El Estado Mayor Combinado ( CCS ) fue el estado mayor militar supremo de Estados Unidos y Gran Bretaña durante la Segunda Guerra Mundial . Estableció todas las decisiones políticas importantes para las dos naciones, sujetas a la aprobación del primer ministro británico Winston Churchill y del presidente estadounidense Franklin D. Roosevelt .
Surgió de las reuniones de la Conferencia de Arcadia en Washington, del 22 de diciembre de 1941 al 14 de enero de 1942. [1] Poco después de Pearl Harbor, el Primer Ministro Churchill y su alto personal militar utilizaron Arcadia como una oportunidad para exponer el panorama general. estrategia para la guerra. Al Jefe de Estado Mayor del Ejército estadounidense, George Marshall, se le ocurrió la idea de una junta combinada, se la vendió a Roosevelt y juntos los dos vendieron la idea a Churchill. Los ayudantes militares de Churchill fueron mucho menos favorables y el general Alan Brooke , jefe de las Fuerzas Armadas británicas , se opuso firmemente. Brooke creía que si los aliados occidentales quedaban bajo mandos internacionales unificados, Estados Unidos se volvería dominante y también temía que la situación del CCS en Washington DC dejaría a Gran Bretaña incapaz de iniciar una política militar. Sin embargo, Brooke se quedó en Londres para encargarse de los detalles diarios del esfuerzo bélico británico y no fue consultada. Charles de Gaulle solicitó representación de la Francia libre en el comité, pero fue rechazada junto con los demás aliados occidentales. [2]
Como parte del plan de Marshall, Roosevelt también creó un Estado Mayor Conjunto en el lado estadounidense. La junta combinada estaba estacionada permanentemente en el Edificio del Servicio de Salud Pública de los Estados Unidos en Washington, donde el mariscal de campo John Dill representaba a la mitad británica. [2] [3] El CCS se constituyó a partir del Comité de Jefes de Estado Mayor británico y el Estado Mayor Conjunto estadounidense . La unidad estadounidense se creó en parte para presentar un frente común a los Jefes de Estado Mayor británico . Celebró su primera reunión formal el 9 de febrero de 1942 para coordinar las operaciones militares estadounidenses entre los Departamentos de Guerra y Marina. [4] [5]
Los estatutos de la CCS fueron aprobados por el presidente Roosevelt el 21 de abril de 1942. [4] Los miembros estadounidenses de la CCS eran el general George C. Marshall , el jefe de estado mayor del ejército de los Estados Unidos , el jefe de operaciones navales, el almirante Harold R. Stark (reemplazado a principios en 1942 por el almirante Ernest J. King ); y el Jefe (más tarde Comandante General) de las Fuerzas Aéreas del Ejército, el Teniente General Henry H. Arnold . En julio de 1942 se añadió un cuarto miembro, el Jefe de Estado Mayor personal del presidente, el almirante William D. Leahy , que presidía el Estado Mayor Conjunto de Estados Unidos. [6]
Por el lado británico, los jefes de Estado Mayor normalmente sólo asistían a las conferencias de jefes de estado. En cambio, la Misión del Estado Mayor Conjunto Británico estaba situada permanentemente en Washington, DC para representar los intereses británicos. [7] Los miembros británicos eran un representante del primer ministro , en su calidad de Ministro de Defensa , y el Comité de Jefes de Estado Mayor, que estaba formado por el Primer Lord del Mar , el Jefe del Estado Mayor Imperial , y el Jefe del Estado Mayor. Estado Mayor del Aire , o el representante en Washington de cada uno. El representante del Primer Ministro fue el mariscal de campo Sir John Dill y, tras su muerte, el mariscal de campo Sir Henry Maitland Wilson . Los representantes en Washington del Comité de Jefes de Estado Mayor, que normalmente se reunían con los miembros de Estados Unidos en lugar de sus directores, eran los oficiales superiores de sus respectivos servicios en la Misión de Estado Mayor Conjunto británica en Washington. En el transcurso de la guerra, el Primer Señor del Mar estuvo representado por el almirante Sir Charles Little , el almirante Sir Andrew Cunningham , el almirante Sir Percy Noble y el almirante Sir James Somerville ; el Jefe del Estado Mayor Imperial estuvo representado por el Teniente General Sir Colville Wemyss y el Teniente General GN Macready ; y el Jefe del Estado Mayor Aéreo estuvo representado por el Mariscal del Aire DCS Evill , el Mariscal del Aire Sir William L. Welsh y el Mariscal del Aire Douglas Colyer. Dill, un amigo cercano de Marshall, a menudo adoptó la posición estadounidense y evitó polarizaciones que socavarían la eficacia. [8]
La organización del Estado Mayor Combinado incluía la Secretaría Combinada y varios comités.
En la primavera de 1942, Gran Bretaña y Estados Unidos acordaron una división mundial de la responsabilidad estratégica. El 24 de marzo de 1942, el Estado Mayor Conjunto de Estados Unidos fue designado como principal responsable de la guerra en el Pacífico, y los jefes británicos de la región de Oriente Medio-Océano Índico, mientras que la zona Europa-Mediterráneo-Atlántico sería una responsabilidad combinada de ambos bastones. [6] China fue designada un teatro separado comandado por su jefe de estado, Chiang Kai-shek , aunque dentro de la esfera de responsabilidad de Estados Unidos. Seis días después, el Estado Mayor Conjunto dividió el teatro del Pacífico en tres áreas: las Áreas del Océano Pacífico (POA), el Área del Pacífico Sudoeste (SWPA) y el Área del Pacífico Sudeste . [9] El comando del Área del Océano Pacífico entró formalmente en funcionamiento el 8 de mayo.
La CCS solía celebrar sus reuniones en Washington. La CCS en pleno generalmente se reunía sólo durante las grandes conferencias sobre gran estrategia en tiempos de guerra, como en Casablanca (ver Lista de conferencias de la Segunda Guerra Mundial ). Las reuniones de jefes de gobierno en esas conferencias estaban diseñadas para llegar a un acuerdo formal sobre temas que la CCS abordaba exhaustivamente. [4] En la Conferencia de Casablanca de enero de 1943, el general Frank Maxwell Andrews fue nombrado comandante de todas las fuerzas estadounidenses en el Teatro de Operaciones Europeo .
Aunque era responsable ante los gobiernos británico y estadounidense, la CCS controlaba fuerzas de muchos países diferentes en todos los teatros, incluidos el Pacífico, la India y el norte de África. Los representantes de naciones aliadas no eran miembros de la CCS, pero el procedimiento aceptado incluía consultas con "representantes militares de potencias asociadas" sobre cuestiones estratégicas; véase Consejo de Guerra del Pacífico . [4]
El final de la guerra dejó incierto el estatus de la CCS. Aunque Marshall y algunos líderes militares estadounidenses estaban a favor de retenerla o una organización similar, la mayoría del público y el gobierno estadounidenses estaban a favor de abandonar la estructura de mando bilateral angloamericana en favor de pactos multilaterales como las Naciones Unidas o un regreso a Estados Unidos sin fines de lucro. -intervencionismo . Muchos estadounidenses también desaprobaban el imperialismo británico . Sin embargo, el apoyo a una integración militar bilateral más estrecha aumentó debido al comienzo de la Guerra Fría , incluida la exposición del espionaje soviético en Estados Unidos . [3]
Gran parte de la cooperación continuó entre los ejércitos británico y estadounidense después de la guerra, incluida la estructura de Jefes de Estado Mayor Combinados, y se utilizó nuevamente durante el Bloqueo de Berlín de 1948. Al mismo tiempo, otros países importantes de Europa occidental aumentaron sus demandas de representación en el CCS. ya que todos requerirían ayuda estadounidense en caso de una ofensiva de las Fuerzas Armadas soviéticas en Europa Occidental. La formación de la Organización del Tratado del Atlántico Norte , que tenía un mando unificado multilateral entre Angloamérica y Europa Occidental , eliminó la necesidad de la CCS. El gobierno británico acordó la disolución de la CCS a cambio de una cooperación más estrecha con el Departamento de Defensa de los Estados Unidos en 1949. [3] [10]
Tanto el Estado Mayor Conjunto de Estados Unidos como el Comité de Jefes de Estado Mayor del Reino Unido se reunieron como un "Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto" alrededor de marzo de 2013, [11] la primera vez desde sus reuniones de la Segunda Guerra Mundial. Esto se llevó a cabo en Washington DC. Las reuniones posteriores se llevaron a cabo en Londres en 2014 [12] y en la Universidad de Defensa Nacional en mayo de 2015. [13]