La política de Jordania se desarrolla en el marco de una monarquía parlamentaria , en la que el Primer Ministro de Jordania es el jefe de gobierno , y de un sistema multipartidista . Jordania es una monarquía constitucional basada en la constitución promulgada el 8 de enero de 1952. El rey ejerce su poder a través del gobierno que él nombra, que es responsable ante el Parlamento . A diferencia de la mayoría de las monarquías parlamentarias, la monarquía de Jordania no es ceremonial, y el rey tiene una influencia significativa sobre los asuntos del país.
El rey Abdullah II de Jordania es soberano desde la muerte de su padre, el rey Hussein, en 1999. Bisher Al-Khasawneh es primer ministro desde el 7 de octubre de 2020.
La Constitución de Jordania confiere autoridad ejecutiva al rey y a su gabinete . El rey firma y ejecuta o veta todas las leyes. El rey también puede suspender o disolver el parlamento y acortar o alargar el período de sesiones. Un veto del rey puede ser anulado por un voto de dos tercios de ambas cámaras del parlamento a su discreción, la última vez en noviembre de 2009. [1] El rey nombra y puede destituir a todos los jueces por decreto, aprueba enmiendas a la constitución después de ser aprobadas por ambos parlamentos, declara la guerra y actúa como el líder supremo de las fuerzas armadas . Las decisiones del gabinete, los fallos judiciales y la moneda nacional se emiten en su nombre. El gabinete, dirigido por un primer ministro , era designado anteriormente por el rey, pero después de las protestas jordanas de 2011 , el rey Abdullah aceptó un primer ministro seleccionado por la Cámara de Diputados y responsable ante ella en asuntos de política general, incluida la composición del gabinete. Un voto de " no confianza " de dos tercios de la Cámara puede obligar al gabinete a dimitir.
El poder legislativo reside en la Asamblea Nacional bicameral . La Asamblea Nacional ( Majlis al-Umma ) tiene dos cámaras . La Cámara de Diputados ( Majlis al-Nuwaab ) tiene 130 miembros, elegidos por un período de cuatro años en distritos electorales de un solo escaño con 15 escaños reservados para mujeres por un colegio electoral especial, nueve para cristianos y tres para chechenos / circasianos . Si bien la Cámara de Diputados es elegida por el pueblo, sus principales capacidades legislativas se limitan a aprobar, rechazar o enmendar la legislación con poco poder para iniciar leyes. [1] La Asamblea de Senadores ( Majlis al-Aayan ) tiene 65 miembros designados por el Rey por un período de cuatro años. La Asamblea de Senadores es responsable ante la Cámara de Diputados y puede ser destituida mediante un " voto de censura ".
Las facciones o bloques políticos en el parlamento jordano cambian con cada elección parlamentaria y normalmente involucran una de las siguientes afiliaciones: una facción marxista/socialista democrática, una facción liberal dominante, una facción moderada-pragmática, una facción conservadora dominante y una facción conservadora extrema (como el Frente de Acción Islámica ).
La Cámara de Diputados de Jordania es conocida por las peleas entre sus miembros, que incluyen actos de violencia y el uso de armas. En septiembre de 2013, el diputado Talal al-Sharif intentó disparar a uno de sus colegas con un fusil de asalto mientras se encontraba en las instalaciones del parlamento. [2]
El poder judicial es completamente independiente de los otros dos poderes del gobierno. La constitución prevé tres categorías de tribunales: civiles (en este caso, "ordinarios"), religiosos y especiales. Los tribunales ordinarios están compuestos por tribunales civiles y penales en el primer nivel (tribunales de primera instancia o de conciliación), en el segundo nivel (tribunales de apelación o de apelación) y el Tribunal de Casación, que es la máxima autoridad judicial del reino. Hay dos tipos de tribunales religiosos: los tribunales de la sharia, que hacen cumplir las disposiciones de la ley islámica y el estado civil, y los tribunales de otras comunidades religiosas reconocidas oficialmente en Jordania. [3]
El rey Hussein gobernó Jordania de 1953 a 1999, sobreviviendo a una serie de desafíos a su gobierno, recurriendo a la lealtad de su ejército y sirviendo como símbolo de unidad y estabilidad tanto para los jordanos como para las comunidades palestinas en Jordania. [4] El rey Hussein puso fin a la ley marcial en 1989 y puso fin a la suspensión de los partidos políticos que se inició tras la pérdida de Cisjordania a manos de Israel y con el fin de preservar el statu quo en Jordania. [5] En 1989 y 1993, Jordania celebró elecciones parlamentarias libres y justas . Los cambios controvertidos en la ley electoral llevaron a los partidos islamistas a boicotear las elecciones de 1997, 2011 y 2013.
El rey Abdullah II sucedió a su padre Hussein tras su muerte en febrero de 1999. [6] Abdullah actuó rápidamente para reafirmar el tratado de paz de Jordania con Israel y sus relaciones con los Estados Unidos . Durante su primer año en el poder, Abdullah reorientó la agenda del gobierno hacia la reforma económica.
Las persistentes dificultades económicas estructurales de Jordania, el crecimiento demográfico y un entorno político más abierto propiciaron la aparición de diversos partidos políticos. En su camino hacia una mayor independencia, el parlamento jordano ha investigado acusaciones de corrupción contra varias figuras del régimen y se ha convertido en el principal foro en el que se expresan opiniones políticas diferentes, incluidas las de los islamistas políticos.
El 1 de febrero de 2011 se anunció que el rey Abdullah había destituido a su gobierno, lo que se ha interpretado como una medida preventiva en el contexto de la Revolución de los Jazmines en Túnez y los acontecimientos que se estaban desarrollando en el vecino Egipto. [7] [8]
El rey Abdullah II y el Gobierno jordano han iniciado un proceso de descentralización a nivel regional, con la provincia de Madaba como proyecto piloto, dividiendo el país en tres regiones: Norte, Centro y Sur. La municipalidad de Gran Ammán quedará excluida del plan, pero se pondrá en marcha un proceso de descentralización similar. Cada región contará con un consejo electo que se ocupará de los asuntos políticos, sociales, jurídicos y económicos de su zona. Este proceso de descentralización forma parte del Programa de Democratización de Jordania.
Jordania ocupa el puesto 47 entre 180 naciones en el Índice de Percepción de la Corrupción . La Constitución de Jordania establece que ningún miembro del Parlamento puede tener relaciones financieras o comerciales con el gobierno y ningún miembro de la familia real puede estar en el gobierno. Sin embargo, la corrupción sigue siendo un problema en Jordania a pesar de los avances. Los casos de corrupción son examinados por la Comisión Anticorrupción y luego remitidos al poder judicial para que se tomen medidas legales. La corrupción en Jordania adopta la forma de nepotismo , favoritismo y soborno .
Las protestas jordanas de 2018 comenzaron como una huelga general organizada por más de 30 sindicatos el 30 de mayo de 2018, después de que el gobierno de Hani Mulki presentara una nueva ley tributaria al Parlamento. [9] El proyecto de ley siguió las medidas respaldadas por el FMI para abordar la creciente deuda pública de Jordania. [10]
Al día siguiente de la huelga, el 31 de mayo, el gobierno aumentó los precios del combustible y la electricidad en respuesta a un aumento de los precios internacionales del petróleo, lo que provocó un mayor descontento público. [11] El 1 de junio, el rey Abdullah intervino y ordenó la congelación de los aumentos de precios. [12]
Las protestas continuaron durante cuatro días hasta que Mulki presentó su renuncia al Rey el 4 de junio, y Omar Razzaz, su ministro de Educación, se convirtió en Primer Ministro. [13] [14] Las protestas sólo cesaron después de que Razzaz anunció su intención de retirar el nuevo proyecto de ley fiscal. [15] [16]
Administrativamente, Jordania está dividida en doce gobernaciones ( muhafazat , singular: muhafazah ), cada una de ellas encabezada por un gobernador designado por el rey. Son las únicas autoridades de todos los departamentos gubernamentales y proyectos de desarrollo en sus respectivas áreas:
ABEDA , ACC , AFESD , AL , AMF , CAEU , CCC, CTBTO , BERD , ESCWA , FAO , G-77 , OIEA , BIRF , OACI , ICC , ICC , CIOSL , ICRM , IDA , BID, FIDA, CFI , IFRCS , OIT , FMI , OMI , Intelsat , Interpol , COI , OIM ( observador), ISO (corresponsal), UIT , MNOAL , OCI , OPAQ , OSCE (socio), CPA , ONU , UNCTAD , UNESCO , ONUDI , UNMIBH , UNMIK , MONUP , MONUT , UNOMIG , OOPS , UNTAET , OMT , UPU , FSM , OMS , OMPI , OMM , OMC , OMT
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