Joseph Simon Donnelly Sr. (nacido el 29 de septiembre de 1955) es un abogado, político y diplomático estadounidense que sirvió en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos de 2007 a 2013 y como senador de los Estados Unidos de 2013 a 2019. [1] Demócrata de Indiana , luego se desempeñó como embajador de los Estados Unidos ante la Santa Sede de 2022 a 2024 bajo la presidencia de Joe Biden .
Nacido en Massapequa, Nueva York , Donnelly se graduó de la Universidad de Notre Dame . [2] Comenzó su carrera política en la Junta Electoral del Estado de Indiana mientras trabajaba como abogado en la práctica. De 1997 a 2001 estuvo en la Junta Escolar Mishawaka Marian , desempeñándose como su presidente de 2000 a 2001. En 2004 , ganó la nominación demócrata para un escaño en la Cámara de Representantes de los EE. UU. , perdiendo ante el republicano Chris Chocola en las elecciones generales. En 2006 , desafió a Chocola nuevamente y ganó las elecciones con el 54% de los votos. Representó al segundo distrito del Congreso de Indiana de 2007 a 2013, ganando la reelección en 2008 y 2010 .
En mayo de 2011, Donnelly anunció su intención de postularse para el Senado de los Estados Unidos, ganando la nominación demócrata un año después en una primaria sin oposición. Luego se enfrentó al tesorero del estado de Indiana, Richard Mourdock , quien había derrotado al titular de 36 años, Richard Lugar, en las primarias republicanas. El 6 de noviembre de 2012, Donnelly derrotó a Mourdock en las elecciones generales con el 50% de los votos frente al 44% de Mourdock; la derrota de Mourdock fue atribuida por algunos a sus controvertidos comentarios sobre la agresión sexual . [3] [4] [5] En 2018 , Donnelly se postuló para la reelección para un segundo mandato, pero fue derrotado por el exrepresentante estatal republicano Mike Braun . [6]
El 8 de octubre de 2021, el presidente Joe Biden anunció que nominaría a Donnelly para servir como embajador de los Estados Unidos ante la Santa Sede . [1] Presentó sus cartas credenciales al Papa Francisco el 11 de abril de 2022. [7]
Donnelly nació y creció en Massapequa, Nueva York . [8] Su madre murió cuando él tenía 10 años y fue criado por su padre. [9] Se graduó de la Universidad de Notre Dame con una Licenciatura en Artes en gobierno en 1977 y obtuvo su Doctorado en Derecho en la Facultad de Derecho de Notre Dame en 1981. [10]
Trabajó en el bufete de abogados Nemeth, Feeney and Masters hasta 1996, cuando abrió Marking Solutions, una empresa de impresión y sellos de caucho. [11]
Donnelly sirvió en la Comisión Electoral de Indiana de 1988 a 1989. Fue miembro de la Junta Escolar de Mishawaka Marian de 1997 a 2001 y su presidente de 2000 a 2001. [12]
Se postuló para fiscal general de Indiana en 1988, pero perdió en la convención estatal demócrata. También realizó una campaña sin éxito para el Senado de Indiana en 1990. [12]
En 2004, Donnelly se postuló para el Congreso de los Estados Unidos por el segundo distrito congresual de Indiana . Ganó la nominación demócrata sin oposición, pero perdió las elecciones ante el actual republicano Chris Chocola , con un 54% contra un 45%. [13]
El 2 de mayo de 2006, Donnelly derrotó a Steve Francis por la nominación demócrata para el Congreso de los Estados Unidos por el segundo distrito de Indiana, lo que preparó una revancha contra el titular Chris Chocola . [14] Debido a la menguante popularidad del presidente George W. Bush , se esperaba que la carrera fuera competitiva. El sitio web MoveOn.org apuntó a Chocola y realizó publicidad en su contra. [15] Chocola mantuvo una ventaja decisiva en la recaudación de fondos, recaudando $3,2 millones frente a los $1,5 millones de Donnelly. [16] La campaña fue acalorada, con el Comité de Campaña del Congreso Demócrata patrocinando anuncios que atacaban a Chocola por estar en deuda con intereses monetarios en las industrias de seguros, farmacéutica y energética. Chocola respondió al fuego atacando a Donnelly por una declaración de impuestos tardía e intentando vincularlo con la líder demócrata de la Cámara de Representantes Nancy Pelosi . [17]
El 7 de noviembre de 2006, Donnelly derrotó a Chocola por 54% a 46%, una diferencia de 15.145 votos. [18] La diferencia clave entre las elecciones de 2006 y 2004 residió en los resultados del condado de St. Joseph , donde se encuentra South Bend y, con diferencia, el condado más grande del distrito. Donnelly ganó ese condado con el 58% de los votos. [19]
Donnelly se presentó sin oposición a la nominación demócrata. [20] En las elecciones generales, ganó la reelección para un segundo mandato con el 67% de los votos. [21]
Donnelly se presentó sin oposición a la nominación demócrata. [22] En las elecciones generales, fue desafiado por la candidata republicana a representante estatal Jackie Walorski . A pesar de la ola republicana en las elecciones de mitad de período de 2010, Donnelly ganó la reelección para un tercer mandato, derrotando a Walorski por 48%-46%. [23]
Donnelly fue nombrado miembro del Comité de Servicios Financieros de la Cámara para el 110º Congreso. [24]
El 8 de mayo de 2012, Donnelly se postuló sin oposición para la nominación demócrata para el Senado de los EE. UU . [25] después de reconocer la dificultad de ganar la reelección en su nuevo distrito natal trazado según el censo de 2010. [26] Se enfrentó a un favorito del Tea Party , el tesorero del estado de Indiana , Richard Mourdock , que había derrotado al titular de seis mandatos Richard Lugar en las primarias republicanas, y al candidato libertario Andy Horning. [27]
Un tema de la campaña fue el rescate de la industria automotriz de 2009 , que Donnelly apoyó y Mourdock dijo que era inconstitucional. [28] Donnelly se presentó como un " ciudadano de Indiana con sentido común " en la tradición de Richard Lugar y Evan Bayh . [29] [30]
Donnelly recibió el respaldo de The Journal Gazette y South Bend Tribune . [31]
Durante la campaña, Mourdock se vio envuelto en una polémica tras afirmar que el embarazo por violación es "algo que Dios quiso". [32] [33] Sus comentarios fueron realizados en un debate el 23 de octubre de 2012, durante el cual explicó su oposición al aborto incluso en caso de violación. [34]
El 6 de noviembre de 2012, Donnelly derrotó a Mourdock por 50% a 44%. [35]
Donnelly se presentó a la reelección contra el republicano Mike Braun y la libertaria Lucy Brenton. Braun ganó las elecciones. [36] Después de las elecciones, Donnelly declaró que la debacle que sus compañeros demócratas crearon durante las audiencias de confirmación de la nominación de Brett Kavanaugh a la Corte Suprema de los Estados Unidos fue un factor que contribuyó a su derrota. [37] [38]
El 3 de enero de 2013, Donnelly fue juramentado en el Senado de los Estados Unidos en el 113.º Congreso por el vicepresidente Joe Biden . [39] Donnelly fue el primer demócrata en mantener su escaño desde la derrota de Vance Hartke por Richard Lugar en 1977. El Lugar Center , una organización sin fines de lucro con sede en Washington, DC fundada en 2013, clasificó a Donnelly como el cuarto senador más bipartidista en la primera sesión del 115.º Congreso de los Estados Unidos , así como el demócrata más bipartidista en el Senado. [40] [41]
Donnelly era considerado un demócrata moderado que "a veces se opone a su partido en cuestiones como el aborto , el gasto de defensa y el medio ambiente". [42] [43] [44] Según Politico , "Donnelly es constantemente perseguido por los republicanos que buscan derrocarlo" mientras que también se enfrenta a "demócratas descontentos que piensan que es demasiado conservador". [45] En 2013, el National Journal le dio a Donnelly una puntuación compuesta de 52% conservador y 48% liberal. [46] Según FiveThirtyEight, que rastrea las votaciones del Congreso, Donnelly votó con la posición del presidente Trump el 54,5% del tiempo. [47] Congressional Quarterly publicó un estudio que encontró que Donnelly votó con las posiciones de Trump el 62% del tiempo. [48] Según GovTrack , Donnelly fue el segundo demócrata más conservador, después de Joe Manchin , y a la derecha de la senadora republicana moderada Susan Collins . [49] Apoyó los impuestos progresivos y el trabajo organizado , pero se opuso al matrimonio entre personas del mismo sexo y al aborto, incluso en caso de violación, durante su campaña de 2012 (aunque apoyó una excepción en caso de violación en la campaña de 2018). [50] [51] [52] El 5 de abril de 2013, Donnelly respaldó el matrimonio entre personas del mismo sexo en su página de Facebook . [53]
En febrero de 2009, Donnelly votó a favor de la Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense . [54]
Donnelly votó en contra de la Ley de Continuación de la Reducción Temporal del Impuesto sobre la Nómina de 2011 (una extensión de dos meses de una disposición que expiraba de la Ley de Recuperación Estadounidense, evitando un aumento del impuesto sobre la nómina del 4,2% al 6,2%); votó a favor de la Ley de Alivio Fiscal y Creación de Empleo para la Clase Media de 2012 (una extensión de un año de la misma disposición). [55] [56] En 2012, Donnelly también votó a favor de HR 9, la Ley de Reducción de Impuestos a las Pequeñas Empresas, que permitiría a las empresas con menos de 500 empleados recibir una deducción fiscal equivalente al 20% de sus ingresos comerciales nacionales. [57]
Donnelly fue uno de los 276 miembros del Congreso que votaron a favor de la Ley de Alivio Fiscal y Seguro de Desempleo de 2010 , extendiendo los recortes de impuestos de la era Bush de 2001 y 2003 y una extensión de 13 meses de los beneficios de desempleo . [58] En una entrevista, Donnelly dijo que estaba a favor de hacer permanentes los recortes de impuestos para los estadounidenses de clase media y extender temporalmente los recortes para las familias que ganan al menos $ 250,000. [59] En un discurso en la Convención Demócrata de Indiana de 2012 , Donnelly dijo que apoyaría una extensión temporal de un año de todos los recortes de impuestos de la era Bush. "Dados nuestros continuos desafíos económicos", dijo, "ahora es el momento de mantener bajas las tasas impositivas... Necesitamos crear empleos, necesitamos ayudar a la clase media y apoyar a las pequeñas empresas, y necesitamos evitar disputas partidistas y demoras". [60]
El 27 de septiembre de 2013, Donnelly votó a favor de la Resolución de Asignaciones Continuas para 2014 (HJRes 59) . [61]
En 2016, Donnelly recibió una calificación del 10% de FreedomWorks y del 15% del Club for Growth ; en 2015-16, el Comité Nacional de Limitación de Impuestos le otorgó una calificación del 36%. [62]
Donnelly se opuso a la legislación de reforma fiscal republicana, la Ley de Reducción de Impuestos y Empleos de 2017 , diciendo en octubre de 2017 que estaba abierto a apoyar el plan, pero quería ver más detalles y estar seguro de que se centraría en un alivio fiscal sustancial para la clase media. [63]
Durante su segundo mandato, Donnelly votó a favor de la Ley Dodd-Frank de Reforma de Wall Street y Protección al Consumidor . [64]
Una carta de marzo de 2012 firmada por Donnelly y otros miembros demócratas de la Cámara de Representantes y el Senado, instó al presidente de la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos, Gary Gensler, a frenar la especulación petrolera en el mercado de productos básicos a través de nuevas disposiciones en la Ley de Reforma de Wall Street y Protección del Consumidor . [65]
En julio de 2012, Donnelly votó a favor de la HR 459, la Ley de Transparencia de la Reserva Federal , patrocinada por el congresista de Texas Ron Paul . [66] El proyecto de ley requiere una auditoría completa de la Reserva Federal , la Junta de Gobernadores de la Reserva Federal y los bancos de la Reserva Federal por parte del Contralor General . [67] También se unió a los republicanos en la redacción de un proyecto de ley para desregular ciertos bancos. [68] Fue uno de los cuatro demócratas que ayudaron a redactar el proyecto de ley. [69] En 2018, Donnelly rompió con la mayoría de su partido y votó con los republicanos para flexibilizar las regulaciones bancarias. [70]
En 2007, Donnelly copatrocinó la Ley de salario mínimo justo de 2007. [ 71] La ley permitió al Congreso aumentar gradualmente el salario mínimo federal de $5,15 por hora a $7,25 por hora. [72] Donnelly votó a favor de la Ley de salario justo Lilly Ledbetter . [73] Donnelly ha presionado para la aprobación de la "Ley de cuarenta horas es tiempo completo" junto con la senadora republicana Susan Collins , que definiría un empleo de tiempo completo como 40 horas a la semana en lugar de 30. [74]
Donnelly, junto con 197 miembros de la Cámara, fue copatrocinador de la Ley de Negociación de Precios de Medicamentos Recetados de Medicare de 2007. [ 75] Votó en contra de la Ley de Importación de Medicamentos Recetados, que habría "permitido que se utilizaran fondos para prohibir la importación de medicamentos recetados por parte de cualquier persona que no sea un importador de medicamentos legalmente sancionado, un mayorista o un farmacéutico". [76]
En 2007, Donnelly fue uno de los patrocinadores de la Ley de Reautorización del Programa de Seguro Médico para Niños (CHIP), que habría sumado 35 mil millones de dólares y 4 millones de niños al programa en cinco años al aumentar el impuesto federal al cigarrillo en 61 centavos, a 1 dólar por paquete. Después de ser aprobada por la Cámara de Representantes y el Senado, la medida fue vetada por el presidente George W. Bush . [77] Donnelly se unió a 217 demócratas y 42 republicanos en un intento fallido de anular el veto de Bush. [78]
En marzo de 2010, Donnelly votó a favor de la Ley de Protección al Paciente y Atención Médica Asequible (comúnmente llamada Obamacare o Ley de Atención Médica Asequible). [79] En 2013, Donnelly propuso cambiar la definición de trabajo a tiempo completo de la Ley de Atención Médica Asequible de 30 horas semanales a 40. [80] También apoyó la derogación del impuesto especial sobre los dispositivos médicos, un impuesto del 2,3% sobre la venta de ciertos dispositivos médicos por parte del fabricante, productor o importador del dispositivo. [81] En 2012, Donnelly copatrocinó la Ley de Protección de la Innovación Médica, que derogaría el impuesto. [82] [83]
Después de que Donnelly votara en 2012 a favor de derogar el impuesto a los dispositivos médicos que forma parte de Obamacare, su oponente electoral de 2012, Richard Mourdock , dijo: "Joe Donnelly quiere desmantelar Obamacare, pero eso plantea la pregunta: ¿por qué no se mantuvo firme y no votó a favor?" [84]
En los mensajes de campaña de 2017, Donnelly calificó los cambios propuestos por el presidente Donald Trump a Obamacare como "inaceptables y crueles" y "a medias", afirmando que Obamacare "beneficia a millones de Hoosiers". [85] En enero de 2018, Donnelly fue uno de los seis demócratas que se unieron a los senadores republicanos en la votación para confirmar a Alex Azar , el candidato de Trump para Secretario de Salud. [86]
Donnelly se opuso a la nominación de Betsy DeVos como Secretaria de Educación por parte de Trump . “Después de revisar su historial”, explicó, “comparto las preocupaciones expresadas por muchos educadores, estudiantes y familias de Indiana de que Betsy DeVos carece del compromiso con la educación pública necesario para liderar eficazmente el Departamento de Educación ”. [87]
En 2011, Donnelly votó a favor de permitir que los fondos del Departamento de Defensa se utilizaran para acciones militares como parte de la Intervención de la OTAN en Libia . También votó a favor de la fallida resolución para autorizar al Presidente a continuar con el uso limitado de las Fuerzas Armadas de Estados Unidos en Libia. La resolución declaró que el Congreso no apoya el despliegue, establecimiento o mantenimiento de la presencia de unidades y miembros de las Fuerzas Armadas de Estados Unidos sobre el terreno en Libia a menos que el propósito de la presencia se limite a la defensa de funcionarios del gobierno de Estados Unidos o de fuerzas miembros de la OTAN de un peligro inminente. [88]
Donnelly votó en contra del aumento de tropas para la guerra de Irak en 2007. [ 89] En julio de 2007, se unió a otros 221 miembros de la Cámara de Representantes para votar a favor de la HR 2956, la Ley de Reubicación Responsable de Irak. Esta legislación contenía una fecha límite para la retirada de las fuerzas estadounidenses de Irak. [90]
En 2011, Donnelly se alineó con los republicanos y otros siete miembros de la Coalición Blue Dog en una votación de 204 a 215 en la Cámara contra una retirada acelerada de la guerra en Afganistán . [91] Reafirmó su oposición a una retirada acelerada de Afganistán al votar en contra de la enmienda Lee , propuesta en HR 4310, la Ley de Autorización de Defensa Nacional para el Año Fiscal 2013. La enmienda Lee habría prohibido que los militares gastaran dinero en Afganistán excepto para actividades humanitarias no combativas y en actividades que condujeran a la retirada de las fuerzas militares estadounidenses del país. [92]
Donnelly apoyó una resolución del Senado que condenaba la resolución del Consejo de Seguridad de la ONU sobre los asentamientos israelíes construidos en los territorios palestinos ocupados en Cisjordania . [93]
En mayo de 2017, Donnelly copatrocinó la Ley Antiboicot a Israel (s. 720), que convirtió en un delito federal que los estadounidenses alentaran o participaran en boicots contra Israel y los asentamientos israelíes en los territorios palestinos ocupados si protestaban por acciones del gobierno israelí. [94] [95]
En 2011, Donnelly votó en contra de la HR 2219, que habría recortado el presupuesto militar de los EE. UU. en $8.5 mil millones, estipulando que no se realizarían recortes en los programas de pago o beneficios que apoyan a los miembros y veteranos de las fuerzas armadas. Estos recortes habrían reducido el énfasis del presupuesto estadounidense en los programas de armas. [96] Donnelly también votó en contra de la fallida enmienda Polis , que habría recortado $640 millones en una reducción generalizada del 2% en el gasto del proyecto de ley de asignaciones del Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos de 2012. [97] Votó a favor de la Ley de Autorización de Defensa Nacional de 2012. Los defensores de las libertades civiles han criticado a Donnelly por votar a favor de la Sección 1021, que amplía la autoridad del presidente para detener a sospechosos de al-Qaeda , talibanes o fuerzas asociadas (incluidos ciudadanos estadounidenses) sin juicio. [98] Donnelly ha votado a favor de reautorizar la Ley Patriota , [99] y de exigir órdenes FISA para escuchas telefónicas en los EE. UU., pero no en el extranjero. [100]
Donnelly votó en contra de la Ley DREAM el 8 de diciembre de 2010. [101] En 2018, Donnelly votó a favor del proyecto de ley de inmigración integral McCain-Coons, que habría proporcionado un camino a la ciudadanía pero no incluía ningún financiamiento para un muro fronterizo; también votó para retener fondos de las ciudades santuario , a favor de la propuesta bipartidista de Susan Collins que incluía tanto un camino a la ciudadanía para los Dreamers como financiamiento para la seguridad fronteriza, y en apoyo de la propuesta de Trump de permitir un camino a la ciudadanía mientras se financia un muro fronterizo y se reduce la inmigración legal. [102] Donnelly dijo que apoya una mayor financiación para el muro fronterizo propuesto por Trump. [103]
En 2017, NumbersUSA , que busca reducir tanto la inmigración legal como la ilegal, le dio una puntuación del 0%; en 2015-16, la Federación para la Reforma de la Inmigración Estadounidense , que también apoya los controles de inmigración, le dio una calificación del 25%. [62]
En 2016, el Defenders of Wildlife Action Fund le dio una calificación del 77%; en 2015-16 EarthRights International le dio una calificación del 40%; en 2015-16, Environment America le dio una calificación del 55%. [62]
En 2018, el Fondo de Victoria Política de la NRA (NRA-PVF) calificó a Donnelly con una "D" por su voto "a favor de criminalizar la transferencia privada de armas de fuego entre amigos cercanos y algunos miembros de la familia, lo que, según el Departamento de Justicia de Obama, solo se puede hacer cumplir a través de un registro federal de armas de fuego. Donnelly también apoya las restricciones de municiones para los ciudadanos respetuosos de la ley". [104] [105]
Donnelly fue anteriormente uno de los pocos demócratas del Senado que había recibido una calificación "A" de la NRA-PVF por su apoyo constante a las políticas que la NRA apoya. [106] Ha elogiado a la NRA por su trabajo con los niños en materia de seguridad de armas . [107]
En 2007, fue uno de los patrocinadores de un proyecto de ley que derogaba el requisito de que las armas de fuego estuvieran registradas en Washington, DC. El proyecto de ley también derogaba la prohibición de las armas de fuego semiautomáticas y de los seguros de gatillo . Dos años después, Donnelly apoyó una ley que promulgaría la reciprocidad del porte oculto de armas en todos los estados. [107]
En 2013, Donnelly se unió a otros catorce demócratas del Senado para votar en contra de la prohibición propuesta de las armas de asalto . [108] [109] También votó para apoyar la ampliación de las verificaciones de antecedentes ese mismo año. [110]
En 2017, participó en la maniobra obstruccionista de Chris Murphy para el control de armas , que tenía como objetivo persuadir a los republicanos para que apoyaran una legislación que hubiera prohibido a los sospechosos de terrorismo y a los delincuentes convictos comprar armas. "Soy partidario de la Segunda Enmienda", dijo. "También soy alguien que cree que es razonable que todos consideremos formas inteligentes y responsables de reducir la violencia armada. Esas cosas no se oponen entre sí". [111] A pesar de la participación de Donnelly en la maniobra obstruccionista, un partidario liberal de Donnelly, el columnista del Indianapolis Star Matthew Tully, se quejó el 15 de junio de 2016 de que "el historial general de Donnelly en materia de políticas de armas, primero en la Cámara y ahora en el Senado, y su evitación general de asumir una posición de liderazgo en el tema, parece mucho menos tolerable que hace cuatro años". [106]
Donnelly se opone al aborto y se identifica como pro-vida . [112] Se ha descrito a sí mismo como "comprometido con la protección de la santidad de la vida". Tiene calificaciones mixtas de los comités de acción política pro-elección y anti-aborto . Planned Parenthood , que apoya el aborto legal, le ha dado una puntuación de por vida del 67% en línea con sus posiciones. [113] NARAL Pro-Choice America le dio una puntuación del 0% en función de sus posiciones pro-elección de 2016. [62] El Comité Nacional por el Derecho a la Vida , que se opone al aborto legal, lo ha puntuado con un 40% de votos en línea con sus posiciones en 2018, un 25% en 2015, un 70% en 2012 y un 83% en 2010, su puntuación más alta. [113] La Campaña antiabortista para Familias Trabajadoras le dio una calificación del 38% en 2018. [62] Fue respaldado por Demócratas por la Vida de América , un PAC demócrata pro vida. [114]
Ha votado a favor de prohibir el aborto a las 20 semanas y copatrocinó un proyecto de ley que prohibiría el transporte de una menor a través de las fronteras estatales para un aborto. [115] En 2011, copatrocinó HR 3, la Ley de No Financiamiento del Aborto por parte de los Contribuyentes. [116] Votó a favor de desfinanciar a Planned Parenthood antes de 2015, pero desde entonces ha votado a favor de Planned Parenthood. [115] En agosto de 2015, su tesorera de campaña, Kathy Davis, que había trabajado de forma voluntaria durante cuatro años, renunció a su campaña porque votó a favor de desfinanciar a Planned Parenthood después de que aparecieran videos de funcionarios de Planned Parenthood discutiendo donaciones de tejido fetal . [117] Fue uno de los dos únicos senadores demócratas que votaron a favor de desfinanciar a Planned Parenthood en esta ocasión, el otro fue Joe Manchin de Virginia Occidental . [118]
El 30 de marzo de 2017, Donnelly votó en contra de la HJ Res. 43, que, cuando fue firmada por el presidente Trump, [119] anuló una regulación federal pendiente que habría prohibido a los estados retener dinero a los proveedores de abortos. [120]
En noviembre de 2017, Donnelly fue criticado por grupos pro vida cuando no se pronunció en contra de la entrega por parte del DNC de un premio a la trayectoria al director ejecutivo de Planned Parenthood. "Donnelly está dejando en claro que está dispuesto a alinearse con el partido en materia de aborto para mantener su apoyo de los demócratas de Washington", se quejó el NRSC . [121] [122] [123] [124]
En 2018, fue uno de los tres senadores demócratas que votaron para prohibir los abortos realizados después de las 20 semanas de embarazo. [125]
Donnelly tiene un historial de votación mixto en general sobre los derechos LGBT , recibiendo una calificación del 30% de la Campaña de Derechos Humanos en 2010. [126] En 2007, Donnelly copatrocinó la Ley de No Discriminación en el Empleo , pero en 2009, votó en contra de la Ley Matthew Shepard . [127] [128] En octubre de 2009, Donnelly votó a favor de las Asignaciones de Defensa 2009-2010, que incluían la Ley Matthew Shepard , que amplió los crímenes de odio federales para incluir la orientación sexual, la identidad de género y las discapacidades. [129] El 27 de mayo de 2010, Donnelly votó en contra de la derogación de Don't Ask, Don't Tell después de la revisión y certificación militar, aunque al día siguiente, votó a favor del proyecto de ley de Autorizaciones de Asignaciones de Defensa 2010-2011, que incluía una disposición que derogaba Don't Ask Don't Tell. [130] [131] En diciembre de 2010, Donnelly votó a favor de la Ley de Derogación de la Ley No Preguntes, No Digas de 2010. [ 132] Fue uno de los 17 representantes demócratas que votaron a favor de la H Amdt 1416, la Ley que Prohíbe el Uso de Fondos en Contravención de la Ley de Defensa del Matrimonio, en julio de 2012. [133]
Habiendo rechazado el matrimonio entre personas del mismo sexo durante su campaña senatorial de 2012, Donnelly anunció en abril de 2013, cinco meses después de su elección, que había cambiado su posición. [134] [135]
Donnelly recibió una calificación del 80% de la Campaña de Derechos Humanos en 2017 por su tiempo en el 114º Congreso. [136]
En 2013, Donnelly copatrocinó el proyecto de ley del Senado para reautorizar la Ley de Violencia contra la Mujer . [137]
En 2015, Donnelly votó a favor de CISPA . [138]
Donnelly fue uno de los cuatro demócratas que votaron en contra de la Regla de Protección de Corrientes . [139] Fue uno de los tres demócratas que votaron para confirmar al primer nominado a la Corte Suprema del presidente Trump, Neil Gorsuch , [140] y el segundo demócrata en anunciar que se reuniría con Brett Kavanaugh , el segundo nominado a la Corte Suprema de Trump. [141] Finalmente votó en contra de confirmar a Kavanaugh para la Corte Suprema. [142]
En marzo de 2019, Donnelly se unió al bufete de abogados Akin Gump Strauss Hauer & Feld de Washington, DC como socio. [143]
En abril de 2019, junto con su compañera ex senadora Heidi Heitkamp (que también perdió la reelección en 2018), Donnelly lanzó One Country Project, una organización dedicada a ayudar a los demócratas a reconectarse con los votantes rurales. [144] [145] También es miembro del Caucus ReFormers de Issue One . [146]
El 8 de octubre de 2021, el presidente Biden nominó a Donnelly como embajador ante la Santa Sede . [147] El Comité de Relaciones Exteriores del Senado celebró audiencias sobre su nominación el 14 de diciembre de 2021. El comité informó favorablemente su nominación al pleno del Senado el 12 de enero de 2022. El 20 de enero de 2022, Donnelly fue confirmado por el Senado de los EE. UU. mediante votación oral . [148] El 25 de febrero de 2022, prestó juramento en el cargo. [149] [150] Presentó sus credenciales al Papa Francisco el 11 de abril de 2022. [151] El 30 de mayo de 2024, anunció que dejaría el cargo, a partir del 8 de julio de 2024. [152]
Donnelly conoció a su esposa, Jill, mientras asistía a la Universidad de Notre Dame ; los dos se casaron en 1979. Tienen dos hijos. [153] Viven en Granger , una comunidad suburbana no incorporada al noreste de South Bend.
En 2013 [actualizar], Donnelly era el 26.º miembro más pobre del Senado de los EE. UU., con un patrimonio neto estimado de $781,504. [154]
Donnelly es un católico romano practicante . [155]
En julio de 2017, la AP informó que a pesar de las críticas vocales de Donnelly a las políticas de libre comercio y la subcontratación a México, tenía vínculos financieros con una empresa familiar, Stewart Superior Corp., que utilizaba mano de obra mexicana para sus operaciones. Donnelly, que anteriormente poseía acciones de la empresa y se desempeñaba como funcionario corporativo y asesor general, enfrentó críticas de expertos en comercio por lo que percibieron como hipocresía a la luz de su oposición al TLCAN . [156] Después del informe de AP, Donnelly acordó vender sus acciones en la empresa familiar. [157] En agosto de 2017, el NRSC contrató a una banda de mariachis para que tocara en una parada de campaña como una forma de recordar a los votantes sobre el tema de la exportación de empleos a México en relación con esta acusación. [158]
Pero con las acusaciones de Christine Blasey Ford, sí lo hicieron. Se convirtió en un drama extraño, que intensificó la participación republicana. Donnelly votaría en contra de Kavanaugh, pero incluso los demócratas de estados republicanos como Joe Manchin de Virginia Occidental, que votó a favor de confirmarlo, vieron caer los números de las encuestas. "No fue tanto el voto", dijo Donnelly. "Fue todo este lío".
Los demócratas del Senado dicen que quieren evitar que se repita la amarga lucha que caracterizó las audiencias de confirmación del juez de la Corte Suprema Brett Kavanaugh en el Senado en 2018, que los ex senadores centristas Claire McCaskill (demócrata por Missouri) y Joe Donnelly (demócrata por Indiana) pensaron que les costó sus intentos de reelección ese año.
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