesbetrieb Verkehr ). En 2004, la policía se centralizó más, por ejemplo, las oficinas de policía estatales ( ‹Ver Tfd› en alemán : Landespolizeidirektionen ) se disolvieron. [5]
El Ministerio del Interior se encarga de la supervisión jurídica y técnica de las fuerzas de seguridad. El actual Ministro del Interior es Andy Grote (SPD). Desde 2023, Falk Schnabel es el presidente de la policía. [16]
La Polizei Hamburg está formada por la Zentraldirektion (Dirección Central) de la Policía de Protección uniformada ( Schutzpolizei ) con sus regiones Ciudad/Oeste, Este y Sur, y sus comisarías de policía ( Policeikommissariate [PK] ), la Landeskriminalamt (lit. oficina estatal de policía criminal), la Wasserschutzpolizei (Policía del Agua) que controla el tráfico en el puerto de Hamburgo, la Landesbereitschaftspolizei (lit. policía de guardia o de preparación), la Oficina de Tráfico ( Verkehrsdirektion ) y varias otras oficinas administrativas.
Las unidades incluyen, entre otras, los Servicios de Investigación Criminal (Kriminalpolizei), la Fuerza de Tareas Especiales ( Spezialeinsatzkommando ), la Unidad de Armas y Tácticas Especiales y la Fuerza de Tareas de Vigilancia Móvil ( Mobiles Einsatzkommando ). El Polizeiverkehrskasper , es un vehículo policial utilizado en los jardines de infancia para educar a los niños desde 1948. [17] Los helicópteros y la orquesta policial son unidades de la Policía de Reserva.
Las escuelas de la policía de Hamburgo son la escuela de policía estatal y la escuela de policía acuática. La escuela de policía acuática es también la institución educativa central para todas las unidades de policía acuática estatales alemanas. [18] La Escuela Superior de Policía de Hamburgo ( ‹Ver Tfd› en alemán : Hochschule der Polizei Hamburg ) ofrece una licenciatura para oficiales de policía de alto rango y gerentes de seguridad. [19]
La policía de Hamburgo tiene su propio museo . En 2009, el museo estuvo cerrado por reformas. La colección se inició en 1893. [20]
Los rangos de la policía se indican con charreteras , el grupo de servicio (rango de un empleado civil) también se indica mediante la cinta del sombrero de la gorra con visera . La cinta del sombrero del servicio superior es dorada, la del servicio superior es plateada y la del servicio intermedio es azul. La policía uniformada y la policía acuática de la policía de Hamburgo tienen la siguiente estructura de rangos, en orden descendente:
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Servicio para personas mayores (alemán: Höherer Dienst )
Servicio superior ( Gehobener Dienst )
Servicio intermedio ( Mittlerer Dienst )
En 2008, la policía de Hamburgo realizó 500.335 despliegues (1.367 por día). [1]
La policía de Hamburgo forma parte del poder ejecutivo . Sus responsabilidades son prevenir el peligro, mantener la seguridad pública , prestar asistencia y proporcionar información. La aplicación de la ley en general bajo la supervisión del fiscal , el procesamiento de infracciones , el control del tráfico y la asistencia administrativa también son tareas. La policía de Hamburgo tiene varios programas de prevención, como la protección contra robos y la educación vial. [17] [21]
La policía de Hamburgo tiene jurisdicción sobre la ciudad-estado de Hamburgo. Sus funciones están definidas en la Ley de Protección de la Seguridad y el Orden Público (Gesetz zum Schutz der öffentlichen Sicherheit und Ordnung, SOG) [22] , para las medidas de prevención de peligros, y en el Código de Procedimiento Penal Federal (Strafprozeßordnung, StPO) [23] , para la aplicación de la ley.
Las comisarías de policía de Hamburgo se denominan Polizeikommissariate . Las áreas de responsabilidad no se corresponden con las áreas de gobierno local de los distritos y barrios de Hamburgo . Hay 24 comisarías de policía para la policía uniformada, además de una comisaría de policía del aeropuerto [24] y una comisaría en la estación central de trenes Hamburg Hauptbahnhof .
La estación más conocida es la llamada Davidwache , oficialmente Polizeikommissariat 15 y diseñada por Kurt Schumacher . El edificio se amplió en 2004, [25] y da servicio al barrio rojo alrededor de la calle Reeperbahn . La estación incluso tiene su propio sitio de fans (Davidwache Hamburg — Die inoffizielle Fanseite. (en alemán)) que vende camisetas; [26] La película de 1960 de Jürgen Roland Polizeirevier Davidwache describe el trabajo en la comisaría; [27] también la película Fluchtweg St. Pauli — Großalarm für die Davidswache (título internacional: Hot Traces of St. Pauli , Reino Unido: Jailbreak in Hamburg ) (1971) presentó la estación; [28] el documental Meine Davidwache de 2008; [29] y el libro Einsatz auf St. Pauli Geschichten aus der Davidwache de Ingeborg Donati y Thomas Mettelmann describen el trabajo diario de los agentes de policía. [30]
En 2009, la policía del agua ( Wasserschutzpolizei ) tenía cinco estaciones, dos de las cuales no están en Hamburgo. Una está ubicada en la desembocadura del río Elba en Cuxhaven , Baja Sajonia , y otra es una subestación en Lauenburg , una ciudad en Schleswig-Holstein . Las otras tres están en Hamburgo. [1]
La primera sede de la policía, construida en 1814, fue un edificio de oficinas en Neuer Wall . [31] Después de la Segunda Guerra Mundial, la policía tenía su sede en el noveno piso de un edificio de oficinas en la antigua Karl-Muck-Platz (hoy Johannes-Brahms-Platz ). [32] Más tarde se trasladó a uno de los primeros rascacielos de Hamburgo, construido entre 1958 y 1962, el llamado Polizeihochhaus (rascacielos de la policía). [5] En 1997, el gobierno de Hamburgo decidió construir una nueva sede en el área de la policía de guardia en el barrio de Alsterdorf . [33] En 2000, la sede se trasladó al nuevo edificio en Alsterdorf. [5]
La policía de Hamburgo cuenta con 9.748 empleados, de los cuales 6.174 son policías uniformados, 1.521 agentes de investigación criminal, 498 agentes de la policía acuática y 1.555 en la administración. Están equipados con coches patrulla, cañones de agua, helicópteros [2] , barcos y 7.176 chalecos de protección, 9.400 botes antidisturbios, 8.236 pistolas SIG Sauer P6 , 34 pistolas Walther P5 , 575 pistolas Heckler & Koch P2000 V2 , 482 metralletas Heckler & Koch MP5 . La comunicación se realiza mediante 5.805 unidades de radio y 1.652 teléfonos móviles. El servicio de vehículos compartidos se utilizó para recorrer 18,3 millones de kilómetros. [1]
Desde 2005, la policía uniformada viste uniformes azules. [34] La policía de Hamburgo fue la primera policía estatal alemana en cambiar de verde a azul. El cambio fue iniciado por el ex ministro Ronald Schill . El modelo de financiación para el equipamiento policial era nuevo en Alemania, la economía privada concedía un crédito pasivo al gobierno de Hamburgo , por lo que todos los uniformes podían cambiarse a la vez. [35] Los Polizeieinsatzfahrzeuge de Hamburgo —el nombre formal de los coches patrulla— se llaman « Peterwagen », debido a un malentendido entre un empleado alemán y un oficial británico. El empleado, que quería una autorización para nuevos coches patrulla radiocontrolados, intentó escribir coche patrulla con « P, como Peter...» . El oficial británico interrumpió: «¡Oh, ya sé, Peterwagen!» y reenvió la petición. [36]
La policía de Hamburgo ha sido criticada a menudo por incidentes aislados como arrestos, conducta durante manifestaciones o controles de velocidad falsos por radar. [37] [38] Dos eventos son notables debido a la reacción del público, los medios de comunicación, el gobierno y sus consecuencias legales.
El 8 de junio de 1986, la policía de Hamburgo rodeó a 861 manifestantes y los contuvo en el área abierta del Heiligengeistfeld durante 13 horas. Los manifestantes fueron retenidos sin comida, agua ni baños. Las manifestaciones contra el uso de la energía nuclear se desarrollaron después del desastre de Chernóbil . El día anterior, grupos de manifestantes que se dirigían a la central nuclear de Brokdorf fueron detenidos por la policía. El domingo 8 de junio, varias personas del movimiento antinuclear quisieron protestar contra las acciones de la policía. El Hamburger Kessel (literalmente, bolsa de Hamburgo, la palabra Kessel también puede traducirse como tetera) fue condenado por el tribunal regional de Hamburgo por error de derecho y todos los involucrados fueron condenados a una pena de 200 marcos alemanes . Los 4 líderes policiales de la bolsa de Hamburgo fueron declarados culpables de privación de libertad personal, pero solo de amonestación y tuvieron que pagar una multa. [39]
En 1994, tras la dimisión del ministro de Interior Werner Hackmann, a causa de varias acusaciones de xenofobia , agresiones y presunta brutalidad policial , se creó una comisión parlamentaria de investigación (PUA) . La comisión estuvo en funciones durante más de dos años, el periodo más largo en la historia de Hamburgo hasta la fecha. [40] En 1996, las conclusiones indicaron que los sucesos de extrema derecha en la policía no eran casos individuales. [41] Durante las investigaciones, el coronel de la policía estatal Heinz Krappen también dimitió, pero algunas acusaciones resultaron ser erróneas. [40] Todo el incidente se conoce como el escándalo policial de Hamburgo, y en 1998 se creó una autoridad de denuncias policiales para investigar de forma independiente e imparcial y romper el "muro de silencio" que a menudo se advertía durante las investigaciones dentro de la policía, pero el senador Ronald Schill la disolvió en 2001. [42]
En 1997, la policía de Hamburgo había perdido 26 agentes de policía desde la Segunda Guerra Mundial . Dieciocho fueron baleados, intencionalmente y atrozmente o en la práctica, uno se precipitó hasta la muerte, otro fue apuñalado y otro fue aplastado. Seis agentes murieron en accidentes. El más joven tenía 19 años, el mayor 58. [43]
En Hamburgo hay varias agencias que no forman parte de la policía de Hamburgo. La Oficina Estatal para la Protección de la Constitución (Landesamt für den Verfassungsschutz) es la agencia de inteligencia interior de Hamburgo. La Policía Federal está estacionada en la estación central de Hamburgo y en el aeropuerto de Hamburgo , donde en 2008 se estableció la primera estación de policía combinada de aeropuerto para la policía federal y estatal. [24] Una compañía de la policía militar alemana (4./FJgBtl 151) está estacionada en el cuartel del presidente imperial Ebert en el distrito de Altona . [44]
En Hamburgo también existe el Bezirklicher Ordnungsdienst (BOD), un servicio de apoyo comunitario de la policía británica , empleado por los distritos de Hamburgo . El BOD se ocupa de infracciones administrativas como perros sin correa y vandalismo. [45]
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se refiere al
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