John Edward Herbst (nacido el 12 de agosto de 1952) es un diplomático estadounidense retirado que fue embajador de Estados Unidos en Uzbekistán de 2000 a 2003 y embajador de Estados Unidos en Ucrania de septiembre de 2003 a mayo de 2006.
Herbst recibió una Licenciatura en Ciencias en Servicio Exterior de la Escuela de Servicio Exterior de la Universidad de Georgetown en 1974 y una Maestría en Derecho y Diplomacia de la Facultad de Derecho y Diplomacia Fletcher de la Universidad de Tufts (Medford, MA) en 1978. También Asistió a la Escuela de Estudios Internacionales Avanzados de la Universidad Johns Hopkins en Bolonia , Italia. Herbst estuvo casada durante 37 años hasta su muerte en 2014 con Nadezda Christoff Herbst; tiene cinco hijos y cinco nietos.
Herbst se unió al Servicio Exterior de Estados Unidos en 1979. Ha trabajado como consejero político en las embajadas de Estados Unidos en Tel Aviv , Moscú y Riad . También ha trabajado como Director de Asuntos Regionales en la Oficina de Cercano Oriente del Departamento de Estado de los Estados Unidos , como Director de la Oficina de Estados Independientes y Asuntos de la Commonwealth, como Adjunto Principal del Embajador Especial para los Nuevos Estados Independientes , y como Cónsul General de Estados Unidos en Jerusalén . Fue nombrado Embajador en Uzbekistán en 2000 y en Ucrania en 2003. En 2006, la Secretaria de Estado Condoleezza Rice nombró al Embajador Herbst Coordinador de la Oficina de Reconstrucción y Estabilización . Asumió el nuevo cargo en el verano de ese año. [1] Actualmente es Director Senior del Centro Eurasia del Atlantic Council . [2] Aboga por un fuerte apoyo militar a Ucrania ya que considera que los objetivos de Putin en Europa son malévolos con una destrucción completa de la cultura y la independencia de Ucrania. [3]
El Embajador John E. Herbst fue nombrado Director del Centro de Operaciones Complejas de la Universidad de Defensa Nacional en julio de 2010. Como Director, el Embajador Herbst utilizará sus 30 años de experiencia en el Servicio Exterior de los Estados Unidos para beneficiar las carreras de profesionales que se convertirán en la próxima generación de practicantes de la defensa nacional. Como experto en estabilidad, el embajador Herbst brindará orientación a estudiantes y profesores de la Universidad de Defensa Nacional . [4]
El Embajador Herbst asumió el cargo de Coordinador para la Reconstrucción y Estabilización en el verano de 2006. Durante su mandato, el Embajador Herbst lanzó el Cuerpo de Respuesta Civil , aumentó sus filas a más de 1.000 y supervisó sus misiones en países que incluyen Sudán , Chad , Haití , Líbano , Kosovo , Irak y Afganistán . [5] Bajo la dirección del Embajador Herbst, el Cuerpo de Respuesta Civil y la Oficina del Coordinador para la Reconstrucción y Estabilización apoyaron a más de 20 embajadas de Estados Unidos. Sus responsabilidades incluían planificar y coordinar para prevenir conflictos y ofrecer soluciones de estabilización sostenibles a países en peligro de conflicto, que emergen de él o que se encuentran en él. [6]
El embajador Herbst tuvo especial éxito en generar apoyo interinstitucional y utilizar el concepto de poder inteligente a través de comités de políticas y equipos de coordinación que incluyen a personas de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional y los departamentos de Justicia , Comercio , Agricultura , Seguridad Nacional , Salud y Servicios Humanos. y Hacienda . [7]
En octubre de 2009, el primer ministro australiano Kevin Rudd anunció la creación del Cuerpo Civil Australiano (ACC) en la Cumbre de Asia Oriental celebrada en Tailandia. Para colaborar y desarrollar la capacidad de S/CRS y el ACC, el Embajador Herbst coordinó la firma de un memorando. El memorando detalla cómo las dos organizaciones intercambiarían lecciones aprendidas y metodologías de medición del desempeño para llegar a objetivos de prevención de conflictos y reconstrucción y estabilización. El memorando se centra en la construcción de una paz sostenible mediante la mejora de la interoperabilidad entre las organizaciones civiles de reconstrucción y estabilización y el fortalecimiento de las capacidades civiles en todo el mundo. Está previsto que el memorando se revise en 2013. [8]
Para coordinar más plenamente con los participantes interinstitucionales, el Embajador Herbst desarrolló el Sistema de Gestión Interinstitucional. En un testimonio sobre Guerra Irregular y Operaciones de Estabilidad : Enfoques para la Integración Interagencial dado ante la reunión del Subcomité de Supervisión e Investigaciones junto con el Subcomité de Terrorismo y Amenazas y Capacidades No Convencionales del Comité de Servicios Armados , el Embajador Herbst analizó cómo se ha creado el sistema en respuesta a las continuas lucha por sincronizarse y actuar en conjunto con un plan estratégico. Identificada en la Directiva de Seguridad Presidencial Nacional 44 como compleja y desafiante, la coordinación interinstitucional se convirtió en un obstáculo que el Embajador Herbst y el S/CRS tuvieron que mantener la compostura y la paciencia, pero que lograron en numerosos países.
El Embajador Herbst relacionó el Sistema de Gestión Interinstitucional con la Ley Goldwater-Nichols , diciendo: "Creo que el Sistema de Gestión Interinstitucional bajo la Directiva Presidencial de Seguridad Nacional 44 es más o menos análogo a Goldwater-Nichols . Esta Directiva Presidencial de Seguridad Nacional y nuestro acuerdo a medida que la implementamos tienen "Establecimos una coordinación interinstitucional que no existía en el pasado". A corto plazo, el Embajador Herbst vio el Sistema de Gestión Interinstitucional como una manera de enfrentar de inmediato los desafíos que enfrenta Irak mediante la coordinación con los militares de una manera que involucrara a los civiles y a la interinstitucionalidad. Articuló los resultados de futuros compromisos en Afganistán y previó una manera de evitar esfuerzos duplicados y alcanzar la unidad de esfuerzos entre las estructuras de mando. [9]
En Afganistán , el Embajador Herbst dirigió el Cuerpo de Respuesta Civil en el aumento de civiles, brindando experiencia de todo el gobierno y fortaleciendo la capacidad afgana a nivel provincial y de comando. Su equipo mejoró la cooperación entre homólogos militares y civiles comenzando con un grupo civil-militar en Kabul , gestionó los planes que integraban los esfuerzos estadounidenses en Afganistán y fue autor del marco operativo civil-militar para los doce equipos de reconstrucción provinciales liderados por Estados Unidos . [10]
El embajador Herbst fue nombrado en febrero por el presidente Bill Clinton para ser embajador de Estados Unidos en Uzbekistán. El Senado confirmó su nominación el 8 de septiembre. El embajador Herbst llegó a Tashkent el 28 de octubre de 2000 y presentó sus credenciales al presidente uzbeko Islam Karimov el 1 de noviembre de 2000. [11] El embajador Herbst, que sirvió como embajador de Estados Unidos en Uzbekistán durante los primeros años etapas de la Operación Libertad Duradera, ayudó a organizar el acceso a la base en las etapas de preparación. [12]
Después del 11 de septiembre , Uzbekistán se convirtió en una zona de gran importancia para Estados Unidos, debido a su frontera con Afganistán , y en un aliado estratégico en la Guerra contra el Terrorismo . Una característica importante durante su mandato fue el arrendamiento de la base aérea de Karshi-Khanabad para apoyar misiones contra Al Qaeda . Su homólogo británico de 2002 fue Craig Murray , quien escribe sobre sus encuentros en sus memorias de 2006 Murder in Samarkand : A British Ambassador's Controversial Defiance of Tyranny in the War on Terror (EE.UU.: Dirty Diplomacy ). [13]
El embajador Herbst representó la asistencia de Estados Unidos al gobierno de Uzbekistán y facilitó una serie de cambios en el país, incluido el otorgamiento al Comité Internacional de la Cruz Roja de acceso a las prisiones de Uzbekistán . El Embajador Herbst facilitó la creación de una organización no gubernamental centrada en los derechos humanos en el país. El Embajador Herbst estuvo involucrado en la reforma de la justicia y durante su mandato se aplicó el proceso judicial a dos miembros del personal de seguridad que abusaron de su autoridad mientras trabajaban en una prisión en Uzbekistán . [14]
Durante el período que se conoció como la Revolución Naranja en Ucrania , el embajador Herbst estuvo involucrado en los acontecimientos que condujeron y definieron la presidencia de Viktor Yushchenko . [15] El embajador Herbst fue descrito por el Daily Times de Pakistán como "un diplomático erudito, encantador y lingüísticamente dotado" cuyos logros "transmitieron la política de Bush de que Ucrania no debería unirse al Espacio Económico Común con Rusia , Bielorrusia y Kazajstán porque 'no está en [ sus] intereses complicar esta integración'." [dieciséis]
En 2005, el embajador Herbst, en calidad de embajador de Estados Unidos en Ucrania , calificó la reputación de Mykola Bilokon , ministro del Interior de Ucrania de 2003 a 2005, de "inaceptable". [17] Más tarde ese mismo mes, el embajador Herbst trabajó con el recién nombrado Ministro del Interior de Ucrania , Yuri Lutsenko , para reformar el ministerio. El nuevo ministerio fue reestructurado para adaptarse al cambiante entorno político y socioeconómico de Ucrania . Durante la reunión, el embajador Herbst ofreció el apoyo de los agentes del orden estadounidenses y señaló que Estados Unidos está dispuesto a brindar ayuda al Ministerio del Interior . [18]
Después de la Revolución Naranja , el Embajador Herbst facilitó la financiación de fuentes objetivas de noticias en Ucrania . Sus esfuerzos llevaron a que la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional financiara 2,4 millones de dólares para gastarlos en el desarrollo de los medios de comunicación en el país. El Embajador Herbst implementó su estrategia centrándose en preparar formadores y educadores en la disciplina de las comunicaciones, incluido el Centro de Ucrania para la Reforma Educativa de Ucrania y la organización no gubernamental Telekritika de Kiev. El Embajador Herbst supervisó la financiación terciaria, incluido el Open Media Fund, patrocinado por la Fundación Internacional Renaissance y trabajó con sus asociados en la Embajada de los Estados Unidos, incluido el agregado de prensa Brent Byers, para asignar 750.000 dólares en 2005. El Embajador Herbst supervisó la financiación en apoyo de los medios independientes en Ucrania. . El embajador Herbst coordinó con la Comisión Europea en Ucrania y consiguió efectivamente 3,5 millones de euros adicionales entre 2003 y 2005. [19]
El 14 de junio de 2019, Herbst fue nombrado presidente honorario de la Universidad Ucraniano-Americana de Concordia (WIUU). [20]
Los días 23 y 24 de abril de 2002, el embajador Herbst asistió a una conferencia internacional en Moscú para obtener el apoyo internacional de la Asociación Global Contra la Proliferación de Armas y Materiales de Destrucción Masiva. Durante la conferencia, el Embajador Herbst entregó al Ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Kostyantyn Gryshchenko, una carta del Subsecretario de Estado para Control de Armamentos y Seguridad Internacional, John Bolton . La carta animaba a Ucrania a apoyar la Asociación Global. La carta también aborda temas de no proliferación presentados en la Cumbre del G-8 de 2002 , cumbre que condujo a la conferencia en Moscú en la que se discutió la Asociación Global. [21]
Herbst estaba casado con Nadezda Christoff Herbst y tiene cinco hijos.
