José Luis Rodríguez Zapatero ( español: [xoseˈlwis roˈðɾiɣeθ θapaˈteɾo] ;[n. 1]nacido el 4 de agosto de 1960) es un político español y miembro delPartido Socialista Obrero Español(PSOE). Fuepresidente del Gobierno de Españasiendo elegido para dos mandatos, en laselecciones generalesde 2004y2008.[2]El 2 de abril de 2011 anunció que no se presentaría a la reelección en laselecciones generales de 2011y dejó el cargo el 21 de diciembre de 2011.
Entre las principales acciones adoptadas por el gobierno de Zapatero se encuentran la retirada de las tropas españolas de la guerra de Irak , el aumento de las tropas españolas en Afganistán , la idea de una Alianza de Civilizaciones , la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo en España , la reforma de la ley del aborto , un intento de negociación de paz con ETA , el fin del terrorismo de ETA, el aumento de las restricciones al tabaco y la reforma de varios estatutos autonómicos , en particular el Estatuto de Cataluña .
José Luis Rodríguez Zapatero nació en Valladolid , Castilla y León, hijo de Juan Rodríguez y García-Lozano (nacido en 1928), abogado, y María de la Purificación Zapatero Valero ( Tordehumos , Valladolid , 1927 – Madrid , 30 de octubre de 2000). Creció en León , de donde es originaria su familia. [3]
Su abuelo paterno, Juan Rodríguez y Lozano (28 de julio de 1893 - Puente Castro, León , 18 de agosto de 1936), había sido capitán del Ejército Republicano Español ; fue ejecutado por las fuerzas nacionalistas de Francisco Franco un mes después del inicio de la Guerra Civil Española , por negarse a luchar con ellas. [4] Su paradero fue revelado por los fascistas en Valladolid. [5]
Su abuelo materno, Faustino Valentín Zapatero Ballesteros ( Valladolid , 14 de febrero de 1899 - 1978), fue un pediatra y liberal de clase media. Su abuela materna María de la Natividad Valero y Asensio ( Zamora , 9 de diciembre de 1902 - Valladolid, 28 de junio de 2006) fue conservadora y falleció a los 103 años. [6] Zapatero nació en Valladolid no solo por el apego de su madre a su familia, que vivía allí, sino también por la profesión médica de su padre.
Zapatero ha dicho que, cuando era joven, "según recuerdo, solía participar en conversaciones nocturnas con mi padre y mi hermano sobre política, derecho o literatura". Sin embargo, a veces no se llevaba muy bien con su padre. Fuentes dicen que su padre se negó a dejarle trabajar o participar en su bufete de abogados, [ aclaración necesaria ] y esto le marcó de por vida. [7] Dice que su familia le enseñó a ser tolerante, reflexivo, prudente y austero. [8]
El recuerdo del abuelo de Zapatero se mantuvo vivo también gracias a un testamento , escrito a mano 24 horas antes de enfrentarse al pelotón de fusilamiento, y que puede considerarse una declaración final de principios. El testamento constaba de seis partes, en las tres primeras en las que otorgaba sus bienes a sus herederos; en la cuarta, en la que pedía un entierro civil y, en la quinta, en la que solicitaba a su familia el perdón de quienes le habían juzgado y ejecutado y proclamaba su creencia en el Ser Supremo . En la sexta, el abuelo de Zapatero pedía a su familia que limpiara su nombre en el futuro ya que su credo consistía únicamente en su "amor a la paz, al bien y a la mejora de las condiciones de vida de las clases bajas". [9]
Según el periódico israelí Maariv , por declaración del propio Zapatero: "Mi familia, de apellido Zapatero, es de ascendencia judía", probablemente de una familia de marranos . [10] Él es agnóstico. [11]
Estudió Derecho en la Universidad de León , graduándose en 1982. Su rendimiento como estudiante estuvo por encima de la media antes del preuniversitario. Según su hermano Juan: "No estudió mucho pero no sirvió de nada, siguió adelante con éxito". [12]
Tras licenciarse, Zapatero trabajó como profesor ayudante de Derecho Constitucional en la Universidad de León hasta 1986 (siguió trabajando algunas horas semanales sin remuneración hasta 1991). Posteriormente se descubrió que había sido nombrado por su departamento sin el proceso de selección habitual, que incluye entrevistas y exámenes competitivos, lo que, de ser cierto, constituye un caso de favoritismo político. [4] Ha declarado que la única actividad que le atrae además de la política es la docencia o, como mucho, la investigación académica. [13]
Rodríguez Zapatero conoció a Sonsoles Espinosa en León en 1981. Se casaron el 27 de enero de 1990 y tienen dos hijas llamadas Laura (n. 1993) y Alba (n. 1995).
Zapatero, que había recibido sucesivas prórrogas por su condición de estudiante universitario y de profesor ayudante de cátedra, no cumplió el servicio militar obligatorio. Como diputado, finalmente fue eximido. [14]
Zapatero asistió a su primer mitin político, organizado por el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) en Gijón en 1976. Algunos partidos políticos habían sido legales desde el 21 de julio de 1976, pero el PSOE no se legalizó hasta febrero de 1977. El discurso de Felipe González , el líder del PSOE y futuro presidente del Gobierno de España , que participó en el mitin, ejerció una importante influencia en Zapatero. Dijo, entre otras cosas, que "el objetivo de los socialistas era la toma del poder por la clase obrera para transformar la propiedad de los medios de producción " y que "el PSOE era un partido revolucionario pero no revolucionarista ni aventurero [...], ya que defendía la utilización de las elecciones para llegar al poder". [15] Zapatero y su familia se habían sentido tradicionalmente atraídos por el Partido Comunista , ya que era el único partido realmente organizado antes de la muerte de Francisco Franco en 1975. [ cita requerida ] Pero, después del famoso mitin político en Gijón, ellos, y especialmente Zapatero, comenzaron a creer que el Partido Socialista era el futuro más probable para la izquierda española . [16] En ese momento, el Partido Socialista estaba reconstruyendo su infraestructura en la provincia de León después de haber sido ilegalizado tras la Guerra Civil Española . [17]
En 1977, año de las primeras elecciones democráticas tras la muerte de Franco, Zapatero apoyó tanto al Partido Comunista como al Socialista, y pegó carteles de ambos partidos. [16]
Finalmente se afilió al PSOE el 23 de febrero de 1979. La impresión que le causó Felipe González en 1976 jugó un papel fundamental en su decisión de afiliarse al partido. En 1979, durante el Congreso Extraordinario del PSOE (1979), el PSOE había renunciado al marxismo como base ideológica. No dijo nada en casa sobre su afiliación al partido, porque temía que sus padres lo desanimaran, considerándolo demasiado joven para afiliarse a un partido político.
En 1982, Zapatero se convirtió en jefe de la organización de las juventudes socialistas en la provincia de León . En julio de 1982, conoció a Felipe González en la escuela de verano "Jaime Vera" y le sugirió que hiciera un "giro a la izquierda" en el programa político del PSOE para las elecciones generales de octubre de 1982. [18] González le respondió aconsejándole que abandonara su punto de vista conservador (tradicional para el PSOE [de izquierdas]). [ cita requerida ]
En 1986 fue elegido representante de la provincia de León en las Cortes , convirtiéndose en el diputado más joven de la misma tras las elecciones celebradas el 20 de junio. Fue número dos de la lista del PSOE por León . [19] En las siguientes elecciones (las celebradas en 1989, 1993, 1996 y 2000) fue número uno de la lista. En las elecciones de 2004 se presentó como número uno por Madrid .
Zapatero se definió entonces como un «conservador de izquierdas». Explicó que se refería a que, por razones sentimentales ligadas a su familia, provenía de la izquierda que perdió la Guerra Civil española y que lo ocurrido entre 1936 y 1939 (duración de la guerra) y 1939-1975 ( régimen de Franco ) tenía una trascendencia muy importante para él. Explicó además que la izquierda española necesitaba modernizarse y que «nos está resultando difícil aceptar la necesidad de que el Partido Socialista cambie muchos de sus parámetros ideológicos y supere nuestro propio conservadurismo». [20]
En 1988 se convirtió en secretario general en León tras una compleja lucha interna por el poder que puso fin a un largo periodo de división. De hecho, antes de la conferencia provincial celebrada ese año, Ramón Rubial , entonces presidente nacional del PSOE, había pedido al partido en León que fomentara la unidad. Zapatero fue elegido secretario general en esa conferencia, lo que dio lugar a un periodo de estabilidad. [21]
En los años 1980 y 1990, el PSOE se componía de dos facciones: los guerristas (partidarios de Alfonso Guerra , ex vicepresidente de Felipe González) y los reformistas (liderados por Felipe González). El primer grupo tenía una ideología más izquierdista, mientras que el segundo era más pragmático. La división se acentuó después de las elecciones generales de 1993, las últimas que ganó el PSOE antes de la victoria de José María Aznar en 1996, cuando los malos resultados exacerbaron los conflictos internos. Zapatero nunca se unió formalmente a ninguno de esos dos grupos.
En 1993, la Federación Socialista de León (FSL) sufrió un importante escándalo. En algunas localidades se produjo un aumento inusualmente brusco de la afiliación al PSOE en un período muy corto de tiempo. Cuando algunos de los supuestos nuevos miembros fueron interrogados por la prensa, declararon que desconocían su afiliación y que no vivían en los lugares donde estaban siendo registrados por el partido. Parece que algunos opositores a Zapatero en León, tal vez con el apoyo de poderosos guerristas en la cúpula del Partido Socialista Español, querían aumentar su influencia dentro del mismo aumentando el número de afiliados en las localidades de León que les eran favorables. Su principal objetivo habría sido hacerse con el control de la Sección Socialista Regional de Castilla y León en la conferencia que se celebraría en 1994. El apoyo de Zapatero al entonces Secretario General Regional, Jesús Quijano, lo convirtió en el enemigo de los guerristas en la región, ya que la FSL es la Sección Provincial más importante. [22]
En mayo de 1994, dos periódicos, El País y Diario de León , publicaron varios artículos en los que se sugerían irregularidades en su nombramiento como profesor ayudante de la Universidad de León y en su permanencia en el cargo hasta 1991. Las sospechas de favoritismo político se debían a que había sido nombrado directamente sin un proceso de selección previo abierto a otros candidatos. El 20 de mayo de 1994, celebró una rueda de prensa en la que rechazó estas acusaciones. Zapatero atribuyó a "ignorancia" o "mala fe" el contenido de los artículos y los vinculó a la lucha interna por el puesto de Secretario General del Capítulo Regional. [23]
En 1994 se celebraron tres conferencias regionales: todas ellas fueron finalmente ganadas por Zapatero o sus partidarios.
La Conferencia Nacional (celebrada después de que la mayoría de los diputados elegidos en la primera Conferencia de León fueran partidarios de Zapatero) fue ganada por los reformistas , en aquel momento fuertemente opuestos a los guerristas . Esto fue positivo para Zapatero, ya que la lista de falsos militantes del partido fue revisada de nuevo. Su número pasó de 577 a casi 900. [24]
Zapatero fue finalmente reelegido secretario general con el 68% de los votos en la VII Conferencia Regional celebrada en julio de 1994, tras la eliminación de las afiliaciones falsas. [25]
En 1995 se celebraron nuevas elecciones autonómicas y locales. Los resultados fueron malos para el PSOE en León, ya que perdió cuatro escaños en la alcaldía de León y dos en el parlamento regional de Castilla-León. Los resultados estuvieron influenciados por la mala situación económica y los casos de corrupción que asaltaban al partido. Zapatero había dirigido personalmente la campaña electoral. [26]
En 1996, tras las elecciones generales, Zapatero mantuvo su escaño en el Congreso de los Diputados. Al año siguiente, Zapatero fue elegido de nuevo secretario general de León y, tras el congreso nacional celebrado por el partido ese año, entró en la Ejecutiva Nacional (el órgano de gobierno del partido). [27]
La Asociación de Periodistas Parlamentarios concedió a Zapatero el premio "Diputado Revelación" (algo así como el Diputado más prometedor del año ) en diciembre de 1999 por su actividad como miembro del Congreso de los Diputados . Desde 1996 hasta 2000, sus contribuciones más destacadas como diputado fueron su vigorosa oposición al protocolo eléctrico propuesto por el gobierno (inicialmente negativo para el importante sector del carbón de León), ser portavoz del PSOE en la Comisión de Administraciones Públicas [28] y probablemente su éxito más importante como diputado: la aprobación de una enmienda a los presupuestos generales del Estado de 2000 en noviembre de 1999 que aumentaba las pensiones de los militares no profesionales que lucharon por la República durante la Guerra Civil Española de 1936-1939. Se equiparaban a las de los militares profesionales. La iniciativa fue defendida por él en nombre del Grupo Parlamentario Socialista, promotor de la enmienda. [29]
El 12 de marzo de 2000, el PSOE perdió sus segundas elecciones consecutivas frente al Partido Popular de José María Aznar . Zapatero mantuvo su escaño, pero el Partido Socialista obtuvo sólo 125 escaños, 16 menos que en 1996. La derrota fue especialmente amarga porque el Partido Popular obtuvo inesperadamente por primera vez una mayoría absoluta y el resultado socialista fue peor que en las elecciones anteriores. Almunia anunció su dimisión el mismo día de las elecciones generales.
Zapatero decidió presentarse como candidato a la dirección del Partido Socialista en su 35ª Conferencia, que se celebraría en junio de ese año. Junto con otros miembros socialistas, fundó una nueva facción dentro del partido llamada Nueva Vía en abril de 2000, para que le sirviera de plataforma para convertirse en Secretario General. El nombre de Nueva Vía era una mezcla de la Tercera Vía de Tony Blair y el Neue Mitte de Gerhard Schröder . [30]
El 25 de junio de 2000, Zapatero anunció oficialmente su intención de presentarse como candidato a la Secretaría General Federal en una Conferencia Extraordinaria del Partido Socialista de León. [31] [n. 2]
Pasqual Maragall fue el único dirigente regional del Partido Socialista que lo apoyó oficialmente antes de la celebración de la Conferencia. Josep Borrell también decidió apoyarlo. [33]
Zapatero se enfrentó a otros tres oponentes ( José Bono , Rosa Díez y Matilde Fernández ). [34] Matilde Fernández era la candidata de los guerristas mientras que José Bono era el candidato de los reformadores . Rosa Díez era una política vasca que en aquel momento era una especie de opción intermedia.
Zapatero era un caballo negro que tenía en su contra su inexperiencia y a su favor su imagen de reformista y de ser el único diputado entre los candidatos (todos los líderes de la oposición española habían sido diputados antes de ganar las elecciones, un factor muy importante en la política española, donde las campañas electorales duran sólo 15 días y es esencial que se conozca mucho antes de que comiencen). Bono era profundamente antipático para los guerristas , que también favorecían a Zapatero.
El 22 de julio de 2000, Zapatero ganó por un margen relativamente pequeño (obtuvo 414 votos de los 995 y José Bono 405). [35] El margen era relativamente pequeño porque Bono no tenía ninguna posibilidad de ganar, ya que los partidarios de los otros dos candidatos preferían a Zapatero como segunda opción. Zapatero aceptó la anulación de la segunda vuelta entre él y Bono porque estaba seguro de su victoria después de una sola votación y aparentemente no quería humillar a su adversario.
Tras convertirse en Secretario General, fue felicitado por el primer ministro francés Lionel Jospin , por el canciller alemán Gerhard Schröder y por José María Aznar. [36]
Ese mismo año se trasladó con su familia a Madrid . Como diputado había vivido de lunes a jueves en Madrid y el resto del tiempo en León. [37]
Este fue el período en el que Zapatero fue nombrado Secretario General del PSOE en 2000 hasta que se convirtió en Presidente del Gobierno de España el 14 de abril de 2004.
Zapatero siempre ha defendido que su actividad política se basa en su amor al diálogo. Cuando era líder de la oposición le gustaba contrastar su comportamiento con el planteamiento "arrogante" y "autoritario" del Partido Popular y, en especial, del de su líder, José María Aznar.
Como resultado, tras ser nombrado Secretario General, acuñó el término Oposición Tranquila para referirse a su estrategia opositora. La Oposición Tranquila se basaba supuestamente en una actitud "abierta al diálogo", "suave", "constructiva" ( talante constructivo , acuñado como talante ) destinada no a dañar al gobierno sino a lograr lo "mejor" para el pueblo. (Zapatero ha insistido en este punto tantas veces que el término talante se ha vuelto muy popular en España.) Debido a esta supuesta táctica, Zapatero recibió apodos como Bambi o Sosoman (donde Soso , que significa "aburrido, insípido, aburrido", reemplaza a Super en Superman ), especialmente en los primeros meses después de ser nombrado Secretario General.
Tras su elección como líder del PSOE, Zapatero habló sobre la influencia que tuvo en él la filosofía política del republicanismo cívico en general, y en particular las ideas del filósofo político republicano Philip Pettit . En una entrevista con El Mundo , Zapatero relacionó el enfoque del republicanismo cívico en la virtud cívica con la tolerancia de la autonomía individual y la expansión de la participación política. [38]
Durante los años de Zapatero como líder de la oposición (y después como presidente del Gobierno), la tensión entre partidarios de izquierda y derecha aumentó y, según algunas opiniones, se produjo (y se está produciendo) una auténtica radicalización de la sociedad [ cita requerida ] . Los partidarios de Zapatero culpan de ello a sus oponentes y el Partido Popular le culpa a él constatando hechos como el aumento de los actos de violencia cometidos contra ellos, especialmente en los meses previos y durante la guerra de Irak . [39] A raíz de ello, se ha popularizado un nuevo término: guerracivilismo [40] (formado por una combinación del español Guerra Civil y el sufijo -ismo , equivalente al inglés "-ism"), que haría referencia a la creciente enemistad de facciones de derecha e izquierda.
Las críticas de Zapatero al Gobierno fueron muy activas desde el principio, culpando al Gobierno de su incapacidad para controlar la subida del precio de los combustibles fósiles y pidiendo una rebaja de los impuestos correspondientes.
En el año 2000, el submarino nuclear británico HMS Tireless llegó al puerto de Gibraltar para reparar su reactor nuclear . Aznar afirmó que no había riesgo para la población, pero Zapatero le criticó por su incapacidad para obligar al gobierno británico a trasladar el submarino a otro puerto. Después de casi un año, el Tireless fue reparado y salió de Gibraltar sin haber causado ningún problema conocido. [41] [42]
Otro punto de fricción fue el proyecto de trasvase de agua del río Ebro a otras zonas, especialmente a las de regadío del sureste español, una de las regiones agrícolas más ricas del mundo, que había recibido el apoyo, entre otros, del 80% de los agricultores afectados y de los gobiernos autonómicos socialistas de regiones como Extremadura , Andalucía o Castilla-La Mancha . [ cita requerida ] Algunos políticos socialistas también lo apoyaron cuando eran miembros del anterior gobierno socialista en los años 90 (por ejemplo, José Borrell , el actual líder del Grupo Socialista Español Europeo y ex presidente del Parlamento Europeo. [43] El plan fue rechazado principalmente por Zapatero, grupos ecologistas, el gobierno regional socialista de Aragón y algunos de los ciudadanos de las zonas desde las que se iba a transferir el agua. Las principales críticas al plan fueron el supuesto daño al medio ambiente y una supuesta falta real de agua suficiente para todas las partes afectadas (los defensores del plan respondieron que no había riesgo de un daño ambiental grave y que en 2003, llegó al mar 14 veces más agua de la que se necesitaba anualmente). [ cita requerida ] El plan, finalmente aprobado por el Gobierno, fue cancelado por Zapatero poco después de convertirse en primer ministro.
Zapatero fue el principal impulsor del "Pacto de las Libertades contra el Terrorismo" ("Pacto de Libertad Antiterrorista") que se firmó el 8 de diciembre de 2000.
A finales de año, la enfermedad de las vacas locas volvió a cobrar protagonismo tras su brote de 1996. Zapatero criticó repetidamente la gestión de la crisis por parte del Gobierno, argumentando que estaba fuera de control. [44] En marzo de 2005, la enfermedad había causado docenas de muertes en toda Europa, aunque ninguna en España. [ cita requerida ]
En 2001 uno de los puntos de fricción más importantes entre el Gobierno y la oposición fueron las reformas propuestas que afectaban al sistema educativo. El Partido Popular presentó primero la llamada LOU, una ley para cambiar el sistema universitario, y más tarde la LOCE ( Ley Orgánica de Calidad Educativa ), que afectaba a la enseñanza secundaria. Zapatero se opuso firmemente a ambas. El Partido Popular utilizó su mayoría absoluta en las Cortes para aprobar sus reformas.
El 13 de mayo de 2001 se celebraron elecciones regionales en el País Vasco. Los socialistas obtuvieron el 17,8% de los votos (frente al 17,6% en las elecciones anteriores de 1998) pero perdieron un escaño. Tanto el Partido Socialista como el Partido Popular habían formado una alianza contra los movimientos políticos nacionalistas vascos que entonces gobernaban, pero este último volvió a ganar. Los resultados fueron considerados un fracaso. [45] Nicolás Redondo Terreros, el líder socialista vasco durante las elecciones que se oponía firmemente al nacionalismo vasco y a ETA , dimitió tras algunos enfrentamientos internos, renunciando a su escaño en el parlamento vasco y en el Ejecutivo Federal. Fue sustituido por Patxi López , elegido el 24 de marzo de 2002. [46] López había apoyado activamente a Zapatero durante su campaña para convertirse en Secretario General. [47]
El 21 de octubre de 2001 se celebraron nuevas elecciones regionales, esta vez en Galicia . El Partido Popular, liderado en Galicia por Manuel Fraga Iribarne , obtuvo una nueva mayoría absoluta. El Partido Socialista aumentó su número de escaños de 15 a 17, pero, tras varios años de oposición, los resultados también fueron considerados malos. [48] Estos dos resultados negativos parecieron confirmar que el enfoque de Zapatero no estaba funcionando.
El 19 de diciembre de 2001 Zapatero viajó a Marruecos , después de que el gobierno marroquí expulsara sine die al embajador español . Javier Arenas , entonces secretario general del Partido Popular, le acusó de no ser leal a los intereses españoles. Zapatero lo negó y afirmó que uno de sus propósitos era ayudar a resolver la crisis. [49]
En 2002, Zapatero fue elegido candidato socialista para las siguientes elecciones generales.
En 2002, el Gobierno del Partido Popular decidió reformar el sistema de prestaciones por desempleo , ya que consideraba que había demasiados trabajadores que, habiendo podido encontrar un empleo, preferían seguir recibiendo dinero público. Esto llevó a una redefinición de los beneficiarios de las prestaciones por desempleo. Los partidos de izquierda y los sindicatos consideraron esa redefinición una reducción de derechos inaceptable. Zapatero se convirtió en el líder político de la oposición contra la reforma (bautizada como Decretazo , porque se aprobó mediante decreto-ley), lo que le sirvió como su primer choque importante con el Gobierno de Aznar.
Se anunció una huelga general para el 20 de junio de 2002 (la primera desde que Aznar ganó las elecciones en 1996). Aunque, según los datos oficiales (incluidos los de consumo eléctrico y número de días laborables calculados por la Seguridad Social), la participación fue inferior al 15%, la más baja desde la restauración de la democracia, ni los sindicatos ni Zapatero creyeron los datos y consideraron la huelga un rotundo éxito, con más de "10 millones " de trabajadores que se sumaron a la huelga. Sea cual fuere el resultado , tanto el Gobierno del Partido Popular como los sindicatos firmaron en noviembre un acuerdo que satisfizo a ambas partes.
En mayo de 2002, Felipe González declaró en referencia al cambio en el Partido Socialista que "mi estado de ánimo me dice que se ha producido un cambio, que quizá se ha producido un segundo Suresnes [ cita requerida ] , pero todavía está por demostrar que realmente exista un nuevo proyecto con contenido e ideas", dudando así del liderazgo de Zapatero. Esa declaración la expresó en un acto público al que también asistió Zapatero, quien serenamente expresó su desacuerdo. González terminó su intervención recordando que su candidato a secretario general era José Bono , no Zapatero. González se retractó al día siguiente, declarando que o bien sus palabras habían sido mal interpretadas o bien él había expresado sus ideas erróneamente. El propio José Bono confirmó su total apoyo a Zapatero. [50] El incidente pareció confirmar que la estrategia de Zapatero no estaba funcionando.
El 22 de octubre de 2002, Zapatero habló en nombre del Partido Socialista durante el debate sobre los Presupuestos Generales del Estado. Inicialmente, Jordi Sevilla debía ser el portavoz socialista, pero en el último momento fue sustituido de forma inesperada. Cuando Jordi Sevilla, tras ser llamado por el presidente, ya había bajado al hemiciclo del Congreso de los Diputados, Zapatero le dijo "déjame hacerlo yo" y subió a la tribuna del orador. José María Aznar y otros miembros del Partido Popular le habían criticado previamente por no representar a su partido en el debate, sugiriendo una falta de las habilidades políticas necesarias. Aunque el Partido Popular consideró su acción demasiado teatral, parece que tuvo un efecto bastante positivo en sus partidarios. [51]
En noviembre de 2002, el petrolero Prestige sufrió un accidente en aguas internacionales [52] frente a las costas de Galicia, produciéndose una grave marea negra que afectó principalmente a Galicia, pero también, en menor medida, a toda la costa norte de España e incluso a la costa francesa. Finalmente, el Prestige se partió y se hundió.
Zapatero culpó a la gestión del Gobierno de los acontecimientos durante y después del accidente. [53]
El principal punto de fricción entre Aznar y Zapatero fue, sin embargo, la guerra en Irak. Las encuestas de opinión mostraban que una clara mayoría de los votantes españoles (alrededor del 90%) estaban en contra del ataque liderado por Estados Unidos contra el régimen de Saddam Hussein . [ cita requerida ] Entre ellos, Zapatero, que consideraba ilegal cualquier acción contra el régimen de Saddam y se oponía al concepto mismo de guerra preventiva .
El 26 de mayo de 2003, un avión Yakovlev Yak-42 que transportaba soldados españoles de regreso a casa desde Afganistán se estrelló en Turquía . El avión había sido alquilado por una agencia de la OTAN . Zapatero culpó a Aznar y a su gobierno de descuidar aspectos como el seguro o la seguridad del avión. Además, Aznar había rechazado las peticiones de una investigación completa sobre el accidente. [54] Después de las elecciones de marzo de 2004 se demostró que había habido graves irregularidades en la identificación de los cadáveres, lo que dio lugar a un elevado número de errores. [54] [55]
En cuanto a la Constitución Europea , Zapatero criticó al Gobierno del Partido Popular por luchar por preservar en la nueva Constitución el reparto de poderes acordado en el Tratado de Niza de 2001. Zapatero consideró que España debería aceptar un reparto de poder menor.
El 25 de mayo de 2003 se celebraron las primeras elecciones locales y regionales desde el nombramiento de Zapatero como líder del Partido Socialista. El Partido Socialista obtuvo un mayor número de votos populares (lo que llevó a Zapatero a proclamar que su partido había sido el ganador), pero el Partido Popular obtuvo más puestos en ayuntamientos y gobiernos regionales. En general, no hubo muchos cambios en los resultados en comparación con los de las elecciones anteriores celebradas en 1999. Los socialistas perdieron las Islas Baleares , pero obtuvieron suficientes votos en Madrid para gobernar a través de una coalición con los comunistas de Izquierda Unida . La "victoria" fue bienvenida por Zapatero, ya que el ganador en Madrid siempre había ganado las siguientes elecciones generales. Sin embargo, un escándalo inesperado, el llamado Escándalo de la Asamblea de Madrid, afectó negativamente a las expectativas socialistas de una victoria en 2004.
Tras las elecciones de Madrid, al Partido Popular le faltaban dos escaños para obtener la mayoría absoluta, lo que parecía permitir que una alianza de socialistas e Izquierda Unida se hiciera con el poder. Pero ocurrió un hecho inesperado. Eduardo Tamayo y María Teresa Sáez, dos asambleístas socialistas, enfadados por el reparto de poder en el futuro gobierno regional entre Izquierda Unida y el Partido Socialista, iniciaron una crisis que desembocó en una repetición de las elecciones en Madrid en octubre de 2003 con la consiguiente victoria del Partido Popular.
Zapatero no aceptó el relato de los diputados socialistas y trató de explicarlo como una trama conspirativa provocada por intereses especulativos de la industria de la construcción de viviendas que habrían sobornado a los diputados para evitar un gobierno de izquierdas. [ cita requerida ] El Partido Popular, por su parte, defendió la teoría de que el enfado de los dos diputados socialistas estuvo provocado por la promesa incumplida de Zapatero sobre el referido reparto de poder dentro de la sección madrileña del Partido Socialista. Esa promesa se habría hecho unos meses antes de la crisis a cambio de apoyar a una de sus más inmediatas colaboradoras ( Trinidad Jiménez ), que quería convertirse en la candidata socialista a la alcaldía de Madrid (la capital española).
El equipo de Zapatero había entrado en contacto con José Luis Balbás a través de Enrique Martínez y Jesús Caldera (entonces ministro de Trabajo) [56]. En abril de 2000, Zapatero, Caldera y José Blanco habían almorzado con Eduardo Tamayo en un restaurante de Madrid. Tamayo se convertiría más tarde en representante de Zapatero en la 35ª conferencia nacional del partido. A finales de mes, "Renovadores de la Base" (la facción de Tamayo y Balbás) decidió apoyar a Zapatero y este aceptó formar parte del equipo de Zapatero. [57] Jugó un papel importante durante la promoción de Zapatero. Por ejemplo, Balbás junto con José Blanco controlaban la lista de delegados.
Durante el Debate sobre el Estado de la Nación, que se celebra anualmente en el Congreso de los Diputados , Zapatero fue duramente criticado por José María Aznar a causa del escándalo. Por primera vez, las encuestas de opinión mostraban que la mayoría de los españoles creían que el entonces presidente del Gobierno español había sido el ganador (Zapatero siempre había sido considerado ganador desde su primer debate en 2001).
Más tarde, en octubre, se celebraron elecciones autonómicas en Cataluña, cuyos resultados fueron peores de lo esperado para el Partido Socialista. Como la mayoría de las comunidades autónomas de España celebran las elecciones a sus asambleas el mismo día, a excepción de Andalucía , Cataluña, Galicia y el País Vasco , coincidiendo con las municipales en toda España, los resultados son enormemente significativos.
El 16 de noviembre de 2003 se celebraron las elecciones regionales para la Asamblea de Cataluña . Dos días antes, Zapatero había pronosticado una victoria histórica para el Partido Socialista de Cataluña y el comienzo de la derrota del Partido Popular. El Partido Socialista ganó las elecciones en el voto popular, pero CiU obtuvo más diputados debido a la ley electoral. Los resultados finales fueron 46 escaños para Convergencia y Unió (CiU) (diez menos que en 1999, el año de las elecciones anteriores), 42 para el Partido Socialista (diez menos), 15 para el Partido Popular (tres más), 9 para Iniciativa per Catalunya-Verds y 23 (nueve más) para Esquerra Republicana de Cataluña . Zapatero atribuyó los malos resultados a las consecuencias de la crisis de Madrid. Sin embargo, Maragall se convirtió en el presidente del Gobierno regional después de un pacto con Esquerra Republicana de Cataluña e Iniciativa per Catalunya-Verds. [58]
Esa alianza resultó en otro revés para el Partido Socialista cuando el periódico español ABC publicó un artículo que afirmaba que Josep-Lluís Carod-Rovira , líder de Esquerra Republicana de Cataluña, se había reunido en secreto con algunos miembros de ETA en enero de 2004. Según ABC , Carod-Rovira había prometido proporcionar apoyo político a ETA si el grupo no actuaba en Cataluña, lo que pareció haber sido confirmado por el anuncio de ETA de una tregua que afectaba sólo a esa región unos meses después, antes de las elecciones generales de 2004. Carod-Rovira dimitió como vicepresidente del gobierno catalán, pero continuó siendo el líder de su partido. El escándalo dañó la imagen de Zapatero, ya que ETA y la violencia política son temas controvertidos en España y el partido de Carod-Rovira era visto como un posible aliado si Zapatero ganaba las elecciones.
A finales de 2003 y principios de 2004 los partidos políticos españoles comenzaron a prepararse para las elecciones generales de 2004. Todas las encuestas de opinión elaboradas entonces preveían una derrota de Zapatero, como siempre auguraban una nueva victoria del Partido Popular.
La campaña para las elecciones generales comenzó quince días antes del 14 de marzo de 2004. Las encuestas favorecían al Partido Popular , y algunas de ellas pronosticaban una posible repetición de su mayoría absoluta. [ cita requerida ]
Previamente, el 8 de enero de 2004, Zapatero había creado un Comité de Notables integrado por 10 expertos altamente cualificados y con un peso político considerable. Su misión era ayudarle a llegar a la presidencia del Gobierno. Entre sus miembros se encontraban José Bono (su ex rival por la Secretaría del partido y posteriormente nombrado ministro de Defensa), Juan Carlos Rodríguez Ibarra (presidente de la Junta de Extremadura y uno de los dirigentes socialistas más importantes), Miguel Ángel Moratinos (su ministro de Asuntos Exteriores 2004-2010), Gregorio Peces-Barba (posteriormente nombrado por él Alto Comisionado para las Víctimas del Terrorismo, aunque ya ha hecho pública su dimisión), Carmen Calvo (posteriormente nombrada ministra de Cultura), etc. [59]
Diez días después, el 18 de enero de 2004, Zapatero anunció que sólo sería presidente del Gobierno si el Partido Socialista Obrero Español conseguía una mayoría simple, renunciando de antemano a posibles alianzas parlamentarias si esa situación no se producía tras las elecciones. Los partidos minoritarios (especialmente Izquierda Unida , un partido comunista) criticaron la decisión, pues la consideraron un intento de atraer a sus propios votantes, que preferirían asegurarse una derrota del Partido Popular incluso a costa de votar a un partido desfavorable. [60]
El lema de Zapatero pasó a ser "merecemos una España mejor", que se unió a "Zapatero Presidente", o "(ZP)", que se convirtió en un apodo popular del entonces primer ministro español.
Durante la campaña, Zapatero criticó duramente al Partido Popular por su gestión de la crisis del Prestige , su actitud ante la invasión de Irak y el alto coste de la vivienda. Mariano Rajoy , nuevo líder del Partido Popular tras la dimisión voluntaria de Aznar , por su parte, atacó las previsibles alianzas futuras de Zapatero con partidos como Izquierda Unida o Esquerra Republicana de Catalunya (un partido independentista catalán).
Uno de los puntos de fricción más importantes fue la ausencia de debates televisados entre los candidatos. Zapatero fue el primero en proponer un debate a Mariano Rajoy. Rajoy aceptó con la condición de que Zapatero no pudiera estar solo sino acompañado al menos por dos de sus potenciales aliados tras las elecciones: Gaspar Llamazares (líder de Izquierda Unida) y Josep-Lluís Carod-Rovira (líder de Esquerra Republicana de Cataluña ). Rajoy justificó su decisión argumentando que, en su opinión, no se presentaba contra el Partido Socialista sino contra una "coalición" de fuerzas opuestas a las políticas del Partido Popular. Zapatero nunca respondió formalmente a esta propuesta y durante toda la campaña siguió criticando lo que siempre definió como la reticencia de Rajoy a defender su programa político cara a cara. (Zapatero ha prometido cambiar la ley electoral para que los debates televisados sean obligatorios.)
El 11 de marzo de 2004 se produjeron los atentados más mortíferos de la historia española en tiempos de paz. Varios trenes de cercanías fueron bombardeados, causando 191 muertos y provocando indignación en toda España. Los atentados tuvieron lugar tres días antes de las elecciones generales y se suspendieron todas las actividades electorales. El dolor común, en lugar de promover la unidad entre los españoles, aumentó el tono ya amargo de la campaña. [63]
El gobierno del Partido Popular y Zapatero (que acusó a ETA en un comunicado emitido por radio a las 8:50 am) inicialmente afirmaron que los ataques fueron obra de ETA, una organización separatista nacionalista vasca armada . Más tarde, después de que se encontrara una cinta de audio en árabe en una camioneta cerca de una estación de tren donde los perpetradores subieron a uno de los trenes, Aznar declaró que se estaban investigando todas las posibilidades. [64] El gobierno fue acusado de manipular la información sobre quién era responsable de los ataques para evitar las consecuencias de la ira pública por un atentado motivado por su política exterior: Aznar telefoneó personalmente a los editores de los cuatro diarios nacionales para decirles que ETA era responsable, mientras que el ministro del Interior, Ángel Acebes, atacó a quienes creían que la responsabilidad era de otra persona, a pesar de no ofrecer ninguna prueba de la culpabilidad de ETA, [65] y la cadena estatal TVE inicialmente no informó sobre la protesta fuera de la sede del Partido Popular que duró toda la noche antes del día de las elecciones. [66]
El propio Zapatero ha acusado en repetidas ocasiones al Partido Popular de mentir sobre los autores de los atentados. Por otra parte, el libro 11-M. La venganza de Casimiro Abadillo, periodista español que trabaja para el diario El Mundo , asegura que, antes de las elecciones generales, Zapatero había comunicado al director de ese periódico, Pedro J. Ramírez, que entre las víctimas se habían encontrado dos terroristas suicidas (aunque los especialistas que examinaron los cadáveres dijeron que no encontraron tal evidencia). [67] Cuando en diciembre de 2004 la Comisión de Investigación del Congreso de los Diputados creada para averiguar la verdad sobre los atentados le preguntó sobre el asunto, declaró que no recordaba lo que había dicho. [ cita requerida ]
La campaña había terminado abruptamente dos días antes de la fecha prevista como resultado de los atentados. El día anterior a las elecciones –en este caso el 13 de marzo de 2004– se considera un "Día de Reflexión" según la ley electoral española, en el que los candidatos y sus partidos tienen prohibido legalmente hacer campaña política. A pesar de esta prohibición, se produjeron numerosas manifestaciones contra el gobierno de José María Aznar frente a las sedes del Partido Popular en toda España. Hubo algunas afirmaciones de que la mayoría de estas manifestaciones fueron instigadas u orquestadas por el Partido Socialista, mediante el uso de mensajes de texto SMS desde teléfonos móviles pertenecientes al Partido Socialista. El Partido Socialista negó públicamente estas acusaciones. [ cita requerida ]
A medida que las manifestaciones se intensificaban, el propio Mariano Rajoy apareció en televisión nacional para denunciar las manifestaciones ilegales. En respuesta, tanto José Blanco como Alfredo Pérez Rubalcaba rompieron el silencio del Partido Socialista, en sendas comparecencias. Al final, ambos bandos se acusaron mutuamente de violar la ley electoral en la jornada de reflexión.
En este clima de malestar social y de conmoción post atentado, el 14 de marzo de 2004 se celebraron elecciones . El Partido Socialista de Zapatero ganó las elecciones, con 164 escaños en las Cortes, mientras que el Partido Popular obtuvo 148. Parece probable que el resultado electoral estuviera influido en mayor o menor medida por la respuesta de la opinión pública española a los atentados [68] y la cobertura informativa de los distintos medios de comunicación y partidos políticos. Tomó posesión del cargo el 17 de abril.
Un punto importante de controversia es si el propósito de los atentados de Madrid era forzar una victoria socialista; también se discutía si, en ese caso, lograron alterar el resultado final. Esta teoría ha sido llamada por Aznar, entre otros, la "teoría del 4 de marzo" (es decir, si las elecciones se hubieran programado para el 7 de marzo, los atentados habrían tenido lugar el 4 de marzo). No existen datos definitivos a favor de esta posibilidad, pero se han utilizado algunos hechos para apoyarla. Así, la primera pregunta que hizo Jamal Zougam (uno de los primeros sospechosos arrestados) cuando llegó al juzgado el 15 de marzo de 2004 fue: "¿Quién ganó las elecciones?". [69]
Se debate ampliamente cómo influyó el bombardeo en los resultados. Las tres escuelas de pensamiento son:
La teoría de que el bombardeo afectó al resultado es una hipótesis contrafáctica que no puede verificarse. Como las elecciones en los estados europeos dependen principalmente de políticas sociales y económicas, es igualmente posible que los eventos terroristas no hayan tenido un efecto notable. En este sentido, una mayoría del 74% [70] de los españoles se opuso a la participación española en la guerra.
El 13 de junio de 2004 (tres meses después de las elecciones generales) se celebraron las elecciones al Parlamento Europeo . El Partido Socialista empató con 25 escaños frente a los 25 del Partido Popular (de un total de 54), pero ganó por un estrecho margen en el voto popular. Aunque José Borrell era el candidato oficial, Zapatero jugó un papel importante en esa campaña (como es habitual en España).
La palabra que define su estilo es (buen) talante , que contrasta vivamente y con cuidado con el estilo más confrontativo y brusco del anterior presidente del Gobierno, José María Aznar . De manera similar, se ha dicho que Zapatero evita adoptar medidas impopulares, tiene la "costumbre de derramar dinero público sobre cualquier problema" y, en general, es "reacio a tomar decisiones difíciles". [71]
Una de las primeras medidas que llevó a cabo nada más llegar al poder fue la retirada de todos los soldados españoles que combatían en Irak, calificando la invasión de ese país de «error basado en mentiras». [72] En menos de un mes, los 1.300 soldados de su país fueron retirados de Irak, lo que provocó las críticas de la derecha, que consideró que cedía a la presión de los terroristas que atacaban España. Sin embargo, fue una medida anunciada por él antes de las elecciones generales y apoyada por la mayoría de la población española.
Gran parte del trabajo de Zapatero ha sido sobre temas sociales, incluyendo la violencia y discriminación por motivos de género , [73] el divorcio [74] y el matrimonio entre personas del mismo sexo . [75] El tema social más reciente abordado ha sido la Ley de Dependencia, [76] un plan para regular la ayuda y los recursos para las personas que los necesitan con urgencia y que no pueden valerse por sí mismas y deben depender de otros a diario. Zapatero también ha dejado claro que valora la financiación de la investigación y el desarrollo y la educación superior y cree que son esenciales para la competitividad económica de España. Al mismo tiempo, aumentó el salario mínimo y aplicó otras políticas socialistas. Se pusieron a disposición de todos las becas y los adultos jóvenes recibieron subsidios de alquiler llamados dinero de "emancipación". Los ancianos recibieron estipendios para cuidados de enfermería, las madres recibieron 2.500 € por el nacimiento de un hijo y los niños pequeños asistieron a guarderías gratuitas. [77] [78] Se introdujo una legislación contra el maltrato doméstico, junto con una ley en virtud de la cual las personas dependientes (por razones como la discapacidad) tienen derecho a una pensión estatal. Para proteger a las personas dependientes, se creó una junta que calcula para cada persona, en función de su discapacidad, el derecho que le corresponde. Del mismo modo, las personas obligadas a quedarse en casa para cuidar de personas discapacitadas tienen derecho a un salario por dependencia. En lo que respecta a los inmigrantes, se concedió la amnistía a 700.000 en el primer año del Gobierno de Zapatero. También se tomaron medidas para abordar la vulnerabilidad de las personas con contratos de trabajo temporales, haciendo más difícil que los empleadores despidan a voluntad y más fácil que los trabajadores obtengan hipotecas. [79]
En un contexto de recesión y desempleo creciente, Zapatero prometió recortar el gasto público en un 4,5% y aumentar los impuestos, pero no el impuesto sobre la renta. El Partido Popular sostuvo que Zapatero carecía de un plan económico coherente y afirmó que "no hay aumento de impuestos capaz de llenar el agujero que habéis creado". El 23 de junio de 2008, Zapatero anunció 21 reformas diseñadas para ayudar a la recuperación económica en un discurso en el que evitó deliberadamente términos populares de la época como "crisis". [ cita requerida ] Aunque se preveía que los déficits públicos aumentaran hasta el 10% del PIB, Zapatero prometió reducirlo al 3% requerido por la política de la UE para 2012. [80]
En enero de 2011 la tasa de desempleo en España había aumentado hasta el 20,33%, superando su objetivo del 19,4%. [81]
La legalización del matrimonio homosexual en España el 1 de julio de 2005 incluye el derecho a la adopción , así como otros derechos que antes sólo estaban al alcance de las parejas heterosexuales. Esto provocó un gran revuelo en la Iglesia católica, [82] que se opuso a las medidas y apoyó una manifestación a la que asistieron unas 166.000 personas (según cifras oficiales) y un millón (según los organizadores) en Madrid . [83]
En 2007, el gobierno de Zapatero también fue responsable de una Ley de Identidad de Género que otorgaba a las personas transgénero el derecho a que su identidad fuera reconocida legalmente, con los criterios de una evaluación clínica y dos años de tratamiento (generalmente terapia de reemplazo hormonal), sin necesidad de cirugía genital obligatoria o esterilidad irreversible. La ley era, junto con la legislación de algunos estados de EE. UU., una de las más simples y no burocráticas del mundo. Las personas transgénero también tienen derecho a casarse con personas del sexo opuesto o del mismo sexo al que hayan hecho la transición, y a tener hijos biológicos antes o después de la transición. [ cita requerida ]
Zapatero ha declarado en repetidas ocasiones que su gobierno no será "blando con el terrorismo" y no permitirá que los nacionalistas regionales pongan en peligro la unidad española.
El 13 de noviembre de 2003, en un mitin en Barcelona durante la campaña electoral que llevó a Pasqual Maragall al poder en la Generalitat , Rodríguez Zapatero hizo una famosa promesa de aprobar el Estatuto de Cataluña :
Apoyaré la reforma del Estatuto de Cataluña que apruebe el Parlamento de Cataluña. [84]
En octubre de 2005 llegó al Parlamento español una controvertida [85] propuesta de reforma del Estatuto catalán, aprobada en Cataluña. Zapatero, que había expresado en numerosas ocasiones su apoyo a la modificación del Estatuto (aunque no apoyó del todo el proyecto aprobado por el Parlamento catalán), apoyó la reforma.
En octubre de 2004, el Gobierno de Zapatero emprendió la tarea de rehabilitar moral y jurídicamente a quienes fueron reprimidos durante y después de la Guerra Civil Española , mediante la institución de una Comisión Memorial presidida por la vicepresidenta del Gobierno María Teresa Fernández de la Vega .
El 17 de marzo de 2005, el gobierno de Zapatero ordenó la retirada de la última estatua del ex dictador Francisco Franco que quedaba en Madrid. [86]
Las medidas adoptadas han sido criticadas como una corrección excesiva por la oposición, que sostiene que la Ley de Memoria Histórica de 2007 reabre viejas heridas y ha sido aprovechada por ciertos grupos para presentar una versión unilateral de la guerra que se centra únicamente en los crímenes de un bando e ignora ampliamente los del otro.
Apenas asumió el cargo, Zapatero derogó la ley de reforma del sistema educativo aprobada por el gobierno anterior y, en noviembre de 2005, presentó su propio proyecto de ley de reforma. El proyecto de ley fue rechazado por el Partido Popular, la Iglesia católica, la comunidad musulmana, la Confederación Católica de Asociaciones de Padres de Alumnos y una parte importante de la comunidad educativa, a menudo por razones dispares. Entre las quejas contra la reforma se encuentran las limitaciones que impone a la libertad de los padres para elegir un centro educativo, la pérdida de estatus académico de la educación religiosa voluntaria, la introducción de una asignatura obligatoria (" Educación para la Ciudadanía ") y una percepción de ineficacia de la reforma en términos de combatir los malos resultados educativos. Esta última queja se vería reforzada por la opinión de que España ocupa un puesto bajo entre los países desarrollados en cuanto a calidad y resultados de su educación.
Tras una gran manifestación contra esta reforma educativa, el Gobierno ha mantenido una serie de reuniones con muchas de las organizaciones que se oponían a la reforma, llegando a acuerdos con algunas de ellas (sobre todo asociaciones de padres y sindicatos de profesores). Otras, entre las que destacan el Partido Popular y la Iglesia Católica, siguen oponiéndose firmemente a ella.
ETA declaró lo que describió en su momento como un " alto el fuego permanente " que comenzó la medianoche del 23 de marzo de 2006. [87] El 5 de junio de 2007, ETA declaró el fin de este alto el fuego. [88] Después de la declaración inicial de alto el fuego, informó al Congreso de que se tomarían medidas para negociar con ellos con el fin de poner fin a su campaña terrorista, al tiempo que negó que se pagara ningún precio político para poner fin a ETA. [89] El PP comenzó a preocuparse por la posibilidad de que se hicieran concesiones políticas al grupo para detener sus actividades, y se opuso activamente a cualquier cosa que no fuera la posibilidad de una rendición organizada y el desmantelamiento de ETA, negándose a apoyar cualquier tipo de negociación. [90] El 30 de diciembre de 2006, el alto el fuego se rompió cuando un coche bomba explotó en el Aeropuerto Internacional de Madrid, Barajas , y ETA reivindicó su autoría. Después de esto, Zapatero dio órdenes de detener las iniciativas que condujeran a negociaciones con ETA. [91] Al día siguiente se produjeron manifestaciones en toda España, la mayoría condenando el ataque, otras condenando las políticas del Gobierno y una minoría incluso cuestionando la autoría de los atentados de Madrid. [92]
El 25 de febrero de 2007 se celebró una manifestación multitudinaria en Madrid, promovida por la Asociación de Víctimas del Terrorismo (AVT), en rechazo a lo que se percibe como concesiones del gobierno a los separatistas. [93]
El 10 de marzo de 2007 se celebró en Madrid una nueva manifestación multitudinaria que reunió -según la relación de las fuentes con el gobierno- entre 342.000 y más de dos millones de personas. [94] Esta manifestación fue organizada por el partido de oposición PP y apoyada por la AVT y varias otras asociaciones de víctimas, para no permitir que Iñaki de Juana Chaos saliera de la cárcel y acusar al gobierno de Zapatero de rendirse al terrorismo. [95]
Durante la reunión de los Ministros de Justicia y Asuntos de Interior de la Unión Europea celebrada en Tampere el 22 de septiembre de 2006, algunos de los ministros europeos reprendieron a las autoridades españolas por la mencionada regularización masiva de inmigrantes indocumentados, que se consideró demasiado laxa y contraria a las políticas de otros Estados miembros (sólo el 2 y el 3 de septiembre, en pleno auge de la última ola de inmigración ilegal, 2.283 personas llegaron ilegalmente a las Islas Canarias procedentes de Senegal a bordo de 27 piraguas ). [96] [97]
Antes de ser elegido, Zapatero se opuso a la política norteamericana en relación con Irak llevada a cabo por el presidente Aznar. Durante la campaña electoral, Zapatero prometió retirar las tropas si el control de Irak no pasaba a manos de las Naciones Unidas después del 30 de junio (fecha límite del acuerdo militar inicial español con la coalición multinacional que había derrocado a Sadam Husein). Zapatero declaró que no tenía intención de retirar las tropas españolas antes de esa fecha después de ser preguntado sobre el tema por el líder del Partido Popular, Mariano Rajoy, en su debate parlamentario de investidura como presidente del Gobierno.
El 19 de abril de 2004 Zapatero anunció la retirada de los 1.300 soldados españoles de Irak . [98]
La decisión despertó el apoyo internacional en todo el mundo, aunque la administración Bush afirmó que los terroristas podían percibirla como "una victoria obtenida gracias a los atentados de 2004 en los trenes de Madrid ". John Kerry , entonces candidato del partido demócrata a la presidencia de Estados Unidos, pidió a Zapatero que no retirara a los soldados españoles. Unos meses después de la retirada de las tropas, el gobierno de Zapatero aceptó aumentar el número de soldados españoles en Afganistán y enviar tropas a Haití para mostrar la disposición del Gobierno español a gastar recursos en misiones internacionales aprobadas por las Naciones Unidas.
El 8 de junio de 2004, con la retirada ya consumada, el Gobierno de Zapatero votó en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas a favor de la Resolución 1546 en la que se podía leer lo siguiente:
El Consejo de Seguridad, Reconociendo la importancia del apoyo internacional [...] al pueblo del Iraq [...], Afirmando la importancia de la asistencia internacional para la reconstrucción y el desarrollo de la economía iraquí [...] 15. Pide a los Estados Miembros y a las organizaciones internacionales y regionales que contribuyan a la asistencia a la fuerza multinacional, incluidas las fuerzas militares , según lo acordado con el Gobierno del Iraq, para ayudar a satisfacer las necesidades del pueblo iraquí en materia de seguridad y estabilidad, asistencia humanitaria y para la reconstrucción, y para apoyar los esfuerzos de la UNAMI [...] [99]
Un cambio importante en la política exterior española fue la decisión de Zapatero de acercarse a líderes de izquierda como el cubano Fidel Castro y el venezolano Hugo Chávez . Zapatero jugó un papel importante en la mejora de la relación entre el gobierno cubano y la Unión Europea .
A finales de marzo de 2005, Zapatero viajó a Venezuela para firmar un acuerdo de venta de buques y aviones militares a ese país por valor de unos 1.000 millones de dólares. El gobierno estadounidense intentó intervenir, pero fracasó, acusando a Venezuela de ser un "país peligroso".
Tras la elección de Evo Morales en Bolivia, España fue uno de los países que visitó el nuevo presidente durante su primera gira internacional.
En la Cumbre Iberoamericana de 2007, Chávez calificó de fascista al predecesor de Zapatero, José María Aznar , por supuestamente haber apoyado el intento de golpe de Estado de 2002. Zapatero utilizó su tiempo de intervención para defender a Aznar, señalando que había sido "elegido democráticamente por el pueblo español". Chávez siguió intentando interrumpir a Zapatero, incluso cuando los organizadores de la cumbre apagaron su micrófono. El rey Juan Carlos , que estaba sentado al lado de Zapatero, intentó reprender a Chávez, pero Zapatero, que mostró una paciencia considerable, le dijo que esperara un momento. Cuando Chávez siguió interrumpiendo a Zapatero, Juan Carlos, en un raro arrebato de ira, le preguntó a Chávez " ¿Por qué no te callas?". El rey abandonó la sala poco después cuando el presidente de Nicaragua comenzó a criticar también al gobierno español. Zapatero siguió participando en las negociaciones y más tarde pronunció, entre fuertes aplausos, un discurso en el que exigía respeto a los líderes de otros países.
Las relaciones entre Zapatero y el ex presidente estadounidense George W. Bush fueron difíciles, sobre todo como resultado de la oposición de Zapatero a la guerra de Irak .
El 12 de octubre de 2003, durante el desfile militar de la Fiesta Nacional de España celebrado en Madrid, el entonces líder de la oposición y candidato presidencial Zapatero permaneció sentado mientras una guardia de honor del Cuerpo de Marines de los Estados Unidos que portaba la bandera estadounidense pasaba junto a Zapatero y otras personalidades importantes. Todos los demás permanecieron de pie, al igual que el resto de las representaciones de los ejércitos invitados extranjeros. [100] Posteriormente, Zapatero declaró que su acción era una protesta contra la guerra y que, desde luego, no pretendía insultar al pueblo estadounidense.
Más tarde, durante una visita oficial a Túnez poco después de la elección de Zapatero, pidió a todos los países con tropas en Irak que retiraran sus soldados. Esta declaración llevó a Bush a enviar una carta expresando su descontento al primer ministro español. [ cita requerida ]
Posteriormente, las tropas estadounidenses recibieron instrucciones de no participar en el tradicional desfile militar de la fiesta nacional española en 2004 y 2005, algo que solían hacer, ya que tanto el ejército español como el estadounidense, al ser aliados de la OTAN , forman parte de misiones humanitarias conjuntas; las tropas estadounidenses volvieron al desfile militar en 2006; esta vez Zapatero, siendo el primer ministro español, se puso de pie. [101]
Zapatero manifestó públicamente su apoyo a John Kerry como candidato a la presidencia de Estados Unidos en 2004. [ 102] Después de la elección, el ganador George W. Bush no devolvió la llamada telefónica de felicitación de Zapatero, aunque la Casa Blanca negó firmemente que la intención de Bush fuera desairar al primer ministro español. [103] Mientras tanto, Zapatero insistió repetidamente en que las relaciones de España con Estados Unidos eran buenas. A pesar de eso, Zapatero reconoció años después que la conversación telefónica mantenida con el presidente George W. Bush fue "inolvidable" y que cuando le dijeron que las tropas españolas estaban abandonando Irak, el presidente estadounidense le había dicho "Estoy muy decepcionado de ti" y que la conversación terminó de una manera "muy fría". [104]
Zapatero dijo más tarde a un periodista del New York Times de manera extraoficial que tenía "cierta consideración" por Bush, porque "reconozco que mi éxito electoral ha sido influenciado por su estilo de gobierno", es decir, que Bush era tan impopular en España que ayudó a Zapatero a ganar en 2004 y 2008. [104]
En marzo de 2009, España anunció que retiraría sus fuerzas de Kosovo . El portavoz del Departamento de Estado de Estados Unidos, Robert Wood, emitió una crítica inusualmente dura al afirmar que Estados Unidos estaba "profundamente decepcionado" por la decisión. Dijo que Washington sólo se enteró de la medida poco antes de que España la anunciara públicamente. La ministra de Defensa española, Carme Chacón, hizo el anuncio diciendo: "La misión se ha completado y es hora de volver a casa". Cuando se le preguntó si Estados Unidos compartía esa evaluación, Wood dijo: "En absoluto". [105] Más tarde, el vicepresidente Joe Biden declaró que la relación estadounidense con España va más allá de "cualquier desacuerdo que podamos tener sobre Kosovo". [106]
El predecesor de Zapatero, José María Aznar , defendió una política atlantista fuerte, pero Zapatero la ha restado importancia en favor de una política paneuropea y ha promovido la idea de una Alianza de Civilizaciones , copatrocinada por el primer ministro turco, Recep Tayyip Erdoğan .
En la redacción de la que debía ser la Constitución Europea, Zapatero aceptó el reparto de poderes propuesto por países como Alemania y Francia. Tras firmar el tratado en Roma junto con otros dirigentes, decidió convocar un referéndum , que se celebró el 20 de febrero de 2005. Fue el primer referéndum sobre el tratado de la UE, hecho que el gobierno de Zapatero difundió ampliamente. El sí contó con el apoyo del Partido Socialista y del Partido Popular y, como resultado, casi el 77% votó a favor de la Constitución Europea, pero la participación fue de alrededor del 43%. Sin embargo, este resultado quedó en nada cuando en un referéndum en Francia se votó en contra de la Constitución Europea, lo que significó que la UE no pudo ratificar el tratado porque el apoyo no fue unánime.
El 1 de enero de 2010 España asumió la Presidencia de la Unión Europea durante los seis primeros meses del Trío de 18 meses, junto con Bélgica y Hungría . El desarrollo del Plan de Acción del Programa de Estocolmo, el impulso a la adhesión de la UE al Convenio Europeo de Derechos Humanos, la puesta en marcha del nuevo plan para la igualdad efectiva entre mujeres y hombres y la decisión política de impulsar la orden europea de protección fueron importantes avances logrados durante la Presidencia española.
En cuestión de días, el sitio web de la presidencia española fue desfigurado con una imagen del personaje principal de un popular programa de televisión, Mr. Bean , el supuesto doble de Zapatero [107], aunque el ataque XSS duró sólo unas horas.
El 1 de marzo de 2005, Zapatero se convirtió en el primer presidente del Gobierno español en hablar ante la Asamblea Nacional francesa. Apoyó a la candidata del PS Ségolène Royal durante su campaña para las elecciones presidenciales francesas de 2007. [ 108]
Zapatero apoyó directamente al candidato del SPD, el canciller Gerhard Schröder , antes de las elecciones alemanas del 18 de septiembre de 2005 .
Aunque Zapatero se quejaba de las celebraciones de Gibraltar por el tricentenario del dominio británico y rechazaba las peticiones de los gibraltareños para que España reconociera su derecho a la autodeterminación, a finales de 2004 su política cambió y se convirtió en el primer presidente del Gobierno español en aceptar la participación de Gibraltar como socio al mismo nivel que España y el Reino Unido en las conversaciones que ambos países mantienen regularmente sobre el territorio. La decisión fue criticada por muchos en España como una renuncia a su reivindicación de soberanía sobre Gibraltar, así como una supuesta ruptura del Tratado de Utrech . Zapatero dijo que era una nueva forma de resolver un problema de 300 años de antigüedad.
Zapatero condenó la guerra del Líbano de 2006. En una declaración, Zapatero dijo que "desde mi punto de vista, Israel está equivocado. Una cosa es la autodefensa y otra es lanzar una contraofensiva consistente en un ataque generalizado en el Líbano y Gaza que sólo va a aumentar aún más la violencia en la zona". [109] [110]
El 9 de marzo de 2008, el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) de Zapatero ganó las elecciones generales con el 44% de los votos. [111] Dos días antes, el 7 de marzo, Isaías Carrasco , un político vasco del PSOE fue asesinado a tiros en lo que se cree que fue un ataque de ETA , y que resultó en la cancelación acordada de los últimos días de la campaña. [112] [113]
Dejó el cargo el 20 de diciembre de 2011 [114] y dejó la Secretaría General del PSOE el 4 de febrero de 2012 a Alfredo Pérez Rubalcaba . [115] El 9 de febrero de 2012 asumió un papel como miembro del Consejo de Estado . [116] [117] Dejó el Consejo de Estado en 2015 para convertirse en Presidente del Consejo Asesor del Instituto de Diplomacia Cultural, [118] una organización con sede en Berlín que intenta fomentar las relaciones interculturales. [119]
Con el respaldo de la UNASUR , Zapatero fue promovido a un rol de mediador en Venezuela en 2016. [120] Como resultado de las conversaciones en las que participó, el llamado "Acuerdo de Convivencia Democrática por Venezuela" (apoyado por Zapatero y Danilo Medina ) fue propuesto en febrero de 2018 para que pudiera ser ratificado por las partes en conflicto. Sin embargo, el documento (que intentaba tentativamente establecer una hoja de ruta para elecciones legislativas, respeto al estado de derecho, un plan para mejorar la situación económica y una comisión de la verdad reparadora) fue aceptado por el gobierno venezolano pero rechazado por la opositora Mesa de la Unidad Democrática (MUD). [121]
En 2019, Zapatero participó en la reunión inaugural del llamado Grupo de Puebla en Buenos Aires, una conferencia de líderes políticos de izquierda. [122]
El 19 de agosto, el sindicato de funcionarios españoles Manos Limpias presentó una denuncia ante la CPI contra el ex primer ministro español José Luis Rodríguez Zapatero, acusándolo de ser un "colaborador" del gobierno de Maduro. [123]
El proyecto socialdemócrata de Zapatero de Nueva Vía se basó en gran medida en el republicanismo de Philip Pettit ("libertad como no dominación"). [124] Calificado internamente como socialismo cívico , su visión inicial se sustentaba en la ampliación de los derechos de las minorías , el fortalecimiento del Estado de bienestar , un contraste entre " patriotismo constitucional " y " nacionalismo ", la ampliación de los espacios de deliberación y la defensa de las organizaciones internacionales y el multilateralismo. [124]
Yo siempre me he declarado agnóstico (...) tengo una visión laica de la sociedad
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