Jennifer Louise Macklin AC (nacida el 29 de diciembre de 1953) es una ex política australiana. Fue elegida para el parlamento federal en las elecciones federales de 1996 y se desempeñó como líder adjunta del Partido Laborista Australiano (ALP) de 2001 a 2006, bajo los líderes de la oposición Simon Crean , Mark Latham y Kim Beazley . Después de que el ALP ganara el gobierno en las elecciones de 2007 , ocupó un cargo ministerial bajo Kevin Rudd y Julia Gillard , desempeñándose como Ministra de Familias, Servicios Comunitarios y Asuntos Indígenas (2007-2013) y Ministra de Reforma de la Discapacidad (2011-2013). Se retiró del parlamento en las elecciones de 2019 .
Macklin nació en Brisbane el 29 de diciembre de 1953. [1] Su padre era ingeniero. [2] Creció en el interior de Victoria, inicialmente en Cohuna , donde asistió a la escuela primaria local. En 1966, la familia se mudó a Wangaratta , donde asistió a la escuela secundaria Wangaratta, y también pasó un año como estudiante de intercambio en Japón con una beca de Rotary. [3] Macklin fue a la Universidad de Melbourne , donde se graduó con el título de Licenciada en Comercio ( Hons. ). [1]
De 1976 a 1978, Macklin trabajó como investigadora en la Universidad Nacional Australiana (ANU) bajo la dirección del profesor de contabilidad y finanzas Russell Matthews. Luego se incorporó a la Biblioteca Parlamentaria como especialista en economía dentro del Servicio de Investigación Legislativa. Fue miembro de un grupo de debate de Canberra, Red Fems, que presentó un documento en la Conferencia de Mujeres y Trabajo de 1980. [4] Su trabajo sobre los precios de la energía en la industria del aluminio llamó la atención del diputado laborista victoriano Brian Howe , y en 1981 la reclutó para unirse al Centro de Recursos Laborales en Melbourne como coordinadora de investigación. [2] De 1985 a 1988, Macklin se desempeñó como asesora de David White , el ministro de salud del estado. [1]
En 1990, el mentor de Macklin, Brian Howe, fue nombrado Ministro de Salud en el gobierno de Hawke . Posteriormente, fue nombrada directora de la iniciativa Estrategia Nacional de Salud (NHS) del gobierno, encargada de revisar el sistema de salud existente en Australia. Presentó una serie de documentos de antecedentes y documentos de discusión, uno de los cuales proponía la abolición del seguro médico privado. [5] El organismo del NHS se disolvió en 1993 después de una extensión de un año de su mandato inicial de dos años. [6] Luego, Macklin se desempeñó como directora de la Revisión del Desarrollo Urbano y Regional de Australia de 1993 a 1995. [1]
En 1994, Macklin ganó la preselección de ALP para la División de Jagajaga , derrotando al ex diputado de Casey, Peter Steedman . [7] [8]
Macklin fue elegida para el parlamento en las elecciones federales de 1996 , en las que el gobierno del ALP fue derrotado. Inmediatamente fue elegida miembro del ministerio en la sombra , donde desempeñó varios cargos, entre ellos el de ministra en la sombra de Atención a la Tercera Edad, Seguridad Social y Condición de la Mujer. Después de las elecciones de 1998 , Macklin se convirtió en ministra en la sombra de Salud. Es miembro de la facción de izquierda socialista del Partido Laborista. [9]
Tras la derrota del ALP en las elecciones de 2001 , Macklin fue elegida sin oposición como vicelíder de Simon Crean . Fue la primera mujer en ocupar un puesto de liderazgo en cualquiera de los principales partidos australianos. Asumió el cargo de ministra de Educación en la sombra. Macklin siguió siendo vicelíder después de que Mark Latham reemplazara a Crean como líder en diciembre de 2003, y también bajo el mando de Kim Beazley tras la dimisión de Latham en enero de 2005. Macklin se convirtió en la primera persona en ser vicelíder de tres líderes del ALP desde Frank Forde .
El 1 de diciembre de 2006, la posición de Macklin como vicelíder del ALP se vio amenazada después de que Kim Beazley pidiera un cambio de todos los puestos de liderazgo, en un intento de poner fin a la creciente especulación sobre el tema. El ministro en la sombra de Asuntos Exteriores y Comercio, Kevin Rudd , y la ministra en la sombra de Salud, Julia Gillard , anunciaron sus intenciones de competir contra Beazley y Macklin como equipo para los puestos de líder y vicelíder respectivamente del partido. El día de la votación, Macklin renunció efectivamente al cargo, optando por no competir por el vicelíder después de que Kevin Rudd fuera elegido como el nuevo líder del partido. Macklin fue elegida una vez más para el frente de la oposición, y fue nombrada ministra en la sombra de Familias y Servicios Comunitarios y ministra en la sombra de Asuntos Indígenas y Reconciliación. Mantuvo estas carteras en el gobierno después de la victoria del Partido Laborista en las elecciones de 2007 .
En 2007, Macklin se convirtió en Ministra de Familias, Vivienda, Servicios Comunitarios y Asuntos Indígenas. En esta función, supervisó la aprobación y la implementación del primer Plan Nacional de Licencia Parental Remunerada de Australia, el marco Closing the Gap para abordar la brecha de esperanza de vida entre los australianos indígenas y no indígenas, un aumento histórico de las pensiones y una serie de otros cambios significativos en la política social y los pagos de apoyo familiar.
En 2011, Macklin recibió la responsabilidad adicional de ser Ministro de Reforma de Discapacidad, supervisando el diseño y la implementación del Plan Nacional de Seguro de Discapacidad (NDIS). Macklin también fue miembro del Comité de Revisión de Gastos del Gobierno y Presidente del Comité de Política Social del Gobierno.
Macklin fue Ministro de Asuntos Indígenas durante los dos mandatos del gobierno laborista. Macklin fue fundamental en la disculpa a los pueblos indígenas de Australia , pronunciada por el Primer Ministro Kevin Rudd en febrero de 2008 y en la implementación del Marco para cerrar la brecha, la primera estrategia integral para abordar las desventajas indígenas en la historia de Australia. Esta estrategia generó una inversión récord en salud, educación, vivienda, desarrollo de la primera infancia y prestación de servicios a los indígenas en zonas remotas.
Según Macklin, uno de sus logros más importantes fue sacar la política de los asuntos indígenas y destruir la división tóxica entre los cambios "símbolos" y "prácticos". El 23 de noviembre de 2011, Macklin presentó la legislación Stronger Futures Policy para abordar cuestiones clave como el desempleo, la asistencia escolar, el abuso del alcohol, la protección infantil, la seguridad, la vivienda y las reformas agrarias en el Territorio del Norte.
El 10 de agosto de 2011, la Primera Ministra Julia Gillard y el Ministro Macklin anunciaron el apoyo del gobierno laborista a un Plan Nacional de Seguro de Discapacidad (NDIS), una importante reforma de la política social diseñada para garantizar que las personas con discapacidad reciban la atención y el apoyo que necesitan.
La implementación del NDIS comenzó en 2013 en cuatro sitios de lanzamiento en toda Australia y se espera que se complete en 2019. Macklin fue fundamental para el éxito de las negociaciones con los estados y territorios, que dieron como resultado un acuerdo nacional sobre el NDIS. Cuando se complete en 2019, se espera que el NDIS cubra a unos 460.000 australianos con discapacidad.
Macklin fue el Ministro responsable del diseño y la implementación del primer plan nacional de licencia parental remunerada de Australia . Antes de su lanzamiento el 1 de enero de 2011, Australia era uno de los dos países desarrollados que no contaba con un plan nacional de licencia parental remunerada. El plan ofrece a los cuidadores primarios 18 semanas de licencia parental remunerada pagada al salario mínimo nacional . En los seis años desde que se lanzó el plan, más de 700.000 familias australianas han accedido a la licencia parental remunerada.
Una revisión independiente del plan en 2014 concluyó que más del 75 por ciento de los padres que accedían a la licencia parental remunerada tenían ingresos inferiores a 70.000 dólares al año. En el presupuesto de 2015, el gobierno de Abbott anunció una medida para poner fin a la llamada "doble imposición" de la licencia parental remunerada, restringiendo a 80.000 nuevos padres el acceso a los planes de licencia parental remunerada tanto del empleador como del gobierno. El uso del término provocó una condena generalizada por parte de los grupos de mujeres y algunos empleadores. Macklin encabezó la oposición del Partido Laborista a los recortes del gobierno liberal a la licencia parental remunerada, que no han logrado ser aprobados por el Parlamento.
La introducción del programa de pago para padres y parejas (DAPP, por sus siglas en inglés) el 1 de enero de 2013 estableció dos semanas de licencia paga para padres y parejas, con el fin de ayudarlos a tomarse tiempo libre del trabajo para apoyar a las nuevas madres en su rol de cuidadoras y participar en el cuidado de su bebé recién nacido. Esta fue otra reforma de política social que Macklin encabezó durante su mandato como Ministra. Un informe independiente realizado por la Universidad de Queensland en 2014 concluyó que el programa DAPP redujo las barreras para que los padres tomaran licencia después de un nacimiento.
Macklin también fue la encargada de la presentación de las disculpas nacionales a los australianos olvidados y a los ex niños migrantes, en su calidad de Ministra de Familias. El Primer Ministro Rudd presentó las disculpas el 16 de noviembre de 2009 en nombre del Gobierno australiano a más de medio millón de niños que fueron separados de sus familias y colocados en instituciones donde a menudo fueron víctimas de abusos. Macklin dijo que las disculpas demostraban "la determinación compartida de asegurar que el abuso y el abandono nunca vuelvan a ocurrir".
Tras la derrota del ALP en las elecciones federales de 2013 , Macklin apoyó a Anthony Albanese para el liderazgo del partido. [10] Albanese fue derrotado por Bill Shorten en la votación de liderazgo . Macklin fue incluida en el ministerio en la sombra de Shorten y mantuvo su lugar hasta anunciar su retiro, ocupando las carteras de familias y pagos (2013-2016), reforma de la discapacidad (2013-2016) y familias y servicios sociales (2016-2018). [1]
Macklin anunció su retiro de la política el 6 de julio de 2018, efectivo a partir de las elecciones federales de 2019. [ 11]
En junio de 2020, Macklin y el ex primer ministro laborista de Victoria , Steve Bracks, fueron designados administradores de la rama victoriana del Partido Laborista Australiano por el Ejecutivo Nacional del partido hasta principios de 2021, después de que se revelaran acusaciones de acumulación de poderes por parte del ministro de Victoria, Adem Somyurek . La pareja revisará las operaciones del partido estatal y brindará recomendaciones detalladas para abordar el problema de la acumulación de poderes dentro del partido. [12]
En 2022, Macklin fue designado presidente del Comité Asesor de Inclusión Económica, un panel que publica recomendaciones anuales al gobierno sobre la adecuación de los pagos de asistencia social. [13] [14] Macklin también fue designado miembro del panel de Acuerdos Universitarios de Australia en 2022 por el ministro de educación Jason Clare . El panel publicó un informe final en 2024 recomendando reformas al sistema de educación superior de Australia. [15]
Macklin fue nombrado Compañero de la Orden de Australia en los Honores del Cumpleaños del Rey de 2023 por "su eminente servicio al pueblo y al Parlamento de Australia, al bienestar social, en particular la introducción de la licencia parental remunerada y el Plan Nacional de Seguro por Discapacidad, y a la comunidad indígena". [16]