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Situación jurídica de la Salvia divinorum

La Salvia divinorum , una planta psicoactiva , es legal en la mayoría de los países. Las excepciones, países donde existe algún tipo de control, incluyen Australia , Bélgica , Brasil , Canadá , Dinamarca , Estonia , Finlandia , Alemania , Islandia , Irlanda , Italia , India , Japón , Corea del Sur , Noruega , Polonia , Reino Unido , Ucrania , España , Suecia , Vietnam , Armenia y 33 estados y territorios de los Estados Unidos . [1] [2] [3]

En el Reino Unido, a raíz de un artículo en un periódico local en octubre de 2005, [4] se presentó una Moción Parlamentaria Temprana pidiendo que se prohibiera la Salvia divinorum allí. Sin embargo, solo recibió 11 firmas. [5] En octubre de 2008 se presentó una segunda Moción Parlamentaria Temprana que atrajo 18 firmas. [6] Se solicitó al Consejo Asesor sobre el Uso Indebido de Drogas , el organismo independiente que asesora al gobierno del Reino Unido sobre drogas, que investigara más a fondo. [7] El 28 de enero de 2016, se aprobó la Ley de Sustancias Psicoactivas de 2016. La ley entró en vigor el 26 de mayo de 2016, en todo el Reino Unido, haciendo ilegal la posesión de Salvia con la intención de suministrar, la posesión en instalaciones de custodia, el suministro, la importación para el consumo humano o la producción para el consumo humano. [8] Los dos patrocinadores del proyecto de ley fueron el miembro conservador de la Cámara de los Lores Michael Bates y la parlamentaria conservadora Theresa May . [9]

En los lugares donde existe una legislación sobre la Salvia divinorum , el grado de prohibición varía de un país a otro. Australia ha impuesto su clasificación más estricta, la "Lista 9" (equivalente a la Lista I de los EE. UU. o equivalente a la clase A en el Reino Unido), por ejemplo, e Italia también ha incluido a la Salvia en su "Tabla I" de sustancias controladas (también Lista I de los EE. UU. y equivalente a la clase A). En España, solo hay controles centrados en el comercio comercial de Salvia divinorum , y el cultivo privado (cultivo de plantas propias para uso no comercial) no está dirigido.

En los Estados Unidos, la Salvia no está regulada por la Ley de Sustancias Controladas, pero algunos estados, como Delaware, Illinois, Luisiana, Misuri, Virginia, Tennessee, Texas y otros, han aprobado sus propias leyes. [10] Varios otros estados han propuesto leyes contra la Salvia, como Alabama, Alaska, California, Florida, Georgia, Iowa, Nueva Jersey, Nueva York, Ohio, Oregón y Pensilvania. Muchas de estas propuestas no se han convertido en ley, y las mociones han fracasado, se han estancado o han quedado en el olvido, por ejemplo, en las etapas de revisión de los comités. [1] [2]

En 2002, el representante Joe Baca ( demócrata de California) propuso una legislación nacional para modificar la Ley de Sustancias Controladas a fin de incluir la salvinorina A y la Salvia divinorum en la Lista I a nivel federal. Entre quienes se oponen al proyecto de ley HR 5607 se encuentran Daniel Siebert , que envió una carta al Congreso argumentando en contra de la legislación propuesta, [11] y el Centro para la Libertad Cognitiva y la Ética (CCLE), que envió a miembros clave del Congreso de los EE. UU. un informe sobre la Salvia divinorum y su principio activo, [12] junto con cartas de una serie de científicos que expresaron su preocupación por el impacto negativo que tendría la inclusión de la Salvia divinorum en la Lista I a nivel federal. El proyecto de ley no se aprobó. [13] [14] [15]

El cultivo de salvia puede resultar difícil de controlar. La planta tiene un aspecto anodino; a diferencia del cannabis, las hojas no son distintivas y no tiene un olor característico. La Salvia divinorum parece una planta de interior común y corriente y se puede cultivar como tal sin necesidad de equipos especiales como hidroponía o luces de alta potencia. [16] [17]

Opiniones y argumentos

Las preocupaciones expresadas por algunos políticos sobre el tema de la Salvia se hacen eco de las de los medios de comunicación. En noviembre de 2006, la mañana después de que se emitiera en Utah una noticia del canal de noticias KSL, en la que advertía a sus espectadores sobre lo que llamaba "esta hierba peligrosa", [18] el representante estatal de Utah Paul Ray (republicano) presentó un proyecto de ley solicitando su clasificación en la Lista I en ese estado. Las cámaras de televisión de KSL estaban en el Capitolio para ver la documentación presentada, y KSL informó: "Momentos después de que terminara nuestra noticia, el representante de Utah Paul Ray comenzó a escribir un proyecto de ley para prohibir la Salvia". Mientras presentaba el proyecto de ley, Ray dijo: "Fue molesto ver que tenemos una droga de esa potencia que es legal" y "Básicamente vamos a hacer que sea ilegal poseerla o venderla. Punto". [19] La acción de Ray fue apoyada además por el canal de noticias en un editorial posterior de KSL. La respuesta de los espectadores fue unánimemente más crítica. [20]

El senador John Bulloch (republicano) del estado de Georgia vio un reportaje en una estación de noticias de televisión de Atlanta sobre el aumento del uso de Salvia divinorum . Se le cita diciendo: "Pensé: '¿Por qué nadie se ha sumado ya a esto?' antes de presentar el Proyecto de Ley Senatorial 295. "Conseguí rápidamente un asesor legislativo para redactar el proyecto de ley... Todo lo que leí sobre el tema es que se considera una droga alucinógena... Muchos de los textos que encontré sobre el tema dicen que produce un subidón más rápido e intenso que el LSD". Se informó que el senador Don Thomas (republicano) dijo: "Sólo sé de la publicidad de los peligros que conlleva y de su uso, así que mi primera impresión es prohibir cualquier cosa de esa naturaleza". [21]

En febrero de 2007, el día después de que se emitiera en Milwaukee un noticiero local de Fox TV sobre Salvia, [22] el legislador estatal de Wisconsin Sheldon Wasserman (D), también médico licenciado, que nunca había oído hablar de ella antes, habló con Fox News en un informe de seguimiento sobre su deseo de convertirla en una sustancia controlada de la Lista I. [23]

Los políticos también se hacen eco de comparaciones con el LSD y de un enfoque particular en “proteger a nuestros niños”. En junio de 2007, el periódico Wisconsin State Journal publicó en primera plana un artículo sobre la Salvia, en el que se informaba de que el representante Wasserman había empezado recientemente a buscar patrocinadores para un proyecto de ley que prohibiría la fabricación y venta de Salvia divinorum para el consumo en Wisconsin. Se informó de que el Dr. Wasserman había dicho: “Este proyecto de ley tiene como objetivo proteger a nuestros niños” y “quiero detener a los traficantes de Salvia divinorum que están presionando a los jóvenes para que experimenten con una sustancia potencialmente peligrosa”. [24]

En relación con sus propuestas de convertir la Salvia divinorum y la salvinorina en sustancias controladas de la Lista I en Oregón, el representante John Lim (republicano) dijo: "Por lo que tengo entendido, esta droga es al menos tan peligrosa como la marihuana o el LSD", y Seth Hatmaker, un portavoz de Lim, dijo: "Creo que es sólo cuestión de tiempo antes de que encontremos gente adicta a esta sustancia". [25]

En el estado de Illinois, en apoyo de su proyecto de ley para la clasificación de la Salvia divinorum en la Lista I , el representante Dennis Reboletti (R) escribió en su propio sitio web que la Salvia es una "poderosa planta psicoactiva que en apariencia se parece a la marihuana pero tiene las propiedades psicoactivas del LSD" y "es importante que nosotros en la legislatura seamos proactivos en la protección de nuestros niños de sustancias altamente adictivas" [...] "Que una droga sea clasificada como una sustancia de la Lista I significa que es una droga altamente peligrosa y potencialmente letal para su usuario. Con suerte, la aprobación de mi proyecto de ley llamará la atención sobre "Magic Mint" y ayudará a las fuerzas del orden a combatir el futuro aumento de esta droga". [26]

Sin embargo, otras referencias y fuentes indican que la Salvia divinorum no se parece a la marihuana, que sus propiedades psicoactivas no son como las del LSD y que, en general, no se considera que la Salvia divinorum sea adictiva o tóxica.

También se han expresado inquietudes sobre la conducción bajo los efectos de la Salvia. La senadora estatal de Delaware Karen Peterson (demócrata), que introdujo la clasificación de la Salvia divinorum en la Lista I en Delaware, dijo: "Yo, por mi parte, no quiero conducir por la Ruta 1 al lado de alguien que está teniendo una experiencia extracorporal" [27] y "creo que no es algo que quisiera que la gente usara al conducir por las calles de Delaware". [28]

No ha habido ninguna evidencia que sugiera que el uso de Salvia sea problemático. Algunos "argumentos" en contra de Salvia han sido de naturaleza preventiva o imitativa. El senador estatal de Dakota del Norte Randy Christmann (R) declaró: "Tenemos que detener esto antes de que se convierta en un gran problema, no después de que se convierta en un gran problema" [29] y el asambleísta de Nueva Jersey Jack Conners (D) argumentó: "El uso de Salvia divinorum puede no ser una epidemia generalizada, pero sin duda es un fenómeno que merece atención. Deberíamos tomar medidas preventivas ahora para evitar problemas generalizados en el futuro" [30]. En octubre de 2005, el diputado John Mann presentó una moción temprana que finalmente no tuvo éxito pidiendo que se prohibiera Salvia divinorum en el Reino Unido, diciendo: "Los australianos han encontrado claramente un problema con ella. Obviamente existe un riesgo en que la gente la tome". [4]

El Instituto Nacional sobre el Dinero en la Política Estatal indica las principales fuentes de contribuciones de campaña para los políticos estadounidenses. Por ejemplo, el mayor patrocinador individual de la campaña del representante estatal de Oregón John Lim en 2006 fue la Asociación de Distribuidores de Cerveza y Vino de Oregón. Lim abogó por la clasificación de la Salvia en la Lista I en Oregón. La segunda mayor donación grupal de la campaña de la senadora Karen Peterson en 2006 provino de las industrias de "cerveza, vino y licores". Peterson introdujo la clasificación de la Salvia divinorum en la Lista I en Delaware. El senador estatal de Tennessee Tim Burchett (R) patrocinó la legislación sobre la Salvia en Tennessee. En 2006, su segunda mayor donación individual a la campaña provino de la Asociación de Bebidas de Malta de Tennessee. En el mismo período, las contribuciones relacionadas con el alcohol y el tabaco ascendieron a las cuartas contribuciones industriales más importantes para el representante Paul Ray en Utah. Las contribuciones relacionadas con el alcohol también ocuparon un lugar destacado para el representante Dennis Reboletti en Illinois: "cerveza, vino y licores" fue su séptimo mayor contribuyente industrial. [31]

Los opositores a medidas más prohibitivas contra la Salvia argumentan que tales reacciones se deben en gran medida a un prejuicio inherente y a un sesgo cultural particular más que a un balance real de evidencia, señalando inconsistencias en las actitudes hacia otras drogas más tóxicas y adictivas como el alcohol y la nicotina . [32] El número mundial de muertes relacionadas con el alcohol se calcula en más de 2.000 personas por día, [33] en los EE. UU. el número es de más de 300 muertes por día. [34] Si bien no se oponen a alguna forma de control legal, en particular con respecto a la venta a menores o la venta de extractos mejorados de alta potencia, la mayoría de los defensores de la Salvia argumentan en contra de una legislación más estricta. [1]

Los que abogan por considerar el potencial de Salvia divinorum para un uso beneficioso en un contexto moderno tienen dos argumentos principales: primero, que Salvia divinorum es un potente agonista opioide kappa y dada su actividad y efecto modulador sobre el receptor opioide kappa , y por lo tanto la similitud de su perfil de efecto con la ibogaína (utilizada con éxito para tratar la adicción en todo el mundo), la investigación adicional sobre su potencial como un potente medicamento contra la adicción [35] se verá obstaculizada por una legislación descuidada. En segundo lugar, los defensores argumentan que se podría aprender más de la cultura mazateca, donde Salvia no está realmente asociada con nociones de consumo de drogas y más bien se considera como un sacramento espiritual. A la luz de esto, se argumenta que Salvia divinorum podría entenderse mejor de manera más positiva como un enteógeno en lugar de peyorativamente como un alucinógeno . [36] Otras plantas enteogénicas con tradiciones continuas principalmente de uso espiritual incluyen el peyote (y otros cactus psicoactivos), iboga , virola , ayahuasca (una mezcla de plantas que contiene DMT + IMAO ) y varios tipos de hongos psicoactivos. [37] De hecho, la legislación estadounidense tal como está permite específicamente que se utilicen dos de estas en un contexto espiritual. La Iglesia Nativa Americana puede usar peyote y la União do Vegetal (o UDV) puede usar ayahuasca. [38] Aunque no se conceden de manera consistente (varía de un estado a otro), los motivos principales para tales concesiones son constitucionales, [39] con motivos adicionales que se derivan de la Ley de Restauración de la Libertad Religiosa .

Lista por país

Véase también

Citas

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Referencias

Referencias de noticias
Canadá
Nueva Zelanda
Reino Unido
A NOSOTROS
- Historia de seguimiento: "Legislador responde a informe de investigación sobre hierba peligrosa" Archivado el 6 de mayo de 2007 en Wayback Machine , 28 de noviembre de 2006.
- Cardall, Duane. Editorial KSL Archivado el 6 de mayo de 2007 en Wayback Machine , 1 de diciembre de 2006.

Enlaces externos